Приложение N 1. Положение о проведении регионального конкурса в области реабилитации больных наркоманией, разработки и внедрения инновационных программ реабилитации и реинтеграции больных наркоманией

Приложение N 1
к приказу Министерства здравоохранения
Ульяновской области
от 8 ноября 2021 г. N 131-п

Положение
о проведении регионального конкурса в области реабилитации больных наркоманией, разработки и внедрения инновационных программ реабилитации и реинтеграции больных наркоманией

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения на территории Ульяновской области регионального конкурса в области реабилитации больных наркоманией, разработки и внедрения инновационных программ реабилитации и реинтеграции больных наркоманией (далее - Конкурс).

1.2. Конкурс проводится в рамках подпрограммы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории Ульяновской области" государственной программы Ульяновской области "Обеспечение правопорядка и безопасности жизнедеятельности на территории Ульяновской области", утверждённой постановлением Правительства Ульяновской области от 14.11.2019 N 26/575-П.

1.3. Организатором Конкурса является Министерство здравоохранения Ульяновской области при поддержке Правительства Ульяновской области (далее - Организатор). Конкурс проводится совместно с аппаратом антинаркотической комиссии Ульяновской области (далее - аппарат АНК).

1.4. Участниками Конкурса могут быть организации и учреждения всех форм собственности, в том числе, общественные объединения, религиозные и спортивные организации, молодёжные движения, разработавшие инновационные программы по реабилитации и реинтеграции больных наркоманией на территории Ульяновской области (далее - Участник, Участник Конкурса) и представившие материалы на Конкурс, в срок до 30.11.2021 года.

1.5. Информация о Конкурсе, настоящее Положение о конкурсе, протоколы заседаний экспертной комиссии размещаются на официальных сайтах Министерства здравоохранения Ульяновской области и ГУЗ "Ульяновская областная клиническая наркологическая больница".

2. Цели и задачи Конкурса

2.1. Целями Конкурса являются:

- поддержка реализации инновационных программ по реабилитации и реинтеграции больных наркоманией (далее также программа);

- развитие мотивационной и реабилитационной деятельности на территории Ульяновской области и повышение качества комплексной реабилитации и ресоциализации лиц, осуществляющих незаконное потребление наркотических средств, психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ (далее - наркотические средства);

- совершенствование системы профилактики незаконного потребления наркотических средств, предупреждения незаконного оборота наркотических средств на территории Ульяновской области.

2.2. Задачами Конкурса являются:

- поддержка деятельности заинтересованных организаций, учреждений в области разработки комплексных программ реабилитации больных наркоманией, разработки и внедрения инновационных программ реабилитации и реинтеграции больных наркоманией на территории Ульяновской области;

- информирование населения о наиболее эффективных программах реабилитации и реинтеграции больных наркоманией;

- формирование базы программ реабилитации и реинтеграции больных наркоманией на территории Ульяновской области;

- повышение эффективности профилактики незаконного потребления наркотических средств.

3. Условия участия в Конкурсе

3.1. К участию в Конкурсе представляются разработанные инновационные программы по реабилитации и реинтеграции больных наркоманией от организаций и учреждений всех форм собственности, в том числе, общественных объединений, религиозных и спортивных организаций, молодёжных движений, действующих на территории Ульяновской области не менее 1 (одного) года.

3.2. Для участия в Конкурсе Участники предоставляют следующие документы:

1) заявку на участие в Конкурсе (приложение N 1 к Положению);

2) копию устава;

3) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

4) документ, подтверждающий полномочия руководителя Участника Конкурса;

5) гарантийное письмо об отсутствии в отношении Участника Конкурса процедур реорганизации, ликвидации, банкротства, приостановления деятельности, наложения ареста или обращении взыскания на имущество;

6) документы, подтверждающие наличие в штате работников, имеющих высшее образование по специальностям, направлениям подготовки "Психология", "Социальная работа" и (или) "Психиатрия", "Психиатрия - наркология", "Психотерапия" (копии договоров с работниками, копии трудовых книжек, копии документов об образовании, подтверждающих освоение работниками соответствующих специальностей, направления подготовки);

7) инновационную программу реабилитации и реинтеграции больных наркоманией, оформленную согласно пункту 3.3 настоящего Положения.

