Письмо Правительства РФ от 9 сентября 2021 г. N 9512п-П4 "Официальный отзыв на проект федерального закона N 1179311-7 "О внесении изменений в Федеральный закон "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации", внесенный депутатами Государственной Думы В.А. Шамановым, А.Л. Красовым, В.М. Заварзиным и другими"

Досье на проект федерального закона

В Правительстве Российской Федерации рассмотрен представленный проект федерального закона.

Законопроектом предлагается внести в Федеральный закон "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) изменения, направленные на совершенствование правового регулирования вопросов, связанных с обеспечением безопасности специальных объектов и объектов их инфраструктуры.

Следует отметить, что подпункты "б" и "в" пункта 1 проектируемой статьи 24.2 Федерального закона необходимо доработать в части предоставления федеральному органу обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации (далее - федеральный орган) права устанавливать зоны охраняемого военного объекта, охранные зоны военного объекта, запретные и специальные зоны, а также приостанавливать производство работ, осуществление хозяйственной и иной деятельности в пределах таких зон, поскольку в соответствии со статьями 105 и 106 Земельного кодекса Российской Федерации реализация такого права относится к полномочиям Правительства Российской Федерации.

Подпункт "г" пункта 1 проектируемой статьи 24.2 Федерального закона следует исключить, так как его положения допускают неоднозначное толкование, которое может повлечь трудности в правоприменительной практике.

Подпунктом "в" пункта 2 указанной статьи предлагается предоставить военнослужащим федерального органа полномочие по осуществлению административного задержания лиц, совершивших правонарушения, связанные с попытками проникновения и проникновением на специальные объекты и объекты их инфраструктуры, что потребует внесения корреспондирующих изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представляется также целесообразным скорректировать проектируемые нормы об установлении требований о защите профессиональной тайны федерального органа в части ответственности за ее разглашение.

Правительство Российской Федерации поддерживает законопроект при условии его доработки с учетом указанных замечаний.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации - Руководитель Аппарата Правительства Российской Федерации

Д. Григоренко