Приложение

Приложение
к приказу
Министерства природных
ресурсов и экологии Тверской области
от 9 ноября 2021 г. N 4-нп

"Приложение
к приказу
Министерства природных
ресурсов и экологии
Тверской области
от 07.02.2014 N 4-нп

Административный регламент
предоставления государственной услуги "Оформление, государственная регистрация и выдача лицензий на пользование участками недр местного значения, переоформление, внесение изменений (дополнений) в лицензию на пользование участками недр местного значения, исправление технических ошибок (описки, опечатки, грамматические или арифметические ошибки либо подобные ошибки), допущенных при оформлении или переоформлении лицензий на пользование недрами участков недр местного значения, в том числе в сведениях о границах участков недр местного значения"

Раздел I Общие положения

Подраздел I
Предмет регулирования административного регламента

1. Административный регламент предоставления государственной услуги "Оформление, государственная регистрация и выдача лицензий на пользование участками недр местного значения, переоформление, внесение изменений (дополнений) в лицензию на пользование участками недр местного значения, исправление технических ошибок (описки, опечатки, грамматические или арифметические ошибки либо подобные ошибки), допущенных при оформлении или переоформлении лицензий на пользование недрами участков недр местного значения, в том числе в сведениях о границах участков недр местного значения" (далее - соответственно Административный регламент, государственная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги и устанавливает порядок предоставления государственной услуги и стандарт предоставления государственной услуги.

2. Право пользования участком недр местного значения без проведения торгов предоставляется в следующих целях:

1) геологическое изучение в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, включенных в перечень участков недр местного значения по Тверской области, утвержденный Правительством Тверской области;

2) разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом, в случае если участок недр местного значения, содержащий месторождение общераспространенных полезных ископаемых, включен в перечень участков недр местного значения по Тверской области, утвержденный Правительством Тверской области;

3) краткосрочное (сроком до одного года) пользование участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено;

4) разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых на основании гражданско-правовых договоров на выполнение указанных работ, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ) или Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Федеральный закон N 223-ФЗ);

5) разведка и добыча подземных вод, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения (далее - питьевого) или технического водоснабжения, объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки;

6) геологическое изучение в целях поисков и оценки подземных вод (при проектном уровне добычи не более 500 кубических метров в сутки);

7) геологическое изучение в целях поисков и оценки подземных вод и их разведки и добычи в объеме не более 500 кубических метров в сутки для питьевого водоснабжения или технического водоснабжения;

8) добыча подземных вод, используемых для целей питьевого или технического водоснабжения садоводческих некоммерческих товариществ и (или) огороднических некоммерческих товариществ (далее соответственно - СНТ, ОНТ);

9) строительство и эксплуатация подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых.

3. Право пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, утвержденный Правительством Тверской области, по результатам аукциона (конкурса) предоставляется в следующих целях:

1) разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых;

2) геологическое изучение, разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых.

Подраздел II Круг заявителей

4. Заявителями при получении государственной услуги являются субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица, и владельцы лицензий на право пользования участками недр местного значения (далее - заявители).

От имени заявителей, указанных в настоящем пункте, при получении государственной услуги могут действовать их представители в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Подраздел III
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

5. Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить непосредственно в Министерстве природных ресурсов и экологии Тверской области (далее - Министерство), филиалах государственного автономного учреждения Тверской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее соответственно - филиалы ГАУ "МФЦ", ГАУ "МФЦ"), Центре телефонного обслуживания населения на базе ГАУ "МФЦ" (далее - Центр телефонного обслуживания населения), на сайтах Министерства и ГАУ "МФЦ" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее соответственно - сайт Министерства, сайт ГАУ "МФЦ"), с помощью федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал).

Сведения о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах, адресах электронной почты Министерства и филиалов ГАУ "МФЦ", адресах сайтов Министерства и ГАУ "МФЦ" (далее при совместном упоминании - справочная информация) размещаются в государственной информационной системе Тверской области "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Тверской области" (далее - региональный Реестр), федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Федеральный реестр), на Едином портале и на сайте Министерства.

Министерство обеспечивает размещение и актуализацию справочной информации в региональном Реестре и на сайте Министерства.

6. Информацию о порядке предоставления государственной услуги можно получить при личном или письменном обращении в Министерство, филиалы ГАУ "МФЦ", обращении в Министерство, в филиалы ГАУ "МФЦ" по телефону или электронной почте, в Центре телефонного обслуживания населения, на информационных стендах в помещениях Министерства и филиалов ГАУ "МФЦ".

7. Информирование осуществляется по следующим вопросам:

1) источники получения информации о порядке предоставления государственной услуги (включая справочную информацию);

2) сведения о нормативных правовых актах, регулирующих предоставление государственной услуги (наименование, принявший орган, номер, дата принятия);

3) перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, комплектность (достаточность) представленных (представляемых) документов;

4) порядок заполнения заявления о предоставлении государственной услуги (далее также - заявление);

5) источники получения документов, необходимых для предоставления государственной услуги (органы, организации и их местонахождение);

6) процедура предоставления государственной услуги;

7) время и место приема заявителей;

8) сроки предоставления государственной услуги;

9) информация о наличии платы за предоставление государственной услуги;

10) порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги;

11) иные вопросы, имеющие отношение к порядку предоставления государственной услуги.

