Приложение. Порядок разработки и утверждения положений (регламентов) о муниципальных официальных физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях города Барнаула

Приложение
к Приказу комитета
по физической культуре и спорту
города Барнаула
от 10.11.2021 N 109

Порядок
разработки и утверждения положений (регламентов) о муниципальных официальных физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях города Барнаула

I. Общие положения

1.1. Порядок утверждения положений (регламентов) о муниципальных официальных физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях города Барнаула (далее - Порядок) определяет содержание и порядок подготовки положений (регламентов) муниципальных официальных физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях города Барнаула, требований к содержанию этих положений (регламентов).

1.2. Порядок применяется при разработке положений (регламентов) муниципальных официальных физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях города Барнаула, включаемых в Единый календарный план муниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий города Барнаула (далее - ЕКП), за исключением физкультурных мероприятий и спортивных соревнований по военно-прикладным и служебно-прикладным видам спорта.

1.3. Организация и проведение муниципального официального физкультурного мероприятия и спортивного мероприятия города Барнаула осуществляются в соответствии с Положением, утверждаемым его организаторами.

1.4. Статусом официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий города Барнаула обладают чемпионаты, кубки, спартакиады города Барнаула, городские соревнования, первенства города Барнаула по различным видам спорта среди различных категорий населения города Барнаула, в том числе среди лиц с ограниченными возможностями здоровья, иные соревнования, внесенные в ЕКП на соответствующий год.

II. Общие требования к содержанию положений о муниципальных официальных физкультурных мероприятиях

2.1. Положение о муниципальных официальных физкультурных мероприятиях города Барнаула (далее для настоящего раздела - Положение) составляется отдельно на каждое официальное муниципальное физкультурное мероприятие города Барнаула (далее - физкультурное мероприятие).

2.2. Положения о муниципальных официальных спортивных мероприятиях города Барнаула (далее - спортивные соревнования) по виду спорта разрабатываются краевыми и городскими спортивными федерациями, учреждениями спортивной подготовки, спортивными организациями и клубами, администрациями районов города Барнаула, Комитетом и иными организациями, осуществляющими деятельность в области физической культуры и спорта на календарный год и утверждаются организациями, участвующими в организации спортивных соревнований, и Комитетом.

2.3. Для официальных физкультурных мероприятий, имеющих отборочную и финальную стадии их проведения, или проводимых в несколько этапов, составляется одно Положение.

2.4. Положение должно содержать следующие разделы и подразделы:

а) "Общие положения":

обоснование проведения физкультурного мероприятия;

цели и задачи проведения физкультурного мероприятия;

б) "Место и сроки проведения физкультурного мероприятия":

место проведения с указанием улицы, названия спортивного объекта (при наличии);

сроки проведения с указанием числа, месяца, года, включая день приезда и день отъезда участников (по необходимости), времени начала мероприятия, церемонии открытия;

в) "Организаторы физкультурного мероприятия":

полные наименования (включая организационно-правовую форму) организаторов физкультурного мероприятия - юридических лиц;

распределение прав и обязанностей между организаторами в отношении физкультурного мероприятия;

персональный состав организационного комитета физкультурного мероприятия, порядок и сроки его формирования (при необходимости);

г) "Требования к участникам физкультурного мероприятия и условия их допуска":

условия, определяющие допуск команд, и (или) участников к участию в физкультурном мероприятии;

численные составы команд, формируемых для участия в физкультурном мероприятии, с указанием количества тренеров, специалистов, спортивных судей (при необходимости) и руководителей;

д) "Программа физкультурного мероприятия":

расписание или программа физкультурного мероприятия по дням, с указанием дня приезда и дня отъезда (при необходимости);

условия и система проведения физкультурного мероприятия по виду(ам) спорта, включенным в программу мероприятия;

ссылка на правила вида (ов) спорта, включенных в программу физкультурного мероприятия;

е) "Условия подведения итогов":

условия (принципы и критерии) определения победителей и призеров в личных и (или) командных видах программы;

условия подведения итогов общекомандного зачета - если общекомандный зачет подводится по итогам физкультурного мероприятия;

сроки представления организаторами итоговых протоколов, фото и справок об итогах проведения физкультурного мероприятия на бумажном и электронном носителях в Комитет по физической культуре и спорту города Барнаула (далее - Комитет);

ж) "Награждение":

условия награждения победителей и призеров в личных видах программы;

условия награждения победителей и призеров в командных видах программы;

условия награждения победителей и призеров в общекомандном зачете;

з) "Условия финансирования":

сведения об источниках и условиях финансового обеспечения мероприятия, включая финансирование за счет средств городского бюджета, а также иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации;

и) "Обеспечение безопасности участников и зрителей":

меры и условия, касающиеся обеспечения безопасности участников и зрителей при проведении физкультурного мероприятия;

к) "Страхование участников":

условия страхования жизни и здоровья участников от несчастных случаев (при необходимости);

л) "Подача заявок на участие":

сроки и условия подачи заявок на участие в физкультурном мероприятии, требования к их оформлению;

перечень документов, представляемых в комиссию по допуску участников физкультурного мероприятия;

почтовый адрес (при необходимости) и иные необходимые реквизиты организаторов физкультурного мероприятия для направления предварительных заявок (адрес электронной почты, телефон/факс).

