Приложение N 1. Распределение обязанностей между работниками контрактной службы

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к распоряжению Росморречфлота
от 13.10.21 N ВС-468-р

Распределение обязанностей между работниками контрактной службы

N п/п	Функциональные обязанности работников контрактной службы	Функциональные работники
1	Руководитель контрактной службы
1.1	осуществляет руководство деятельностью контрактной службы: 1) распределяет обязанности между работниками контрактной службы; 2) представляет на рассмотрение руководителя Заказчика предложения о назначении на должность и освобождении от должности работников контрактной службы; 3) осуществляет общее руководство контрактной службой; 4) формирует план работы контрактной службы и представляет его на рассмотрение руководителю Заказчика; 5) представляет руководителю Заказчика ежемесячный и ежегодный отчеты об осуществлении закупок, а при необходимости - информацию об осуществлении любой закупки на любой стадии; 6) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон);	Ставицкий В.Л.
1.2	на основании распоряжения Росморречфлота от 15 апреля 2021 г. N АЛ-129-р "О распределении обязанностей между руководителем Федерального агентства морского и речного транспорта и его заместителями" утверждает план-график закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд на финансовый год и плановый период (далее - план-график);
1.3	осуществляет функции в соответствии с пунктом 2 - Заместители руководителя контрактной службы.
2	Заместители руководителя контрактной службы (в части своей компетенции)
2.1	участвуют в координации и контроле вопросов осуществления функции государственного заказчика в части организации и проведения закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд;	Анисимов К.О. Джиоев З.Т. Ушаков Д.В.
2.2	участвуют в координации и контроле вопросов осуществления функции государственного заказчика научно-технических и инновационных программ и проектов;
2.3	утверждают технические задания на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, содержащих описания объектов закупки в соответствии со статьей 33 Федерального закона; За включение в описание объекта закупки требований и указаний в отношении товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных наименований, патентов, полезных моделей, промышленных образцов, наименования места происхождения товара или наименования производителя, требований к товарам, информации, работам, услугам при условии, если такие требования влекут за собой ограничение количества участников закупки, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, или включение в состав одного лота, объекта закупки товаров, работ, услуг, технологически и функционально не связанных между собой, административная ответственность предусмотрена частью 4.1 статьи 7.30 Федерального закона от 30.12.2001 N 195-ФЗ "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - КоАП РФ).
2.4	утверждают документации о проведении закупок, изменения к ним; За утверждение конкурсной документации, документации об аукционе, документации о проведении запроса предложений, определение содержания извещения о проведении запроса котировок с нарушением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок административная ответственность предусмотрена частью 4.2 статьи 7.30 КоАП РФ.
2.5	создают приемочные комиссии не менее чем из пяти человек для приемки поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, отдельных этапов государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, привлекают к приемке экспертов, экспертные организации;
2.6	подписывают документы о приемке поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг, отдельных этапов государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг;
2.7	подписывают требования об уплате поставщиком (подрядчиком, исполнителем) неустоек (штрафов, пеней) в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных государственными контрактами на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных государственными контрактами;
2.8	утверждают изменения в план-график закупок; размещают их в единой информационной системе в сфере закупок; обеспечивают осуществление закупок, заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг; За включение в план-график необоснованных в соответствии с требованиями статьи 18 Федерального закона закупок административная ответственность предусмотрена частью 1 статьи 7.29.3 КоАП РФ.
2.9	на основании распоряжения Росморречфлота от 15 апреля 2021 г. N АЛ-129-р "О распределении обязанностей между руководителем Федерального агентства морского и речного транспорта и его заместителями" и доверенности - подписывают контракты.
3	Группа инициаторов закупок (в части своей компетенции)
3.1	разрабатывают и направляют в Группу организации планирования закупок и определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) обоснованные в соответствии с требованиями статьи 18 Федерального закона заявки (технические задания) для формирования и включения в план-график предложений на закупку, в том числе предложения по внесению соответствующих изменений в план-график; За включение в описание объекта закупки при подготовке технического задания, требований, влекущих за собой ограничение количества участников закупки, за исключением случаев, предусмотренных законодательством, административная ответственность предусмотрена частью 4.1 статьи 7.30 КоАП РФ.	- от Управления финансирования и проектной деятельности: Лозовая Ю.В. Косолапова М.А. Панина О.Б. - от Управления транспортной безопасности: Марьин С.А. - от Управления морских портов и развития инфраструктуры: Петров А.В. Соколов Д.А. Литова Н.Е. - от Административно-правового управления: Лёвин А.В. Суворов С.Н. Баталова Н.Ж. - от Управления безопасности судоходства: Чепкасов О.В. Какоуров Е.Ю. Назаров А.В. Макушкин Е.В. Данилкин М.Р. Лучков И.Н. Куренин A.M. Прозора А.Г. Фрик А.Э. - от Управления внутреннего водного транспорта: Клюкин А.В. Злобин И.Н. Лукин А.И. Сорокин А.Б.