Информация, указанная в настоящем пункте, предоставляется заявителям бесплатно.

8. При обращении заявителей в Министерство информирования по вопросам получения государственной услуги осуществляется специалистом отдела правового обеспечения и организационно-кадровой работы Министерства, отвечающим за документационное обеспечение (далее - специалист Правового отдела) и специалистами отдела недропользования Министерства (далее - Отдел) в соответствии с графиком работы Министерства.

При обращении заявителей в ГАУ "МФЦ" информирование по вопросам получения государственной услуги осуществляется ведущими администраторами филиалов ГАУ "МФЦ" (далее также - сотрудники филиалов ГАУ "МФЦ") в соответствии с графиками работы филиалов ГАУ "МФЦ", а при обращении в ГАУ "МФЦ" посредством телефонной связи - также и сотрудниками Центра телефонного обслуживания населения в соответствии с графиком работы центрального офиса ГАУ "МФЦ" в городе Твери.

9. При обращении заявителей непосредственно в Министерство, филиалы ГАУ "МФЦ" специалист Правового отдела, специалисты Отдела, сотрудники филиалов ГАУ "МФЦ" информируют заявителей по интересующим их вопросам, сообщают справочную информацию и перечень документов, необходимых для получения государственной услуги; по желанию заявителя - вручают форму заявления и перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также разъясняют требования к ним.

10. При ответах на телефонные звонки специалист Правового отдела, специалисты Отдела, сотрудники филиалов ГАУ "МФЦ", сотрудники Центра телефонного обслуживания населения подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа (организации), в который (которую) поступил телефонный звонок, а также информации о фамилии, имени, отчестве и должности специалиста (сотрудника), принявшего телефонный звонок.

В случае если у специалиста (сотрудника), принявшего телефонный звонок, отсутствует возможность самостоятельно ответить на поставленные вопросы, звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста (сотрудника) органа (организации), в который (которую) поступил телефонный звонок, или же обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

11. При информировании о государственной услуге по письменным запросам заявителей ответ направляется посредством почтовой связи по адресу заявителя, указанному в запросе, в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации письменного запроса в Министерстве или филиале ГАУ "МФЦ".

12. При информировании о государственной услуге в форме ответов по электронной почте, ответ на обращение направляется на адрес электронной почты, указанный заявителем в качестве адреса для ведения переписки, в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации обращения в Министерстве или филиале ГАУ "МФЦ".

13. При информировании по вопросам получения государственной услуги на Едином портале, ответ размещается в "личном кабинете" заявителя, обратившегося за информацией, либо направляется на адрес электронной почты, указанной заявителем в качестве адреса для ведения переписки, в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня поступления обращения в Министерство.

14. Ответ на обращение должен содержать ответ на поставленные вопросы, фамилию, имя, отчество и номер телефона исполнителя. В Министерстве ответ на обращение подписывается руководителем Министерства и (или) заместителем руководителя Министерства (далее по тексту Административного регламента - уполномоченное лицо Министерства), в том числе ответ, направляемый в электронной форме, - электронной подписью уполномоченного лица Министерства, вид которой установлен законодательством.

В ГАУ "МФЦ" ответ на обращение подписывается заведующим филиалом ГАУ "МФЦ" или директором ГАУ "МФЦ", в том числе ответ, направляемый в электронной форме, - электронной подписью соответствующего должностного лица, вид которой установлен законодательством.

15. На информационных стендах в помещениях Министерства, филиалов ГАУ "МФЦ" размещается следующая информация:

1) извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

2) блок-схема предоставления государственной услуги;

3) перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;

4) формы заявлений и образцы их заполнения;

5) сроки предоставления государственной услуги;

6) время приема документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

7) основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

8) порядок получения консультаций и записи на прием к должностным лицам Министерства, филиалов ГАУ "МФЦ";

9) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, а также его должностных лиц, государственных гражданских служащих, филиалов ГАУ "МФЦ", сотрудников филиалов ГАУ "МФЦ";

10) раздаточные материалы, содержащие перечень документов, необходимых для получения государственной услуги, а также справочную информацию;

11) размер платы, взимаемой за предоставление государственной услуги.

16. Формы заявлений заявители могут получить непосредственно у специалиста Правового отдела, специалистов Отдела или в филиалах ГАУ "МФЦ", либо в электронном виде на сайтах Министерства и ГАУ "МФЦ" и на Едином портале.

Формы заявлений приведены в приложениях 1 - 3 к Административному регламенту.

