Решение Тамбовской городской Думы от 27 октября 2021 г. N 308
(седьмой созыв двадцатое заседание)
"О Положении "О порядке определения части территории городского округа - город Тамбов, на которой могут реализовываться инициативные проекты, порядке выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, проведения их конкурсного отбора, порядке формирования и деятельности коллегиального органа (комиссии) по проведению конкурсного отбора инициативных проектов, порядке расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет"
Рассмотрев проект решения "О Положении "О порядке определения части территории городского округа - город Тамбов, на которой могут реализовываться инициативные проекты, порядке выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, проведения их конкурсного отбора, порядке формирования и деятельности коллегиального органа (комиссии) по проведению конкурсного отбора инициативных проектов, порядке расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет", внесенный временно исполняющим полномочия главы города Тамбова Тамбовской области, и в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Тамбова, с учетом рекомендаций комитетов Тамбовской городской Думы Тамбовской области седьмого созыва по местному самоуправлению, по экономике, бюджету и муниципальной собственности, Тамбовская городская Дума Тамбовской области решила:
Временно исполняющий полномочия |
М.Ю. Косенков |
Председатель Тамбовской городской Думы |
Е.В. Леонова |
Утверждено
решением
Тамбовской городской Думы
Тамбовской области
от 27.10.2021 N 308
Положение
"О порядке определения части территории городского округа - город Тамбов, на которой могут реализовываться инициативные проекты, порядке выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, проведения их конкурсного отбора, порядке формирования и деятельности коллегиального органа (комиссии) по проведению конкурсного отбора инициативных проектов, порядке расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет"
Статья 1. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Тамбова в целях вовлечения жителей городского округа - город Тамбов в решение вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления.
2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
1) инициативный проект - предложение граждан, внесенное в установленном порядке в администрацию города Тамбова Тамбовской области (далее - администрация города Тамбова) в целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей городского округа - город Тамбов или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления городского округа - город Тамбов;
2) инициативные платежи - денежные средства граждан, индивидуальных предпринимателей и образованных в соответствии с законодательством Российской Федерации юридических лиц, уплачиваемые на добровольной основе и зачисляемые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в бюджет городского округа - город Тамбов (далее - городской бюджет) в целях реализации конкретных инициативных проектов.
3. С инициативой о внесении инициативного проекта вправе выступить инициативная группа численностью не менее десяти граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории городского округа - город Тамбов, органы территориального общественного самоуправления, товарищества собственников жилья, индивидуальные предприниматели, юридические лица, осуществляющие деятельность на территории городского округа - город Тамбов (далее - инициаторы проекта).
4. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Тамбовской области, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с постановлением администрации Тамбовской области. Настоящее Положение применяется к таким инициативным проектам в части, не противоречащей требованиям указанного постановления администрации Тамбовской области.
Статья 2. Порядок определения части территории городского округа - город Тамбов, на которой могут реализовываться инициативные проекты
1. Инициативные проекты могут реализовываться в границах городского округа - город Тамбов или его части в пределах следующих территорий проживания граждан:
1) территориальное общественное самоуправление;
2) многоквартирный жилой дом;
3) группа жилых домов;
4) жилой квартал;
5) жилой микрорайон;
6) иные территории проживания граждан.
2. Для установления части территории городского округа - город Тамбов, на которой могут реализовываться инициативные проекты, инициатор проекта подает в администрацию города Тамбова на имя главы города Тамбова Тамбовской области заявление об определении части территории городского округа - город Тамбов, на которой могут реализовываться инициативные проекты (далее - заявление), с описанием ее границ.
3. Заявление подписывается инициатором проекта.
В случае, если инициатором проекта является инициативная группа, заявление подписывается всеми членами инициативной группы с указанием фамилий, имен, отчеств, контактных телефонов.
4. К заявлению инициатор проекта прилагает следующие документы:
1) краткое описание инициативного проекта;
2) сведения о предполагаемой части территории городского округа - город Тамбов, на которой могут реализовываться инициативные проекты, с описанием ее границ.
5. Заявление подлежит обязательному рассмотрению администрацией города Тамбова в течение 20 рабочих дней со дня его внесения.
Поступившее в администрацию города Тамбова заявление и приложенные к нему документы направляются в орган администрации города Тамбова, ответственный за организацию работы по рассмотрению инициативных проектов, а также проведение их конкурсного отбора в городском округе - город Тамбов, определенный постановлением администрации города Тамбова (далее - уполномоченный орган).
6. Уполномоченный орган направляет заявление и документы, указанные в части 4 настоящей статьи, в орган администрации города Тамбова, являющийся главным администратором доходов городского бюджета и главным распорядителем средств городского бюджета в соответствии с отраслевой направленностью инициативного проекта (далее - отраслевой (функциональный) орган).
Отраслевой (функциональный) орган в течение 15 рабочих дней со дня поступления в администрацию города Тамбова заявления и приложенных к нему документов подготавливает в форме проекта постановления администрации города Тамбова одно из следующих решений:
об определении части территории городского округа - город Тамбов, на которой могут реализовываться инициативные проекты;
об отказе в определении части территории городского округа - город Тамбов, на которой могут реализовываться инициативные проекты.
