Глава 3. Порядок планирования бюджетных ассигнований для исполнения действующих и принимаемых расходных обязательств городского округа Первоуральск на стадии формирования проекта бюджета на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов

Глава 3. Порядок планирования бюджетных ассигнований для исполнения действующих и принимаемых расходных обязательств городского округа Первоуральск на стадии формирования проекта бюджета на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов

6. Формирование расходов бюджета городского округа Первоуральск на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета городского округа Первоуральск.

Оценка расходных полномочий на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов определяется с учетом следующих коэффициентов индексации:

Информация об изменениях:

Подпункт 1 изменен. - Постановление Администрации городского округа Первоуральск Свердловской области от 22 декабря 2021 г. N 2431

См. предыдущую редакцию

1) фондов оплаты труда работников организаций, обеспечивающих реализацию полномочий органов местного самоуправления в сфере образования (за исключением инженерно-технических, административно-хозяйственных, производственных, учебно-вспомогательных, медицинских и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции, перечень которых устанавливается Министерством образования и молодежной политики Свердловской области), работников, обеспечивающих деятельность учреждений культуры, работников учреждений физической культуры и спорта и работников единых дежурно-диспетчерских служб, работников централизованных бухгалтерий и учреждений, подведомственных Администрации городского округа Первоуральск, Управлению жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск, Управлению образования городского округа Первоуральск с 1 сентября 2022 года - 1,04, с 1 октября 2023 года - 1,04, с 1 октября 2024 года - 1,04 в связи с ростом потребительских цен.

Информация об изменениях:

Подпункт 2 изменен. - Постановление Администрации городского округа Первоуральск Свердловской области от 22 декабря 2021 г. N 2431

См. предыдущую редакцию

2) фондов оплаты труда работников органов местного самоуправления с 1 января 2022 года - 1,037, с 1 сентября 2022 года - 1,04, с 1 октября 2023 года - 1,04, с 1 октября 2024 года - 1,04 в связи с ростом потребительских цен;

3) роста тарифов на коммунальные услуги, предоставляемые муниципальным учреждениям, с 1 июля 2022 года - 1,04, с 1 июля 2023 года - 1,04, с 1 июля 2024 года - 1,04.

Информация об изменениях:

Подпункт 4 изменен. - Постановление Администрации городского округа Первоуральск Свердловской области от 22 декабря 2021 г. N 2431

См. предыдущую редакцию

4) фондов оплаты труда работников культуры и архивной деятельности в части оплаты труда работников учреждений культуры и архивов в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" определяется исходя из прогнозной оценки среднемесячного дохода от трудовой деятельности в Свердловской области в 2022 году - 43967 рублей, в 2023 году - 44878 рублей, в 2024 году - 47840 рублей.

Коэффициенты индексации определены исходя из основных параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов и постановления Правительства Свердловской области от 30 сентября 2021 года N 641-ПП "Об утверждении методик, применяемых для расчета межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов".

7. Фонд оплаты труда педагогических работников организаций дополнительного образования детей, определяется исходя из прогнозных значений среднемесячного дохода учителей в Свердловской области, по данным Министерства образования и молодежной политики Свердловской области, и составляет на 2022 год - 48793 рублей.

8. Для оценки расходных полномочий городского округа Первоуральск учитываются:

- показатели численности постоянного населения по состоянию на 1 января 2021 года, показатели половозрастного состава постоянного населения по состоянию на 1 января 2020 года - по данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области и Курганской области;

- прогноз численности постоянного населения по состоянию на 1 января 2022 года и по состоянию на 1 января 2023 года в соответствии с прогнозом социально - экономического развития городского округа Первоуральск на 2022 - 2024 годы;

- показатели плановой численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях по состоянию на 1 сентября 2021 года - по данным Управления образования городского округа Первоуральск, согласованным с Министерством образования и молодежной политики Свердловской области;

- показатели протяженности автомобильных дорог местного значения городском округе Первоуральск по состоянию на 1 января 2021 года - по данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области и Курганской области, Управления жилищно-коммунального - хозяйства и строительства городского округа Первоуральск;

- информация о категориях автомобильных дорог, показатели протяженности бесхозяйных автомобильных дорог, в отношении которых в 2022 году необходимо осуществление мероприятий по оформлению права муниципальной собственности, - по данным Комитета по управлению имуществом Администрации городского округа Первоуральск, Управления жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск, согласованным с Министерством транспорта и дорожного хозяйства Свердловской области;

