Решение Думы городского округа муниципального образования "город Саянск" Иркутской области от 28 октября 2021 г. N 71-67-21-60 "О внесении изменений и дополнений в Положение о Контрольно-счётной палате городского округа муниципального образования "город Саянск", утвержденное решением Думы городского округа муниципального образования "город Саянск" от 31.10.2011 N 51-67-11-77"

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации Положения о Контрольно-счётной палате городского округа муниципального образования "город Саянск", утвержденного решением Думы городского округа муниципального образования "город Саянск" от 31.10.2011 N 51-67-11-77, в соответствии с частью 6 статьи 3 Федерального закона от 07.02.2011 N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", статьями 21, 40 Устава муниципального образования "город Саянск", Дума городского округа муниципального образования "город Саянск" решила:

1. Внести в Положение о Контрольно-счётной палате городского округа муниципального образования "город Саянск", утвержденное решением Думы городского округа муниципального образования "город Саянск" от 31.10.2011 N 51-67-11-77 (в редакции от 30.10.2014 N 61-67-14-49, в редакции от 29.09.2016 N 61-67-16-45), (опубликовано в газете "Саянские зори" от 10.11.2011 N 87, от 06.11.2014 N 44, от 06.10.2016 N 39, вкладыш "официальная информация") следующие изменения:

1.1. Дополнить статью 1. частью 9. следующего содержания:

"9. Контрольно-счетная палата может учреждать ведомственные награды и знаки отличия, утверждать положения об этих наградах и знаках, их описания и рисунки, порядок награждения.";

1.2. В части 1. статьи 2. после слова "независимости" дополнить словом "открытости";

1.3. Часть 2. статьи 3. изложить в следующей редакции:

"2. Должности председателя, аудитора Контрольно-счетной палаты относятся к муниципальным должностям. Должности инспекторов Контрольно-счетной палаты относятся к должностям муниципальной службы.";

1.4. В части 5. статьи 3. после слов "Думы городского округа" дополнить словами: "по представлению председателя Контрольно-счетной палаты с учетом необходимости выполнения возложенных законодательством полномочий, обеспечения организационной и функциональной независимости Контрольно-счетной палаты.";

1.5. Часть 6. статьи 3. дополнить абзацем следующего содержания:

"В состав аппарата Контрольно-счетной палаты входят инспекторы и иные штатные работники. На инспекторов Контрольно-счетной палаты возлагаются обязанности по организации и непосредственному проведению внешнего муниципального финансового контроля в пределах компетенции Контрольно-счетной палаты.";

1.6. В части 1. статьи 4 слова "решением Думы городского округа." заменить словами "Думой городского округа.";

1.7. Часть 1. статьи 5. изложить в следующей редакции:

"1. На должность председателя и аудитора Контрольно-счетной палаты назначаются граждане Российской Федерации, соответствующие следующим квалификационным требованиям:

- наличие высшего образования;

- опыт работы в области государственного, муниципального управления, государственного, муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции не менее пяти лет;

- знание Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, в том числе бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, Устава, законов Иркутской области и иных нормативных правовых актов, Устава муниципального образования "город Саянск" и иных муниципальных правовых актов применительно к исполнению должностных обязанностей, а также общих требований к стандартам внешнего государственного и муниципального аудита (контроля) для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, утвержденных Счетной палатой Российской Федерации.";

1.8. Пункт 4) части 2. статьи 5. изложить в следующей редакции:

"4) прекращения гражданства Российской Федерации или наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.";

1.9. В части 3. статьи 5. слова "муниципальные должности в Контрольно-счётной палате" заменить словами "должности председателя и аудитора Контрольно-счетной палаты";

1.10. Пункт 3) части 5. статьи 6. изложить в следующей редакции:

"3) прекращения гражданства Российской Федерации или наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;";

1.11. В пункте 4) части 5. статьи 6 слово "увольнении;" заменить на слово "отставке;";

1.12. Дополнить часть 5. статьи 6. пунктом 8) следующего содержания:

"8) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами";

1.13. Статью 7. изложить в новой редакции:

"Статья 7. Основные полномочия Контрольно-счетной палаты

1. Контрольно-счетная палата осуществляет следующие основные полномочия:

1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств местного бюджета, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) экспертиза проектов местного бюджета, проверка и анализ обоснованности его показателей;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

5) оценка эффективности формирования муниципальной собственности, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования "город Саянск", экспертиза проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов местного бюджета, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ);

8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в муниципальном образовании "город Саянск", в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;

9) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения местного бюджета в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в Думу городского округа и мэру городского округа;

10) осуществление контроля за состоянием муниципального внутреннего и внешнего долга;

11) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития муниципального образования "город Саянск", предусмотренных документами стратегического планирования муниципального образования, в пределах компетенции Контрольно-счетной палаты;

12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

13) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Иркутской области, Уставом муниципального образования "город Саянск" и решениями Думы городского округа.

2. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетной палатой:

1) в отношении органов местного самоуправления и муниципальных органов, муниципальных учреждений и унитарных предприятий муниципального образования "город Саянск", а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в муниципальной собственности муниципального образования "город Саянск";

2) в отношении иных лиц в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.";

1.14. Часть 2. статьи 9. изложить в следующей редакции:

"2. Стандарты внешнего муниципального финансового контроля для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий утверждаются Контрольно-счетной палатой в соответствии с общими требованиями, утвержденными Счетной палатой Российской Федерации.";

1.15. В частях 2., 3. статьи 10. исключить слова "и запросов";

1.16. Статью 14. дополнить частью 3. следующего содержания:

"3. Руководители проверяемых органов и организаций обязаны обеспечивать соответствующих должностных лиц Контрольно-счетной палаты, участвующих в контрольных мероприятиях, оборудованным рабочим местом с доступом к справочным правовым системам, информационно-телекоммуникационной сети Интернет.";

1.17. Статью 15. дополнить частью 7. следующего содержания:

"Должностные лица Контрольно-счетной палаты обязаны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".;

1.18. Наименование статьи 16. изложить в следующей редакции:

"Статья 16. Представление информации Контрольно-счетной палате";

1.19. В части 1 статьи 16 после слов "муниципальный финансовый контроль" дополнить словами: "или которые обладают информацией, необходимой для осуществления внешнего муниципального финансового контроля";

1.20. Статью 16. дополнить частью 5. следующего содержания:

"5. При осуществлении внешнего муниципального финансового контроля Контрольно-счетной палате предоставляется необходимый для реализации её полномочий постоянный доступ к государственным и муниципальным информационным системам в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.";

1.21. В части 1. статьи 17. слова "представления для их рассмотрения и принятия мер по устранению выявленных нарушений" заменить словами "представления для принятия мер по устранению выявленных бюджетных и иных нарушений";

1.22. Часть 3. статьи 17. изложить в следующей редакции:

"3. Органы местного самоуправления и муниципальные органы, а также организации в указанный в представлении срок или, если срок не указан, в течение 30 дней со дня его получения обязаны уведомить в письменной форме Контрольно-счетную палату о принятых по результатам выполнения представления решениях и мерах.

Срок выполнения представления может быть продлен по решению Контрольно-счетной палаты, но не более одного раза.";

1.23. В части 4. статьи 17. после слов "их пресечению и предупреждению," дополнить словами "невыполнения представлений Контрольно-счетной палаты,";

1.24. Часть 6. статьи 17. дополнить текстом следующего содержания:

"Срок выполнения предписания может быть продлен по решению Контрольно-счетной палаты, но не более одного раза.";

1.25. Часть 7. статьи 17. изложить в следующей редакции:

"7. Невыполнение представления или предписания Контрольно-счетной палаты влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации."

1.26. Часть 8. статьи 17. дополнить текстом следующего содержания:

"Правоохранительные органы обязаны предоставлять Контрольно-счетной палате информацию о ходе рассмотрения и принятых решениях по переданным Контрольно-счетной палатой материалам.";

1.27. В части 1. статьи 18 слово "законам" заменить словом "законами";

1.28. Часть 1. статьи 19. дополнить абзацем следующего содержания:

"Контрольно-счетная палата вправе на основе заключенных соглашений о сотрудничестве и взаимодействии привлекать к участию в проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий контрольные, правоохранительные и иные органы и их представителей, а также на договорной основе аудиторские, научно-исследовательские, экспертные и иные учреждения и организации, отдельных специалистов, экспертов, переводчиков.";

1.29. Статью 19. дополнить частью 5. следующего содержания:

"5. Контрольно-счетная палата вправе обратиться в Счетную палату Российской Федерации за заключением о соответствии деятельности Контрольно-счетной палаты законодательству о внешнем муниципальном финансовом контроле и рекомендациями по повышению ее эффективности.";

1.30. Статью 22. Изложить в следующей редакции:

"Статья 22. Материальное и социальное обеспечение должностных лиц Контрольно-счетной палаты.

1. Должностным лицам Контрольно-счетной палаты гарантируются денежное содержание (вознаграждение), ежегодные оплачиваемые отпуска (основной и дополнительные), профессиональное развитие, в том числе получение дополнительного профессионального образования, а также другие меры материального и социального обеспечения, установленные для лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы муниципального образования "город Саянск" (в том числе по медицинскому и санаторно-курортному обеспечению, бытовому, транспортному и иным видам обслуживания).

2. Меры по материальному и социальному обеспечению председателя, аудитора, инспекторов и иных работников аппарата Контрольно-счетной палаты устанавливаются муниципальными правовыми актами Думы городского округа, Контрольно-счётной палаты в соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", с другими федеральными законами и законами Иркутской области.

3. Председатель Контрольно-счетной палаты утверждает соответствующие положения о реализации установленных гарантий в Контрольно-счетной палате.";

1.31. Статью 23. Изложить в следующей редакции:

"Статья 23. Переходные положения

Нормы статьи 4 Положения о Контрольно-счетной палате, устанавливающие порядок назначения на должности председателя и аудитора Контрольно-счетной палаты, применяются к лицам, назначаемым на должности председателя и аудитора Контрольно-счетной палаты после вступления в силу настоящего решения, и не применяются в отношении лиц, замещающих указанные должности на момент вступления в силу настоящего решения. Трудовые договоры, заключенные на день вступления в силу настоящего решения, сохраняют свое действие до истечения их срока, отмены или изменения в порядке, установленном законодательством".

2. Настоящее решение опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации городского округа муниципального образования "город Саянск" (http://sayansk-pravo.ru), в газете "Саянские зори" и разместить на официальном сайте Думы городского округа муниципального образования "город Саянск" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" http://www.dumasayansk.ru.

3. Настоящее решение вступает в силу после дня его официального опубликования.

Председатель Думы городского округа муниципального образования "город Саянск"

Ю.С.Перков

Мэр городского округа муниципального образования "город Саянск"

О.В.Боровский