3.2	в составе технического задания представляют предложения по выбору способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя); За несоблюдение требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при принятии решения о способе и об условиях определения поставщика (подрядчика, исполнителя) административная ответственность предусмотрена статьей 7.29 КоАП РФ
3.3	обеспечивают предоставление учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта, обеспечивают привлечение к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций путем включения требования о привлечении указанных организаций в техническое задание; За осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в размере менее размера, предусмотренного законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, административная ответственность предусмотрена частью 11 статьи 7.30 КоАП РФ.
3.4	разрабатывают проекты контрактов;
3.5	обеспечивают утверждение конкурсной, аукционной документации;
3.6	участвуют в подготовке разъяснений положений документации о закупке;
3.7	участвуют в обеспечении согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
3.8	обосновывают в документально оформленном отчете невозможность или нецелесообразность использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также цену контракта и иные существенные условия контракта в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для заключения контракта, при котором в соответствии с Федеральным законом требуется документальное оформление отчета;
3.9	участвуют в обязательном общественном обсуждении закупки товара, работы или услуги, по результатам которого в случае необходимости осуществляют подготовку изменений для внесения в план-график, документацию о закупках или обеспечивают отмену закупки;
3.10	направляют в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации информацию о контрактах, заключенных Росморречфлотом; об изменениях, внесенных в условия контрактов, об исполнении контрактов (отдельных этапов исполнения контрактов), о расторжении контрактов, о приемке поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги; о соблюдении промежуточных и окончательных сроков исполнения контрактов, о ненадлежащем исполнении контрактов (с указанием допущенных нарушений) или о неисполнении контрактов и о санкциях, которые применены в связи с нарушением условий контрактов или их неисполнением, об изменении или о расторжении контрактов в ходе их исполнения, за исключением сведений, составляющих государственную тайну (с использованием электронной цифровой подписи (далее - ЭП);
3.11	подготавливают предложения и документы для создания приемочных комиссий не менее чем из пяти человек для приемки поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги, результатов отдельного этапа исполнения контракта;
3.12	представляют в группу осуществления оплаты сведения и документы в установленном порядке для последующей оплаты поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;
3.13	обеспечивают заключение, внесение изменений, исполнение, расторжение контрактов, изменение цены контракта в соответствии с частью 18 статьи 34 Федерального закона; За нарушение порядка заключения, изменения контракта, установленного законодательством, административная ответственность предусмотрена статьей 7.32 КоАП РФ.
3.13.1	участвуют во взаимодействии с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении контракта, применяют меры ответственности, в том числе направляют поставщику (подрядчику, исполнителю) требования об уплате неустоек (штрафов, пеней) в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, участвуют в совершении иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;
3.13.2	подготавливают, направляют документы для уплаты денежных сумм по банковской гарантии в случаях, предусмотренных Федеральным законом;
3.13.3	подготавливают материалы и осуществляют претензионную работу в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактами при участии группы осуществления правовой и судебной работы;
3.13.4.	осуществляют проверку банковских гарантий, поступивших в качестве обеспечения исполнения контрактов, в соответствии с требованиям Федерального закона, в случае отказа в принятии банковской гарантии в срок, установленный законодательством в сфере закупок, информирует в письменной форме или в форме электронного документа об этом лицо, предоставившее банковскую гарантию, с указанием причин, послуживших основанием для отказа;
3.13.5.	организуют включение в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов или в случае отказа в принятии банковской гарантии; За ненаправление, несвоевременное направление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, информации, подлежащей включению в реестр, административная ответственность предусмотрена частью 2 статьи 7.31 КоАП РФ.
3.13.6.	организуют включение в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым контракт был расторгнут по решению суда или в связи с односторонним отказом Росморречфлота от исполнения контракта; За ненаправление, несвоевременное направление в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, информации, подлежащей включению в реестр, административная ответственность предусмотрена частью 2 статьи 7.31 КоАП РФ.