17. На сайтах Министерства и ГАУ "МФЦ" размещается следующая информация:

1) полный текст Административного регламента;

2) перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;

3) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

4) формы заявлений;

5) образцы оформления заявлений;

6) сроки предоставления государственной услуги;

7) ответы на часто задаваемые вопросы;

8) схема проезда до Министерства, филиалов ГАУ "МФЦ";

9) режим работы Министерства, филиалов ГАУ "МФЦ";

10) порядок записи на прием к должностным лицам Министерства, филиалов ГАУ "МФЦ";

11) размер платы, взимаемой за предоставление государственной услуги;

12) порядок обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц, государственных гражданских служащих, филиалов ГАУ "МФЦ", сотрудников филиалов ГАУ "МФЦ".

18. На Едином портале размещается следующая информация:

1) наименование государственной услуги;

2) уникальный реестровый номер государственной услуги и дата размещения сведений о ней в региональном Реестре;

3) наименование Министерства;

4) наименования органов, учреждений и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги;

5) перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги, с указанием их реквизитов и источников официального опубликования (в том числе наименование и текст административного регламента с указанием реквизитов утвердившего его нормативного правового акта и источников официального опубликования);

6) способы предоставления государственной услуги;

7) описание результата предоставления государственной услуги;

8) категории заявителей, которым предоставляется государственная услуга;

9) справочная информация;

10) срок предоставления государственной услуги (в том числе с учетом необходимости обращения в органы, учреждения, организации, участвующие в предоставлении государственной услуги) и срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги;

11) срок, в течение которого заявление должно быть зарегистрировано;

12) максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления лично;

13) основания для отказа в предоставлении государственной услуги;

14) документы, подлежащие обязательному представлению заявителем для получения государственной услуги, способы получения этих документов заявителем и порядок их представления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы;

15) документы, необходимые для предоставления государственной услуги и находящиеся в распоряжении органов, учреждений, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, которые заявитель вправе представить для получения государственной услуги по собственной инициативе, способы получения этих документов заявителем и порядок их представления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы;

16) форма запроса о предоставлении государственной услуги (далее - запрос), заполнение которого заявителем необходимо для обращения за получением государственной услуги в электронной форме;

17) сведения о возмездности предоставления государственной услуги, правовых основаниях и размерах платы, взимаемой с заявителя, методике расчета платы за предоставление государственной услуги с указанием нормативного правового акта, которым эта методика утверждена;

18) показатели доступности и качества государственной услуги;

19) информация о внутриведомственных и межведомственных административных процедурах, подлежащих выполнению Министерством, филиалами ГАУ "МФЦ", в том числе информация о промежуточных и окончательных сроках таких административных процедур;

20) информация о допустимости (возможности) и порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Министерства, его должностных лиц, государственных гражданских служащих, филиалов ГАУ "МФЦ", сотрудников ГАУ "МФЦ";

21) даты и основания внесения изменений в сведения о государственной услуге, содержащиеся в региональном Реестре;

22) технологическая карта межведомственного взаимодействия;

23) сведения о возможности электронной записи на прием, в том числе для представления заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

19. Информация на Едином портале, на сайтах Министерства и ГАУ "МФЦ" о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в региональном Реестре, предоставляется заявителю бесплатно.

Доступ к информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.

Раздел II
Стандарт предоставления государственной услуги

Подраздел I
Наименование государственной услуги

20. Наименование государственной услуги - "Оформление, государственная регистрация и выдача лицензий на пользование участками недр местного значения, переоформление, внесение изменений (дополнений) в лицензию на пользование участками недр местного значения, исправление технических ошибок (описки, опечатки, грамматические или арифметические ошибки либо подобные ошибки), допущенных при оформлении или переоформлении лицензий на пользование недрами участков недр местного значения, в том числе в сведениях о границах участков недр местного значения".

Подраздел II
Наименование исполнительного органа государственной власти Тверской области, предоставляющего государственную услугу

21. Государственная услуга предоставляется Министерством. Структурным подразделением Министерства, непосредственно предоставляющим государственную услугу, является Отдел.

Информирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется также специалистами Правового отдела.

Прием документов, указанных в пунктах 42, 64 Административного регламента осуществляют также филиалы ГАУ "МФЦ" в соответствии с заключенным в установленном порядке соглашением о взаимодействии между ГАУ "МФЦ" и Министерством.

22. При предоставлении государственной услуги Министерство осуществляет взаимодействие с Комитетом государственного заказа Тверской области по вопросу проведения конкурсов и аукционов на право пользования участками недр местного значения.

При предоставлении государственной услуги Министерство осуществляет межведомственное информационное взаимодействие с:

1) Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области - в целях получения сведений из санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта;

2) Управлением Федеральной налоговой службы по Тверской области - в целях получения сведений:

из Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);

о постановке на учет в налоговом органе;

об отсутствии задолженности по уплате налогов и иных обязательных платежей;

3) территориальным органом федерального органа управления государственным фондом недр (Департамент по недропользованию по Центральному федеральному округу, Отдел геологии и лицензирования по Ярославской и Тверской областям Департамента по недропользованию по Центральному федеральному округу) - в целях получения сведений:

из заключения государственной экспертизы запасов подземных вод на испрашиваемом в пользование участке недр местного значения;

из заключения об отсутствии полезных ископаемых на участке недр, планируемом для размещения подземных сооружений;

из разрешения на размещение подземного сооружения на площадях залегания полезных ископаемых;

об отсутствии действующих лицензий на пользование недрами и государственных контрактов на выполнение работ по геологическому изучению недр;

4) федеральным и/или территориальным фондом геологической информации (Федеральным бюджетным учреждением "Территориальный фонд геологической информации по Центральному федеральному округу" и/или Тверским филиалом Федерального бюджетного учреждения "Территориальный фонд геологической информации по Центральному федеральному округу") - в целях получения сведений о регистрации геологоразведочных работ и об отсутствии задолженности по сдаче отчетов о результатах завершенных работ на участке недр.