- показатели числа семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, по состоянию на 1 января 2021 года, показатели площади жилых помещений в многоквартирных домах муниципальной формы собственности по состоянию на 1 января 2021 года - по данным Комитета по управлению имуществом Администрации городского округа Первоуральск;

- показатели оборудования жилищного фонда, площади аварийного жилищного фонда по состоянию на 1 января 2021 года, прогноз минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на 2021 год - по данным Управления жилищно-коммунального хозяйства городского округа Первоуральск, Комитета по управлению имуществом Администрации городского округа Первоуральск;

- показатели площади жилых помещений в многоквартирных домах муниципальной формы собственности по состоянию на 1 января 2021 года - по данным Комитета по управлению имуществом Администрации городского округа Первоуральск, Управления Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области и Курганской области;

- показатели объема несанкционированных свалок и наиболее опасных объектов накопленного экологического вреда, в том числе планируемых к ликвидации в 2022 году, по состоянию на 1 июля 2021 года - по данным Первоуральского муниципального бюджетного учреждения "Экологический фонд", согласованным со Свердловским областным кадастром отходов производства и потребления, Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области.

- показатели общей площади земель застройки в категории "земли населенных пунктов" по состоянию на 1 января 2021 года - по данным Первоуральского муниципального казенного учреждения "Кадастровая палата", согласованным с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области;

- показатели площади помещений в объектах культурного наследия, являющихся зданиями, показатели количества объектов культурного наследия, не являющихся зданиями, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, находящихся в муниципальной собственности, за исключением площади помещений, объектов, переданных в хозяйственное ведение унитарному предприятию, а также в безвозмездное пользование немуниципальной организации, по состоянию на 1 января 2021 года - по данным Управления культуры, физической культуры и спорта Администрации городского округа Первоуральск;

- показатели площади лесов, расположенных на землях населенных пунктов, подлежащих лесоустройству, по состоянию на 1 января 2021 года - по данным Первоуральского муниципального бюджетного учреждения "Городское лесничество", Управления жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск, согласованным с Департаментом лесного хозяйства Свердловской области;

- показатели количества напорных гидротехнических сооружений, по состоянию на 1 июня 2021 года, находящихся в собственности городского округа Первоуральск - по данным Управления жилищно-коммунального хозяйства городского округа Первоуральск, Комитета по управлению имуществом Администрации городского округа Первоуральск, согласованным с Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области;

- показатели площади водных объектов, находящихся в собственности муниципальных образований, по состоянию на 1 июня 2020 года - по данным Комитета по управлению имуществом Администрации городского округа Первоуральск, согласованным с Министерством природных ресурсов и экологии Свердловской области;

- показатели количества единиц хранения, относящихся к муниципальному архивному фонду, по состоянию на 1 января 2021 года - по данным Первоуральского муниципального казенного учреждения "Муниципальный архив", согласованным с Управлением архивами Свердловской области;

- иные показатели в соответствии с постановлением Главы городского округа Первоуральск от 5 августа 2021 года N 62 "О порядке и сроках составления проекта бюджета городского округа Первоуральск на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов", согласованные ГРБС с отраслевыми областными исполнительными органами государственной власти Свердловской области и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти.

9. Планирование бюджетных ассигнований на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов осуществляется:

1) в соответствии с расходными полномочиями городского округа, установленными законодательством Российской Федерации и Свердловской области для решения вопросов местного значения городского округа, с учетом объективных факторов, влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг;

2) в соответствии с объемом поступлений доходов в бюджет городского округа Первоуральск;

3) в соответствии с объемами доходов, полученных казенными учреждениями от оказания платных услуг, средств, полученных от иной, приносящей доходы деятельности;

4) с учетом постановления Правительства Свердловской области от 30 сентября 2021 года N 641-ПП "Об утверждении методик, применяемых для расчета межбюджетных трансфертов из областного бюджета местным бюджетам, на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов";

5) с учетом изменения численности работников органов местного самоуправления, работников муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений и организаций городского округа Первоуральск.

