Приложение. Правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, на территории Тернейского муниципального округа

Приложение
к решению думы Тернейского
муниципального округа Приморского края
от 27.10.2021 N 279

Правила
использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, на территории Тернейского муниципального округа

1. Общие положения

1.1 Настоящие Правила устанавливают порядок использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам на территории Тернейского муниципального округа.

1.2. В целях настоящих Правил используется следующее основное понятие:

Личные и бытовые нужды - личные, семейные, домашние нужды, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности, включающие в себя:

плавание и причаливание плавучих средств, в том числе маломерных судов, находящихся в частной собственности физических лиц и не используемых для осуществления предпринимательской деятельности;

туризм, спорт, любительское рыболовство, охота, отдых;

полив садовых, огородных участков, предоставленных или приобретенных для ведения садоводства, огородничества, личного подсобного, дачного хозяйства, а также водопоя скота, проведения работ по уходу за домашними животными и птицей, которые находятся в собственности физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями;

купание и удовлетворение иных личных и бытовых нужд.

1.3. Настоящие Правила устанавливают порядок использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, права, обязанности и ответственность граждан.

1.4. Под водными объектами общего пользования понимаются поверхностные водные объекты (моря или их отдельные части (проливы, заливы, в том числе бухты, лиманы и другие), реки, озера, пруды, водохранилища, болота и т.д.)), находящиеся в государственной или муниципальной собственности, используемые гражданами для удовлетворения личных и бытовых нужд.

1.5. Береговая полоса водных объектов общего пользования. Полоса земли вдоль береговой линии водного объекта (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет 20 (двадцать) метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем 10 (десять) километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.

Правовой режим использования водных объектов общего пользования распространяет свое действие и на береговую полосу указанных объектов.

Береговая полоса болот, природных выходов подземных вод (родников) водных объектов не определяется.

1.6. Водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ, шириной до 500 м., и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.

2. Порядок использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд

2.1. Граждане при использовании водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд имеют право:

а) доступа к водным объектам общего пользования и бесплатного использования их, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

б) пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского рыболовства и причаливания плавучих средств;

в) получать в установленном порядке информацию о состоянии водных объектов общего пользования.

2.2. Граждане при использовании водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд обязаны:

а) рационально использовать водные объекты общего пользования;

б) не допускать нарушения прав других граждан, а также причинения вреда здоровью людей и окружающей природной среде;

в) не допускать засорения и загрязнения водных объектов общего пользования, а также прилегающих к ним территорий;

г) не допускать ухудшения качества воды в водоемах, среды обитания объектов животного и растительного мира;

д) не допускать уничтожения или повреждения почвенного покрова и объектов растительного мира на берегах водных объектов общего пользования;

е) выполнять предписания должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, должностных лиц органов исполнительной власти Приморского края, осуществляющих государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов, действующих в пределах предоставленных им полномочий;

ж) соблюдать законодательство Российской Федерации в области охраны окружающей среды.

2.3. Гражданам при использовании водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд запрещается:

а) совершать действия, угрожающие жизни и здоровью людей и наносящие вред окружающей природной среде;

б) создавать препятствия водопользователям, осуществляющим пользование водным объектом общего пользования на основаниях, установленных законодательством Российской Федерации, нарушать и ограничивать их права, а также создавать помехи и опасность для судоходства и людей;

в) купаться в необорудованных местах, а также в пределах запретных и охраняемых зон мостов, водопроводных и иных сооружений, а также в других запрещенных местах, в которых выставлены специальные информационные знаки и предупредительные щиты;

г) осуществлять сброс в водные объекты общего пользования отходов производства и потребления, химических веществ;

д) применять источники загрязнения, засорения и истощения водных объектов на расположенных в пределах территории, прилегающей к водным объектам общего пользования, приусадебных, садовых, огородных земельных участках;

е) осуществлять заправку топливом, мойку и ремонт автотранспорта и других машин и механизмов в пределах береговой полосы водных объектов общего пользования;

ж) производить выпас скота и птицы, осуществлять сенокос на береговой полосе водных объектов общего пользования;

з) снятие и самовольная установка оборудования и средств обозначения участков водных объектов общего пользования, специальных информационных знаков и предупредительных щитов, установленных на законных основаниях.

2.4. Гражданам в границах водоохранных зон запрещены:

- использование сточных вод в целях регулирования плодородия почв;

- размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ, пунктов захоронения радиоактивных отходов;

- осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами;

- движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие;

- строительство и реконструкция автозаправочных станций, складов горючесмазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, инфраструктуры внутренних водных путей, в том числе баз (сооружений) для стоянки маломерных судов, объектов органов федеральной службы безопасности), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств;

- хранение пестицидов и агрохимикатов (за исключением хранения агрохимикатов в специализированных хранилищах на территориях морских портов за пределами границ прибрежных защитных полос), применение пестицидов и агрохимикатов;

- сброс сточных, в том числе дренажных, вод;

- разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, если разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах").

2.5. Гражданам в границах прибрежных защитных полос наряду с установленными п. 2.4. настоящих правил ограничениями запрещаются:

- распашка земель;

- размещение отвалов размываемых грунтов;

- выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

3. Обеспечение мер надлежащего использования водных объектов общего пользования

3.1. В случаях угрозы причинения вреда жизни или здоровью человека, возникновения радиационной аварии или чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, причинения вреда окружающей среде, объектам животного и растительного мира, установления охранных зон гидроэнергетических объектов пользование водными объектами общего пользования может быть приостановлено, ограничено или запрещено для:

- забора (изъятия) водных ресурсов для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;

- добычи (вылова) водных биологических ресурсов;

- охоты на диких животных;

- купания;

- водопоя (выпаса) скота и птицы;

- проведения работ по уходу за сельскохозяйственными животными;

- использования маломерных судов, водных мотоциклов и других технических средств, предназначенных для отдыха на водных объектах.

3.2. Ограничение, приостановление или запрещение использования отдельных водных объектов общего пользования осуществляется обязательным оповещением населения через средства массовой информации, специальными информационными знаками или иными способами.

4. Информирование населения об ограничениях использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд

4.1. Представление гражданам информации об ограничении водопользования на водных объектах общего пользования осуществляется местной администрацией муниципального округа

4.2. Данная информация доводится до сведения граждан через средства массовой информации (газета "Вестник Тернея", официальный сайт Тернейского муниципального округа https://www.primorsky.ru/authorities/local-government/terneisky/) в форме информации, сообщения с изложением полного текста документа, изданного уполномоченным органом Приморского края, об ограничениях общего водопользования и условиях использования отдельных водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.

5. Ответственность за нарушение настоящих Правил

5.1. Лица, виновные в нарушении Правил, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5.2. Привлечение к ответственности за нарушение Правил не освобождает виновных лиц от обязанности устранить допущенное нарушение и возместить причиненный ими вред.