При предоставлении государственной услуги специалистом Отдела, непосредственно предоставляющим государственную услугу, также используются следующие документы (или сведения, в них содержащиеся), хранящиеся в фонде геологической информации Тверской области при Министерстве, создание и ведение которого осуществляется специалистами Отдела:

заключение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых на испрашиваемом в пользование участке недр местного значения;

заключение государственной экспертизы запасов подземных вод на испрашиваемом в пользование участке недр местного значения;

заключение государственной экспертизы геологической информации об испрашиваемом в пользование участке недр местного значения, о возможностях безопасного использования испрашиваемого участка недр для строительства и эксплуатации подземного сооружения, не связанного с разработкой месторождения полезных ископаемых;

свидетельство об открытии месторождения полезных ископаемых на участке недр местного значения пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр за счет собственных средств.

23. При предоставлении государственной услуги Министерство, филиалы ГАУ "МФЦ" не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги, и связанных с обращением в органы государственной власти, органы местного самоуправления, подведомственные указанным органам организации, участвующие в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате оказания таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти Тверской области государственных услуг Тверской области, утвержденный нормативным правовым актом Тверской области.

Подраздел III
Результат предоставления государственной услуги

24. Результатом предоставления государственной услуги является:

1) выдача лицензии на право пользования участком недр местного значения (далее также - лицензия) или направление уведомления об отказе в приеме заявления о предоставлении права пользования участком недр местного значения (на основании решения Министерства);

2) выдача переоформленной лицензии или направление уведомления об отказе в переоформлении лицензии (на основании решения Министерства);

3) выдача лицензии с внесенными в неё изменениями (дополнениями) или направление уведомления об отказе во внесении изменений (дополнений) в лицензию (на основании решения Министерства);

4) выдача дубликата лицензии или направление уведомления об отказе в выдаче дубликата лицензии;

5) выдача лицензии с исправленными техническими ошибками (описки, опечатки, грамматические или арифметические ошибки либо подобные ошибки), допущенными при оформлении или переоформлении лицензий на пользование недрами участков недр местного значения, в том числе в сведениях о границах участков недр местного значения, или направление уведомления об отказе в исправлении технических ошибок в лицензии (на основании решения Министерства).

25. Результат предоставления государственной услуги предоставляется заявителю в форме документа на бумажном носителе.

Выдача результатов предоставления государственной услуги (лицензии, переоформленной лицензии, лицензии с внесенными в нее изменениями (дополнениями), дубликата лицензии или лицензии с исправленными техническими ошибками), указанных в пункте 24 Административного регламента, осуществляется непосредственно в Министерстве.

Уведомления, указанные в пункте 24 Административного регламента, направляются заявителю посредством почтовой связи заказным письмом, либо (за исключением уведомлений, указанных в подпунктах 2, 3 и 5 пункта 24 Административного регламента) в электронной форме.

Подраздел IV
Срок предоставления государственной услуги

26. В случае предоставления участка недр местного значения на аукционной или конкурсной основе решение об утверждении результатов аукциона (конкурса) на право пользования недрами принимается Министерством в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня проведения аукциона (конкурса).

Принятие решения о предоставлении права пользования участком недр местного значения, оформление, регистрация и выдача лицензии осуществляются Министерством в течение 30 календарных дней со дня утверждения результатов аукциона (конкурса) на право пользования недрами.

27. Решение о предоставлении права пользования участком недр местного значения без проведения торгов или решение об отказе в приеме заявления о предоставлении права пользования участком недр местного значения принимается Министерством в срок не более 30 календарных дней со дня регистрации заявления о предоставлении права пользования участком недр местного значения в Министерстве.

Подготовка лицензии, включая подготовку условий пользования участком недр местного значения, являющихся неотъемлемой частью лицензии, ее оформление, государственная регистрация и выдача получателю государственной услуги осуществляются Министерством в течение 30 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении права пользования участком недр местного значения.

28. Решение о переоформлении лицензии или решение об отказе в переоформлении лицензии принимается Министерством в срок не более 30 календарных дней со дня регистрации заявления о переоформлении лицензии в Министерстве.

Переоформление лицензии, государственная регистрация и выдача лицензии заявителю осуществляются Министерством в течение 30 календарных дней со дня принятия решения о переоформлении лицензии.