7. Решение об отказе в определении части территории городского округа - город Тамбов, на которой могут реализовываться инициативные проекты, принимается в следующих случаях:
1) предполагаемая часть территории выходит за границы территории городского округа - город Тамбов;
2) предполагаемая часть территории находится в собственности или закреплена на ином вещном праве за третьими лицами;
3) в границах предполагаемой части территории реализуется иной аналогичный инициативный проект;
4) реализация инициативного проекта на предполагаемой части территории приведет к нарушению норм законодательства;
5) непредставление или представление неполного комплекта документов, предусмотренных частью 4 настоящей статьи.
8. В случае принятия решения об отказе в определении части территории городского округа - город Тамбов, на которой могут реализовываться инициативные проекты, отраслевой (функциональный) орган в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения направляет инициатору проекта информационное письмо, содержащее мотивированный отказ, которое подписывает руководитель отраслевого (функционального) органа с приложением копии соответствующего постановления администрации города Тамбова.
При отсутствии предусмотренных частью 7 настоящей статьи случаев принимается решение об определении части территории городского округа - город Тамбов, на которой могут реализовываться инициативные проекты, в форме постановления администрации города Тамбова.
В случае принятия решения об определении части территории городского округа - город Тамбов, на которой могут реализовываться инициативные проекты, отраслевой (функциональный) орган в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения направляет инициатору проекта информационное письмо с приложением копии соответствующего постановления администрации города Тамбова.
9. Отказ в определении части территории городского округа - город Тамбов, на которой могут реализовываться инициативные проекты, не является препятствием для повторного обращения инициаторов проекта при условии устранения оснований для отказа.
Статья 3. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, проведения их конкурсного отбора
1. Инициативный проект должен быть представлен по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.
2. К инициативному проекту прилагаются:
1) документы, указанные в части 6 настоящей статьи, подтверждающие поддержку проекта гражданами;
2) копия постановления администрации города Тамбова об определении части территории городского округа - город Тамбов, на которой могут реализовываться инициативные проекты;
3) расчет и обоснование предполагаемой стоимости инициативного проекта, в том числе сметные расчеты стоимости работ, схемы, эскизы, чертежи, акты обследования (в соответствии с направлением реализации инициативного проекта);
4) презентационные материалы к инициативному проекту (с использованием средств визуализации инициативного проекта), дополнительные материалы (чертежи, макеты, графические материалы, фотографии и другие) (представляются по усмотрению инициаторов проекта);
5) согласие на обработку персональных данных инициаторов проекта, являющихся физическими лицами, в соответствии с требованиями статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных". В случае внесения проекта инициативной группой согласие на обработку персональных данных представляют все участники инициативной группы.
3. Инициативный проект до его внесения в администрацию города Тамбова подлежит рассмотрению на собрании или конференции граждан, в том числе на собрании или конференции граждан по вопросам осуществления территориального общественного самоуправления, в целях обсуждения инициативного проекта, определения его соответствия интересам жителей городского округа - город Тамбов или его части, целесообразности реализации инициативного проекта, а также принятия собранием или конференцией граждан решения о поддержке инициативного проекта. При этом возможно рассмотрение нескольких инициативных проектов на одном собрании или на одной конференции граждан.
Выявление мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта возможно также путем опроса граждан, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих на территории городского округа - город Тамбов, сбора их подписей.
Выбор одной из указанных форм рассмотрения инициативного проекта гражданами для выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта осуществляется инициаторами проекта самостоятельно.
4. Проведение собраний и конференций граждан, в том числе осуществляющих территориальное общественное самоуправление, опросов граждан, в целях обсуждения вопросов внесения инициативных проектов и их поддержки, осуществляется в соответствии с Уставом города Тамбова, Положением "О собраниях и конференциях граждан в городе Тамбове", утвержденным решением Тамбовской городской Думы Тамбовской области от 01.12.2005 N 80, Положением "О порядке организации и осуществления территориального общественного самоуправления в городе Тамбове", утвержденным решением Тамбовской городской Думы Тамбовской области от 28.09.2006 N 242, Положением "О порядке назначения и проведения опроса граждан в городе Тамбове", утвержденным решением Тамбовской городской Думы Тамбовской области от 29.03.2006 N 156.
5. В случае выявления мнения граждан по вопросу о поддержке инициативного проекта путем сбора подписей заполняются подписные листы по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению. В подписном листе граждане указывают свою фамилию, имя, отчество, адрес, ставят свою подпись, дату ее внесения и номер контактного телефона.
Подписные листы сшиваются и на последней странице заверяются лицом, осуществлявшим сбор подписей, которое собственноручно указывает свои фамилию, имя, отчество, дату рождения, серию, номер и дату выдачи паспорта или заменяющего его документа с указанием наименования или кода выдавшего его органа, а также адрес места жительства, ставит свою подпись и дату ее внесения, номер контактного телефона, подписывает согласие на обработку персональных данных.