10. В рамках оценки расходных полномочий, доведенной ГРБС, необходимо обеспечить планирование следующих расходов:

Информация об изменениях:

Подпункт 1 изменен. - Постановление Администрации городского округа Первоуральск Свердловской области от 22 декабря 2021 г. N 2431

См. предыдущую редакцию

1) фондов оплаты труда работников организаций, обеспечивающих реализацию полномочий органов местного самоуправления в сфере образования (за исключением инженерно-технических, административно-хозяйственных, производственных, учебно-вспомогательных, медицинских и иных работников, осуществляющих вспомогательные функции, перечень которых устанавливается Министерством образования и молодежной политики Свердловской области), работников, обеспечивающих деятельность учреждений культуры, работников учреждений физической культуры и спорта и работников единых дежурно-диспетчерских служб, работников централизованных бухгалтерий и учреждений, подведомственных Администрации городского округа Первоуральск, Управлению жилищно-коммунального хозяйства и строительства городского округа Первоуральск, Управлению образования городского округа Первоуральск с 1 сентября 2022 года - 1,04, с 1 октября 2023 года - 1,04, с 1 октября 2024 года - 1,04 в связи с ростом потребительских цен;

Информация об изменениях:

Подпункт 2 изменен. - Постановление Администрации городского округа Первоуральск Свердловской области от 22 декабря 2021 г. N 2431

См. предыдущую редакцию

2) фондов оплаты труда работников органов местного самоуправления с 1 января 2022 года - 1,037, с 1 сентября 2022 года - 1,04, с 1 октября 2023 года - 1,04, с 1 октября 2024 года - 1,04 в связи с ростом потребительских цен;

Информация об изменениях:

Подпункт 3 изменен. - Постановление Администрации городского округа Первоуральск Свердловской области от 22 декабря 2021 г. N 2431

См. предыдущую редакцию

3) фондов оплаты труда работников культуры и архивной деятельности в части оплаты труда работников учреждений культуры и архивов в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" определяется исходя из прогнозной оценки среднемесячного дохода от трудовой деятельности в Свердловской области в 2022 году - 43967 рублей, в 2023 году - 44878 рублей, в 2024 году - 47840 рублей.

4) роста тарифов на коммунальные услуги, предоставляемые муниципальным учреждениям, с 1 июля 2022 года - 1,04, с 1 июля 2023 года - 1,04, с 1 июля 2024 года - 1,04.

5) на обеспечение минимального размера заработной платы в муниципальных учреждениях и организациях городского округа Первоуральск, установленного с 01 января 2021 года в размере 13 617 рублей;

7) на выплату пенсий за выслугу лет муниципальным служащим, замещавшим муниципальные должности и должности муниципальной службы, в соответствии с утвержденными муниципальными правовыми актами с учетом числа пенсионеров по состоянию на 01 июля 2021 года и индексации должностных окладов в случае изменения должностных окладов муниципальных служащих;

8) на соблюдение условий софинансирования из местного бюджета, при условии предоставления субсидий из федерального и областного бюджетов в рамках федеральных и областных программ;

9) на исполнение в 2022 году принятых бюджетных обязательств.

11. Объем бюджетных ассигнований, рассчитанных на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов, в полном объеме должны отражаться в рамках реализации мероприятий муниципальных программ и непрограммных расходах.

12. Определение объемов бюджетных ассигнований производится на основании прогнозной оценки исполняемых ГРБС расходных полномочий, включенных в реестр расходных обязательств городского округа, объемов муниципальных услуг, предусмотренных для физических и юридических лиц за счет бюджета городского округа Первоуральск.

13. В бюджете городского округа Первоуральск учитываются субвенции, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из вышестоящих бюджетов местному бюджету.

14. Финансовым управлением могут быть применены иные коэффициенты и абсолютные величины расходов при расчете оценки расходных полномочий, чем указанные в данной Методике.

15. Расходы бюджета городского округа Первоуральск, определенные с учетом данной Методики, могут быть скорректированы на изменения, рассмотренные в ходе работы согласительной комиссии и по результатам проведенных публичных слушаний по проекту бюджета городского округа Первоуральск на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов, а также при изменении сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации, основных параметров прогноза социально-экономического развития Свердловской области, городского округа Первоуральск на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов.

16. Распределение общего объема расходов по кодам функциональной классификации в разрезе подведомственных учреждений, производится ГРБС, обеспечив выполнение всех расходных полномочий, определенных Уставом городского округа Первоуральск.

17. Объем бюджетных ассигнований на обслуживание муниципального долга рассчитывается плановым методом.