29. Решение о внесении изменений (дополнений) в лицензию или решение об отказе во внесении изменений (дополнений) в лицензию принимается в срок не более 30 календарных дней со дня регистрации заявления о внесении изменений (дополнений) в лицензию в Министерстве.

Оформление внесения изменений (дополнений) в лицензию, государственная регистрация и выдача изменений (дополнений) и лицензии со штампом регистрации изменений, внесенных в лицензию, заявителю осуществляются Министерством в течение 30 календарных дней со дня принятия решения о внесении изменений (дополнений) в лицензию.

30. Оформление и выдача дубликата лицензии или направление заявителю уведомления об отказе в выдаче дубликата лицензии осуществляются Министерством в срок не более 30 календарных дней со дня регистрации заявления о выдаче дубликата лицензии в Министерстве.

31. Решение об исправлении технических ошибок (описки, опечатки, грамматические или арифметические ошибки либо подобные ошибки), допущенных при оформлении или переоформлении лицензий на пользование недрами участков недр местного значения, в том числе в сведениях о границах участков недр местного значения, или решение об отказе в их исправлении принимается в срок не более 30 календарных дней со дня регистрации заявления об исправлении в лицензии технических ошибок в Министерстве.

Исправление технических ошибок, государственная регистрация внесенных в лицензию изменений и выдача лицензии с исправленными техническими ошибками заявителю осуществляются Министерством в течение 30 календарных дней со дня принятия решения об исправлении технических ошибок.

В случае самостоятельного обнаружения Министерством технических ошибок, указанных в абзаце первом настоящего пункта, решение об исправлении технических ошибок, их исправление, государственная регистрация внесенных в лицензию изменений и выдача лицензии с исправленными техническими ошибками владельцу лицензии осуществляется Министерством в срок не более 15 календарных дней после обнаружения им технических ошибок.

32. Сроки выполнения конкретных административных процедур при предоставлении государственной услуги указаны в соответствующих подразделах раздела III Административного регламента.

Подраздел V
Срок приостановления предоставления государственной услуги

33. Возможность приостановления предоставления государственной услуги законодательством не предусмотрена.

Подраздел VI
Срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги

34. Лицензия на право пользования участком недр местного значения, оформленная по результатам проведения аукциона (конкурса) или без проведения торгов выдается Министерством заявителю в течение 5 рабочих дней после государственной регистрации лицензии в Министерстве (в срок не более 60 календарных дней со дня проведения аукциона (конкурса) или не более 60 календарных дней со дня регистрации заявления о предоставлении права пользования участком недр местного значения в Министерстве).

35. Переоформленная лицензия выдается Министерством заявителю в течение 5 рабочих дней после государственной регистрации лицензии в Министерстве (в срок не более 60 календарных дней со дня регистрации заявления о переоформлении лицензии в Министерстве).

36. Изменения (дополнения), оформленные в виде приложения к лицензии, и бланк лицензии со штампом регистрации изменений, внесенных в лицензию, выдается Министерством заявителю в течение 5 рабочих дней после регистрации изменений (дополнений) (в срок не более 60 календарных дней со дня регистрации заявления о внесении изменений (дополнений) в лицензию в Министерстве).

37. Дубликат лицензии выдается Министерством заявителю в течение 5 рабочих дней после оформления дубликата лицензии (в срок не более 30 календарных дней со дня регистрации заявления о выдаче дубликата лицензии в Министерстве).

38. Лицензия с исправленными техническими ошибками выдается Министерством заявителю или владельцу лицензии (в случае обнаружения Министерством технических ошибок) в течение 5 рабочих дней после регистрации изменений (в срок не более 60 календарных дней со дня регистрации заявления об исправлении технических ошибок в лицензии в Министерстве или не более 15 календарных дней после обнаружения Министерством технических ошибок в лицензии).

39. В случае принятия Министерством решения об отказе:

1) в приеме заявления о предоставлении права пользования участком недр местного значения уведомление об отказе в приеме данного заявления с указанием причин отказа направляется заявителю в течение 7 рабочих дней со дня принятия Министерством соответствующего решения;

2) в переоформлении лицензии уведомление об отказе в переоформлении лицензии с указанием причин отказа направляется заявителю в течение 7 рабочих дней со дня принятия Министерством соответствующего решения;

3) во внесении изменений (дополнений) в лицензию уведомление об отказе во внесении изменений (дополнений) в лицензию с указанием причин отказа направляется заявителю в течение 7 рабочих дней со дня принятия Министерством соответствующего решения;

4) в исправлении технических ошибок уведомление об отказе в их исправлении с указанием причин отказа направляется заявителю в течение 7 рабочих дней со дня принятия Министерством соответствующего решения.

40. Уведомление об отказе в выдаче дубликата лицензии с указанием причин такого отказа направляется Министерством заявителю не позднее 30 календарных дней со дня регистрации заявления о выдаче дубликата лицензии в Министерстве.

Подраздел VII
Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление государственной услуги

41. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, размещается на сайте Министерства, в региональном Реестре, Федеральном реестре и на Едином портале.

