Приложение

Приложение
к постановлению Администрации
муниципального района
от 28 октября 2021 г. N 948

Положение
о порядке проведения экспертизы на инициативные предложения в приоритетном региональном проекте "Народный бюджет" в Парфинском городском поселении

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

1.1. Положение о порядке проведения экспертизы на инициативные предложения в приоритетном региональном проекте "Народный бюджет" в Парфинском городском поселении (далее - проект) разработано в целях проведения экспертизы на инициативные предложения членов бюджетных комиссий с правом голоса в проекте (далее - член БК).

Член бюджетной комиссий с правом голоса в проекте - член БК основного состава, имеющий право вносить инициативные предложения.

1.2. Экспертиза на инициативные предложения проекта (далее - экспертиза) - это этап отбора инициативных предложений членов БК.

На этом этапе Администрация Парфинского муниципального района (далее - Администрация) предоставляет официальный ответ членам БК о возможности реализации инициативных предложений.

1.3. Целями экспертизы являются:

1.3.1. Определение возможности реализации инициативных предложений членов БК в рамках полномочий органа местного самоуправления Парфинского городского поселения (далее - ОМСУ).

1.3.2. Определение главного распорядителя бюджетных средств (далее - ГРБС) для реализации инициативы члена БК, в том случае, если эта инициатива будет определена как инициатива-победитель проекта.

1.3.3. Предоставление членам БК рекомендаций по модификации инициатив, направленных на экспертизу, основанных на существенных условиях организационно-правового характера, при выполнении которых инициатива может быть реализована в рамках полномочий ОМСУ.

1.4. Экспертиза считается выполненной, если Администрацией предоставлен ответ на инициативное предложение, содержащий экспертное заключение на инициативное предложение (заключение) о возможности реализации инициативы в одной из следующих форм:

положительное заключение (инициатива может быть реализована);

условно-положительное заключение (инициатива может быть реализована при соблюдении условий, указанных в заключении);

отрицательное заключение (инициатива не может быть реализована);

заключение вне полномочий (инициатива находится вне полномочий ОМСУ).

Ответ на инициативное предложение должен быть подкреплен ссылками на соответствующие нормативно-правовые акты.

1.5. Отрицательное заключение выносится при наличии одного из следующих оснований:

мероприятия, предусмотренные инициативным предложением, не относятся к полномочиям ОМСУ, установленным законодательством Российской Федерации;

мероприятия, предусмотренные инициативным предложением, дублируют мероприятия, финансовое обеспечение которых предусмотрено в бюджете Парфинского городского поселения на соответствующий финансовый год;

объекты, подлежащие ремонту или реконструкции в рамках инициативного предложения, не находится в собственности ОМСУ;

выгодополучателями инициативного предложения (группа населения, которая будет пользоваться результатами) не являются физические лица - жители Парфинского городского поселения;

реализация инициативного предложения окажет отрицательное воздействие на состояние окружающей среды;

срок реализации инициативного предложения выходит за рамки соответствующего финансового года.

Инициативные предложения, в отношении которых вынесено отрицательное заключение, не подлежат дальнейшему рассмотрению бюджетной комиссии.

В иных случаях следует выбирать вариант "условно-положительное заключение" и оговаривать условия, при соблюдении которых инициатива может быть реализована.

1.6. Приложением к заключению, специалистам Администрации рекомендуется формировать дополнительные предложения и рекомендации, связанные, с последующей реализацией инициатив ОМСУ, например, с характеристиками территорий для реализации, о содержании созданных объектов, балансодержателе и т.п.

1.7. Результаты экспертизы ОМСУ передаются модератору и должны быть опубликованы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на странице проекта "Народный бюджет" и (или) в социальной сети "в Контакте" в течение 2 рабочих дней с даты получения экспертного заключения.

Ответственный за публикацию - модератор.

2. Этапы и общие правила проведения экспертизы

2.1. Экспертиза состоит из этапов. Общую координацию процесса проведения экспертизы инициатив участников проекта, которую осуществляют специалисты Администрации. Перед экспертизой руководитель проекта проводит вводный инструктаж по проведению экспертизы.

Инструктаж должен быть проведен не менее чем за 3 рабочих дня до даты передачи модератору инициатив членов БК организатору проекта.

2.2. Первый этап экспертизы: сбор, передача в Администрацию, а также первичный анализ и сортировка инициатив.

Задача данного этапа - определить, в полномочия каких органов власти входит реализация каждой инициативы, возможна ли реализация в рамках бюджетных средств.

2.2.1. В рамках первого этапа экспертизы модератор собирает инициативы членов БК и пересылает их организатору проекта.

Инициативы, отправленные модератором, должны быть подготовлены согласно утвержденной форме (Приложение N 2) к постановлению Администрации Парфинского муниципального района от 06.06.2019 N 453 "Об утверждении Положения о реализации приоритетного регионального проекта "Народный бюджет" в Парфинском городском поселении".

В ином случае организатор проекта имеет право отказать модератору в приеме инициатив членов БК с обязательным уведомлением.

2.2.2. Далее руководитель проекта проводит совещание о результатах экспертизы с обязательным присутствием модератора.

2.2.3. Первый этап должен занять не более 3 рабочих дней с момента подачи членами БК инициатив на экспертизу.

2.3. Второй этап экспертизы: предоставление письменных экспертных заключений на инициативные предложения от Администрации по каждой инициативе, находящейся в полномочиях ОМСУ.

2.3.1. Результаты экспертизы оформляются согласно установленной Форме заключения (Приложение N 1) к настоящему положению.

2.3.2. Заключения от Администрации Парфинского муниципального района пересылаются модератору.

2.3.3. Вто