Приложение. Порядок определения объема и условия предоставления субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям Краснодарского края на реализацию государственной программы Краснодарского края "Противодействие незаконному обороту наркотиков"

Приложение

УТВЕРЖДЕН
приказом министерства
образования, науки
и молодежной политики
Краснодарского края
от 30.12.2020 г. N 3576

Порядок
определения объема и условия предоставления субсидий государственным бюджетным и автономным учреждениям Краснодарского края на реализацию государственной программы Краснодарского края "Противодействие незаконному обороту наркотиков"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с абзацем 2 и 4 пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и определяет правила определения объема и условия предоставления субсидии из краевого бюджета государственным бюджетным (автономным) учреждениям, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет министерство образования, науки и молодежной политики Краснодарского края (далее - Учреждения), на реализацию мероприятия государственной программы Краснодарского края "Противодействие незаконному обороту наркотиков", утвержденной постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 5 октября 2015 года N 941 "Об утверждении государственной программы Краснодарского края "Противодействие незаконному обороту наркотиков" (далее соответственно - государственная программа, субсидия).

1.2. Субсидия Учреждениям предоставляется в целях реализации мероприятия государственной программы по предоставлению субсидии государственным бюджетным и автономным учреждениям Краснодарского края, функции и полномочия учредителя в отношении которых осуществляет министерство образования, науки и молодежной политики, на создание и укрепление материально-технической базы кабинетов для проведения мероприятий по формированию у обучающихся негативного отношения к немедицинскому потреблению наркотиков.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Предоставление субсидии осуществляется в результате проведения отбора Заявок.

Критерием отбора заявок получателей субсидии является направленность мероприятия на создание и укрепление материально-технической базы кабинетов для проведения мероприятий по формированию у обучающихся негативного отношения к немедицинскому потреблению наркотиков.

Результатом представления субсидии является количество оснащенных кабинетов в образовательных учреждениях края для проведения мероприятий по формированию у обучающихся негативного отношения к немедицинскому потреблению наркотиков.

2.2. В целях получения субсидии Учреждения представляют в министерство образования, науки и молодежной политики Краснодарского края (далее - Министерство) заявку с приложением (далее - Заявка):

пояснительной запиской, содержащей обоснование необходимости предоставления бюджетных средств на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка, включая расчет-обоснование суммы субсидии, в том числе предварительную смету на приобретение имущества (за исключением недвижимого имущества), а также предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), статистические данные и (или) иную информацию;

информацию о планируемом к приобретению имуществе.

Условием предоставления субсидии является отсутствие у Учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, отсутствие у Учреждения просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Краснодарским краем, на 1-е число месяца подачи Заявки.

2.3. Заявка представляется в Министерство с сопроводительным письмом Учреждения в сроки, указанные в извещении о проведении отбора Заявок Учреждений на получение субсидии, размещенном на официальном сайте Министерства в сети "Интернет".

Заявки регистрируются Министерством в день поступления. Заявки, представленные после установленного Министерством срока, не принимаются и регистрации не подлежат.

2.4. Сбор представленных Учреждениями Заявок, их рассмотрение, определение объемов субсидии и их распределение осуществляется Министерством.

2.5. Министерство в течение 10 рабочих дней после завершения срока представления Заявок проводит проверку правильности и полноты их оформления и принимает решение о предоставлении субсидии и ее объеме или об отказе в предоставлении субсидии (далее - решение об отказе).

2.6. Основаниями для решения об отказе в предоставлении субсидии являются:

отсутствие лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований, доведенных Министерству на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка;

предоставление Учреждением Заявки, не соответствующей требованиям пункту 2.2 настоящего Порядка;

непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных Учреждением.

2.7. При прочих равных условиях при отборе Учреждений учитывается более ранний срок подачи Заявки.

2.8. Учреждения, в отношении которых Министерство принимает решение об отказе, информируются в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения с обоснованием причины отказа.

2.9. В течение текущего финансового года может осуществляться дополнительный отбор Заявок на получение субсидии:

при условии увеличения бюджетных ассигнований на реализацию мероприятия государственной программы путем внесения изменений в закон Краснодарского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и (или) в сводную бюджетную роспись краевого бюджета;

в случае отсутствия Заявок и (или) если сумма запрашиваемых субсидий в Заявках меньше размера бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о краевом бюджете и государственной программой Министерству для предоставления субсидии Учреждениям;

в иных условиях по решению Министерства.

2.10. Принятие решения о проведении дополнительного отбора Учреждений и размещение извещения о нем осуществляется в порядке, установленном пунктами 2.2 и 2.3 настоящего Порядка.

2.11. Расчет размера субсидии Учреждению осуществляется на основании указанной в предварительной смете потребности, в пределах лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований, доведенных Министерству на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

2.12. Приказом Министерства утверждается объем субсидии, предоставляемый Учреждениям.

2.13. Предоставление субсидии Учреждениям осуществляется на основании соглашения, заключенного между Министерством и Учреждением на соответствующий финансовый год (далее - соглашение) по типовой форме, утвержденной приказом министерства финансов Краснодарского края.

