Приложение N 3

Приложение N 3
к постановлению
Правительства области
от 09.11.2021 N 1018-пп

Перечень основных мероприятий Программы (подпрограмм)

N п/п	Номер и наименование основного мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый конечный результат (краткое описание)	Последствия нереализации основного мероприятия	Связь с показателями (индикаторами) Программы (подпрограммы)
			начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6	7	8
Подпрограмма 1 "Совершенствование оказания медицинской помощи, включая профилактику заболеваний и формирование здорового образа жизни"
1.	Основное мероприятие 1 "Развитие системы медицинской профилактики неинфекционных заболеваний и формирование ЗОЖ, в том числе у детей. Профилактика развития зависимостей, включая потребление табака, алкоголя, наркотических средств и ПАВ, в том числе у детей"	минздрав	2019 год	2024 год	профилактика факторов риска основных хронических неинфекционных заболеваний у населения области	распространение среди населения области зависимостей, негативно влияющих на индивидуальное и общественное здоровье; повышение уровня болезненности, инвалидизации и смертности трудоспособного населения	обращаемость в МО по вопросам ЗОЖ
2.	Основное мероприятие 2 "Профилактика инфекционных заболеваний, включая иммунопрофилактику"	минздрав	2019 год	2024 год	предотвращение массовых инфекционных заболеваний, значительное уменьшение их последствий, снижение уровня заболеваемости за счет осуществления профилактических и противоэпидемических мероприятий	снижение уровня общественного здоровья; повышение уровня болезненности, инвалидизации и смертности трудоспособного населения	охват населения иммунизацией в соответствии с Национальным календарем прививок в декретированные сроки
3.	Основное мероприятие 3 "Профилактика ВИЧ-инфекции, вирусных гепатитов B и C"	минздрав	2019 год	2024 год	предотвращение передачи ВИЧ-инфекции от матери к плоду; противоэпидемические меры в отношении иностранных граждан с выявленной ВИЧ-инфекцией; выявление и лечение вирусных гепатитов B и C	распространение среди населения области ВИЧ-инфекции, вирусных гепатитов B и C; увеличение числа детей, рожденных от ВИЧ-инфицированных матерей, с положительными результатами на ВИЧ	уровень информированности населения в возрасте 18 - 19 лет по вопросам ВИЧ-инфекции
4.	Основное мероприятие 4 "Развитие первичной медико-санитарной помощи, в том числе сельским жителям. Развитие системы раннего выявления заболеваний, патологических состояний и факторов риска их развития, включая проведение медицинских осмотров и диспансеризации населения, в том числе детей"	минздрав	2019 год	2024 год	обеспечение возможностей для осуществления МО первичного звена здравоохранения всех видов профилактических, скрининговых осмотров и диспансеризации населения, в том числе укрепление материально-технической базы этих учреждений, подготовка и переподготовка медицинских кадров	низкий уровень индивидуального и общественного здоровья, повышение болезненности и инвалидизации населения	среднее число посещений на одного жителя в год
5.	Основное мероприятие 5 "Совершенствование механизмов обеспечения населения лекарственными препаратами, медицинскими изделиями, специализированными продуктами лечебного питания для детей в амбулаторных условиях"	минздрав	2019 год	2024 год	обеспечение граждан,# необходимыми лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения; достижение улучшения состояния здоровья многих пациентов; снижение степени инвалидизации; повышение качества жизни	неудовлетворенность отдельных категорий граждан оказанием медицинской помощи	удовлетворенность потребности в обеспечении необходимыми лекарственными препаратами граждан, страдающих жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) и социально значимыми заболеваниями
6.	Основное мероприятие 6 "Совершенствование оказания медицинской помощи больным туберкулезом"	минздрав	2019 год	2024 год	создание единой противотуберкулезной службы области	усугубление эпидемической ситуации по туберкулезу, влекущее негативное влияние на общественное здоровье и смертность населения в трудоспособном возрасте	смертность от туберкулеза; охват населения профилактическими осмотрами на туберкулез
