Постановление Правительства РФ от 9 ноября 2021 г. N 1923 "О порядке формирования и ведения единого реестра экспертов-аудиторов"

1. Настоящие Правила устанавливают порядок формирования и ведения единого реестра экспертов-аудиторов (далее - единый реестр), в том числе состав сведений и документов в электронной форме, включая электронные документы и (или) электронные образы документов (далее - документы), включаемых в единый реестр, основания для внесения изменений в сведения и документы, содержащиеся в едином реестре, и порядок предоставления содержащихся в едином реестре сведений и документов.

2. Единый реестр представляет собой государственный информационный ресурс на базе программно-аппаратных средств национального органа по аккредитации, обеспечивающий возможность доступа к сведениям, содержащимся в открытой части единого реестра в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Организация формирования и ведения единого реестра осуществляется национальным органом по аккредитации.

Функции по формированию и ведению единого реестра осуществляет подведомственное национальному органу по аккредитации федеральное государственное учреждение.

3. Формирование и ведение единого реестра включают в себя передачу и сбор сведений и документов об экспертах-аудиторах, компетентность которых подтверждена в порядке, установленном в соответствии с пунктом 2 ³ статьи 26 Федерального закона "О техническом регулировании" (далее - правила подтверждения компетентности), и о приостановлении, возобновлении и прекращении аттестации эксперта-аудитора, а также хранение, систематизацию, актуализацию и защиту содержащихся в едином реестре сведений и документов.

4. Формирование и ведение единого реестра осуществляются с учетом сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе в области аккредитации (далее - информационная система) об органах по сертификации, аккредитованных в национальной системе аккредитации (далее - орган по сертификации), о работниках органов по сертификации, участвующих в выполнении работ по подтверждению соответствия.

Сведения и документы для включения в единый реестр представляются органом по сертификации, работником которого является эксперт-аудитор, или экспертом-аудитором в соответствии с пунктами 8 и 12 настоящих Правил.

5. Формирование и ведение единого реестра осуществляются в электронном виде как части информационной системы, в том числе с учетом совместимости и взаимодействия с иными информационными системами и информационно-телекоммуникационными сетями, в условиях, обеспечивающих предотвращение несанкционированного доступа к нему.

В целях защиты сведений и документов, содержащихся в едином реестре и составляющих коммерческую, иную охраняемую законом тайну, других сведений, доступ к которым ограничен федеральными законами, обеспечивается предотвращение несанкционированного доступа к указанной информации и (или) передачи такой информации лицам, не имеющим права на доступ к этой информации. Такие сведения и документы не подлежат разглашению (за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации) и могут быть использованы с учетом ограничений, установленных законодательством Российской Федерации.

Должностные лица национального органа по аккредитации, работники подведомственного национальному органу по аккредитации федерального государственного учреждения при исполнении настоящих Правил обеспечивают сохранность сведений, ставших им известными в связи с выполнением ими должностных (служебных) обязанностей, в том числе связанных с деятельностью национального органа по аккредитации, составляющих коммерческую, иную охраняемую законом тайну, и несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за разглашение этих сведений.

6. Внесение сведений и документов в единый реестр, а также формирование записи об эксперте-аудиторе осуществляются с применением структурного, форматно-логического и иных видов контроля соответствия включаемых в записи об эксперте-аудиторе сведений и документов требованиям настоящих Правил, законодательства Российской Федерации, направленных на обеспечение качества государственных данных и сервисов.

При осуществлении указанных структурного, форматно-логического и иных видов контроля обеспечивается проверка соответствия вносимых в единый реестр сведений о работниках органов по сертификации сведениям, содержащимся в информационной системе.

7. Сведения и документы, представленные для внесения в единый реестр, вносятся в единый реестр в течение 3 рабочих дней со дня их поступления по итогам проверки средствами структурного, форматно-логического и иных видов контроля. В указанный срок не включается период проведения технических работ в информационной системе, влекущих невозможность внесения указанных сведений и документов в единый реестр.

В случае выявления средствами структурного, форматно-логического и иных видов контроля несоответствия переданных для внесения в единый реестр сведений и документов требованиям, предъявляемым к сведениям и документам, содержащимся в записи об эксперте-аудиторе, указанные сведения и документы не подлежат внесению в единый реестр, о чем лицо, осуществившее передачу сведений и документов в соответствии с правилами подтверждения компетентности, уведомляется в электронном виде при помощи функциональных возможностей информационной системы в пределах срока, установленного правилами подтверждения компетентности для проверки соответствующих сведений и документов.

8. Включение эксперта-аудитора, подтвердившего компетентность в соответствии с правилами подтверждения компетентности, в единый реестр осуществляется в автоматическом режиме путем формирования с использованием функциональных возможностей информационной системы записи в едином реестре из сведений и документов, представленных в национальный орган по аккредитации в установленном порядке органом по сертификации, работником которого является эксперт-аудитор, или экспертом-аудитором в рамках процедуры аттестации в соответствии с правилами подтверждения компетентности.

9. Запись об эксперте-аудиторе в едином реестре содержит следующие сведения и документы:

10. Работники органа по сертификации осуществляют деятельность в качестве эксперта-аудитора в период действия статуса "действует" в отношении записи об эксперте-аудиторе в едином реестре и исключительно в пределах области деятельности эксперта-аудитора, включенной в единый реестр.

11. Внесение изменений в сведения и документы, содержащиеся в едином реестре, осуществляется при поступлении в национальный орган по аккредитации следующих сведений и документов:

12. Сведения и документы, предусмотренные подпунктами "г" и "д" пункта 11 настоящих Правил, передаются с использованием функциональных возможностей информационной системы органом по сертификации, работником которого является эксперт-аудитор, в установленном порядке либо экспертом-аудитором и подписываются и (или) заверяются усиленной квалифицированной электронной подписью (в случае если эксперт-аудитор на дату изменений не является работником органа по сертификации) в течение 5 рабочих дней со дня изменения указанных сведений об эксперте-аудиторе.

13. Записи об эксперте-аудиторе в едином реестре автоматически присваиваются следующие статусы:

14. Сведения, предусмотренные подпунктом "а" (в части фамилии, имени и отчества (при наличии) эксперта-аудитора), подпунктами "б", "в", "ж", "з"# "и" и "л" пункта 9 настоящих Правил, содержащиеся в едином реестре, за исключением сведений, составляющих государственную, коммерческую, иную охраняемую законом тайну, других сведений, доступ к которым ограничен в соответствии с федеральными законами, в том числе Федеральным законом "О персональных данных", являются открытыми для ознакомления с ними органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц (далее - заинтересованные лица).

15. Заинтересованным лицам обеспечивается бесплатный свободный доступ к сведениям об экспертах-аудиторах, содержащимся в едином реестре, предусмотренным пунктом 14 настоящих Правил.

16. Предоставление сведений об экспертах-аудиторах, содержащихся в едином реестре, органам государственной власти осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

17. Предоставление сведений об экспертах-аудиторах, указанных в пункте 14 настоящих Правил, осуществляется посредством их публикации на официальном сайте национального органа по аккредитации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также посредством электронной выписки (в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации и законодательством Российской Федерации в области персональных данных), формируемой информационной системой в автоматическом режиме по запросу заинтересованных лиц.

Предоставление сведений об экспертах-аудиторах, содержащихся в едином реестре, национальным органом по аккредитации на бумажном носителе не осуществляется.

18. Плата за предоставление сведений об экспертах-аудиторах, содержащихся в едином реестре, не взимается.