2.5. Положение о физкультурном мероприятии должно соответствовать общим требованиям к содержанию положений муниципальных официальных физкультурных мероприятий, установленных настоящим порядком.

2.6. Положение о физкультурном мероприятии, утвержденное его организаторами, предоставляется в Комитет для утверждения не позднее, чем за один месяц до проведения физкультурного мероприятия.

III. Общие требования к содержанию положений (регламентов) о муниципальных официальных спортивных мероприятиях

3.1. Положения (регламенты) о муниципальных официальных спортивных мероприятиях составляются по видам спорта (далее для настоящего раздела - Положение), включенным во Всероссийский реестр видов спорта (далее - ВРВС), развиваемым на общероссийском, краевом (региональном) и муниципальном уровне.

3.2. Положения о муниципальных официальных спортивных мероприятиях города Барнаула (далее - спортивные соревнования) по виду спорта разрабатываются краевыми и городскими спортивными федерациями, учреждениями спортивной подготовки, спортивными организациями и клубами, администрациями районов города Барнаула, Комитетом и иными организациями, осуществляющими деятельность в области физической культуры и спорта на календарный год и утверждаются организациями, участвующие в организации спортивных соревнований, и Комитетом.

3.3. Регламенты спортивных соревнований, разрабатываются спортивной федерацией по соответствующему виду спорта на спортивное соревнование и утверждаются спортивной федерацией по соответствующему виду спорта и иными организаторами спортивного соревнования. В случае, если организаторами нескольких официальных спортивных соревнований по одному виду спорта являются одни и те же организации, то на такие соревнования может быть составлен один Регламент.

3.4. Положение о проведении спортивных соревнований города Барнаула должно содержать следующие разделы и подразделы:

3.4.1. "Общие положения":

а) ссылку на решения и документы, являющиеся основанием для проведения спортивных соревнований:

ссылку на правила вида спорта, в соответствии с которыми проводится спортивное соревнование;

иные решения и документы, регулирующие проведение спортивного соревнования (при наличии);

б) указание на цель - развитие вида спорта и задачи проведения спортивного соревнования в части развития подготовки спортивного резерва;

в) требование, запрещающее оказывать противоправное влияние на результаты спортивных соревнований, включенные в положение о муниципальных официальных спортивных соревнованиях;

г) требование, запрещающее участвовать в азартных играх в букмекерских конторах и тотализаторах путем заключения пари на официальные спортивные соревнования в соответствии с требованиями, установленными п. 3 ч. 4 ст. 26.2 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";

д) основания для направления спортсменов на спортивные соревнования (вызов) (при необходимости).

3.4.2. "Права и обязанности организаторов спортивных соревнований":

общие принципы распределения прав и обязанностей между организаторами спортивных соревнований, включая ссылку на необходимость распределения таких прав и обязанностей; ответственность за причиненный вред участникам спортивного соревнования и (или) третьим лицам между организаторами спортивных соревнований в договоре между ними или в Положении.

3.4.3. "Обеспечение безопасности участников и зрителей, медицинское обеспечение":

а) общие требования по обеспечению безопасности участников и зрителей при проведении спортивного соревнования;

б) требования по страхованию жизни и здоровья участников спортивных мероприятий от несчастных случаев (при необходимости);

в) общие требования по медицинскому обеспечению участников спортивных соревнований, включая наличие медицинского персонала для оказания в случае необходимости скорой медицинской помощи, проведение перед и во время спортивных соревнований медицинских осмотров, наличие у участников спортивных соревнований медицинских заключений или (и) справок, подтверждающих состояние здоровья и возможность их допуска к мероприятиям;

д) ссылка на необходимость конкретизации требований, предусмотренных настоящим пунктом в Регламентах (при необходимости).

3.4.4. "Формы проведения спортивных соревнований":

Чемпионат города Барнаула;

Первенство города Барнаула;

Кубок города Барнаула;

Городские соревнования;

Турнир по виду спорта.

