Приложение

Приложение

к постановлению Администрации

Шелеховского городского поселения

26.10.2021 N 822па

Приложение

к постановлению Администрации

города Шелехова

от 28.06.2017 N 836па

Муниципальная программа
"Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в городе Шелехове на 2017 - 2025 годы"

1. Паспорт муниципальной программы

N п/п	Наименование характеристик муниципальной программы	Содержание характеристик муниципальной программы
1	2	3
1.	Правовое основание разработки муниципальной программы	Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" Распоряжение Правительства Российской Федерации от 13.11.2009 N 1715-Р "Об энергетической стратегии России на период до 2030 года" Постановление Правительства РФ от 31.12.2009 N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности" Приказ Минэкономразвития РФ от 17.02.2010 N 61 "Об утверждении примерного перечня мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, который может быть использован в целях разработки региональных, муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности"
2.	Ответственный исполнитель муниципальной программы	Отдел жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Шелехова
3.	Соисполнители муниципальной программы	Управление муниципального имущества Администрации города Шелехова
4.	Цель муниципальной программы	Создание условий, обеспечивающих максимально эффективное использование потенциала энергетического сектора и топливно-энергетических ресурсов для роста экономики и повышения качества жизни населения города Шелехова, за счет сокращения количества потребляемой энергии, выхода на более высокую ступень энергетической эффективности
5.	Задачи муниципальной программы	- реализация организационных, технических, технологических, экономических и иных мер, направленных на уменьшение потребления используемых энергетических ресурсов - разработка комплекса нормативно-правовых актов, регулирующих отношения в сфере энерго- и ресурсосбережения
6.	Подпрограммы муниципальной программы	Не предусмотрены
7.	Сроки реализации муниципальной программы	Муниципальная программа реализуется в течение 2017 - 2025 годов
8.	Объем и источники финансирования муниципальной программы	Финансирование программы составляет 6044,19761 тыс. руб., в том числе по годам: 2017 - 0 тыс. руб. 2018 - 148 тыс. руб., из них областной бюджет 133,2 тыс. руб., местный - 14,8 тыс. руб. 2019 - 1479,58284 тыс. руб., из них областной бюджет 1324,5482 тыс. руб., местный - 155,03464 тыс. руб. 2020 - 40,8 тыс. руб., из них областной бюджет - 0 тыс. руб., местный - 40,8 тыс. руб. 2021 - 3061,0 тыс. руб., из них областной бюджет - 2757,0 тыс. руб., местный - 304,0 тыс. руб.; 2022 - 1314,81477 руб., из них областной бюджет 1196,48144,0 руб., местный бюджет 118,33333 руб.; 2023 - 0 тыс. руб.; 2024 - 0 тыс. руб.; 2025 - 0 тыс. руб.
9.	Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	- обследование 100 % газифицированных многоквартирных жилых домов города Шелехова; - регистрация права муниципальной собственности на 73 бесхозяйных объекта, расположенных на территории Шелеховского городского поселения; - увеличение количества объектов, на которые зарегистрировано право муниципальной собственности, на 75 % по отношению к 2017 году

2. Характеристика текущего состояния сферы реализации муниципальной программы

Проведение энерго- и ресурсосберегающих мероприятий в жилищно-коммунальном комплексе является необходимым условием развития муниципального образования "Шелеховское городское поселение". Повышение эффективности использования энергии позволит решить целый ряд энергетических проблем, накопившихся к настоящему времени. Среди них основными являются следующие:

1. Высокий уровень потерь энергии и ресурсов при оказании жилищно-коммунальных услуг и ведении коммунального хозяйства. Повышенные потери при оказании жилищно-коммунальных услуг и ведении коммунального хозяйства присутствуют на всех стадиях производства, передачи, распределения и потребления энергии. Потери создают повышенную финансовую нагрузку на потребителей жилищно-коммунальных ресурсов.

2. Рост тарифного давления на жилищно-коммунальное хозяйство города, население. Низкая эффективность энергетического хозяйства, повышение цен на энергоносители обусловливают рост тарифов на энергетические ресурсы, потребляемые городом, а также рост тарифного давления на жилищно-коммунальное хозяйство. Доля энергетической составляющей в стоимости жилищно-коммунальных услуг постоянно растет. Предусматривается проведение комплекса программных мероприятий, направленных на реализацию имеющегося потенциала энергосбережения путем создания экономических и технических механизмов, стимулирующих энергосбережение и позволяющих снизить сумму на оплату отопления, электро - и водоснабжения за счет сокращения непроизводственных расходов и потерь энергоресурсов и воды.