Министерство обеспечивает размещение и актуализацию перечня, указанного в абзаце первом настоящего пункта, на сайте Министерства и в региональном Реестре.

Подраздел VIII
Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем

42. Для получения лицензии на право пользования участком недр местного значения по результатам торгов победитель аукциона (конкурса) или единственный участник конкурса, чья документация признана соответствующей требованиям, установленным в конкурсной документации после окончания аукциона (конкурса) представляет (в одном экземпляре) заявление о предоставлении права пользования участком недр местного значения с указанием цели его использования по форме, утвержденной постановлением Правительства Тверской области от 28.08.2020 N 380-пп "О Порядке оформления, переоформления, государственной регистрации и выдачи лицензий на право пользования участками недр местного значения" (далее - Постановление N 380-пп). Форма заявления приведена в приложении 1 к Административному регламенту.

43. Для получения лицензии на право пользования участком недр местного значения, содержащим общераспространенные полезные ископаемые, без проведения торгов, для целей, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 2 Административного регламента, представляются (в одном экземпляре) следующие документы (сведения):

1) заявление о предоставлении права пользования участком недр местного значения с указанием цели его использования по форме согласно приложению 1 к Административному регламенту;

2) копия устава юридического лица;

3) сведения о финансовых возможностях заявителя, необходимых для выполнения работ, связанных с намечаемым пользованием недрами (копия бухгалтерского баланса заявителя и приложений к нему с отметкой налогового органа о его принятии (за отчетный год), банковские и иные гарантии на получение средств для освоения месторождения и другое);

4) справка, подписанная руководителем организации, содержащая сведения о наличии у заявителя или у привлекаемых им в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, подрядных организаций технических средств, технологического оборудования и квалифицированных специалистов для эффективного и безопасного ведения работ на участке недр;

5) справка, подписанная руководителем организации, содержащая сведения о предыдущей деятельности заявителя, связанной с пользованием недрами, в том числе информация о выполнении условий пользования недрами по ранее выданным лицензиям (если таковые выдавались);

6) план подсчета запасов, характерные литолого-структурные разрезы (для цели, указанной в подпункте 2 пункта 2 Административного регламента).

44. Для получения лицензии на право пользования участком недр местного значения, содержащим общераспространенные полезные ископаемые, без проведения торгов, для цели, указанной в подпункте 4 пункта 2 Административного регламента, представляются (в одном экземпляре) следующие документы (сведения):

1) документы (сведения), перечисленные в подпунктах 1 - 5 пункта 43 Административного регламента;

2) копия гражданско-правового договора на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, заключенного с заявителем в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ или Федеральным законом N 223-ФЗ;

3) пояснительная записка, подписанная руководителем организации, в которой указываются:

сроки разработки технического проекта;

сроки разработки проекта горного отвода;

сроки консервации и (или) рекультивации месторождения по окончании работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования с учетом сроков, предусмотренных гражданско-правовым договором, по выполнению указанных работ;

4) потребность в общераспространенных полезных ископаемых для реализации работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования (объем добычи, вид полезного ископаемого);

5) обзорная карта территории расположения участка недр местного значения, испрашиваемого в пользование, с нанесенным участком недр и указанием географических координат угловых точек участка недр.

45. Для получения лицензии на право пользования участком недр местного значения, содержащим подземные воды, без проведения торгов, для целей, указанных в подпунктах 5 - 7 пункта 2 Административного регламента, представляются (в двух экземплярах - при подаче документов на бумажном носителе, в одном экземпляре - при направлении документов в электронной форме) следующие документы (сведения):

1) документы (сведения), перечисленные в подпунктах 1 - 5 пункта 43 Административного регламента;

2) обзорная карта территории расположения участка недр местного значения, испрашиваемого в пользование, с нанесенным участком недр и указанием географических координат участка недр;

3) схема расположения водозаборного сооружения (в том числе проектируемого);

4) гидрогеологическая информация об участке недр (в том числе для проектируемых скважин);

5) характеристика режима эксплуатации водозаборного сооружения (в том числе для проектируемых скважин);

6) копия учетной карточки буровой скважины;

7) реквизиты заключения государственной экспертизы запасов подземных вод на испрашиваемом в пользование участке недр местного значения, содержащего выводы о достоверности и правильности оценки количества и качества запасов подземных вод в недрах, подготовленности месторождений или их отдельных частей к промышленному освоению, а также их промышленного значения (для целей добычи подземных вод в объеме более 100 кубических метров в сутки);

8) реквизиты санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта (для целей добычи подземных вод для питьевых нужд);

9) расчет водопотребления и водоотведения (в том числе для проектируемых скважин).

46. Для получения лицензии на право пользования участком недр местного значения, содержащим подземные воды, без проведения торгов, для цели, указанной в подпункте 8 пункта 2 Административного регламента, представляются (в двух экземплярах - при подаче документов на бумажном носителе, в одном экземпляре - при направлении документов в электронной форме) следующие документы (сведения):

1) заявление в соответствии с подпунктом 1 пункта 43 Административного регламента;

2) копия устава СНТ или ОНТ;

3) обзорная карта территории расположения участка недр местного значения, испрашиваемого в пользование, с нанесенным участком недр и указанием географических координат участка недр;

4) схема расположения водозаборного сооружения;

5) копия учетной карточки буровой скважины;

6) расчет водопотребления и водоотведения.