6. Инициаторы проекта при внесении инициативного проекта в администрацию города Тамбова прикладывают к нему соответственно протокол собрания или конференции граждан, результаты опроса граждан и (или) подписные листы, подтверждающие поддержку инициативного проекта жителями городского округа - город Тамбов или его части.
7. Инициативный проект вносится на рассмотрение в администрацию города Тамбова инициатором проекта путем направления в администрацию города Тамбова письма на имя главы города Тамбова Тамбовской области с приложением инициативного проекта и прилагаемых к нему документов и материалов, предусмотренных настоящим Положением.
8. Инициативные проекты вносятся в администрацию города Тамбова инициаторами проектов ежегодно с 01 по 07 июня на бумажном носителе, а также в электронном виде. Проекты, внесенные в администрацию города Тамбова за пределами указанного срока, не рассматриваются и подлежат возврату инициаторам проекта.
9. Инициативный проект подлежит обязательному рассмотрению администрацией города Тамбова в течение 30 календарных дней со дня его внесения.
10. Внесенный в администрацию города Тамбова инициативный проект незамедлительно направляется в уполномоченный орган.
11. Уполномоченный орган направляет инициативный проект в орган администрации города Тамбова, ответственный за функционирование официального сетевого издания (далее - уполномоченный орган в сфере информационно-коммуникационных технологий), который в течение 3 рабочих дней со дня внесения инициативного проекта организует опубликование в средствах массовой информации и размещает на официальном интернет-портале городского округа - город Тамбов информацию о внесении инициативного проекта. Информация должна содержать сведения об инициативном проекте, указанные в форме согласно приложению 1 к настоящему Положению. Одновременно уполномоченный орган в сфере информационно-коммуникационных технологий информирует граждан о возможности представления в администрацию города Тамбова своих замечаний и предложений по инициативному проекту с указанием срока их представления, который не может составлять менее 5 рабочих дней. Свои замечания и предложения вправе направлять жители городского округа - город Тамбов, достигшие шестнадцатилетнего возраста.
12. Уполномоченный орган в течение 9 рабочих дней со дня внесения инициативного проекта направляет инициативный проект, а также замечания и предложения по инициативному проекту, поступившие в соответствии с частью 11 настоящей статьи, в адрес отраслевых (функциональных) органов по направлению деятельности и одновременно направляет письмо в уполномоченный орган в сфере информационно-коммуникационных технологий, который организует опубликование в средствах массовой информации и размещает на официальном интернет-портале городского округа - город Тамбов информацию (постановление администрации города Тамбова) о рассмотрении инициативного проекта администрацией города Тамбова.
13. Отраслевой (функциональный) орган рассматривает инициативный проект, осуществляет анализ и проверку прилагаемых документов, в случае необходимости выезжает на территорию, на которой планируется реализовывать инициативный проект.
14. Отраслевой (функциональный) орган осуществляет подготовку и направление в адрес уполномоченного органа заключения о правомерности, возможности, целесообразности реализации соответствующего инициативного проекта.
15. Подготовка и направление заключения осуществляются по каждому инициативному проекту в срок не позднее 3 рабочих дней со дня поступления инициативного проекта в отраслевой (функциональный) орган.
16. По результатам рассмотрения инициативного проекта на основе заключения, а в случае, если проводился конкурсный отбор, то также по итогам проведения конкурсного отбора, отраслевой (функциональный) орган в течение 2 рабочих дней со дня подготовки заключения (либо поступления протокола конкурсной комиссии) подготавливает проект постановления администрации города Тамбова о поддержке инициативного проекта и продолжении работы над ним в пределах бюджетных ассигнований или об отказе в поддержке инициативного проекта и возвращении его инициаторам проекта с указанием причин отказа в поддержке инициативного проекта.
17. Администрация города Тамбова принимает решение об отказе в поддержке инициативного проекта в одном из следующих случаев:
1) несоблюдение установленного порядка внесения инициативного проекта и его рассмотрения, выразившееся:
в несоответствии инициативного проекта форме, установленной приложением 1 к настоящему Положению;
в непредставлении при внесении инициативного проекта документов, указанных в части 2 настоящей статьи;
2) несоответствие инициативного проекта требованиям федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Тамбовской области, Уставу города Тамбова;
3) невозможность реализации инициативного проекта ввиду отсутствия у органов местного самоуправления городского округа - город Тамбов необходимых полномочий и прав;
4) отсутствие средств бюджета городского округа - город Тамбов в объеме, необходимом для реализации инициативного проекта, источником формирования которых не являются инициативные платежи;
5) наличие возможности решения описанной в инициативном проекте проблемы более эффективным способом;
6) признание инициативного проекта не прошедшим конкурсный отбор.
18. Администрация города Тамбова вправе, а в случае, предусмотренном пунктом 5 части 17 настоящей статьи, обязана предложить инициаторам проекта совместно доработать инициативный проект, а также рекомендовать представить его на рассмотрение органа местного самоуправления иного муниципального образования или государственного органа в соответствии с их компетенцией.