Город Шелехов расположен в зоне резко континентального климата, характеризующегося суточными и годовыми колебаниями температуры наружного воздуха. Средняя температура в отопительный период составляет минус 8,5 градусов Цельсия. Расчетная температура наружного воздуха составляет минус 36 градусов Цельсия. Продолжительность отопительного периода составляет 240 суток.

Резко континентальный климат и большие перепады суточных температур наружного воздуха оказывают негативное влияние на ограждающие конструкции жилых домов и требуют проведения мероприятий по поддержанию данных конструкций в надлежащем техническом состоянии: своевременный ремонт кровли, герметизация панельных швов, ремонт отмостки, цоколя и других мероприятий, связанных с обеспечением теплового контура жилых зданий.

Поставку энергоресурсов для предоставления коммунальных услуг в сфере теплоснабжения, горячего водоснабжения и электроснабжения осуществляет ООО "Байкальская энергетическая компания", холодного водоснабжения - МУП "Водоканал".

На сегодняшний день собственники жилых помещений многоквартирных домов не осуществляют контроль за качеством и количеством предоставляемых коммунальных услуг. Действующая система управления жилым фондом, а это в основном выбранный собственниками способ управления - непосредственное управление, не стимулирует к экономии ресурсов и выполнению мероприятий направленных на экономное расходование ресурсов.

Основными проблемами низкой энергоэффективности в жилищном секторе города Шелехова является:

1. Потери теплого воздуха через чердачные и оконные проемы, систему вентиляции, неплотного прилегания перекрытий, стен, трубопроводов и арматуры.

2. Недостаточный контроль соответствующих служб (как ответственных за эксплуатацию здания, так и энергоснабжающих организаций) за соблюдением необходимых параметров работы систем.

3. Отсутствие автоматизированного отпуска тепловой энергии в тепловых узлах управления.

1. Цель, задачи муниципальной программы

Целью муниципальной программы является создание условий, обеспечивающих максимально эффективное использование потенциала энергетического сектора и топливно-энергетических ресурсов для роста экономики и повышения качества жизни населения города Шелехова, за счет сокращения количества потребляемой энергии, выхода на более высокую ступень энергетической эффективности.

Достижение цели муниципальной программы возможно при решении следующих задач:

1) Реализация организационных, технических, технологических, экономических и иных мер, направленных на уменьшение потребления используемых энергетических ресурсов.

2) Разработка комплекса нормативно-правовых актов, регулирующих отношения в сфере энерго и ресурсосбережения.

2. Объем и источники финансирования муниципальной программы

Источник финансирования	Объем финансирования, тыс. руб.
	За весь период реализации муниципальной программы	в том числе по годам:
		2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Всего, В том числе:	6044,19761	0	148,0	1479,58284	40,8	3061,0	1314,81477	0	0	0
Ответственный исполнитель	Отдел жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Шелехова
Соисполнитель	Управление муниципального имущества Администрации города Шелехова
Местный бюджет	632,96797	0	14,8	155,03464	40,8	304,0	118,33333	0	0	0
Областной бюджет	5411,22964	0	133,2	1324,5482	0	2757,0	1196,48144	0	0	0

3. Ожидаемые результаты муниципальной программы

Реализация мероприятий муниципальной программы позволит к концу 2025 года:

- провести обследование 100 % газифицированных многоквартирных жилых домов города Шелехова;

- регистрация права муниципальной собственности Шелеховского городского поселения на 73 бесхозяйных объекта, расположенных на территории Шелеховского городского поселения;

- увеличение количество объектов, на которые зарегистрировано право муниципальной собственности Шелеховского городского поселения, на 75 % по отношению к 2017 году.

В результате реализации мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности ожидаются следующие результаты:

1. Создание экономического механизма энергоресурсного сбережения, стимулирующего экономное использование энергетических и материальных ресурсов.

2. Сокращение нерационального потребления услуг при гарантированном и бесперебойном их предоставлении.

3. Улучшение качества обслуживания потребителей.

4. Обеспечение надежности работы инженерных систем жизнеобеспечения, комфортности и безопасности условий проживания граждан.

5. Повышение эффективности использования энергетических ресурсов в системах коммунальной инфраструктуры.

6. Сокращение потерь энергетических ресурсов при их передаче, в том числе в системах коммунальной инфраструктуры.

