Решение Совета народных депутатов Краснобродского городского округа Кемеровской области от 22 сентября 2021 г. N 12/117 "О внесении изменений в Устав муниципального образования "Краснобродский городской округ Кемеровской области - Кузбасса" (четвертый созыв)

Решение Совета народных депутатов Краснобродского городского округа от 22 сентября 2021 г. N 12/117
"О внесении изменений в Устав муниципального образования "Краснобродский городской округ Кемеровской области - Кузбасса"
(четвертый созыв)

В целях приведения Устава муниципального образования "Краснобродский городской округ Кемеровской области - Кузбасса" в соответствие с нормами действующего законодательства, на основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 31 Устава муниципального образования "Краснобродский городской округ Кемеровской области - Кузбасса", Совет народных депутатов Краснобродского городского округа

решил:

1. Внести в Устав муниципального образования "Краснобродский городской округ Кемеровской области - Кузбасса" (далее по тексту - Устав), принятый Советом народных депутатов Краснобродского городского округа от 19.10.2011 N 13/247 (в ред. от 23.11.2012 N 24/498, от 16.10.2013 N 34/679, от 20.08.2014 N 46/810, от 11.02.2015 N 51/873, от 25.11.2015 N 3/38, от 17.02.2016 N 5/60, от 16.02.2018 N 27/343, от 25.12.2020 N 3/21, от 21.05.2021 N 9/81) следующие изменения:

1.1. По тексту Устава слова "Устав муниципального образования "Краснобродский городской округ" заменить словами "Устав муниципального образования "Краснобродский городской округ Кемеровской области - Кузбасса" в соответствующих падежах.

1.2. Пункт 5 части 1 статьи 8 Устава изложить в новой редакции:

"5) осуществление муниципального контроля за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;".

1.3. Пункт 6 части 1 статьи 8 Устава изложить в новой редакции:

"6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;".

1.4. Пункт 28 части 1 статьи 8 Устава изложить в новой редакции:

"28) утверждение правил благоустройства территории городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории городского округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.5 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2022 г.

1.5. Дополнить часть 1 статьи 8 Устава пунктами 30.1 и 30.2 следующего содержания:

"30.1) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов городского округа, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов;

30.2) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов городского округа;".

1.6. в пункте 34 части 1 статьи 8 Устава слова "использования и охраны" заменить словами "охраны и использования".

1.7. часть 2 статьи 8.1 Устава изложить в новой редакции:

"2. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".".

1.8. часть 4 статьи 21 Устава изложить в новой редакции:

"4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Решением Совета народных депутатов Краснобродского городского округа и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или в случае, если орган местного самоуправления не имеет возможности размещать информацию о своей деятельности в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на официальном сайте субъекта Российской Федерации или муниципального образования с учетом положений Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", возможность представления жителями муниципального образования своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений, в том числе посредством их размещения на официальном сайте.".

1.9. часть 5 статьи 21 Устава изложить в новой редакции:

"5. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.".

1.10. В абзаце 2 пункта 3.1 статьи 36 Устава слова "предпринимательской и инвестиционной деятельности" заменить словами "предпринимательской и иной экономической деятельности".

1.11. Абзац 3 пункта 3.1 статьи 36 Устава изложить в новой редакции:

"Оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Совета народных депутатов Краснобродского городского округа проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и бюджета Краснобродского городского округа.".

1.12. Пункт 17 части 2 статьи 36.1 Устава признать утратившим силу.

1.13. пункт 8 части 1 статьи 39 Устава изложить в новой редакции:

"8) прекращения гражданства Российской Федерации либо прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации - со дня приобретения депутатом гражданства иностранного государства, либо со дня получения депутатом вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;".

1.14. Статью 40 Устава дополнить частью 18 следующего содержания:

"18. В случае временного отсутствия главы городского округа (отпуск, командировка, болезнь) его полномочия в полном объеме временно осуществляет первый заместитель главы Краснобродского городского округа.".

1.15. В абзаце 2 пункта 3.1. статьи 44 Устава слова "предпринимательской и инвестиционной деятельности" заменить словами "предпринимательской и иной экономической деятельности".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "абзаце 2 пункта 3.1. статьи 44" имеется в виду "абзаце 2 пункта 2.1 части 2 статьи 44"

1.16. Абзац 3 пункта 3.1. статьи 44 Устава изложить в новой редакции:

"Оценка регулирующего воздействия проектов постановлений администрации Краснобродского городского округа проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и бюджета Краснобродского городского округа.".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "абзац 3 пункта 3.1. статьи 44" имеется в виду "абзац 3 пункта 2.1 части 2 статьи 44"

1.17. Пункт 3.1 статьи 44 Устава дополнить абзацем следующего содержания:

"Порядок установления и оценки применения содержащихся в постановлениях администрации Краснобродского городского округа обязательных требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, иных форм оценки и экспертизы (далее - обязательные требования), определяется муниципальными нормативными правовыми актами с учетом принципов установления и оценки применения обязательных требований, определенных Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации".".