3.3. Программа должна включать:

- цель (цели) и задачи программы;

- описание основных мероприятий программы;

- календарный план реализации программы;

- механизм управления реализацией программы;

- состав участников реализации программы;

- материальные ресурсы, позволяющие реализовать программу;

- смету расходов по реализации программы и ее обоснование;

- ожидаемые результаты реализации программы.

Заявитель вправе представить дополнительные материалы, включая фотографии, видеозаписи, публикации в средствах массовой информации, отзывы и аннотации к программе, материалы о программе, материалы о деятельности организации и иные документы.

Сведения, содержащиеся в представленных на Конкурс материалах, должны быть достоверными.

3.4. Представленные документы должны соответствовать следующим требованиям:

- документация должна быть сброшюрована и пронумерована;

- документация должна быть заверена печатью, подписью руководителя организации;

- программа, представленная на Конкурс, должна быть разработана не менее чем за один календарный год до момента публикации настоящего Положения на официальном сайте Министерства здравоохранения Ульяновской области.

3.5. Участник Конкурса вправе подать только одну заявку.

3.6. Заявки на участие в Конкурсе и материалы направляются в ГУЗ "Ульяновская областная клиническая наркологическая больница" по адресу: 432032, г. Ульяновск, ул. Полбина, д. 34, в срок до 30.11.2021. Документы предоставляются на бумажном и электронном носителе.

4. Сроки проведения Конкурса

4.1. Конкурс проводится в период с момента подписания настоящего приказа по 20 декабря 2021 года.

4.2. Конкурс проводится в три этапа:

1 этап (с момента подписания приказа по 02 декабря 2021 года): прием заявок и материалов;

2 этап (с 02 по 10 декабря 2021 года): отбор Участников Конкурса и принятие решения о допуске к 3 этапу Конкурса;

3 этап (с 10 декабря по 20 декабря 2021 года): оценка программ экспертной комиссией; определение и награждение победителей.

5. Экспертная комиссия

5.1. Для рассмотрения заявок и материалов, поступивших на Конкурс, формируется экспертная комиссия Конкурса.

5.2. Заседание экспертной комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее 2/3 членов экспертной комиссии.

5.3. Экспертная комиссия Конкурса определяет не более трёх программ, признанных лучшими в сфере реабилитации и реинтеграции больных наркоманией на территории Ульяновской области.

5.4. Решения экспертной комиссии принимаются большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании экспертной Комиссии.

5.5. Решения экспертной комиссии на втором и третьих этапах Конкурса оформляются протоколами, которые подписывают члены экспертной комиссии, присутствующие на заседании комиссии.

6. Подведение итогов Конкурса и критерии оценки заявок

6.1. Подведение итогов осуществляется с учётом следующих критериев оценки:

1) актуальность - насколько программа актуальна на сегодняшний день:

- как информация, поданная в материалах, соотносится с целями и задачами Конкурса (максимум 5 баллов);

- профилактические мероприятия незаконного потребления наркотических средств на групповом и популяционном уровнях (максимум 5 баллов);

- привлечение подростков и молодёжи к развитию навыков здорового образа жизни, несовместимого с употреблением наркотических средств, (максимум 5 баллов);

- использование и развитие волонтерского движения в профилактике наркомании и реабилитации наркозависимых (максимум 5 баллов);

- разработка, изготовление и распространение на безвозмездной основе в рамках проводимых мероприятий печатной и сувенирной продукции, средств наглядной агитации, направленных на противодействие незаконному потреблению и незаконному обороту наркотических средств, учебной и методической литературы, развивающих новые формы и методы профилактики злоупотребления наркотическими средствами (максимум 5 баллов);

- подготовка и размещение в средствах массовой информации, на сайте организации социальной рекламы антинаркотической направленности (максимум 5 баллов);

создание видеофильмов, телевизионных программ, игровых короткометражных и неигровых фильмов, направленных на профилактику незаконного потребления и незаконного оборота наркотических средств, информирование о доступности реабилитации и реинтеграции больных наркоманией, проведение тематических показов фильмов (максимум 5 баллов);