19. Копия постановления администрации города Тамбова о поддержке (об отказе в поддержке) инициативного проекта в течение 2 рабочих дней со дня его подписания направляется отраслевым (функциональным) органом инициатору проекта по адресу, указанному инициатором проекта при внесении инициативного проекта.
20. В случае, если в администрацию города Тамбова внесено несколько инициативных проектов, в том числе с описанием аналогичных по содержанию приоритетных проблем, уполномоченный орган в течение 1 рабочего дня со дня получения заключений отраслевых (функциональных) органов для проведения конкурсного отбора направляет (о чем информирует инициаторов проекта) в коллегиальный орган (комиссию) по проведению конкурсного отбора инициативных проектов (далее - конкурсная комиссия):
1) внесенный в администрацию города Тамбова инициативный проект с прилагаемыми к нему документами;
2) замечания и предложения по инициативному проекту, поступившие в соответствии с частью 11 настоящей статьи;
3) заключения отраслевых (функциональных) органов о правомерности, возможности, целесообразности реализации соответствующего инициативного проекта.
Одновременно уполномоченный орган направляет письмо в уполномоченный орган в сфере информационно-коммуникационных технологий, который не позднее чем за 3 календарных дня до даты конкурсного отбора размещает на официальном интернет-портале городского округа - город Тамбов извещение о проведении конкурсного отбора, которое содержит дату и время проведения конкурсного отбора, сведения об инициативных проектах, участвующих в конкурсном отборе, а также об инициаторах проекта.
Уполномоченный орган не позднее чем за 3 календарных дня до даты заседания конкурсной комиссии информирует инициаторов проектов о дате, времени и месте заседания конкурсной комиссии.
21. На конкурсный отбор направляются инициативные проекты, в отношении которых отсутствуют основания для отказа в поддержке инициативного проекта, предусмотренные пунктами 1 - 5 части 17 настоящей статьи.
22. Заседание конкурсной комиссии назначается с учетом срока рассмотрения инициативных проектов, указанного в части 9 настоящей статьи.
23. В ходе реализации инициативных проектов отраслевой (функциональный) орган:
1) предоставляет в уполномоченный орган расчет объемов бюджетных ассигнований на реализацию инициативных проектов в срок, установленный постановлением администрации города Тамбова, об организации мероприятий по разработке проекта городского бюджета на очередной финансовый год и на плановый период;
2) определяет исполнителей (поставщиков, подрядчиков) для реализации инициативного проекта в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
3) взаимодействует с инициаторами проекта по вопросам финансового, имущественного и (или) трудового участия в реализации инициативного проекта;
4) обеспечивает использование денежных средств, выделяемых для реализации инициативных проектов, по целевому назначению;
5) организует работу по опубликованию в средствах массовой информации и размещению на официальном интернет-портале городского округа - город Тамбов информации о ходе реализации инициативного проекта, в том числе об использовании денежных средств, об имущественном и (или) трудовом участии заинтересованных в его реализации лиц;
6) в течение 30 календарных дней со дня завершения реализации инициативного проекта организует работу по опубликованию в средствах массовой информации и размещению на официальном интернет-портале городского округа - город Тамбов отчета администрации города Тамбова об итогах реализации инициативного проекта.
24. Инициаторы проекта, другие граждане, проживающие на территории городского округа - город Тамбов, уполномоченные собранием или конференцией граждан, а также иные лица, определяемые законодательством Российской Федерации, вправе осуществлять общественный контроль за реализацией инициативного проекта в формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации.
Статья 4. Порядок формирования и деятельности коллегиального органа (комиссии) по проведению конкурсного отбора инициативных проектов
1. Состав конкурсной комиссия формируется по предложению уполномоченного органа и утверждается постановлением администрации города Тамбова. Подготовка проекта постановления осуществляется уполномоченным органом.
Состав конкурсной комиссии не должен превышать 14 человек.
2. Половина от общего числа членов конкурсной комиссии должна быть назначена на основе предложений Тамбовской городской Думы Тамбовской области.
3. В состав конкурсной комиссии могут быть включены представители общественных организаций по согласованию, депутаты Тамбовской городской Думы Тамбовской области, представители отраслевых (функциональных) органов администрации города Тамбова. В состав конкурсной комиссии не могут входить инициаторы проекта. Депутаты Тамбовской городской Думы Тамбовской области, входящие в состав конкурсной комиссии, при внесении инициативного проекта для рассмотрения администрацией города Тамбова не вправе голосовать за проект, выдвинутый по избирательному округу, который он представляет.
4. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря конкурсной комиссии и членов конкурсной комиссии.
5. Председатель конкурсной комиссии:
1) организует работу конкурсной комиссии, назначает заседания конкурсной комиссии, руководит деятельностью конкурсной комиссии;
2) формирует проект повестки заседания конкурсной комиссии;
3) дает поручения членам конкурсной комиссии в рамках заседания конкурсной комиссии;
4) председательствует на заседаниях конкурсной комиссии.
