Приложение N 1. Положение о комиссии по проведению экспертной оценки последствий реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных учреждений Пировского муниципального округа Красноярского края

Приложение N 1

к постановлению администрации

Пировского муниципального округа

от 21 июня 2021 г. N 338-п

Положение
о комиссии по проведению экспертной оценки последствий реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных учреждений Пировского муниципального округа Красноярского края

1. Общие положения

1.1. Положение о комиссии по проведению экспертной оценки последствий реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных учреждений Пировского муниципального округа Красноярского края (далее - Положение) регламентирует процедуру проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных учреждений, включая критерии этой оценки по типам образовательных учреждений, а также процедуру подготовки комиссией по проведению экспертной оценки последствий реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных учреждений (далее - Комиссия) заключения.

1.2. Деятельность Комиссии направлена на соблюдение законодательства Российской Федерации в сфере образования.

1.3. Проведение оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательных учреждений осуществляется в целях обеспечения государственных гарантий прав и свобод человека в сфере образования и созданием условий для реализации права на образование.

1.4. Экспертная оценка проводится в отношении муниципальных образовательных учреждений Пировского муниципального округа Красноярского края с целью установления последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных образовательных учреждений.

2. Состав и порядок работы комиссии

2.1. Минимальное количество членов комиссии составляет семь человек с учетом председателя комиссии. Комиссию возглавляет председатель - заместитель Главы Пировского муниципального округа по социальным вопросам-начальник отдела культуры, спорта, туризма и молодежной политики. В состав Комиссии входят представители администрации Пировского муниципального округа, отдела образования, финансового управления округа, отдела культуры, спорта, туризма и молодежной политики администрации Пировского муниципального округа.

2.2. В своей деятельности Комиссия руководствуется принципами законности, равноправия всех ее членов и гласности. Работа в Комиссии осуществляется на безвозмездной основе.

2.3. Оценка последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательных учреждений осуществляется Комиссией исходя из критериев этой оценки, указанных в пункте 2.4 настоящего Положения, посредством:

1) оценки качества деятельности и уровня материально-технического и кадрового обеспечения образовательной организации;

2) оценки соблюдения установленных действующим законодательством требований и норм, установленных в отношении образовательной организации соответствующего типа.

3) оценки соблюдения установленных действующим законодательством гарантий на перевод совершеннолетних обучающихся с их согласия и несовершеннолетних обучающихся с согласия их родителей (законных представителей) в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

3) экономической обоснованности реорганизации или ликвидации образовательной организации.

2.4. Оценка последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательных учреждений осуществляется по следующим критериям:

1) для дошкольных образовательных учреждений:

обеспечение продолжения предоставления и получения образования, уровень и качество которого не могут быть ниже требований, установленных федеральным государственным образовательным стандартом (в случае принятия решения о реорганизации);

обеспечение завершения обучения обучающихся образовательного учреждения, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;

обеспечение продолжения осуществления видов деятельности, реализовывавшихся только образовательного учреждения, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;

2) для общеобразовательного учреждения:

обеспечение продолжения предоставления и получения образования, уровень и качество которого не могут быть ниже требований, установленных федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями (в случае принятия решения о реорганизации);

обеспечение завершения обучения обучающихся образовательного учреждения, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;

обеспечение продолжения осуществления видов деятельности, реализовывавшихся только образовательного учреждения, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;

3) для организации дополнительного образования:

обеспечение продолжения предоставления и получения образования, уровень и качество которого не могут быть ниже требований, установленных федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями (в случае принятия решения о реорганизации);

обеспечение завершения обучения обучающихся образовательного учреждения, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;

обеспечение продолжения осуществления видов деятельности, реализовывавшихся только образовательного учреждения, предлагаемой к реорганизации или ликвидации.

2.5. Комиссию возглавляет председатель Комиссии. В отсутствие председателя его функции исполняет заместитель председателя Комиссии.

2.6. Комиссия работает на постоянной основе.

2.7. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости. Заседание Комиссии правомочно при наличии кворума, который составляет не менее двух третей членов комиссии.

В целях принятия обоснованного и объективного решения для участия в заседаниях комиссии могут приглашаться эксперты. Эксперты проводят свою работу на добровольной и безвозмездной основе.