3.4.5. Разделы положения спортивных соревнований, предусмотренных пунктом 3.4.4 должны содержать следующие подразделы:

3.4.5.1. "Общие сведения о спортивном соревновании". Данный подраздел приводится в виде таблицы (рекомендуемый образец указан в приложении к Порядку) и содержит следующие сведения:

а) место проведения спортивных соревнований (наименование спортивного объекта, адрес): улица города Барнаула, наименование объекта спорта (при наличии);

б) характер подведения итогов спортивного соревнования;

в) планируемое количество участников спортивного соревнования;

д) квалификации спортсменов (наличие спортивного звания или спортивного разряда или юношеского спортивного разряда) в соответствии с Единой всероссийской спортивной классификацией (далее - ЕВСК), необходимой для допуска на спортивное соревнование;

е) группе участников спортивных соревнований по полу и возрасту в соответствии с ЕВСК;

ж) программе спортивных соревнований - сроках проведения, в том числе дате приезда и дате отъезда (при необходимости), наименование спортивной дисциплины в соответствии с ВРВС, номер-код спортивной дисциплины в соответствии с ВРВС, количество видов программы.

3.4.5.2. "Требования к участникам и условия их допуска":

а) исчерпывающие условия, определяющие допуск сильнейших спортсменов спортивных сборных команд учреждений спортивной подготовки города Барнаула или физкультурно-спортивных организаций, в том числе спортивных клубов и иных организаций, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта - для командных игровых видов спорта к спортивному соревнованию, включая минимально допустимый возраст спортсмена с учетом требований организаторов, проводящих соответствующие муниципальные спортивные соревнования;

б) сведения о численных составах спортивных команд, соревнующихся в видах программы соревнований;

б) установленные ограничения на участие в официальных муниципальных спортивных соревнованиях спортсменов, не имеющих права выступать за спортивные сборные команды (при необходимости).

Положение не может содержать ограничения по допуску к спортивному соревнованию, исходя из членства спортсмена в какой-либо физкультурно-спортивной организации или иной организации.

3.4.5.3. "Заявки на участие":

а) условия подачи заявок на участие в спортивном соревновании, подписанных руководителями спортивной организации (учреждения);

б) исчерпывающий перечень документов, удостоверяющих личность, предусмотренных законодательством Российской Федерации и подтверждающих возраст спортсмена, документов, касающихся принадлежности участника к городу Барнаулу (при необходимости), документов, подтверждающих его спортивную квалификацию (спортивный разряд, спортивное звание), медицинский допуск на соревнования для участия в спортивном соревновании, ветеринарный допуск животного, участвующего в спортивном соревновании (для видов спорта с использованием животных), техническую исправность и соответствие инвентаря (включая технические средства - самолет, вертолет, автомобиль и другие) правилам вида спорта, предъявляемым организаторам спортивных соревнований.

Перечень не может содержать документы, касающиеся членства участника в какой-либо организации, оплаты вступительных и (или) членских взносов в такую организацию.

3.4.5.4. "Условия подведения итогов":

а) систему проведения итогов спортивных соревнований, условия (принципы и критерии) подведения итогов спортивного соревнования, определения победителей и призеров в личных видах программы спортивных соревнований и (или) в командных видах программы спортивных соревнований и наделения статусом чемпионов, победителей первенств, обладателей кубков города Барнаула;

б) условия подведения итогов во всех видах программы спортивных соревнований, включая командные виды программы спортивных соревнований (далее - командный зачет), если командный зачет подводится по итогам спортивного соревнования;

в) сроки представления организаторами соревнований в Комитет итоговых протоколов о проведенном спортивном соревновании на бумажном и электронном носителях.

3.4.5.5. "Награждение победителей и призеров":

а) условия награждения победителей и призеров в личных видах программы спортивных соревнований наградами спортивного соревнования - печатной (дипломы или грамоты) и сувенирной (медали, кубки, памятные призы) продукцией;

б) порядок награждения победителей и призеров в командных видах программы спортивных соревнований наградами спортивного соревнования - печатной (дипломы или грамоты) и сувенирной (медали, памятные призы, кубки) продукцией;

в) порядок награждения тренеров (при необходимости), подготовивших победителей в личных и командных видах программы спортивных соревнований наградами спортивного соревнования - печатной (дипломы или грамотами) и сувенирной (памятные призы) продукцией, если в Положении предусматривается награждение тренеров;

г) порядок награждения спортивных сборных команд победителей командного зачета наградами спортивного соревнования - печатной (дипломы или грамоты) и сувенирной (кубки, памятные призы) продукцией (если положением предусмотрено подведение итогов командного зачета).

3.4.5.6. "Условия финансирования":

Указываются сведения об источниках и условиях финансового обеспечения спортивного соревнования.

В случае установления организаторами спортивного соревнования стартового взноса в Положении указывается его размер, расчетный счет, куда необходимо перевести денежные средства и цель его использования.