47. Для получения лицензии на право пользования участком недр местного значения, без проведения торгов, для цели, указанной в подпункте 9 пункта 2 Административного регламента, представляются (в одном экземпляре) следующие документы (сведения):

1) документы (сведения), перечисленные в подпунктах 1 - 5 пункта 43 Административного регламента;

2) обзорная карта территории расположения участка недр местного значения, испрашиваемого в пользование, с нанесенным участком недр и указанием географических координат угловых точек участка недр;

3) справка, подписанная руководителем организации, содержащая сведения о виде подземного сооружения местного или регионального значения, целевом назначении, сроках строительства, способах и сроках его эксплуатации.

48. Для переоформления лицензии заявитель представляет (в одном экземпляре - для случаев, указанных в подпунктах 1 - 4, 9 пункта 2 Административного регламента; в двух экземплярах - для случаев, указанных в подпунктах 5 - 8 пункта 2 Административного регламента):

1) заявление о переоформлении лицензии на право пользования участком недр местного значения по форме, утвержденной Постановлением N 380-пп, в котором указываются основания переоформления лицензии, а также выражается согласие принять на себя в полном объеме выполнение условий пользования недрами, предусмотренных лицензией. Форма заявления приведена в приложении 2 к Административному регламенту;

2) копии учредительных документов;

3) копии правоустанавливающих документов и сведений, подтверждающих правопреемственность заявителя, - в зависимости от конкретного основания перехода права пользования участком недр местного значения, предусмотренного Законом Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон РФ "О недрах"):

передаточный акт - в случае, если новому юридическому лицу (заявителю) передано имущество, необходимое для осуществления деятельности, указанной в лицензии, в том числе из состава имущества объектов обустройства в границах лицензионного участка, и имеются необходимые лицензии на осуществление видов деятельности, связанных с пользованием недрами;

письменное указание основного общества на переоформление лицензии и документы, подтверждающие статус основного и дочернего общества (копии учредительных документов основного и дочернего обществ, выписка из реестра акционеров, копии договора между хозяйственными обществами или иных документов, подтверждающих возможность основного общества определять решения, принимаемые дочерним обществом, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации - в случае передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся основным обществом, юридическому лицу, являющемуся его дочерним обществом, или в случае передачи права пользования участком недр юридическим лицом - пользователем недр, являющимся дочерним обществом, юридическому лицу, являющемуся его основным обществом);

данные о соответствии заявителя требованиям, предъявляемым к пользователям недр, а также о наличии необходимых финансовых и технических средств для безопасного проведения работ, связанных с пользованием недрами, и о наличии квалифицированных специалистов;

данные о том, что приобретатель имущества (заявитель) является юридическим лицом, созданным в соответствии с законодательством Российской Федерации, отвечает квалификационным требованиям, предъявляемым к недропользователю законодательством о недрах Российской Федерации;

документы, подтверждающие приобретение имущества (имущественного комплекса) предприятия-банкрота, являющегося владельцем лицензии, и связанного с пользованием соответствующим участком недр в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)";

документы, подтверждающие, что в отношении владельца лицензии проводится процедура банкротства, в том числе копия решения суда о начале процедуры банкротства владельца лицензии;

разделительный баланс - в случае если новое юридическое лицо (заявитель) образовано в соответствии с законодательством Российской Федерации и доля прежнего юридического лица - пользователя недр составляет не менее половины уставного капитала претендента на момент перехода права пользования недрами;

концессионное соглашение, договор аренды и иные договоры, заключенные в отношении централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, предусмотренных Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Федеральный закон N 416-ФЗ).

В случае если права на имущество (имущественный комплекс) зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, правоустанавливающие документы, указанные в настоящем подпункте, представляются заявителем по собственной инициативе;

4) документ, подтверждающий согласие владельца лицензии на переоформление лицензии на претендента с указанием основания ее переоформления (если на момент подачи заявления владелец лицензии сохраняет статус юридического лица), за исключением случаев заключения концессионного соглашения, договора аренды и иных договоров в отношении централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, предусмотренных Федеральным законом N 416-ФЗ;

5) оригинал лицензии на пользование недрами, подлежащей переоформлению, со всеми приложениями и зарегистрированными дополнениями к ней.

49. Для внесения изменений (дополнений) в лицензию представляются (в одном экземпляре) следующие документы:

1) заявление о внесении изменений (дополнений) в лицензию на право пользования участком недр местного значения по форме, утвержденной Постановлением N 380-пп (форма заявления приведена в приложении 3 к Административному регламенту);

2) оригинал действующей лицензии со всеми приложениями и зарегистрированными дополнениями к ней;

3) отчет владельца лицензии о выполнении условий пользования недрами с приложением копий подтверждающих документов;

4) предлагаемые изменения (дополнения) в лицензию с обоснованием необходимости их внесения, с приложением копий соответствующих документов, в том числе графических материалов (на бумажном носителе). Перечень предлагаемых изменений (дополнений) представляется в виде таблицы с указанием действующей редакции изменяемого пункта лицензии или приложения к ней и предлагаемой редакции данного пункта.