7.	Основное мероприятие 7 "Совершенствование оказания медицинской помощи лицам, инфицированным ВИЧ, вирусами гепатитов B и C"	минздрав	2019 год	2024 год	увеличение продолжительности и улучшение качества жизни лиц, инфицированных ВИЧ, вирусами гепатитов B и C, посредством решения задач, направленных на проведение и совершенствование комплекса лечебных и медико-социальных мер	усугубление эпидемической ситуации по ВИЧ-инфекции, влекущее негативное влияние на общественное здоровье и смертность населения в трудоспособном возрасте	доля ВИЧ-инфицированных лиц, получающих антиретровирусную терапию, в общем числе ВИЧ-инфицированных лиц, состоящих под диспансерным наблюдением; охват медицинским освидетельствованием на ВИЧ-инфекцию населения в Оренбургской области; доля лиц, инфицированных ВИЧ, состоящих под диспансерным наблюдениемна# на конец отчетного года, охваченных обследованием на количественное определение РНК ВИЧ
8.	Основное мероприятие 8 "Совершенствование оказания медицинской помощи наркологическим больным"	минздрав	2019 год	2024 год	повышение эффективности медицинской помощи наркологическим больным, расширение сети реабилитационных отделений	неэффективность усилий медицинских специалистов по детоксикации наркологических больных и больных алкоголизмом вследствие отсутствия развитого специализированного реабилитационного направления	число лиц, страдающих наркоманией, находящихся в ремиссии от 1 года до 2 лет (на 100 больных наркоманией среднегодового контингента)
9.	Основное мероприятие 9 "Совершенствование оказания медицинской помощи больным с психическими расстройствами и расстройствами поведения"	минздрав	2019 год	2024 год	развитие комплексной системы профилактики, диагностики, лечения и реабилитации при психических расстройствах	рост числа повторных госпитализаций в психиатрический стационар в течение года, низкий процент охвата бригадными формами оказания психиатрической помощи	доля лиц, страдающих психическими расстройствами, повторно госпитализированных в течение года
10.	Основное мероприятие 10 "Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями"	минздрав	2019 год	2024 год	повышение квалификации и переподготовка специалистов рентгенэндоваскулярной хирургии и нейрохирургии	сохранение на высоком уровне смертности населения, преимущественно трудоспособного возраста, от острой сосудистой патологии	доля больных с острыми нарушениями мозгового кровообращения, госпитализированных в профильные отделения (РСЦ и первичные сосудистые отделения) в первые 4,5 часа от начала заболевания; смертность от ОНМК; смертность от инфаркта миокарда
11.	Основное мероприятие 11 "Совершенствование системы оказания медицинской помощи больным онкологическими заболеваниями"	минздрав	2019 год	2024 год	реализация мероприятий, направленных на совершенствование материально-технической базы медицинских учреждений онкологического профиля	сохранение на высоком уровне смертности населения от онкологических заболеваний	онкозапущенность (IV стадия)
12.	Основное мероприятие 12 "Совершенствование оказания медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях"	минздрав	2019 год	2024 год	оптимизация маршрутов доставки пострадавших в стационары в зависимости от вида патологии, тяжести состояния; развитие системы позиционирования санитарного автотранспорта области с использованием спутниковой навигации	отсутствие отлаженной системы медицинской помощи пострадавшим в ДТП, ведущее к нарастанию числа погибших в них	больничная летальность пострадавших в результате ДТП
13.	Основное мероприятие 13 "Совершенствование оказания медицинской помощи больным прочими заболеваниями"	минздрав	2019 год	2024 год	реализация действий, направленных на стимулирование и расширение хозяйственной самостоятельности МО, в том числе связанной с изменением организационно-правовых форм, на основе единой системы критериев	завышенная потребность в коечном фонде; высокие показатели непрофильной госпитализации; завышенные сроки пребывания больного в стационаре; высокая частота переводов больных из одного лечебного учреждения в другое; снижение доступности медицинской помощи	количество патологоанатомических вскрытий; исполнение плановых объемов оказания специализированной медицинской помощи
