Приложение. Рекомендации депутатских слушаний на тему "Земли сельскохозяйственного назначения как стратегический ресурс региона. Проблемы. Пути решения. Перспективы"

Приложение
к постановлению
Законодательного Собрания
Кемеровской области - Кузбасса
"О рекомендациях депутатских слушаний
на тему "Земли сельскохозяйственного
назначения как стратегический ресурс региона.
Проблемы. Пути решения. Перспективы"

Рекомендации
депутатских слушаний на тему "Земли сельскохозяйственного назначения как стратегический ресурс региона. Проблемы. Пути решения. Перспективы"

В депутатских слушаниях приняли участие депутаты Законодательного Собрания Кемеровской области - Кузбасса, представители Губернатора Кузбасса и Правительства Кузбасса, представители федеральных надзорных исполнительных органов власти, исполнительных органов государственной власти Кузбасса, прокуратуры Кемеровской области - Кузбасса, органов местного самоуправления муниципальных образований, ученые и общественники.

На сегодняшний день в Кузбассе из более чем 2,3 млн га сельскохозяйственных угодий только около 1 млн га находится в государственной и муниципальной собственности. В долевой собственности находится 32 процента земель, из них только две третьих используется в сельхозпроизводстве. Без правоустанавливающих документов используется почти 200 тыс. га.

Доля посевных земель региона за последние 30 лет снизилась на 35 процентов и составляет порядка 900 тыс. га.

Участники депутатских слушаний отмечают, что рациональное и эффективное использование сельскохозяйственных угодий является важным фактором продовольственной безопасности Кузбасса. При этом для развития агропромышленного комплекса приоритетными являются вопросы выявления неиспользуемых сельскохозяйственных угодий и вовлечение их в сельскохозяйственный оборот.

По итогам депутатских слушаний депутаты Законодательного Собрания Кемеровской области - Кузбасса рекомендуют:

1) Законодательному Собранию Кемеровской области - Кузбасса:

обеспечить своевременную корректировку законодательства Кемеровской области - Кузбасса в целях реализации государственной политики в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения;

обеспечить поддержку проектов федеральных законов, внесенных на рассмотрение в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации и направленных на совершенствование законодательства в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения;

осуществлять разработку проектов федеральных законов, направленных на совершенствование законодательства в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения;

продолжить мониторинг действия законов Кемеровской области - Кузбасса в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения;

депутатам Законодательного Собрания Кемеровской области - Кузбасса принять участие в сессиях Советов народных депутатов муниципальных округов и муниципальных районов по вопросу эффективного использования земель;

депутатам Законодательного Собрания Кемеровской области - Кузбасса совместно с органами местного самоуправления провести мониторинг оформления права собственности на неиспользуемые земельные участки и уточнение данных паспортов земель сельскохозяйственного назначения на территории муниципальных образований;

осуществлять контроль за исполнением настоящих рекомендаций;

2) Правительству Кемеровской области - Кузбасса:

организовать работу по согласованию баз данных по земельным участкам в муниципальных округах и муниципальных районах между федеральными и региональными органами государственной власти;

внести изменение в Положение о Министерстве сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кузбасса в части отнесения к задачам Министерства осуществление государственной политики по эффективному обороту земель сельскохозяйственного назначения;

проработать вопрос передачи земель сельскохозяйственного назначения из государственной собственности в муниципальную и(или) из муниципальной собственности в государственную;

создать межведомственную комиссию по вопросу рационального, эффективного использования земель сельскохозяйственного назначения;

организовать взаимодействие с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области - Кузбассу и с Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Республикам Хакасия и Тыва и Кемеровской области - Кузбассу в части обмена информацией в сфере выявления и пресечения ненадлежащего использования земель сельскохозяйственного назначения;

3) Министерству сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кузбасса:

обеспечить реализацию государственной политики в сфере развития сельского хозяйства;

обеспечить проведение мероприятий по реформированию и развитию агропромышленного комплекса Кемеровской области - Кузбасса;

создать экономические, правовые и организационные условия повышения инвестиционной привлекательности агропромышленного комплекса Кемеровской области - Кузбасса;

подготовить предложения по механизму вовлечения в оборот невостребованных земель сельхозназначения, малопродуктивных земель, в том числе меры поддержки заинтересованным сельхозтоваропроизводителям;

обеспечить выполнение мероприятий государственной программы цифровизации сельского хозяйства;

обеспечить ежегодный прирост объема земель сельхозназначения, используемых по целевому назначению, при наличии необходимых правоустанавливающих документов;

4) органам местного самоуправления и Советам народных депутатов муниципальных округов и муниципальных районов:

провести инвентаризацию земель сельскохозяйственного назначения (в том числе по установлению землепользователей и видов собственности) с целью выявления неиспользуемых, нерационально используемых или используемых не по целевому назначению земельных участков;

планировать выделение средств местных бюджетов на проведение кадастровых работ по установлению границ земельных участков муниципальных образований;

провести работу по повышению инвестиционной привлекательности земельных участков (отсыпка дорог, сооружение дамб, переправ и прочее);

подготовить предложения (при необходимости) о переводе земель из одной категории в другую и (или) передаче земель сельскохозяйственного назначения из муниципальной собственности в государственную или из государственной собственности в муниципальную;

рекомендовать Советам народных депутатов муниципальных округов и муниципальных районов провести сессии по вопросу эффективного использования земель с приглашением депутатов Законодательного Собрания Кемеровской области - Кузбасса;

утвердить "дорожную карту" по установлению границ земельных участков на территории муниципальных образований и проводить разъяснительную работу с землепользователями.