6. При отсутствии председателя конкурсной комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя конкурсной комиссии.
7. Секретарь конкурсной комиссии:
1) осуществляет информационное и документационное обеспечение деятельности конкурсной комиссии, в том числе подготовку к заседанию конкурсной комиссии;
2) оповещает членов конкурсной комиссии о дате, времени и месте проведения заседания конкурсной комиссии и повестке заседания конкурсной комиссии;
3) оформляет протоколы заседаний конкурсной комиссии.
8. Член конкурсной комиссии:
1) участвует в работе конкурсной комиссии, в том числе в заседаниях конкурсной комиссии;
2) вносит предложения по вопросам работы конкурсной комиссии;
3) знакомится с документами и материалами, рассматриваемыми на заседаниях конкурсной комиссии.
9. Конкурсный отбор инициативных проектов осуществляется на заседании конкурсной комиссии. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным при условии присутствия на нем не менее половины ее членов.
10. При проведении конкурсного отбора по каждому проекту конкурсная комиссия заслушивает инициаторов проекта, рассматривает комплект документов, поступивших в конкурсную комиссию от уполномоченного органа, производит оценку инициативных проектов в соответствии с критериями оценки инициативных проектов, указанными в приложении 3 к настоящему Положению, и осуществляет ранжирование инициативных проектов по набранному количеству баллов.
Инициативный проект считается прошедшим конкурсный отбор при условии, если он набрал наибольшее количество баллов по сравнению с другими инициативными проектами.
11. По решению конкурсной комиссии прошедшими конкурсный отбор могут быть признаны один или несколько инициативных проектов, набравших наибольшее количество баллов по сравнению с другими инициативными проектами, при наличии средств в бюджете городского округа - город Тамбов, необходимых для реализации данных инициативных проектов.
12. В случае, если по результатам конкурсного отбора два и более инициативных проекта набрали наибольшее равное количество баллов, но при этом объем средств бюджета городского округа - город Тамбов менее объема средств, необходимого для реализации этих инициативных проектов, то прошедшим (прошедшими) конкурсный отбор признается (признаются) инициативный проект (инициативные проекты), объем инициативных платежей которого больше.
При одинаковом объеме привлекаемых инициативных платежей прошедшим (прошедшими) конкурсный отбор признается (признаются) инициативный проект (инициативные проекты), который (которые) был внесен (были внесены) в администрацию города Тамбова ранее другого (других) инициативного проекта (инициативных проектов), набравшего (набравших) такое же количество баллов.
13. Решение конкурсной комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии. Инициаторы проекта не вправе присутствовать при проведении голосования конкурсной комиссии.
14. Решение конкурсной комиссии о результатах конкурсного отбора оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии.
15. Протокол заседания конкурсной комиссии должен содержать следующие данные:
1) время, дату и место проведения заседания конкурсной комиссии;
2) фамилии и инициалы членов конкурсной комиссии и приглашенных на заседание конкурсной комиссии;
3) результаты голосования по каждому из включенных в список для голосования инициативных проектов;
4) инициативные проекты, прошедшие конкурсный отбор.
16. В течение 2 рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии протокол заседания конкурсной комиссии подписывается председателем конкурсной комиссии и секретарем конкурсной комиссии и направляется в отраслевой (функциональный) орган по направлению деятельности, копия - для сведения в уполномоченный орган.
Статья 5. Порядок расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет
1. В случае если инициативный проект не был реализован, инициативные платежи подлежат возврату в полном объеме инициаторам проекта, осуществившим их перечисление в городской бюджет, либо лицу, представляющему интересы инициатора проекта по доверенности (далее - представитель инициатора).
2. В случае образования по итогам реализации инициативного проекта остатка инициативных платежей, не использованных в целях реализации инициативного проекта, указанные платежи подлежат возврату инициаторам проекта, осуществившим их перечисление в городской бюджет (представителю инициатора).
Размер инициативного платежа, подлежащего возврату, рассчитывается исходя из процентного соотношения софинансирования инициативного проекта по формуле:
,
где:
- сумма, подлежащая возврату i-му лицу;
- размер инициативного платежа, поступившего в городской бюджет от i-го лица;
- размер фактических расходов на реализацию инициативного проекта, осуществленных за счет инициативных платежей, поступивших в городской бюджет;
n - количество лиц (в том числе организаций), внесших инициативный платеж и являющихся инициаторами проекта.
3. В течение 10 рабочих дней со дня окончания срока реализации инициативного проекта отраслевой (функциональный) орган производит расчет суммы инициативных платежей, подлежащих возврату, и направляет инициатору (представителю инициатора) проекта уведомление о размере инициативных платежей, подлежащих возврату (далее - уведомление), в произвольной форме.
В уведомлении в обязательном порядке подлежат отражению сведения о сумме инициативных платежей, подлежащих возврату, и о праве инициатора (представителя инициатора) проекта подать заявление о возврате инициативных платежей.
