Приложение. Порядок действий должностных лиц при привлечении железнодорожного подвижного состава и контейнеров для перевозки воинских и специальных грузов

Приложение
к приказу Министра обороны
Российской Федерации
от 30 октября 2019 г. N 635

Порядок
действий должностных лиц при привлечении железнодорожного подвижного состава и контейнеров для перевозки воинских и специальных грузов

1. Настоящий Порядок* определяет действия должностных лиц воинских частей и органов военных сообщений при привлечении железнодорожного подвижного состава и контейнеров для перевозки воинских и специальных грузов в случаях определения перевозчиком стоимости компенсации.

2. Стоимость компенсации определяется**:

в случае задержки привлеченного перевозчиком подвижного состава, контейнеров при нахождении их под грузовыми операциями, а также в случае задержки в процессе перевозки или подачи под грузовые операции по причинам, не зависящим от перевозчика и владельца инфраструктуры, с учетом стоимости привлечения перевозчиком подвижного состава;

в случае использования привлеченного подвижного состава, контейнеров для осуществления учебной погрузки, а также в случае отказа Министерства обороны от использования привлеченного подвижного состава.

3. Начальник военных сообщений:

1) организует:

учет и акцепт счетов на оплату компенсаций;

проверку первичных документов в течение трех рабочих дней со дня получения счета на оплату;

оформление заключения в случаях установления вины должностных лиц, отвечающих за погрузку (выгрузку);

2) направляет:

сведения в УПВОСО ДТО об акцепте суммы компенсации;

не позднее трех рабочих дней со дня акцепта суммы компенсации начальнику службы военных сообщений и командиру воинской части, допустившей начисление компенсации, заключение с приложением копии первичных документов для приобщения к материалам разбирательства;

сведения об оплате компенсации начальнику службы военных сообщений и командиру воинской части, допустившей начисление компенсации, не позднее трех рабочих дней после получения соответствующих документов от УПВОСО ДТО;

3) осуществляет:

сбор материалов разбирательства по факту оплаты компенсации;

контроль внесения суммы ущерба в книгу учета недостач воинской части;

подготовку заключения по материалам разбирательства и его направление в службу военных сообщений;

4) докладывает начальнику службы военных сообщений к 10 числу месяца, следующего за отчетным, о суммах акцептованных и оплаченных компенсаций, а также направлении материалов в воинские части для проведения разбирательства по факту их оплаты:

за подсылку вагонов (контейнеров) в случае отказа грузоотправителя от использования привлеченного подвижного состава, в том числе для осуществления учебной погрузки;

за задержку привлеченных вагонов в пути следования по вине должностных лиц, отвечающих за погрузку (выгрузку);

за задержку привлеченных вагонов при подаче вагонов под грузовые операции по вине должностных лиц, отвечающих за погрузку (выгрузку);

за нахождение привлеченных вагонов под грузовыми операциями свыше одних суток;

за привлечение вагонов в случае отказа от осуществления учебной погрузки.

4. УПВОСО ДТО после получения от начальников военных сообщений сведений об акцепте компенсаций:

ведет учет выставленных компенсаций;

осуществляет контроль за оплатой компенсаций перевозчику;

в течение трех дней после получения сведений извещает начальников военных сообщений об оплате компенсаций.

5. Начальник службы военных сообщений:

организует в службе военных сообщений и подчиненных органах военных сообщений ведение учета сумм акцептованных и оплаченных компенсаций, допущенных по вине должностных лиц, отвечающих за погрузку (выгрузку);

при получении доклада от начальника военных сообщений об оплате компенсации, готовит ежемесячно указания заместителя командующего войсками военного округа по материально-техническому обеспечению о проведении разбирательства и направляет их командиру воинской части, которой были начислены компенсации в результате действий (бездействия) должностных лиц воинской части, отвечающих за погрузку (выгрузку);

ежемесячно до 18 числа месяца, следующего за отчетным, представляет сведения в УПВОСО ДТО о суммах акцептованных и оплаченных компенсаций и о результатах проделанной работы.