14.	Основное мероприятие 14 "Совершенствование высокотехнологичной медицинской помощи"	минздрав	2019 год	2024 год	повышение качества жизни пациентов, нуждающихся в оказании ВМП	увеличение доли нетрудоспособных граждан, имеющих инвалидность; увеличение затрат государства на обеспечение инвалидов, рост затрат на диализную помощь	число пациентов, которым оказана ВМП, не включенная в базовую программу ОМС; доля трансплантированных органов из числа заготовленных для трансплантации
15.	Основное мероприятие 15 "Развитие службы крови"	минздрав	2019 год	2024 год	развитие отделений переливания крови, их переоснащение современным оборудованием, создание условий для карантинизации компонентов крови; оптимизация маршрута снабжения компонентами крови МО области; развитие безвозмездного донорства; организация круглосуточного обеспечения учреждений здравоохранения компонентами крови по экстренным показаниям (Банк крови); обеспечение мониторинга препаратов крови и ее компонентов	увеличение смертности населения при массивных кровопотерях, шоках, терминальных состояниях, коагулопатиях, синдроме диссеминированного внутрисосудистого свертывания; увеличение количества осложнений гемотрансфузионной терапии, в том числе инфекционных (ВИЧ-инфекция, сифилис, вирусные гепатиты B, C и другое)	доля станций переливания крови, обеспечивающих современный уровень качества и безопасности компонентов крови
16.	Основное мероприятие 16 "Совершенствование службы родовспоможения"	минздрав	2019 год	2024 год	создание трехуровневой системы акушерских стационаров, сети перинатальных центров, оснащенных современным высокотехнологичным оборудованием, дистанционно-консультативных центров с выездными акушерскими и неонатологическими бригадами; мониторинг беременных высокого риска	снижение доступности квалифицированной медицинской помощи и, как следствие, повышение ранней неонатальной, младенческой и материнской смертности	ранняя неонатальная смертность
17.	Основное мероприятие 17 "Развитие специализированной медицинской помощи детям"	минздрав	2019 год	2024 год	улучшение качества и доступности медицинской помощи детям на основе формирования трехуровневой системы оказания медицинской помощи с развитием многопрофильных и специализированных педиатрических стационаров, внедрения четкой маршрутизации больных детей	снижение доступности специализированной медицинской помощи детям и ухудшение демографической ситуации в Оренбургской области за счет увеличения младенческой смертности, детской смертности	больничная летальность детей (доля умерших детей в общем числе поступивших)
18.	Основное мероприятие 18 "Совершенствование методов борьбы с вертикальной передачей ВИЧ от матери к плоду"	минздрав	2019 год	2024 год	предотвращение передачи ВИЧ от матери к ребенку	увеличение количества ВИЧ-инфицированных детей	проведение химиопрофилактики передачи ВИЧ-инфекции от матери к ребенку во время беременности
19.	Основное мероприятие 19 "Создание системы раннего выявления и коррекции нарушений развития ребенка"	минздрав	2019 год	2024 год	создание системы пренатальной диагностики и неонатального скрининга, способствующей раннему выявлению тяжелых генетических аномалий, пороков развития, а также позволяющей производить коррекцию патологических состояний на ранних стадиях	увеличение доли детей с врожденными аномалиями	охват неонатальным скринингом (доля новорожденных, обследованных на наследственные заболевания, в общем числе родившихся живыми)
20.	Основное мероприятие 20 "Выхаживание детей с экстремально низкой массой тела"	минздрав	2019 год	2024 год	улучшение демографических показателей рождаемости населения области, соответствие международным критериям рождаемости	снижение числа родившихся, ухудшение демографического показателя рождаемости	выживаемость в акушерском стационаре детей, имевших при рождении очень низкую и экстремально низкую массу тела (доля выживших в общем числе новорожденных, родившихся с низкой и экстремально низкой массой тела в акушерском стационаре)