2.14. В соглашении должны быть определены:

размер субсидии;

цели и условия предоставления субсидии с указанием государственной программы;

сроки (график) перечисления субсидии;

значение результатов предоставления субсидии;

права и обязанности сторон;

обязательство по достижению значений целевых показателей эффективности предоставления субсидии;

порядок, сроки представления отчетности;

порядок и сроки возврата сумм субсидии в случае несоблюдения учреждением целей, условий и порядка предоставления субсидий, определенных соглашением;

основания и порядок внесения изменений в соглашение, в том числе в случае уменьшения Министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии;

основания для досрочного прекращения соглашения по решению Министерства в одностороннем порядке, в том числе в связи с:

реорганизацией или ликвидацией Учреждения;

нарушением Учреждением целей и условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и (или) соглашением;

запрет на расторжение соглашения Учреждением в одностороннем порядке;

сроки использования субсидии;

иные условия предоставления субсидии (при необходимости).

2.15. В случае изменения размера субсидии, нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии Учреждением, установленных настоящим Порядком, условий и обязательств, предусмотренных соглашением, а также наступления условий, предусмотренных разделом 5 типовой формы соглашения, Министерство принимает решение о заключении между Министерством и Учреждением дополнительного соглашения, предусматривающего внесение в него изменений или его расторжение (при необходимости) по типовой форме, утвержденной приказом министерства финансов Краснодарского края.

2.16. Перечисление субсидии Учреждению осуществляется Министерством на лицевой счет Учреждения, открытый в министерстве финансов Краснодарского края.

Периодичность и размер перечисления субсидии осуществляется в соответствии с соглашением на соответствующий финансовый год не позднее 30 числа месяца, в котором планируется перечисление субсидии.

3. Отчетность

3.1. Учреждения несут ответственность за использование средств субсидии, выполнение мероприятия и достижения значения результатов предоставления субсидии, предусмотренных соглашением.

3.2. Учреждения представляют Министерству отчеты по формам, согласно приложениям 1, 2 к настоящему Порядку соответственно:

о достижении результатов предоставления субсидии не позднее 15 января, следующего за отчетным годом;

об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

3.3. Министерство вправе устанавливать в соглашении дополнительные формы отчетности и сроки их представления.

4. Контроль

4.1. Неиспользованные на начало текущего финансового года остатки средств субсидии могут быть использованы Учреждением в текущем финансовом году на достижение целей, установленных при предоставлении субсидии, на основании решения Министерства, принятого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.2. Для принятия Министерством решения о наличии потребности в направлении неиспользованных на начало текущего финансового года остатков средств субсидии на достижение целей, установленных при предоставлении субсидии, в текущем финансовом году Учреждение направляет информацию о наличии потребности в направлении на те же цели остатков субсидий на иные цели, неиспользованных по состоянию на 1 января текущего года по форме и в сроки установленные Министерством.

В случае принятия Министерством решения об отказе в направлении неиспользованных на начало текущего финансового года остатков средств субсидии на достижение целей, установленных при предоставлении субсидии, в текущем финансовом году, Учреждению направляется мотивированный ответ.

4.3. Остатки средств субсидии, неиспользованные на начало текущего финансового года, при отсутствии решения Министерства о наличии потребности в направлении этих средств на достижение целей, установленных при предоставлении субсидии, в текущем финансовом году подлежат возврату в краевой бюджет.

4.4. При наличии в текущем году поступлений от возврата ранее произведенных Учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых является субсидия, Учредитель вправе принять решение об их использовании Учреждением в текущем финансовом году в срок не позднее 10 рабочих дней со дня направления Учреждением документов в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка, в том числе содержащих информацию о наличии неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых является неиспользованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидий и (или) средства от возврата ранее произведенных учреждениями выплат, а также документов (копий документов), подтверждающих наличие и объем указанных обязательств Учреждения.

Указанные документы направляются Учреждением в Министерство в срок не позднее 10 рабочих дней с даты возврата ранее произведенных учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых является субсидия.

4.5. Министерством и органами государственного финансового контроля осуществляются обязательные проверки соблюдения целей и условий предоставления субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации и Краснодарского края.

4.6. Учреждения несут ответственность за несоблюдение целей и условий предоставления субсидии, в том числе за нецелевое использование средств субсидии на выполнение мероприятия, несвоевременность представления отчетов, предусмотренных разделом 3 настоящего Порядка, недостоверность представляемых сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.7. Возврату в краевой бюджет подлежат субсидии в случае недостижения результатов, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Порядка, нарушения Учреждением целей и условий, установленных при предоставлении субсидии, в том числе в связи с представлением недостоверных документов в целях получения субсидии, выявленных по фактам проверок, проведенных Министерством и (или) уполномоченным органом государственного финансового контроля.

4.8. Возврат субсидий в случаях, предусмотренных пунктом 4.7 настоящего Порядка осуществляется в следующем порядке:

Министерство в течение 10 рабочих дней после подписания акта проверки или получения акта проверки от органа государственного финансового контроля направляет Учреждению требование о возврате субсидии;

Учреждение производит возврат полученной субсидии в объеме выявленных нарушений в соответствии с требованием о возврате субсидии в течение 15 рабочих дней со дня его получения.

При нарушении Учреждением срока возврата субсидии Министерство в течение 30 календарных дней принимает меры по взысканию указанных средств в доход краевого бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Начальник отдела бюджетного планирования и финансирования в управлении экономики образования и финансов

Н.Л. Чернова