6. Военный комендант:

в установленном порядке доводит до командира воинской части информацию о прибытии и подаче вагонов (контейнеров) под погрузку (выгрузку);

ведет учет времени нахождения привлеченного железнодорожного подвижного состава и контейнеров под грузовыми операциями, начисленных и оплаченных компенсаций;

по указанию начальника военных сообщений организует взаимодействие с командиром воинской части по фактам начисления и оплаты компенсаций и вопросам проведения разбирательства;

осуществляет контроль за ходом принятия решений по фактам начисления и оплаты компенсаций командирами воинских частей;

делает заключение о полноте проведения разбирательства при получении от командира воинской части копий соответствующих материалов и, при отсутствии замечаний, направляет документы начальнику военных сообщений;

направляет обращение командиру воинской части об устранении недостатков, выявленных в ходе проведенного разбирательства, в случае представления материалов разбирательства, не раскрывающих в полном объеме сведения по фактам начисления компенсаций;

по согласованию с начальником военных сообщений извещает военную прокуратуру о необоснованном отказе командира воинской части от проведения разбирательства.

7. Командир воинской части:

1) определяет должностных лиц, отвечающих за погрузку (выгрузку), а также своевременный вывоз грузов с территории железнодорожных станций;

2) организует проведение в установленном порядке разбирательства в отношении должностных лиц, отвечающих за погрузку (выгрузку)***, по факту начисления и оплаты сумм компенсаций;

3) обеспечивает в установленном порядке внесение суммы ущерба в книгу учета недостач воинской части и ее принятие к учету в территориальном управлении финансового обеспечения Министерства обороны;

4) направляет начальнику военных сообщений через военного коменданта:

в двухдневный срок после завершения проведения копии материалов разбирательства;

по факту возмещения ущерба копии квитанций об оплате, заверенные в установленном порядке;

5) списывает ущерб в установленном порядке, в случае если по результатам разбирательства вина должностных лиц, отвечающих за погрузку (выгрузку), не будет установлена.

8. Должностные лица, отвечающие за погрузку (выгрузку):

оформляют и раскредитовывают транспортные документы на отправляемые и прибывающие под погрузку (выгрузку) вагоны и контейнеры;

передают на железнодорожную станцию уведомление об окончании грузовой операции, в том числе при погрузке (выгрузке) воинского эшелона (воинского транспорта) по частям и необходимости подачи под погрузку (выгрузку) очередной группы вагонов, с указанием времени окончания погрузки (выгрузки) предыдущей группы вагонов;

ведут учет уведомлений о подаче вагонов под погрузку или выгрузку, даты и времени фактической подачи (уборки) вагонов.

9. Время на погрузку (выгрузку) воинских эшелонов и воинских транспортов устанавливается в соответствии с государственным контрактом, заключаемым Департаментом транспортного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации с перевозчиком.

______________________________

* Далее в тексте настоящего Порядка, если не оговорено особо, для краткости будут именоваться: Министерство обороны Российской Федерации - Министерством обороны; Управление военных сообщений Департамента транспортного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации - УПВОСО ДТО; начальник службы военных сообщений военного округа (Северного флота) - начальником службы военных сообщений; начальник военных сообщений управления военных сообщений - начальником военных сообщений; военный комендант железнодорожного участка и станции - военным комендантом; объединения, соединения, воинские части и организации Вооруженных Сил Российской Федерации, являющиеся грузоотправителями (грузополучателями), - воинскими частями; должностные лица воинских частей, отвечающие за погрузку (выгрузку) воинских эшелонов (воинских грузов) и вывоз грузов с территории железнодорожных станций, - должностными лицами, отвечающими за погрузку (выгрузку); документы, являющиеся основанием для начисления компенсации (транспортная железнодорожная накладная, ведомость подачи и уборки вагонов, акт общей формы, накопительная ведомость, памятка приемосдатчика, акт оказанных услуг, счет и другие документы), - первичными документами; заключение о правильности оформления документов и обоснованности начисления компенсации - заключением; перевозчик, осуществляющий воинские и специальные железнодорожные перевозки в железнодорожном подвижном составе и контейнерах, - перевозчиком.

** Подпункты "в" и "г" пункта 4 Особенностей тарификации воинских и специальных железнодорожных перевозок, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2016 г. N 1590 "Об оказании услуг по организации и осуществлению воинских и специальных железнодорожных перевозок".

*** В отношении военнослужащих командир воинской части организует проведение разбирательства в порядке, предусмотренном Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 г. N 1495, а в отношении лиц гражданского персонала - в порядке, предусмотренном Трудовым кодексом Российской Федерации.