4. Возврат сумм инициативных платежей инициатору (представителю инициатора) проекта осуществляется на основании следующих документов:
1) заявления на возврат денежных средств по форме согласно приложению 4 или приложению 5 к настоящему Положению;
2) копии платежного документа, подтверждающего перечисление денежных средств в городской бюджет;
3) копии документа, удостоверяющего личность физического лица;
4) согласия на обработку персональных данных (в случае подачи заявления физическим лицом);
5) доверенности или нотариально удостоверенной копии доверенности (в случае, если в интересах инициаторов проекта действует представитель инициатора).
Заявление на возврат инициативных платежей может быть подано инициатором (представителем инициатора) проекта в течение трех лет со дня зачисления средств в городской бюджет.
5. Отраслевой (функциональный) орган рассматривает поступившее заявление инициатора (представителя инициатора) проекта в течение 15 календарных дней. Решение о возврате сумм инициативных платежей принимается по форме согласно приложению 6 к настоящему Положению.
Возврат сумм инициативных платежей осуществляется в соответствии с механизмом, предусмотренным бюджетным законодательством, в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления инициатора (представителя инициатора) проекта.
Отраслевой (функциональный) орган ведет учет рассмотренных заявлений на возврат инициативных платежей в журнале регистрации принятых решений о возврате инициативных платежей по форме согласно приложению 7 к настоящему Положению.
Приложение 1
к Положению "О порядке определения части
территории городского округа - город Тамбов, на
которой могут реализовываться инициативные
проекты, порядке выдвижения, внесения,
обсуждения, рассмотрения инициативных проектов,
проведения их конкурсного отбора, порядке
формирования и деятельности коллегиального органа
(комиссии) по проведению конкурсного отбора
инициативных проектов, порядке расчета и возврата
сумм инициативных платежей, подлежащих возврату
лицам (в том числе организациям), осуществившим
их перечисление в местный бюджет"
Форма
Инициативный проект
1. Наименование инициативного проекта
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
2. Описание проблемы, решение которой имеет приоритетное значение
для жителей городского округа - город Тамбов или его части
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(описание сути проблемы, на решение которой направлен инициативный
проект, ее негативных социально-экономических последствий, степени
неотложности решения проблемы, текущего состояния объекта социальной
инфраструктуры, развитие которого предусмотрено инициативным проектом,
иное)
3. Обоснование предложений по решению указанной проблемы
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
4. Описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов)
реализации инициативного проекта
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
5. Предварительный расчет необходимых расходов на реализацию
инициативного проекта
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
6. Планируемые сроки реализации инициативного проекта
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
7. Сведения о планируемом (возможном) финансовом, имущественном и
(или) трудовом участии заинтересованных лиц в реализации данного
инициативного проекта
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
N |
Виды источников |
Сумма (руб.) |
1. |
2 |
3 |
1. |
Средства бюджета городского округа - город Тамбов |
|
2. |
Средства инициатора проекта |
|
3. |
ИТОГО (стоимость проекта) |
|
8. Адрес реализации инициативного проекта (указание на территорию
городского округа - город Тамбов или его часть, в границах которой будет
реализовываться инициативный проект)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
9. Сведения об инициаторах проекта:
Наименование заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя |
|
Ф.И.О. заявителя - физического лица | |
ИНН, КПП, ОГРН заявителя - юридического лица ИНН, ОГРНИП заявителя - индивидуального предпринимателя |
|
Реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя - физического лица | |
Юридический адрес, почтовый адрес заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя |
|
Место регистрации, почтовый адрес заявителя - физического лица | |
Номер контактного телефона |
|
Электронная почта |
|
Форма представления проекта |
Указать: презентация, видео, интернет-брошюра, мультипликационный ролик, фотоколлаж, иное |
Носитель информации |
Выбрать: бумажный (на ____ листах), электронный, иное (указать) |
Приложение 2
к Положению "О порядке определения части
территории городского округа - город Тамбов, на
которой могут реализовываться инициативные
проекты, порядке выдвижения, внесения,
обсуждения, рассмотрения инициативных проектов,
проведения их конкурсного отбора, порядке
формирования и деятельности коллегиального органа
(комиссии) по проведению конкурсного отбора
инициативных проектов, порядке расчета и возврата
сумм инициативных платежей, подлежащих возврату
лицам (в том числе организациям), осуществившим
их перечисление в местный бюджет"
Подписной лист*
в поддержку инициативного проекта
_____________________________________________________________________
название проекта
N |
Фамилия, имя, отчество, дата рождения |
Адрес места жительства |
Дата |
Номер контактного телефона |
Подпись |
1. |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1. |
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
3. |
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
Подписной лист удостоверяю:
(фамилия, имя, отчество лица, собиравшего подписи, дата рождения,
серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа с
указанием наименования органа, выдавшего документ, адрес места
жительства, номер контактного телефона, подпись, дата внесения подписи)
______________________ ____________________ _____________________________
(дата) (подпись) (Ф.И.О.)