Программа реализуется в течение 2017 - 2025 годов. В силу постоянного характера решаемых в рамках программы задач, выделение отдельных этапов ее реализации не предусматривается.

Показатели результативности муниципальной программы

N п/п	Наименование показателя результативности	Ед. изм.	Базовое значение показателя результативности за 2017 год	Значение показателя результативности по годам реализации муниципальной программы
				2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1.	Количество объектов, на которые зарегистрировано право муниципальной собственности	Шт.	57	57	42	127	-	574	650	-	-	-
2.	Количество бесхозяйных объектов, на которые зарегистрировано право муниципальной собственности	Шт.	0	-	21	-	33	58	73	-	-	-
3.	Количество газифицированных жилых многоквартирных домов, подлежащих обследованию	Шт.	50	-	-	50	-	-	-	-	-	-

Сбор информации для измерения показателей результативности будет осуществляться на основе отчетной информации, путем ежегодного сопоставления фактических и планируемых значений целевых показателей результативности муниципальной программы, на основании статистических сведений.

4. Система мероприятий муниципальной программы

N п/п	Наименование основных мероприятий	Ответственный исполнитель и соисполнители	Период реализации		Источники финансирования	Объем финансирования всего, тыс. руб.	В том числе по годам									Связь с показателями результативности подпрограммы
							2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
1	2	3	4		5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16
Задача 1. Реализация организационных, технических, технологических, экономических и иных мер, направленных на уменьшение потребления используемых энергетических ресурсов
1.1	Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций путем проведения диагностирования внутридомовых систем газоснабжения в многоквартирных домах	Отдел жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Шелехова	2019		Всего Областной бюджет Местный бюджет	957,6616 854,81908 102,84252	0	0	957,6616 854,81908 102,84252	0	0	0	0	0	0	Подпрограммы не предусмотрены
1.2	Сбор и анализ информации об энергопотреблении. Систематизация данных об объемах потребляемых энергоресурсов, для целей заполнения форм федерального статистического наблюдения, бухгалтерской отчетности, для разработки и корректировки целевых	Отдел жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Шелехова	2017 - 2025		Без финансирования	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	Подпрограммы не предусмотрены
1.3	Государственная регистрация права муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества, используемые для передачи электрической, тепловой энергии, водоснабжения и водоотведения	Управление муниципального имущества Администрации города Шелехова	2019 - 2025		Всего Областной бюджет Местный бюджет	4450,00835 4015,98839 434,01996	0 0 0	0 0 0	521,92124 469,72912 52,19212	0 0 0	2830,0 2547,0 283,0	1098,08711 999,25927 98,82784	0	0	0	Подпрограммы не предусмотрены
1.4	Постановка на учет и оформление права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества, используемого для передачи электрической, тепловой энергии, водоснабжения и водоотведения	Управление муниципального имущества Администрации города Шелехова	2018 - 2025		Всего Областной бюджет Местный бюджет	636,52766 540,42217 96,10549	0 0 0	148,0 133,2 14,8	0 0 0	40,8 0 40,8	231,0 210,0 21,0	216,72766 197,22217 19,50549	0	0	0	Подпрограммы не предусмотрены
1.5	Создание системы контроля и мониторинга за реализацией энергосервисных контрактов	Отдел жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Шелехова	2017 - 2025		Без финансирования	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	Подпрограммы не предусмотрены
Задача 2. Разработка комплекса нормативно-правовых актов, регулирующих отношения в сфере энерго - и ресурсосбережения
2.1	Подготовка проекта актуализированной схемы теплоснабжения	Отдел жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Шелехова		Ежегодно	Без финансирования	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	Подпрограммы не предусмотрены
2.2	Подготовка проекта актуализированной схемы водоснабжения	Отдел жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Шелехова		Ежегодно	Без финансирования	-	-	-	-	-	-	-	-	-	-	Подпрограммы не предусмотрены
Итого по программе (тыс. руб.), в том числе:					2017 - 2025		2017	2018	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
					6044,19761		0	148,0	1479,58284	40,8	3061,0	1314,81477	0	0	0
Областной бюджет					5411,22964		0	133,2	1324,5482	0	2757,0	1196,48144	0	0	0
Местный бюджет					632,96797		0	14,8	155,03464	40,8	304,0	118,33333	0	0	0

Заместитель начальника отдела жилищно-коммунального хозяйства

Е.В.Юрганова