2.8. Уполномоченный орган местного самоуправления Пировского муниципального округа Красноярского края, осуществляющий функции и полномочия учредителя образовательных учреждений до принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательных учреждений, находящиеся в его ведении, направляет в Комиссию заявление о проведении оценки последствий принятия указанного решения. К заявлению прилагается пояснительная записка, которая содержит следующие сведения:

1) обоснование необходимости реорганизации (с указанием способа реорганизации) образовательного учреждения с учетом оценки взаимодействия реорганизуемого образовательного учреждения с другими действующими муниципальными организациями;

2) возможные социально-экономические последствия реорганизации образовательного учреждения;

3) оценку финансовых последствий реорганизации образовательного учреждения;

4) основные виды деятельности реорганизуемого образовательного учреждения;

5) источники финансового обеспечения реорганизуемого образовательного учреждения;

2.9. При ликвидации образовательного учреждения к заявлению прилагается пояснительная записка, которая содержит следующие сведения:

1) обоснование целесообразности ликвидации образовательного учреждения;

2) обоснование причин ликвидации с указанием направлений использования имущества ликвидируемого образовательного учреждения;

3) информацию об образовательном учреждении, которой будет передано осуществление муниципальных функций после завершения процесса ликвидации (в случае, если ликвидируемое образовательное учреждение относится к типу казенных и осуществляет муниципальные функции);

4) информацию об образовательном учреждении, которой будет передано осуществление полномочий органа местного самоуправления по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме (в случае, если ликвидируемое образовательное учреждение осуществляет полномочия органа местного самоуправления по исполнению публичных обязательств перед физическим лицом, подлежащих исполнению в денежной форме).

2.10. В случае реорганизации или ликвидации общеобразовательного учреждения, расположенное в сельском поселении, к заявлению об оценке прилагается решение схода жителей сельского поселения.

2.11. Секретарь Комиссии в течение двух рабочих дней со дня поступления к нему заявления и документов, указанных в пункте 2.8 настоящего Положения, доводит их до сведения председателя Комиссии, который в тот же день определяет дату, время и место проведения заседания Комиссии с учетом срока, указанного в пункте 2.12 настоящего Положения, при этом заседание Комиссии должно быть проведено не позднее, чем через 10 рабочих дней со дня поступления к секретарю указанных заявления и документов.

2.12. В срок не менее двух рабочих дней до дня проведения заседания Комиссии секретарь Комиссии доводит информацию о дате, времени и месте проведения заседания Комиссии до всех ее членов.

2.13. Оценка проводится Комиссией в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления об оценке, исходя из критериев оценки, установленных настоящим Положением.

2.14 Комиссия принимает решение об отказе в проведении оценки, если к заявлению о проведении оценки не приложена пояснительная записка.

При отказе в проведении оценки заявление о проведении оценки и прилагаемые к нему документы возвращаются Заявителю не позднее 10 рабочих дней со дня их поступления в Комиссию. Возврат заявления о проведении оценки и прилагаемых к нему документов не является препятствием для их повторной подачи после устранения Заявителем причин, послуживших основанием для возврата.

2.15. По результатам рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов Комиссия готовит заключение об оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательного учреждения.

2.16. Заключение об оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательного учреждения в течение 2 рабочих дней со дня его подписания направляется Заявителю.

3. Порядок принятия решения комиссии.

3.1. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии открытым голосованием. В случае равенства голосов принимается то решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании Комиссии.

3.2. Решения Комиссии оформляются протоколами, которые в течение трех дней со дня заседания Комиссии подписываются председателем Комиссии, секретарем Комиссии и иными членами Комиссии, присутствовавшими на его заседании.

3.3. Протокол заседания Комиссии, на котором было принято решение об оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательного учреждения, должен содержать заключение об этой оценке с выводом о целесообразности (положительное заключение) либо нецелесообразности (отрицательное заключение) принятия соответствующего решения.

Положительное заключение составляется при соблюдении следующих условий:

1) соблюдение критериев оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации образовательного учреждения в зависимости от типа образовательного учреждения, установленных пунктом 2.4 настоящего Положения.

2) установление возможности надлежащего обеспечения деятельности в сфере образования в случае принятия решения о реорганизации или ликвидации соответствующего образовательного учреждения.