* Заполняя подписной лист я даю согласие на обработку своих
персональных данных, включая их сбор, систематизацию, накопление,
хранение, уточнение, использование, распространение, с целью выполнения
всех действий, необходимых для рассмотрения инициативного проекта
______________________ ____________________ _____________________________
(дата) (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение 3
к Положению "О порядке определения части
территории городского округа - город Тамбов, на
которой могут реализовываться инициативные
проекты, порядке выдвижения, внесения,
обсуждения, рассмотрения инициативных проектов,
проведения их конкурсного отбора, порядке
формирования и деятельности коллегиального органа
(комиссии) по проведению конкурсного отбора
инициативных проектов, порядке расчета и возврата
сумм инициативных платежей, подлежащих возврату
лицам (в том числе организациям), осуществившим
их перечисление в местный бюджет"
Критерии
оценки инициативных проектов
N |
Наименование критерия |
Значение критерия |
Количество баллов |
1. |
Финансирование инициативного проекта |
- |
max 40 |
1.1. |
Доля средств инициатора проекта в финансировании инициативного проекта |
До 5% |
0 |
От 5% до 10% |
15 |
||
Свыше 10% |
30 |
||
2. |
Социальная и экономическая эффективность реализации инициативного проекта |
- |
max 25 |
2.1. |
Количество жителей городского округа - город Тамбов, получающих выгоду от реализации инициативного проекта (прямых благополучателей) |
До 500 человек |
5 |
От 501 до 10000 человек |
10 |
||
Свыше 10001 человек |
15 |
||
2.2. |
Оказывает ли инициативный проект положительное влияние на состояние окружающей среды |
Не оказывает |
0 |
Оказывает |
5 |
||
2.3. |
Наличие механизмов содержания и эффективной эксплуатации объекта - результата реализации инициативного проекта |
Не предусмотрены |
0 |
Предусмотрены |
5 |
||
Не требуются |
5 |
||
3. |
Заинтересованность населения в реализации инициативного проекта |
- |
max 15 |
3.1. |
Степень участия жителей городского округа - город Тамбов в определении приоритетных направлений расходования средств бюджета и в разработке инициативного проекта (количество подписей, собранных в поддержку инициативного проекта) |
До 500 человек |
1 |
От 501 до 1000 человек |
5 |
||
Свыше 1001 человек |
10 |
||
4. |
Дополнительные критерии |
- |
max 20 |
4.1. |
Привлечение средств массовой информации и других средств информирования жителей в процессе отбора приоритетной проблемы и разработки инициативного проекта (баллы, начисляемые за использование разных средств информирования жителей, суммируются) |
Отсутствует |
0 |
Социальные сети |
2 |
||
Публикации в газете, репортажи по телевидению |
2 |
||
Полиграфическая продукция |
3 |
||
Анкеты, подписные листы |
3 |
||
4.2. |
Срок полезного использования результатов реализации инициативного проекта |
До 1 года |
1 |
От 1 до 5 лет |
3 |
||
Свыше 5 лет |
5 |
||
4.3. |
Актуальность (острота) проблемы (своевременность и востребованность результатов реализации инициативного проекта) |
Нет |
0 |
Да |
5 |
Приложение 4
к Положению "О порядке определения части
территории городского округа - город Тамбов, на
которой могут реализовываться инициативные
проекты, порядке выдвижения, внесения,
обсуждения, рассмотрения инициативных проектов,
проведения их конкурсного отбора, порядке
формирования и деятельности коллегиального органа
(комиссии) по проведению конкурсного отбора
инициативных проектов, порядке расчета и возврата
сумм инициативных платежей, подлежащих возврату
лицам (в том числе организациям), осуществившим
их перечисление в местный бюджет"
_________________________________________
(наименование администратора
инициативных платежей)
_________________________________________
от ______________________________________
(наименование организации)
ИНН ______________ КПП __________________
Почтовый адрес __________________________
_________________________ индекс ________
Контактный телефон ______________________
Заявление
от "___" ____________ 20___ г.
на возврат денежных средств
Прошу вернуть __________________________________________________________,
(наименование платежа)
уплаченный платежным поручением от _______________ N _____________ на КБК
_________________________________________________________________________
(код КБК)
ОКТМО ______________ в сумме ____________ рублей ____________ копеек
(код ОКТМО) (цифрами)
_________________________________________________________________________
(прописью)
в связи ________________________________________________________________.
(причина возврата)
Полагающуюся к возврату сумму _____________________________________ прошу
перечислить по следующим реквизитам:
Получатель ______________________________________________________________
(наименование организации)
N расчетного счета _______________________ ИНН ____________ КПП _________
Наименование банка ______________________________________________________
БИК банка _______________________________________________________________
корреспондентский счет банка ____________________________________________
Приложение: копия платежного поручения на перечисление средств в бюджет
на _______ л.