21.	Основное мероприятие 21 "Профилактика абортов. Развитие центров медико-социальной поддержки беременных, оказавшихся в трудной жизненной ситуации"	минздрав	2019 год	2024 год	повышение рождаемости за счет увеличения количества женщин, отказавшихся от искусственного прерывания беременности и принявших решение вынашивать беременность, а также за счет эффективности лечения бесплодия с использованием вспомогательных репродуктивных технологий	повышение количества абортов, снижение рождаемости и рост материнской смертности	количество абортов (на 1000 женщин в возрасте 15-49 лет)
22.	Основное мероприятие 22 "Обеспечение полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет"	минздрав	2019 год	2024 год	улучшение показателей рождаемости населения области, укрепление здоровья матери и ребенка	снижение показателей здоровья матери и ребенка	охват нуждающихся беременных женщин, кормящих матерей, детей в возрасте до трех лет полноценным питаниием#
23.	Основное мероприятие 23 "Оказание паллиативной помощи"	минздрав	2019 год	2024 год	организация стационарных отделений и амбулаторных кабинетов ПМП	нарушение прав неизлечимо больных людей на ПМП	доля посещений, осуществляемых выездными патронажными бригадами для оказания паллиативной медицинской помощи, в общем количестве посещений по паллиативной медицинской помощи в амбулаторных условиях; полнота выборки наркотических и психотропных лекарственных препаратов субъектами Российской Федерации в рамках заявленных потребностей в соответствии с планом распределения наркотических лекарственных препаратов и психотропных веществ; уровень обеспеченности койками для оказания паллиативной медицинской помощи; количество амбулаторных посещений с паллиативной целью к врачам-специалистам и среднему медицинскому персоналу любых специальностей
24.	Основное мероприятие 24 "Совершенствование оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации"	минздрав	2019 год	2024 год	организация СМП	несвоевременность оказания МП	доля выездов бригад СМП со временем прибытия до пациента менее 20 минут
25.	Основное мероприятие 25 "Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения"	минздрав	2019 год	2024 год	приведение технического состояния учреждений здравоохранения области в соответствие с нормативными требованиями безопасности, санитарными и противопожарными нормами	снижение качества оказываемой МП; несоответствие материально-технической базы МО современным требованиям обеспечения безопасности пребывания пациентов и персонала	доля объектов недвижимого имущества МО государственной системы здравоохранения, в которых осуществлен капитальный ремонт, в общем количестве объектов, запланированных для капитального ремонта; доля приобретенных основных средств стоимостью свыше 100 тыс. рублей за единицу для оказания медицинской помощи медицинскими организациями государственной системы здравоохранения в общем количестве средств, запланированных к приобретению; количество лабораторий 3-го уровня (крупные лаборатории многопрофильных медицинских организаций, специализированные, централизованные и межрайонные лаборатории, обеспечивающие выполнение различных, в том числе уникальных и высокотехнологичных, видов исследований (диагностические центры, краевые, областные и городские больницы и другие медицинские организации) в медицинских организациях субъекта Российской Федерации, осуществляющих диагностику инфекционных болезней, оснащенных в соответствии со стандартом оснащения микробиологической лаборатории, предусмотренным утвержденными Министерством здравоохранения Российской Федерации правилами проведения лабораторных исследований
26.	Основное мероприятие 26 "Финансовое обеспечение эксплуатации воздушного судна (вертолета) для транспортировки граждан, нуждающихся в оказании экстренной медицинской помощи"	минздрав	2019 год	2024 год	повышение оперативности оказания медицинской помощи в экстренной форме за счет организации авиатранспортировки больных и пострадавших	увеличение сроков предоставления экстренной медицинской помощи больным и пострадавшим	количество летных часов