50. Для получения дубликата лицензии в случае утраты лицензии представляется (в одном экземпляре) заявление в произвольной форме (на бланке организации-недропользователя с обязательным указанием реквизитов данной организации) о выдаче дубликата лицензии на право пользования участком недр местного значения с указанием причин утраты лицензии.

51. Для исправления технических ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах (описки, опечатки, грамматические или арифметические ошибки либо подобные ошибки) представляется (в одном экземпляре) заявление в произвольной форме (на бланке организации-недропользователя с обязательным указанием реквизитов данной организации) об исправлении технических ошибок с приложением оригинала действующей лицензии со всеми приложениями и зарегистрированными дополнениями к ней.

52. По своему желанию заявитель может дополнительно представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для предоставления государственной услуги.

53. В случае подачи документов, необходимых для получения государственной услуги, представителем заявителя, указанное лицо дополнительно представляет:

1) копию документа, удостоверяющего личность;

2) документ, удостоверяющий полномочия представителя заявителя.

54. Заявители могут представить заявление и документы, необходимые для получения государственной услуги, непосредственно в Министерство либо филиал ГАУ "МФЦ" (в случае обращения за получением лицензии на право пользования участком недр местного значения по результатам торгов) на бумажном носителе, направить в адрес Министерства почтовым отправлением с описью вложения либо (за исключением случаев подачи документов для переоформления лицензии, внесения изменений (дополнений) в лицензию и исправления технических ошибок) подать в электронной форме через Единый портал.

55. В случае представления заявления и документов, необходимых для получения государственной услуги, на бумажном носителе, в том числе при направлении документов почтовым отправлением, заявитель по своему желанию может дополнительно представить скан-копии всех представляемых документов. При этом файлы скан-копий бумажных документов необходимо создавать в формате PDF. Каждая отдельная скан-копия бумажного документа должна представлять собой самостоятельный файл и иметь название, соответствующее содержимому.

56. В случае представления документов (сведений), указанных в пунктах 43 - 51 Административного регламента непосредственно в Министерство или направления их на почтовый адрес Министерства к заявлению должна быть приложена опись представляемых документов (в двух экземплярах).

57. При подаче документов на бумажном носителе непосредственно в Министерство или филиал ГАУ "МФЦ" копии документов, не заверенные в установленном законодательством порядке, представляются с предъявлением оригиналов.

58. Копии документов, направляемые посредством почтовой связи, должны быть заверены в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

59. Формирование запроса о предоставлении государственной услуги (далее - запрос) на Едином портале осуществляется посредством заполнения заявителем электронной формы запроса без необходимости дополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме. На Едином портале размещается образец заполнения электронной формы запроса.

60. Форматно-логическая проверка сформированного запроса осуществляется автоматически после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.

61. При формировании запроса заявителю обеспечивается:

1) возможность копирования и сохранения запроса и прилагаемых к нему документов;

2) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы запроса и прилагаемых к нему документов;

3) сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желанию заявителя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;

4) заполнение полей электронной формы запроса до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации), и сведений, опубликованных на Едином портале;

5) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса без потери ранее введенной информации;

6) возможность доступа заявителя на Едином портале к ранее поданным запросам в течение не менее одного года, а также частично сформированным запросам - в течение не менее трех месяцев.

62. Сформированный и подписанный с использованием электронной подписи в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, запрос и скан-копии прилагаемых к нему документов направляются в Министерство посредством Единого портала.

Необходимость повторного представления заявителем документов на бумажном носителе отсутствует.

63. При предоставлении государственной услуги Министерство, филиалы ГАУ "МФЦ" не вправе требовать от заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тверской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, и (или) подведомственных указанным органам организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ);

3) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:

изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления;

наличие ошибок в заявлении и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в предоставлении государственной услуги;

выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Министерства при первоначальном отказе в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя Министерства уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства;

4) предоставления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального закона N 210-ФЗ, за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления государственной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами.

Подраздел IX
Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, подведомственных данным органам организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить самостоятельно

64. Для получения лицензии на право пользования участком недр местного значения по результатам торгов победитель аукциона (конкурса) или единственный участник конкурса, чья документация признана соответствующей требованиям, установленным в конкурсной документации, вправе по собственной инициативе представить (в одном экземпляре) копию документа, подтверждающего факт уплаты государственной пошлины за выдачу лицензии.

65. Для получения лицензии на право пользования участком недр местного значения, содержащим общераспространенные полезные ископаемые, без проведения торгов, для целей, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 2 Административного регламента, заявитель вправе по собственной инициативе представить (в одном экземпляре) следующие документы:

1) копию документа, подтверждающего факт внесения записи в Единый государственный реестр юридических лиц (индивидуальных предпринимателей);