Приложение N 1. Порядок создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории городского округа Краснотурьинск

Утвержден
(Приложение N 1)
постановлением Администрации
городского округа Краснотурьинск
от 28.10.2021 N 944
"О порядке создания, хранения,
использования
и восполнения резерва материальных
ресурсов в целях гражданской обороны
на территории городского округа
Краснотурьинск"

Порядок
создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории городского округа Краснотурьинск

1. Настоящий порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и методическими рекомендациями по созданию, хранению, использованию и восполнению резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера N 2-4-71-5-11 утвержденных 19.03.2021 заместителем Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и определяет основные принципы создания, хранения, использования и восполнения материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций городского округа Краснотурьинск (далее - Резерв).

2. Резерв создается заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств, для ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе для организации первоочередного жизнеобеспечения населения, развертывания и содержания пунктов временного размещения и питания пострадавшего населения, оказания им помощи, обеспечения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, оснащения аварийно-спасательных формирований (служб) (в том числе нештатных) при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.

3. Резерв включает продовольствие, вещевое имущество, предметы первой необходимости, строительные материалы, лекарственные препараты и медицинские изделия, нефтепродукты и другие материальные ресурсы.

4. Номенклатура и объемы материальных ресурсов Резерва утверждаются

4.1. На муниципальном уровне Администрацией городского округа Краснотурьинск и устанавливаются исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

4.1. На объектовом уровне исходя из возможной потребности Резерва используемого при ликвидации чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера объектового масштаба.

5. Создание, хранение, и восполнение Резерва осуществляется

5.1. На муниципальном уровне за счет средств бюджета городского округа Краснотурьинск, а также за счет внебюджетных источников.

5.2. На объектовом уровне за счет средств предприятий, организаций и учреждений, создающих Резерв.

6. Объем финансовых средств, необходимых для приобретения материальных ресурсов Резерва, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением Резерва.

7. Бюджетная заявка для создания Резерва на планируемый год представляется в Администрацию городского округа Краснотурьинск до ноября текущего года.

8. Функции по созданию, размещению, хранению и восполнению Резерва возлагаются

8.1. На муниципальном уровне:

8.1.1. по продовольствию - спасательная служба материального, продовольственного и вещевого обеспечения гражданской обороны городского округа Краснотурьинск;

8.1.2. по вещевому имуществу и предметам первой необходимости - спасательная служба материального, продовольственного и вещевого обеспечения гражданской обороны городского округа Краснотурьинск;

8.1.3. по строительным материалам - спасательная служба материального, продовольственного и вещевого обеспечения гражданской обороны городского округа Краснотурьинск;

8.1.4. по нефтепродуктам - спасательная служба материального, продовольственного и вещевого обеспечения гражданской обороны городского округа Краснотурьинск;

8.1.5. по лекарственным средствам и медицинским изделиям - спасательная служба медицинского обеспечения гражданской обороны городского округа Краснотурьинск;

8.1.6. по другим материальным ресурсам - спасательная служба материального, продовольственного и вещевого обеспечения гражданской обороны городского округа Краснотурьинск;

8.2. На объектовом уровне на руководителей предприятий, организаций и учреждений городского округа Краснотурьинск.

9. Органы, на которые возложены функции по созданию Резерва.

9.1. Разрабатывают предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов Резерва.

9.2. Представляют на очередной год бюджетные заявки для закупки материальных ресурсов в Резерв.

9.3. Определяют размеры расходов по хранению и содержанию материальных ресурсов в Резерве.

9.4. Определяют места хранения материальных ресурсов Резерва, отвечающие требованиям по условиям хранения и обеспечивающие возможность доставки в зоны чрезвычайных ситуаций.

9.5. Заключают в объеме выделенных ассигнований договоры (контракты) на поставку материальных ресурсов в Резерв, а также на ответственное хранение и содержание Резерва.

9.6. Организуют хранение, освежение, замену, обслуживание и выпуск материальных ресурсов, находящихся в Резерве.

9.7. Организуют доставку материальных ресурсов Резерва в районы чрезвычайных ситуаций.

9.8. Ведут учет и представляют отчетность по операциям с материальными ресурсами Резерва.

9.9. Обеспечивают поддержание Резерва в постоянной готовности к использованию.

9.10. Осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в Резерве.

9.11. Подготавливают проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены, реализации, списания и выдачи материальных ресурсов Резерва.

10. Общее руководство по созданию, хранению, использованию Резерва возлагается на спасательную службу материального, продовольственного и вещевого обеспечения гражданской обороны городского округа Краснотурьинск.

11. Методическое руководство и обеспечение создания, хранения, использования и выполнения Резерва осуществляет Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области.

12. Материальные ресурсы, входящие в состав Резерва, независимо от места их размещения, являются собственностью юридического лица, на чьи средства они созданы (приобретены).

13. Закупка материальных ресурсов в Резерв осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

14. Хранение материальных ресурсов Резерва организуются как на объектах, специально предназначенных для их хранения и обслуживания, так и в соответствии с заключенными договорами на базах и складах промышленных, транспортных, сельскохозяйственных, снабженческо-сбытовых, торгово-посреднических и иных организаций, независимо от формы собственности, и где гарантирована их безусловная сохранность и откуда возможна их оперативная доставка в зоны чрезвычайных ситуаций.

15. Спасательная служба материального, продовольственного и вещевого обеспечения гражданской обороны городского округа Краснотурьинск осуществляют контроль за количеством, качеством и условиями хранения материальных ресурсов и устанавливают порядок их своевременной выдачи.

Возмещение затрат организациям, осуществляющим на договорной основе ответственное хранение Резерва, производится за счет средств Администрации городского округа Краснотурьинск.

16. Выпуск материальных ресурсов из Резерва осуществляется по решению Главы Администрации городского округа Краснотурьинск или лица, его замещающего, и оформляется письменным распоряжением. Решения готовятся на основании обращений организаций.

17. Использование Резерва осуществляется на безвозмездной или возмездной основе.

В случае возникновения на территории городского округа Краснотурьинск чрезвычайной ситуации техногенного характера расходы по выпуску материальных ресурсов из Резерва возмещаются за счет средств и имущества хозяйствующего субъекта, виновного в возникновении чрезвычайной ситуации.

18. Перевозка материальных ресурсов, входящих в состав Резерва, в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется транспортными организациями на договорной основе с Администрацией городского округа Краснотурьинск.

19. Организации, обратившиеся за помощью и получившие материальные ресурсы из Резерва, организуют прием, хранение и целевое использование доставленных в зону чрезвычайной ситуации материальных ресурсов.

20. Отчет о целевом использовании выделенных из Резерва материальных ресурсов готовят организации, которым они выделялись. Документы, подтверждающие целевое использование материальных ресурсов, представляются в Администрацию городского округа Краснотурьинск в течение 30 календарных дней после выделения Резерва.

21. Для ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения жизнедеятельности пострадавшего населения Администрация городского округа Краснотурьинск может использовать находящиеся на его территории объектовые резервы материальных ресурсов по согласованию с создавшими их организациями.

22. Восполнение материальных ресурсов Резерва, израсходованных при ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляется за счет средств, указанных в решении Администрации городского округа Краснотурьинск о выделении ресурсов из Резерва.

23. По операциям с материальными ресурсами Резерва организации несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и договорами.