возможность использования программы, в том числе для лиц, освободившихся из мест лишения свободы (максимум 5 баллов);

2) глубина разработки программы - аргументированность подходов авторов и разработчиков, научная обоснованность программы:

- внедрение новых методов и средств реабилитации и реинтеграции больных наркоманией (максимум 5 баллов);

- количество лиц, охваченное мероприятиями программы (максимум 5 баллов);

- средняя продолжительность ремиссии у лиц, охваченных мероприятиями программы (максимум 5 баллов);

- уровень социальной адаптации лиц, охваченных мероприятиями программы (максимум 5 баллов);

- сотрудничество с религиозными и общественными организациями (максимум 5 баллов);

- открытость созданного организацией реабилитационного сообщества, прозрачность всех аспектов её деятельности, всех фаз реабилитационного процесса, готовность к информированию общественности, средств массовой информации, органов власти, антинаркотической комиссии Ульяновской области, правоохранительных органов о работе центра в соответствии с действующим законодательством (максимум 5 баллов);

- потенциал развития программы на территории Ульяновской области (максимум 5 баллов).

6.2. Каждый член экспертной комиссии оценивает заявку. Максимальное количество баллов, которое может получить Участник Конкурса, составляет 75 баллов.

6.3. Победителем Конкурса признается Участник, набравший наибольшее количество баллов.

6.4. Победителям Конкурса вручаются гранты:

- 1 место - 200 тыс. рублей;

- 2 место - 125 тыс. рублей;

- 3 место - 75 тыс. рублей.

В случае определения двух победителей, гранты распределяются следующим образом:

- 1 место - 250 тыс. рублей;

- 2 место - 150 тыс. рублей;

6.6. Предоставление грантов победителям Конкурса осуществляется на основании договора (соглашения) на предоставление гранта. В договоре (соглашении) указывается размер и условия предоставления гранта, порядок и форма предоставления отчётности о результатах использования гранта.

6.7. На основании договора на предоставления гранта (Приложение N 2 к Положению) ГУЗ "Ульяновская областная клиническая наркологическая больница" предоставляет победителям Конкурса финансовые средства в виде грантов путём безналичного перечисления с расчетного счёта ГУЗ "Ульяновская областная клиническая наркологическая больница" на расчетные счёта победителей Конкурса.

6.8. Гранты могут быть использованы только на цели, указанные в заявке на участие в Конкурсе и в договоре. Использование гранта на иные цели рассматривается как его нецелевое использование, которое влечёт возврат гранта грантодателю.

6.9. Не позднее 30.06.2022 года победители Конкурса представляют в Министерство здравоохранения Ульяновской области и аппарат АНК отчёт о реализации указанных средств.

7. Финансирование Конкурса

7.1. Финансирование Конкурса осуществляется за счёт средств областного бюджета Ульяновской области, предусмотренных в подпрограмме "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на территории Ульяновской области" государственной программы Ульяновской области "Обеспечение правопорядка и безопасности жизнедеятельности на территории Ульяновской области", утверждённой постановлением Правительства Ульяновской области от 14.11.2019 N 26/575-П.

8. Иные положения

8.1. Материалы, представленные на Конкурс, не возвращаются и не рецензируются и остаются в ГУЗ "Ульяновская областная клиническая наркологическая больница".

8.2. Организаторы Конкурса оставляют за собой право использовать работы в некоммерческих целях (репродуцировать работы для нужд и в целях рекламы Конкурса, в методических и информационных изданиях, каталогах, для трансляции по телевидению; полностью либо часть произведения использовать в учебных целях) в случаях и порядке, предусмотренных законодательством об авторском праве.

8.3. По вопросам участия в Конкурсе обращаться:

- в ГУЗ "Ульяновская областная клиническая наркологическая больница", заместитель главного врача по медицинской части Волков Дмитрий Вячеславович, телефон: 8 (8422) 45-37-16, e-mail: uoknb73@mail.ru.

- в аппарат АНК Ульяновской области, заместитель начальника Управления по вопросам общественной безопасности администрации Губернатора Ульяновской области Якунчиков Георгий Евгеньевич, телефон: 8 (8422) 58-92-77, e-mail:ank73@ulgov.ru.