Раздел 1. Общие положения

Раздел 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок регулирует вопросы, связанные с деятельностью Администрации города Екатеринбурга при осуществлении муниципального земельного контроля на территории муниципального образования "город Екатеринбург" (далее - муниципальный контроль), перечень и полномочия лиц, в чьи должностные обязанности входит осуществление муниципального контроля.

2. Органом Администрации города Екатеринбурга, уполномоченным на осуществление муниципального контроля, является Земельный комитет Администрации города Екатеринбурга (далее - Земельный комитет).

3. Полномочиями по осуществлению муниципального контроля наделены:

1) должностные лица, участвующие в организации муниципального контроля: Глава Екатеринбурга, заместитель Главы Екатеринбурга, осуществляющий координацию и контроль деятельности Земельного комитета, председатель Земельного комитета, заместитель председателя Земельного комитета, который в соответствии с распределением обязанностей обеспечивает выполнение задач по организации и осуществлению муниципального контроля, начальник отдела муниципального земельного контроля Земельного комитета;

2) должностные лица Земельного комитета, в чьи должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией входит осуществление полномочий по муниципальному контролю, в том числе проведение профилактических мероприятий и контрольных мероприятий: начальник и специалисты отдела муниципального земельного контроля Земельного комитета (далее - инспекторы).

4. Заместитель Главы Екатеринбурга, осуществляющий координацию и контроль деятельности Земельного комитета, уполномочен подписывать ежегодный доклад о муниципальном контроле.

5. Председатель Земельного комитета уполномочен:

1) принимать решения об отнесении объектов земельных отношений к определенным категориям риска, а также об изменении присвоенных объектам земельных отношений категорий риска;

2) утверждать ежегодный план проведения плановых контрольных мероприятий, предусматривающих взаимодействие с контролируемым лицом;

3) утверждать ежемесячный план работы отдела муниципального земельного контроля Земельного комитета;

4) выдавать задания на проведение контрольных мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом;

5) принимать на основании мотивированных представлений инспекторов решения о проведении контрольных мероприятий, предусматривающих взаимодействие с контролируемым лицом;

6) утверждать программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на очередной календарный год;

7) объявлять контролируемым лицам предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований земельного законодательства (далее - требования земельного законодательства);

8) рассматривать возражения в отношении направленных контролируемым лицам предостережений.

6. Заместитель председателя Земельного комитета, который в соответствии с распределением обязанностей обеспечивает выполнение задач по организации и осуществлению муниципального контроля, уполномочен:

1) осуществлять согласование предложений начальника отдела муниципального земельного контроля об отнесении объектов земельных отношений к определенным категориям риска, а также об изменении присвоенных объектам земельных отношений категорий риска;

2) осуществлять согласование проекта ежегодного плана проведения плановых контрольных мероприятий, предусматривающих взаимодействие с контролируемым лицом;

3) осуществлять согласование проекта программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на очередной календарный год;

4) выдавать задания на проведение контрольных мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом;

5) объявлять контролируемым лицам предостережения о недопустимости нарушения требований земельного законодательства;

6) подписывать письменные разъяснения, которые размещаются на официальном сайте Администрации города Екатеринбурга в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в случае поступления более трех однотипных обращений контролируемых лиц и их представителей в течение шести месяцев.

7. Начальник отдела муниципального земельного контроля при организации муниципального контроля уполномочен:

1) рассматривать предложения инспекторов об отнесении объектов земельных отношений к определенным категориям риска, а также об изменении присвоенных объектам земельных отношений категорий риска на предмет соответствия объекта земельных отношений предполагаемой категории риска и представлять такие предложения заместителю председателя Земельного комитета, который в соответствии с распределением обязанностей обеспечивает выполнение задач по организации и осуществлению муниципального контроля;

2) формировать и актуализировать перечни объектов земельных отношений, учитываемых в рамках формирования ежегодного плана контрольных мероприятий;

3) формировать проект ежегодного плана проведения плановых контрольных мероприятий, предусматривающих взаимодействие с контролируемым лицом, на основании предложений инспекторов о включении в такой проект контрольных мероприятий;

4) формировать проект программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на очередной календарный год;

5) выдавать задания на проведение контрольных мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом;

6) принимать решения о внесении изменений в предписания об устранении нарушений требований земельного законодательства, выданные по результатам проведения контрольных мероприятий, а также об отсрочке выполнения таких предписаний;

7) осуществлять информирование контролируемых лиц и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения требований земельного законодательства;