27.	Основное мероприятие 27 "Реализация мероприятий региональной программы "Модернизация первичного звена здравоохранения Оренбургской области"	минздрав	2019 год	2024 год	повышение доступности ПМСП населению в сельских территориях	несвоевременное оказание МП населению в отдаленных и труднодоступных территориях	количество посещений медицинскими работниками пациентов, проживающих в сельских территориях, на дому
28.	Основное мероприятие 28 "Развитие государственно-частного партнерства в целях повышения доступности и качества оказания медицинской помощи"	минздрав	2019 год	2024 год	обеспечение доступности ПМСП в Промышленном районе г. Оренбурга	несвоевременнное# оказание МП, рост запущенных заболеваний, отсутствие профилактиких# мероприятий	охват взрослого населения услугами ПМСП, предусмотренными концессионным соглашением
29.	Основное мероприятие 29 "Региональный проект "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи"	минздрав	2019 год	2024 год	выстраивание системы оказания ПМСП населению для обеспечения доступности медицинской помощи	низкий уровень индивидуального и общественного здоровья, повышение болезненности и инвалидизации населения	количество МО, участвующих в создании и тиражировании "Новой модели МО, оказывающей ПМСП"; доля записей к врачу, совершенных гражданами без очного обращения в регистратуру МО; доля обоснованных жалоб (от общего числа поступивших жалоб), урегулированных в досудебном порядке страховыми МО; доля МО, оказывающих в рамках ОМС ПМСП, на базе которых функционируют каналы связи граждан со страховыми представителями страховых МО (пост страхового представителя, телефон, терминал для связи со страховым представителем); количество посещений при выездах мобильных медицинских бригад; доля населенных пунктов с числом жителей до 2000 человек, населению которых доступна ПМСП по месту их проживания; количество посещений сельскими жителями ФП, ФАПов и ВА в расчете на 1 сельского жителя; количество посещений при выездах мобильных медицинских бригад, оснащенных мобильными медицинскими комплексами; доля граждан, ежегодно проходящих профилактический медицинский осмотр и (или) диспансеризацию, от общего числа населения; доля граждан из числа прошедших профилактический медицинский осмотр и (или) диспансеризацию, получивших возможность доступа к данным о прохождении профилактического медицинского осмотра и (или) диспансеризации в Личном кабинете пациента "Мое здоровье" на Едином портале государственных услуг и функций в отчетном году; доля поликлиник и поликлинических подразделений, участвующих в создании и тиражировании "Новой модели организации оказания МП", от общего количества таких организаций; количество выполненных посещений гражданами поликлиник и поликлинических подразделений, участвующих в создании и тиражировании "Новой модели организации оказания медицинской помощи"; доля обоснованных жалоб пациентов, застрахованных в системе ОМС, на оказание МП в системе ОМС, урегулированных в досудебном порядке (от общего числа обоснованных жалоб пациентов), не менее; число лиц (пациентов), дополнительно эвакуированных с использованием санитарной авиации; доля лиц, госпитализированных по экстренным показаниям в течение первых суток, от общего числа больных, к которым совершены вылеты; количество вылетов санитарной авиации дополнительно к вылетам, осуществляемым за счет собственных средств бюджета
30.	Основное мероприятие 30 "Региональный проект "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями"	минздрав	2019 год	2024 год	повышение квалификации и переподготовка специалистов рентгенэндоваскулярной хирургии и нейрохирургии	сохранение на высоком уровне смертности населения, преимущественно трудоспособного возраста, от острой сосудистой патологии	отношение числа рентгенэндоваскулярных вмешательств в лечебных целях к общему числу выбывших больных, перенесших ОКС; доля профильных госпитализаций пациентов с ОНМК, доставленных автомобилями СМП; доля охвата лекарственными средствами, использованными для профилактики развития сердечно-сосудистых заболеваний и сердечно-сосудистых осложнений у пациентов высокого риска, находящихся на диспансерном наблюдении; доля лиц с болезнями системы кровообращения, состоящих под диспансерным наблюдением, получивших в текущем году медицинские услуги в рамках диспансерного