3.5. Проект Положения, разработанный в соответствии с Общими требованиями, представляется в Комитет не позднее 1 месяца до даты проведения соревнований.

3.6. Регламенты детализируют информацию Положения, не могут ему противоречить и должны содержать:

а) перечень организаторов спортивного соревнования;

б) распределение прав и обязанностей между организаторами спортивного соревнования, включая ответственность за причиненный вред участникам мероприятия и (или) третьим лицам, или ссылку на реквизиты договора между указанными организаторами спортивного соревнования, на основе которого распределяются права и обязанности между ними, включая ответственность за причиненный вред участникам мероприятия и (или) третьим лицам;

в) конкретные меры по обеспечению безопасности участников и зрителей спортивного соревнования;

г) детализированные требования по обеспечению медицинской помощью участников спортивного соревнования;

д) адрес (место нахождения) и иные необходимые реквизиты организаторов спортивного соревнования для направления заявок (почтовый адрес, адрес электронной почты, телефон/факс и прочее);

е) дату и время начала заседаний главной судейской коллегии и комиссии по допуску участников спортивных соревнований, проведения жеребьевки участников, расписание стартов, соответствующие срокам проведения спортивных соревнований, указанным в положении;

ж) информацию о дополнительных наградах, установленных организаторами спортивного соревнования и условия награждения такими наградами (если организаторами спортивного соревнования устанавливаются дополнительные награды);

з) условия внебюджетного финансового обеспечения спортивного соревнования за счет собственных и привлеченных средств, а также финансового обеспечения спортивного соревнования за счет средств бюджета города (если в число организаторов спортивного соревнования входят органы местного самоуправления).

3.7. Регламенты разрабатываются спортивной федерацией и утверждаются ею совместно с иными организаторами спортивных соревнований после утверждения Положения и должны соответствовать настоящей главе.

3.8. Регламент (при наличии) представляется в Комитет не позднее, чем за один месяц до проведения спортивного мероприятия.

IV. Требования к оформлению положений (регламентов) о муниципальных официальных физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях города Барнаула

4.1. Название положения (регламента) о муниципальных официальных физкультурных мероприятиях и (или) спортивных мероприятиях города Барнаула (далее - положение (регламент) располагается под грифами об его утверждении по центру.

4.2. Название документа должно полностью соответствовать позиции ЕКП:

а) для физкультурного мероприятия - приводится его полное наименование, соответствующее ЕКП;

б) для спортивного мероприятия - приводится его полное наименование, соответствующее ЕКП, ниже по центру приводится номер-код вида спорта в соответствии с ВРВС;

4.3. Положения (регламенты) печатаются на бумаге белого цвета формата А4, черным шрифтом Times New Roman, размер 14, с одинарным междустрочным интервалом.

4.4. Таблицы выполняются шрифтом Times New Roman, размер 12 в "альбомной" ориентации.

4.5. Наименования разделов обозначаются прописными буквами, центрируются посередине листа и выделяются жирным шрифтом. Разделы нумеруются "римскими" цифрами и отделяются от текста одним междустрочным интервалом.

4.6. Наименования подразделов обозначаются строчными буквами, начиная с заглавной буквы, центрируются посередине листа и выделяются жирным шрифтом. Подразделы нумеруются арабскими цифрами и отделяются от вышерасположенного текста одним междустрочным интервалом.

4.7. Нумерация страниц выполняется обязательно.

V. Порядок утверждения положений (регламентов) о муниципальных официальных физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях города Барнаула

5.1. Положение (регламент) предоставляется на утверждение в Комитет в количестве экземпляров, равном количеству их организаторов, но не менее двух экземпляров. Один утвержденный экземпляр остается в Комитете остальные передаются организаторам.

5.2. В случае представления организаторами положения (регламента), несоответствующего настоящему Порядку, Комитет в течение 5 рабочих дней со дня его поступления возвращает их организаторам с указанием причины возврата.

5.3. Организаторы в течение 5 рабочих дней со дня получения возвращенного в соответствии с п. 5.2 настоящего Порядка положения (регламента) устраняют выявленные нарушения и повторно направляют доработанный вариант положения (регламента) для утверждения в Комитет.

5.5. Положение (регламент) о физкультурном и (или) спортивном соревновании утверждается председателем комитета по физической культуре и спорту в течение 3 рабочих дней с даты его представления в окончательном варианте.

5.6. Утвержденные положения о физкультурных мероприятиях, а также положения (регламенты) о спортивных соревнованиях по виду спорта размещаются на официальном сайте Комитета в информационно-коммуникационной сети "Интернет" в течение 5 рабочих дней со дня утверждения их Комитетом.