Приказ Департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 9 ноября 2021 г. N 800 "О внесении изменений в приказ Департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 28 апреля 2021 года N 250 "Об утверждении Административного регламента осуществления Департаментом социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области государственной функции по контролю за исполнением органами местного самоуправления муниципальных образований Орловской области переданных отдельных государственных полномочий Орловской области в сфере трудовых отношений"

С целью приведения в соответствие с федеральным законодательством и правилами юридической техники приказываю:

1. Внести в приложение к приказу Департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области от 28 апреля 2021 года N 250 "Об утверждении Административного регламента осуществления Департаментом социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области государственной функции по контролю за исполнением органами местного самоуправления муниципальных образований Орловской области переданных отдельных государственных полномочий Орловской области в сфере трудовых отношений" следующие изменения:

1) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. При исполнении государственной функции применяются следующие нормативные правовые акты:

Конституция Российской Федерации ("Российская газета", 1993, N 237);

Федеральный закон от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, N 40, ст. 3822);

Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2006 год. N 31 (часть I). Ст. 3448);

Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 59-ФЗ);

Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи";

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации. 2002 год. N 1 (часть I). Ст. 1);

Приказ Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 21 апреля 2014 года N 222 "О порядке формирования и согласования в органах прокуратуры ежегодного плана проведения государственными органами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления и о порядке согласования в органах прокуратуры внеплановых проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления" ("Законность", N 7, 2014);

Закон Орловской области от 9 января 2008 года N 738-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления Орловской области отдельными государственными полномочиями Орловской области в сфере трудовых отношений";

Закон Орловской области от 6 июня 2016 года N 1950-ОЗ "О социальном партнерстве в сфере труда в Орловской области";

постановление Правительства Орловской области от 18 июля 2016 года N 289 "Об утверждении реестра государственных услуг и государственных контрольных и надзорных функций Орловской области" (Государственная специализированная информационная система "Портал Орловской области - публичный информационный центр", http://orel-region.ru, 18 июля 2016 года);

постановление Правительства Орловской области от 10 декабря 2018 года N 509 "Об утверждении Положения о Департаменте социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области" (Государственная специализированная информационная система "Портал Орловской области - публичный информационный центр", http://orel-region.ru, 11 декабря 2018 года);

постановление Правительства Орловской области от 8 июля 2019 года N 388 "О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) органами исполнительной государственной власти специальной компетенции Орловской области и административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной государственной власти Орловской области" (Государственная специализированная информационная система "Портал Орловской области - публичный информационный центр", http://orel-region.ru (далее также - Портал), 10 июля 2019 года);

распоряжение Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 года N 724-р (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 22 апреля 2016 года).

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление государственного контроля (надзора) с указанием их реквизитов и источников официального опубликования, размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть Интернет):

- на официальном сайте Департамента по адресу: https://www.dszn57.ru;

- в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" по адресу: https://www.gosuslugi.ru (далее - Единый портал).";

2) в пункте 25 слова "20 рабочих дней" заменить словами "10 рабочих дней.";

3) в пункте 26 слова "20 рабочих дней" заменить словами "10 рабочих дней.";

4) в пункте 33 слова "31 октября" заменить словами "1 октября";

5) в пункте 34 слова "1 ноября" заменить словами "1 октября";

6) в пункте 35 слова "31 декабря" заменить словами "1 ноября";

7) пункт 62 изложить в следующей редакции:

"62. Основаниями для проведения внеплановой проверки являются:

1) поступление в Департамент обращений граждан, юридических лиц и информации от государственных органов о фактах нарушений органами местного самоуправления законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан;

2) поступление в Департамент поручений Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования Генерального прокурора Российской Федерации, Прокурора Орловской области о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;

3) контроль Департаментом за исполнением ранее выданных предписаний об устранении выявленных нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, указанных в ранее выданных актах проверок.

Анонимные обращения не могут служить основанием для проведения внеплановых проверок.

Внеплановые проверки, основания для проведения которых указаны в абзацах третьем и четвертом, проводятся без согласования с органами прокуратуры.";

8) абзац первый пункта 66 изложить в следующей редакции:

"66. Дополнительно при подготовке внеплановой выездной проверки по основанию, указанному в абзаце втором пункта 62 настоящего Административного регламента, осуществляются следующие действия:";

9) пункт 68 изложить в следующей редакции:

"68. Основанием для проведения внеплановой выездной проверки является приказ Департамента о проведении внеплановой выездной проверки. В случае проведения внеплановой выездной проверки по основанию, указанному в абзаце втором пункта 62 настоящего Административного регламента, приказ Департамента о проведении внеплановой выездной проверки подлежит согласованию с органом прокуратуры.";

10) пункт 71 изложить в следующей редакции:

"71. Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, направляют копию акта проверки в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения внеплановой выездной проверки (в случае проведения внеплановой выездной проверки по основанию, указанному в абзаце втором пункта 62 настоящего Административного регламента), в течение 5 рабочих дней со дня его подписания.";

11) пункт 77 дополнить словами "в течение 7 рабочих дней со дня проведения проверки.";

12) пункт 79 изложить в следующей редакции:

"79. Должностное лицо, ответственное за проведение проверки, обеспечивает приобщение письменных возражений органа местного самоуправления в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений, документов, подтверждающих обоснованность возражений, к акту проверки и передает их на рассмотрение руководителю Департамента в течение 3 рабочих дней со дня получения возражений.

По результатам рассмотрения письменных возражений органу местного самоуправления в течение 10 рабочих дней со дня получения возражений направляется письменный ответ о наличии либо отсутствии обоснованности возражений.";

13) пункт 81 изложить в следующей редакции:

"81. В случае неисполнения в установленный срок органом местного самоуправления предписания об устранении выявленных нарушений требований законодательства в сфере трудовых отношений, Департамент в течении 10 рабочих дней со дня окончания срока устранения выявленных нарушений, содержащегося в предписании, направляет соответствующую информацию в органы прокуратуры Орловской области.";

14) в пункте 95 слова "Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" заменить словами "Федерального закона N 59-ФЗ.";

15) в пункте 101 слова "Федерального закона" заменить словами "Федерального закона N 59-ФЗ.";

16) пункт 103 изложить в следующей редакции:

"103. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 (тридцати) дней со дня ее регистрации, за исключением случаев, указанных в статье 11 Федерального закона N 59-ФЗ. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса, предусмотренного частью 2 статьи 10 Федерального закона N 59-ФЗ, руководитель департамента вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока ее рассмотрения заявителя.".

2. Контроль за исполнением приказа возложить на начальника управления труда и занятости Департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области Сотникова А. С.

Член Правительства Орловской области - руководитель Департамента социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области

И. А. Гаврилина