Приложение N 1. Основные направления бюджетной и налоговой политики Кадошкинского городского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов

Приложение N 1
к постановлению администрации
Кадошкинского муниципального района
от 29 октября 2021 г. N 427-П

Основные направления бюджетной и налоговой политики Кадошкинского городского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов сформированы в рамках подготовки проекта бюджета Кадошкинского городского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов. Основные направления бюджетной и налоговой политики Кадошкинского городского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов сформированы в условиях экономической ситуации, сложившейся в связи с распространением с 2020 года новой коронавирусной инфекции.

Основные направления бюджетной политики Кадошкинского городского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов

Основными ориентирами и приоритетами бюджетной политики Кадошкинского городского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия являются сохранение сбалансированности и финансовой устойчивости бюджетной системы Кадошкинского городского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия.

Важным фактором при обеспечении сбалансированности и устойчивости районного бюджета Кадошкинского городского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия (далее - бюджет городского поселения) и одним из направлений бюджетной политики Кадошкинского городского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия остается безусловное исполнение действующих расходных обязательств, своевременное исключение из их состава расходных обязательств, утративших правовую обоснованность или имеющих низкую эффективность исполнения, и отказ от принятия решений, приводящих к увеличению расходов бюджета городского поселения, не обеспеченных реальными и стабильными доходными источниками. Инициативы и предложения по принятию новых расходных обязательств должны рассматриваться исключительно после соответствующей оценки их эффективности, пересмотра нормативных правовых актов Кадошкинского городского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия, устанавливающих действующие расходные обязательства, и учитываться только при условии обеспечения соответствующими источниками финансирования.

Необходимо продолжить политику ограничения непервоочередных расходов, то есть отказа от необязательных затрат и уделить особое внимание мониторингу просроченной кредиторской задолженности и проведению мероприятий по недопущению ее возникновения и роста.

В предстоящий период также необходимо продолжить работу по повышению открытости, прозрачности и публичности процесса управления муниципальными финансами Кадошкинского городского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия, гарантирующих обществу право на доступ к открытым муниципальным данным, в том числе в рамках размещения финансовой и иной информации о бюджете городского поселения и бюджетном процессе Кадошкинского городского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия на официальном сайте Кадошкинского городского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия.

Основными направлениями бюджетной политики Кадошкинского городского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия в среднесрочной перспективе являются:

1) обеспечение устойчивости и сбалансированности бюджета городского поселения, сохранение долговой устойчивости в условиях ухудшения экономической ситуации, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции, и падения собственных доходов;

2) повышение эффективности использования бюджетных средств путем принятия мер, направленных на:

неустановление расходных обязательств, не обеспеченных реальными доходными источниками и не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления;

совершенствование системы закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Кадошкинского городского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия, в том числе путем:

- планирования закупок для обеспечения муниципальных нужд Кадошкинского городского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия в неразрывной связи с бюджетным процессом;

- централизации полномочий на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Кадошкинского городского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия в отношении закупок, осуществляемых конкурентными способами, начальная (максимальная) цена которых превышает 100 тыс. рублей, в целях эффективного использования бюджетных средств и снижения количества нарушений при описании объектов закупок;

- расширения практики проведения совместных процедур определения поставщиков в целях консолидации закупок одной и той же продукции;

- построения эффективной системы осуществления контроля за исполнением муниципальных контрактов, в том числе полноты и качества удовлетворения муниципальных нужд Кадошкинского городского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия;

- повышение эффективности работы с муниципальным имуществом Кадошкинского городского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия в целях оптимизации расходов на содержание муниципального имущества Кадошкинского городского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия, а именно:

- проведение мероприятий по изъятию, продаже или сдаче в аренду в установленном порядке излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению муниципального имущества Кадошкинского городского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия, а также по постановке на учет неучтенных объектов Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия, выявленных после проведения инвентаризации;

- проведение приватизации муниципального имущества Кадошкинского городского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия в соответствии с прогнозным планом;

- высвобождение неэффективно используемых ресурсов для их перенаправления на решение приоритетных задач;

- недопущение роста кредиторской и дебиторской задолженности и принятие мер по их ликвидации;

Необходимо продолжить реализацию мер, направленных на повышение эффективности и оптимизацию расходов бюджета городского поселения, ограничение дефицита и уровня муниципального долга. Принятие новых расходных обязательств должно осуществляться только при наличии финансового обеспечения или сокращении неэффективных расходов бюджетов муниципальных образований. Планирование бюджетных ассигнований должно осуществляться в жесткой увязке с целями, задачами и показателями муниципальных программ.

В условиях ограниченности бюджетных ресурсов и имеющихся рисков несбалансированности местных бюджетов необходимо усилить ответственность органов местного самоуправления за проводимую бюджетную политику в части:

безусловного исполнения принятых расходных обязательств;

оптимизации и повышения эффективности бюджетных расходов и увеличения собственных доходов местных бюджетов;

повышения результативности расходования полученных из республиканского бюджета целевых межбюджетных трансфертов и выполнения обязательств по достижению целей их предоставления;

сокращения муниципального долга.

Основные направления налоговой политики Кадошкинского городского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов

Налоговая политика Кадошкинского городского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия в предстоящий трехлетний период стратегически увязана с обеспечением восстановительного роста и развития экономики, увеличением поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджета Кадошкинского городского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия и направлена на:

поддержку экономики и бизнеса в налоговой сфере;

укрепление доходной базы консолидированного бюджета Кадошкинского городского поселения Кадошкинского муниципального района Республики Мордовия за счет наращивания стабильных доходных источников и мобилизации в бюджет имеющихся резервов;

повышение эффективности администрирования налоговых доходов, подлежащих зачислению в бюджет городского поселения;

повышение уровня собираемости налогов посредством реализации мероприятий, направленных на сокращение задолженности по налогам и сборам в бюджеты бюджетной системы Республики Мордовия;

Одной из важных задач является повышение уровня собираемости налогов, в связи с чем исполнительным органами местного самоуправления Кадошкинского муниципального района во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти необходимо продолжить работу по сокращению задолженности в рамках созданных администрацией Кадошкинского муниципального района межведомственной рабочей группы.

Кроме того, необходимо продолжить адресную работу с налогоплательщиками, осуществление взаимодействия с Управлением Федеральной налоговой службы по Республике Мордовия в мероприятиях по обеспечению погашения налогоплательщиками задолженности по налогам и сборам, повышению налоговой культуры налогоплательщиков.