8) осуществлять сбор, обработку, анализ и учет сведений об объектах земельных отношений, полученных с соблюдением требований законодательства Российской Федерации из любых источников, обеспечивающих их достоверность, в том числе в ходе проведения профилактических мероприятий, контрольных мероприятий, от государственных органов, органов местного самоуправления и организаций в рамках межведомственного информационного взаимодействия, по результатам предоставления гражданам и организациям государственных и муниципальных услуг, из обращений контролируемых лиц, иных граждан и организаций, из сообщений средств массовой информации, а также сведений, содержащихся в информационных ресурсах, и иных сведений об объектах земельных отношений при отнесении объектов земельных отношений к определенным категориям риска, применении критериев риска и выявлении индикаторов риска нарушения требований земельного законодательства;

9) проводить оценку достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащихся в обращениях (заявлениях) граждан и организаций, информации, полученной в органах государственной власти, органах местного самоуправления, из средств массовой информации;

10) осуществлять межведомственное информационное взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления либо подведомственными указанным органам организациями в целях получения документов и (или) информации, необходимых для целей организации и осуществления муниципального контроля;

11) проводить контрольные мероприятия;

12) направлять председателю Земельного комитета мотивированные представления о проведении контрольных мероприятий, предусматривающих взаимодействие с контролируемым лицом, о направлении предостережений о недопустимости нарушения требований земельного законодательства, об отсутствии оснований для проведения контрольных мероприятий, предусматривающих взаимодействие с контролируемым лицом;

13) составлять и подписывать акты контрольных мероприятий и протоколы контрольных действий;

14) выдавать контролируемым лицам обязательные для выполнения предписания об устранении выявленных нарушений требований земельного законодательства;

15) рассматривать вопросы о разъяснении способа и порядка выполнения таких предписаний, об отсрочке и приостановлении их выполнения, о возобновлении ранее приостановленного выполнения таких предписаний, а также о прекращении их выполнения;

16) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Свердловской области, а также правовыми актами муниципального образования "город Екатеринбург", составлять и подписывать протоколы об административных правонарушениях;

17) осуществлять консультирование граждан.

8. Инспекторы уполномочены:

1) осуществлять сбор, обработку, анализ и учет сведений об объектах земельных отношений, полученных с соблюдением требований законодательства Российской Федерации из любых источников, обеспечивающих их достоверность, в том числе в ходе проведения профилактических мероприятий, контрольных мероприятий, от государственных органов, органов местного самоуправления и организаций в рамках межведомственного информационного взаимодействия, по результатам предоставления гражданам и организациям государственных и муниципальных услуг, из обращений контролируемых лиц, иных граждан и организаций, из сообщений средств массовой информации, а также сведений, содержащихся в информационных ресурсах, и иных сведений об объектах земельных отношений при отнесении объектов земельных отношений к определенным категориям риска, применении критериев риска и выявлении индикаторов риска нарушения требований земельного законодательства;

2) представлять начальнику отдела муниципального земельного контроля Земельного комитета предложения об отнесении объектов земельных отношений к определенным категориям риска, а также об изменении присвоенных объектам земельных отношений категорий риска;

3) представлять начальнику отдела муниципального земельного контроля Земельного комитета предложения о включении контрольных мероприятий в проект ежегодного плана проведения плановых контрольных мероприятий, предусматривающих взаимодействие с контролируемым лицом;

4) проводить оценку достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, содержащихся в обращениях (заявлениях) граждан и организаций, информации, полученной в органах государственной власти, органах местного самоуправления, из средств массовой информации;

5) осуществлять межведомственное информационное взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления либо подведомственными указанным органам организациями в целях получения документов и (или) информации, необходимых для целей организации и осуществления муниципального контроля;

6) проводить контрольные мероприятия;

7) направлять председателю Земельного комитета мотивированные представления о проведении контрольных мероприятий, предусматривающих взаимодействие с контролируемым лицом, о направлении предостережений о недопустимости нарушения требований земельного законодательства, об отсутствии оснований для проведения контрольных мероприятий, предусматривающих взаимодействие с контролируемым лицом;

8) составлять и подписывать акты контрольных мероприятий и протоколы контрольных действий;

9) выдавать контролируемым лицам обязательные для выполнения предписания об устранении выявленных нарушений требований земельного законодательства;

10) рассматривать вопросы о разъяснении способа и порядка выполнения таких предписаний, об отсрочке и приостановлении их выполнения, о возобновлении ранее приостановленного выполнения таких предписаний, а также о прекращении их выполнения;

11) в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Свердловской области, а также правовыми актами муниципального образования "город Екатеринбург", составлять и подписывать протоколы об административных правонарушениях;

12) осуществлять консультирование граждан.