наблюдения, от всех пациентов с болезнями системы кровообращения, состоящих под диспансерным наблюдением; доля лиц, которые перенесли ОНМК, инфаркт миокарда, а также которым были выполнены аортокоронарное шунтирование, ангиопластика коронарных артерий со стентированием и катетерная абляция по поводу сердечно-сосудистых заболеваний, бесплатно получавших в отчетном году необходимые лекарственные препараты в амбулаторных условиях; количество рентгенэндоваскулярных вмешательств в лечебных целях; больничная летальность от инфаркта миокарда; больничная летальность от ОНМК; смертность населения от ишемической болезни сердца; смертность населения от цереброваскулярных болезней; переоснащение/дооснащение медицинским оборудованием РСЦ в первичных сосудистых отделениях
31.	Основное мероприятие 31 "Региональный проект "Борьба с онкологическими заболеваниями"	минздрав	2019 год	2024 год	снижение смертности от новообразований, в том числе от злокачественных	сохранение на высоком уровне смертности населения от онкологических заболеваний	удельный вес больных со злокачественными новообразованиями, состоящих на учете 5 лет и более, из общего числа больных со злокачественными образованиями, состоящих под диспансерным наблюдением; одногодичная летальность больных со злокачественными новообразованиями (умерли в течении первого года с момента установления диагноза из числа больных, впервые взятых под диспансерное наблюдение в предыдущем году); доля злокачественных новообразований, выявленных на I - II стадиях; доля лиц с онкологическими заболеваниями, прошедших обследование и (или лечение в текущем году, из числа состоящих под диспансерным наблюдением; смертность населения от злокачественных новообразований; оснащены (переоснащены) медицинским оборудованием региональные МО, оказывающие помощь больным онкологическими заболеваниями (диспансеры/больницы)
32.	Основное мероприятие 32 "Региональный проект "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям"	минздрав	2019 год	2024 год	снижение детской смертности путем совершенствования оказания медицинской помощи на всех этапах; повышение доступности и качества ПМСП детям в Оренбургской области	снижение доступности квалифицированной медицинской помощи и, как следствие, повышение ранней неонатальной, младенческой и материнской смертности, снижение показателей здоровья детей	доля детских поликлиник и детских поликлинических отделений МО, дооснащенных медицинскими изделиями с целью приведения их в соответствие с требованиями приказа Минздрава России от 7 марта 2018 года N 92н; доля детских поликлиник и детских поликлинических отделений МО, реализовавших организационно-планировочные решения внутренних пространств, обеспечивающих комфортность пребывания детей в соответствии с требованиями приказа Минздрава России от 7 марта 2018 года N 92н; количество (доля) детских поликлиник и детских поликлинических отделений с созданной современной инфраструктурой оказания медицинской помощи детям; количество выполненных детьми посещений детских поликлиник и поликлинических подразделений, в которых созданы комфортные условия пребывания детей и дооснащенных медицинским оборудованием, от общего числа посещений детьми детских поликлиник и поликлинических подразделений; укомплектованность медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь детям (доля занятых физическими лицами должностей от общего количества должностей в медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях), нарастающим итогом: врачами-педиатрами; доля преждевременных родов (22 - 37 недель) в перинатальных центрах; смертность детей в возрасте 0 - 4 года на 1000 родившихся живыми; смертность детей в возрасте 0 - 17 лет на 100000 детей соответствующего возраста; доля посещений детьми медицинских организаций с профилактическими целями; доля взятых под диспансерное наблюдение детей в возрасте 0 - 17 лет с впервые в жизни установленными диагнозами болезней костно-мышечной системы и соединительной ткани; доля взятых под диспансерное наблюдение детей в возрасте 0 - 17 лет с впервые в жизни установленными диагнозами болезней органов кровообращения; доля взятых под диспансерное наблюдение