3.14	участвуют при необходимости в рассмотрении контрольно-надзорными органами дел о нарушениях в действиях Росморречфлота, в том числе при необходимости в обжаловании результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в органах контроля, указанных в Федеральном законе.
4	Группа организации планирования закупок и определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (в части своей компетенции)
4.1	в процессе составления и рассмотрения проектов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации формируют на основании представленных Группой инициаторов закупок заявок (технических заданий) предложения на закупку для включения в проект плана-графика; формируют проект плана-графика, формируют предложения о внесении изменений в план-график; За нарушение законодательства Российской Федерации в сфере закупок при планировании закупок административная ответственность предусмотрена статьей 7.29.3 КоАП РФ.	Олейникова Е.В. Родченко А.С. Баталова Н.Ж.
4.2	обеспечивают утверждение проекта плана-графика и его размещение в единой информационной системе; За нарушение законодательства Российской Федерации в сфере закупок при планировании закупок административная ответственность предусмотрена статьей 7.29.3 КоАП РФ.	Соколов Д.А. Баталова Н.Ж.
4.3.	обосновывают способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя); За несоблюдение требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд при принятии решения о способе и об условиях определения поставщика (подрядчика, исполнителя) административная ответственность предусмотрена статьей 7.29 КоАП РФ.	Соколов Д.А. Олейникова Е.В. Литова Н.Е. Баталова Н.Ж.
4.4	определяют и обосновывают начальную (максимальную) цену контракта (далее - НМЦК), цену контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), при формировании обоснований (расчетов) плановых сметных показателей, формируемых при составлении проекта бюджетной сметы получателей бюджетных средств в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации Группой обеспечения осуществления оплаты;	Соколов Д.А. Олейникова Е.В. Литова Н.Е. Баталова Н.Ж.
4.5	на этапе подготовки к определению поставщика (подрядчика, исполнителя) представляют уточнения обоснования НМЦК для ее обоснования в извещениях об осуществлении закупок, приглашениях принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами, документации о закупке, уточняют в рамках обоснования закупки НМЦК, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);	Соколов Д.А. Олейникова Е.В. Литова Н.Е. Баталова Н.Ж.
4.6	организуют обязательное общественное обсуждение закупки товара, работы или услуги, по результатам которого в случае необходимости организуют подготовку изменений для внесения в планы-графики, документацию о закупках или обеспечивают отмену закупки (с использованием ЭП);	Соколов Д.А. Баталова Н.Ж.
4.7	осуществляют подготовку извещений об осуществлении закупок, разрабатывают документации о закупках на основании представленных технических заданий, проектов контрактов и полученных НМЦК, изменений в извещения об осуществлении закупок, в документацию о закупках, приглашения принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами;	Соколов Д.А. Олейникова Е.В. Литова Н.Е. Родченко А.С.
4.8	осуществляют подготовку протоколов заседаний комиссий по осуществлению закупок на основании решений, принятых членами комиссии по осуществлению закупок; За нарушение требований законодательства к содержанию протокола административная ответственность предусмотрена частью 2.1 статьи 7.30 КоАП РФ. За нарушение сроков подписания протоколов, установленных законодательством, административная ответственность предусмотрена частями 13, 14 статьи 7.30 КоАП РФ.	Литова Н.Е. Баталова Н.Ж.
4.9	осуществляют организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по осуществлению закупок;	Литова Н.Е. Баталова Н.Ж.
4.10	размещают в единой информационной системе в сфере закупок извещения об осуществлении закупок, документации о закупках и проекты контрактов, протоколы проведения заседаний комиссий по осуществлению закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд; За нарушение установленных сроков и требований законодательства по размещению информации, неразмещение информации административная ответственность предусмотрена частями 1, 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 3 статьи 7.30 КоАП РФ.	Соколов Д.А. Олейникова Е.В. Литова Н.Е. Баталова Н.Ж.
4.11	публикуют по решению руководителя контрактной службы извещения об осуществлении закупок в любых средствах массовой информации или размещают эти извещения на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" при условии, что такое опубликование или такое размещение осуществляется наряду с предусмотренным Федеральным законом размещением;	Соколов Д.А.