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "Пункт 3.1 статьи 44" имеется в виду "пункт 2.1 части 2 статьи 44"

1.18. пункт 9 части 2 статьи 45 Устава изложить в новой редакции:

"9) прекращения гражданства Российской Федерации либо прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации - со дня прекращения гражданства Российской Федерации, дня прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, дня приобретения главой Краснобродского городского округа гражданства иностранного государства, либо дня получения главой Краснобродского городского округа вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание на территории иностранного государства гражданина Российской Федерации либо иностранного гражданина, имеющего право на основании международного договора Российской Федерации быть избранным в органы местного самоуправления, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;".

1.19. Абзац 14 статьи 49 Устава признать утратившим силу.

ГАРАНТ:

Подпункт 1.20 настоящего решения вступает в силу с 1 января 2022 г.

1.20. Статью 50 Устава дополнить абзацами следующего содержания:

"- осуществляет принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов городского округа, установлении и изменении их границ;

- осуществляет разработку и утверждение лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов;

- осуществляет мероприятия по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов городского округа.".

1.21. Абзац 4 статьи 51 Устава признать утратившим силу.

1.22. абзац 3 части 3 статьи 83 Устава изложить в новой редакции:

"Глава Краснобродского городского округа обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав муниципального образования "Краснобродский городской округ Кемеровской области - Кузбасса", решение Совета народных депутатов о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Краснобродский городской округ Кемеровской области - Кузбасса" в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об уставе муниципального образования, муниципальном правовом акте о внесении изменений в устав муниципального образования в государственный реестр уставов муниципальных образований субъекта Российской Федерации, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21 июля 2005 года N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".".

ГАРАНТ:

Подпункт 1.23 настоящего решения вступает в силу с 30 сентября 2021 г.

1.23. Части 1 и 2 статьи 54 Устава изложить в новой редакции:

"1. Контрольно-счетная палата Краснобродского городского округа осуществляет следующие основные полномочия:

1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств местного бюджета, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) экспертиза проектов местного бюджета, проверка и анализ обоснованности его показателей;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

5) оценка эффективности формирования муниципальной собственности, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, экспертиза проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов местного бюджета, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ);

8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в муниципальном образовании, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;

9) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения местного бюджета в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в Совет народных депутатов Краснобродского городского округа и главе Краснобродского городского округа;

10) осуществление контроля за состоянием муниципального внутреннего и внешнего долга;

11) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития муниципального образования, предусмотренных документами стратегического планирования Краснобродского городского округа, в пределах компетенции контрольно-счетной палаты Краснобродского городского округа;

12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

13) участие в пределах полномочий в разработке проектов муниципальных правовых актов Краснобродского городского округа, направленных на совершенствование бюджетного процесса в Краснобродском городском округе, порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом;

14) готовит и вносит в органы местного самоуправления Краснобродского городского округа предложения, направленные на устранение недостатков, выявленных в ходе проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.

2. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетной палатой Краснобродского городского округа:

1) в отношении органов местного самоуправления и муниципальных органов, муниципальных учреждений и унитарных предприятий Краснобродского городского округа, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в муниципальной собственности Краснобродского городского округа;

2) в отношении иных лиц в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.".

1.24. Статью 55 дополнить пунктом 8 следующего содержания:

"8. Избирательная комиссия Краснобродского городского округа:

а) осуществляет на территории муниципального образования контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории муниципального образования реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

г) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов, референдумов;

д) осуществляет на территории муниципального образования меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов, референдумов;

е) осуществляет на территории муниципального образования меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Кемеровской области - Кузбасса средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств;

ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Законом Кемеровской области от 07.02.2013 N 1-ОЗ "Об избирательных комиссиях, комиссиях референдума в Кемеровской области - Кузбассе".".

2. Настоящее решение подлежит государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в установленном Федеральным законом порядке, а также официальному опубликованию в газете "Вестник Краснобродского" в течение 7 дней со дня поступления из Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области - Кузбассу уведомления о включении сведений о муниципальном правовом акте о внесении изменений в устав муниципального образования в государственный реестр уставов муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса, и вступает в силу после его опубликования в газете "Вестник Краснобродского", за исключением положений, предусмотренных п. 1.5, 1.20 настоящего Решения, которые вступают в силу с 01 января 2022 года, а также положений, предусмотренных п. 1.23 настоящего Решения, которые вступают в силу с 30 сентября 2021 года.

3. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на председателя комитета по вопросам местного самоуправления и правоохранительной деятельности - Гавриленко Н.С.

Председатель Совета народных депутатов Краснобродского городского округа

Е.В. Вьюговский

Глава Краснобродского городского округа

Р.М. Гильфанов

Зарегистрировано Управлением

Министерства юстиции Российской Федерации

по Кемеровской области - Кузбассу 19 октября 2021 г.

Государственный регистрационный N RU423160002021003