Руководитель организации _____________ (_________________________)
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Главный бухгалтер организации ______________ (_________________________)
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 5
к Положению "О порядке определения части
территории городского округа - город Тамбов, на
которой могут реализовываться инициативные
проекты, порядке выдвижения, внесения,
обсуждения, рассмотрения инициативных проектов,
проведения их конкурсного отбора, порядке
формирования и деятельности коллегиального органа
(комиссии) по проведению конкурсного отбора
инициативных проектов, порядке расчета и возврата
сумм инициативных платежей, подлежащих возврату
лицам (в том числе организациям), осуществившим
их перечисление в местный бюджет"
_______________________________________
(наименование администратора
инициативных платежей)
от_____________________________________
(Фамилия, имя, отчество физического
лица)
Паспорт: серия ______ N _______________
Кем выдан _____________________________
Когда выдан ___________________________
Почтовый адрес ________________________
______________________ индекс _________
Контактный телефон ____________________
Заявление
от "___" ____________ 20___ г.
на возврат денежных средств
Прошу вернуть ___________________________________________________________
(наименование платежа)
уплаченный на КБК ________ ОКТМО _________ в сумме ____ рублей ___ копеек
(код КБК) (код ОКТМО) (цифрами)
_________________________________________________________________________
(прописью)
в связи _________________________________________________________________
(причина возврата)
Полагающуюся к возврату сумму ______________________________________
прошу перечислить по следующим реквизитам:
Фамилия, имя, отчество владельца счета
_________________________________________________________________________
ИНН __________________ N расчетного счета _______________________________
Наименование банка ______________________________________________________
БИК банка ___________________
корреспондентский счет банка ____________________________________________
Приложение: на ______ л.
______________________________________ (________________________________)
(подпись физического лица) (расшифровка подписи)
Приложение 6
к Положению "О порядке определения части
территории городского округа - город Тамбов, на
которой могут реализовываться инициативные
проекты, порядке выдвижения, внесения,
обсуждения, рассмотрения инициативных проектов,
проведения их конкурсного отбора, порядке
формирования и деятельности коллегиального органа
(комиссии) по проведению конкурсного отбора
инициативных проектов, порядке расчета и возврата
сумм инициативных платежей, подлежащих возврату
лицам (в том числе организациям), осуществившим
их перечисление в местный бюджет"
Решение N __
от "___" ____________ 20___ г.
о возврате сумм инициативных платежей
___________________________________________________________________
(наименование администратора инициативных платежей)
В соответствии с Положением "О порядке определения части территории
городского округа - город Тамбов, на которой могут реализовываться
инициативные проекты, порядке выдвижения, внесения, обсуждения,
рассмотрения инициативных проектов, проведения их конкурсного отбора,
порядке формирования и деятельности коллегиального органа (комиссии) по
проведению конкурсного отбора инициативных проектов, порядке расчета и
возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том
числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет"
принято решение о возврате инициативного платежа (остатка инициативного
платежа) в сумме ____________ рублей _______ копеек
________________________________________________________________________,
(наименование организации; фамилия, имя, отчество физического лица)
образовавшихся в результате _____________________________________________
_________________________________________________________________________
Инициативные платежи подлежат перечислению с КБК ________________________
на реквизиты, указанные в заявлении плательщика.
Приложение: заявление плательщика от __________ N ___________на _____л.
Руководитель ______________________ (___________________________________)
(подпись) (расшифровка подписи)
Исполнитель _______________________ (___________________________________)
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение 7
к Положению "О порядке определения части
территории городского округа - город Тамбов, на
которой могут реализовываться инициативные
проекты, порядке выдвижения, внесения,
обсуждения, рассмотрения инициативных проектов,
проведения их конкурсного отбора, порядке
формирования и деятельности коллегиального органа
(комиссии) по проведению конкурсного отбора
инициативных проектов, порядке расчета и возврата
сумм инициативных платежей, подлежащих возврату
лицам (в том числе организациям), осуществившим
их перечисление в местный бюджет"
Журнал
регистрации принятых решений о возврате инициативных
платежей за период с _____________ по ____________
N |
Инициатор проекта (представитель инициатора) |
Наименование инициативного проекта |
Сумма, подлежащая возврату, рублей |
Принятое решение о возврате |
Дата возврата |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
1. |
|
|
|
|
|
|
2. |
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Тамбовской городской Думы от 27 октября 2021 г. N 308 (седьмой созыв двадцатое заседание) "О Положении "О порядке определения части территории городского округа - город Тамбов, на которой могут реализовываться инициативные проекты, порядке выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, проведения их конкурсного отбора, порядке формирования и деятельности коллегиального органа (комиссии) по проведению конкурсного отбора инициативных проектов, порядке расчета и возврата сумм инициативных платежей, подлежащих возврату лицам (в том числе организациям), осуществившим их перечисление в местный бюджет"
Вступает в силу с 10 ноября 2021 г.
Текст решения опубликован в газете "Наш город Тамбов" от 9 ноября 2021 г. N 85 (1682), на официальном интернет-портале городского округа - город Тамбов (mo-tambov.ru, мо-тамбов.рф) 9 ноября 2021 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Тамбовской городской Думы от 27 апреля 2022 г. N 516
Изменения вступают в силу с 7 мая 2022 г.