4.12	совместно с Группой инициаторов закупок подготавливают и направляют в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений документации о закупке;	Соколов Д.А. Олейникова Е.В. Литова Н.Е. Родченко А.С. Баталова Н.Ж.
4.13	обеспечивают защищенность, неприкосновенность и конфиденциальность поданных в форме электронных документов заявок на участие в закупках и обеспечивают рассмотрение содержания заявок на участие в закупках только после открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в закупках;	Литова Н.Е. Баталова Н.Ж.
4.14	обеспечивают хранение в сроки, установленные законодательством, протоколов, составленных в ходе проведения закупок, документации о закупках, изменений, внесенных в документацию о закупках, разъяснений положений документации о закупках;	Литова Н.Е. Баталова Н.Ж.
4.15	в случае необходимости привлекают экспертов, экспертные организации к работе комиссии по осуществлению закупок;	Соколов Д.А.
4.16	обеспечивают согласование применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок, в соответствии с частью 3 статьи 84 Федерального закона;	Соколов Д.А.
4.17	составляют и размещают в единой информационной системе отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций; За нарушение установленных сроков и требований законодательства по размещению информации, неразмещение информации административная ответственность предусмотрена частями 1, 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 3 статьи 7.30 КоАП РФ.	Соколов Д.А. Олейникова Е.В. Литова Н.Е. Баталова Н.Ж.
4.18	разрабатывают и обеспечивают принятие правовых актов о нормировании в сфере закупок (разрабатывают требования к закупаемым отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельным ценам товаров, работ, услуг) и (или) нормативным затратам на обеспечение функций Росморречфлота и размещают их в единой информационной системе; За нарушение установленных сроков и требований законодательства по размещению информации, неразмещение информации административная ответственность предусмотрена частями 1, 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 3 статьи 7.30 КоАП РФ.	Лёвин А.В. Чепкасов О.В. Лозовая Ю.В.
	разрабатывают требования к закупаемым подведомственными Росморречфлоту казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и государственными, муниципальными унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативные затраты на обеспечение функций подведомственных Росморречфлоту казенных учреждений и размещают их в единой информационной системе; За нарушение установленных сроков и требований законодательства по размещению информации, неразмещение информации административная ответственность предусмотрена частями 1, 1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 3 статьи 7.30 КоАП РФ.	Лозовая Ю.В.
4.19	участвуют в рассмотрении дел об обжаловании действий (бездействия) Росморречфлота, в том числе обжаловании результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в органах контроля, указанных в Федеральном законе, и участвуют в подготовке материалов для осуществления претензионной работы. При необходимости участвуют совместно с группой осуществления правовой и судебной работы в рассмотрении дел об обжаловании действий (бездействия) Росморречфлота, в том числе обжаловании результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в суде.	Соколов Д.А. Олейникова Е.В. Литова Н.Е. Баталова Н.Ж.
5	Группа обеспечения осуществления оплаты
5.1	участвуют в согласовании плана-графика и внесении изменений в план-график;	Лозовая Ю.В. Панина О.Б. Хомякова А.А.
5.2	участвуют в согласовании документации о закупках (в части их финансового обеспечения), изменений в документацию о закупках (при необходимости), приглашения принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами (при необходимости);
5.3	осуществляют оплату поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта на основании документов, представленных Группой инициаторов закупок;	Лозовая Ю.В. Панина О.Б. Хомякова А.А.
5.4	осуществляют возврат денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявок, обеспечения исполнения контрактов, обеспечения гарантийных обязательств на основании документов, представленных секретарями комиссий по осуществлению закупок, а также Группой инициаторов закупок; За нарушение сроков возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в определении поставщика, административная ответственность предусмотрена частями 1 и 2 статьи 7.31.1 КоАП РФ.
6	Группа осуществления судебной работы
6.1	участвуют в согласовании документации о закупках (в части проектов контрактов), осуществляют на этапе подготовки документации о закупке правовую экспертизу проектов контрактов на предмет соответствия законодательству Российской Федерации;	Лёвин А.В. Дубкова М.В.
6.2	участвуют в согласовании изменений (в части проектов контрактов) в документацию о закупках;
6.3	участвуют совместно с группой инициаторов закупок в подготовке требования об уплате неустоек (штрафов, пеней) в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, в осуществлении претензионной работы;
6.4	участвуют в судебном рассмотрении дел об обжаловании действий (бездействия) Росморречфлота, в том числе обжаловании результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в суде.