Раздел 2. Анализ существующей ситуации и оценка проблемы, решение которой осуществляется путём реализации Программы

Раздел 2. Анализ существующей ситуации и оценка проблемы, решение которой осуществляется путём реализации Программы

Одним из приоритетов Концепции долгосрочного социально экономического развития Российской Федерации является развитие институтов гражданского общества. Улучшение качества жизни населения невозможно без активного непосредственного участия населения в решении общественно значимых задач, стоящих перед органами власти и органами местного самоуправления, которое достигается, в том числе путем создания организационных, правовых, финансовых условий для деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций и органов местного самоуправления. В соответствии с частью 3 статьи 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 N 7- ФЗ "О некоммерческих организациях" к полномочиям органов местного самоуправления по решению вопросов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций относится создание условий для деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций. В соответствии со статьей 130 Конституции Российской Федерации местное самоуправление обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью. Решение задач совершенствования муниципального управления невозможно без активного вовлечения институтов гражданского общества. На сегодняшний день в городском округе город Волгореченск накоплен большой опыт по формированию механизма взаимодействия органов местного самоуправления и общественных объединений, прежде всего, органов территориального общественного самоуправления и социально ориентированных некоммерческих организаций, которые являются проводником обратной связи между населением и органами местного самоуправления. При их помощи органы местного самоуправления получают информацию об эффективности своих действий, сокращают разрыв между властью и обществом, снижают социальную напряженность. Они способны не только профессионально участвовать в решении возникающих проблем, оказывать качественные социальные услуги населению, но и выражать интересы граждан, организовывать их на самостоятельное решение проблем. Гражданский сектор городского округа город Волгореченск представлен разными видами некоммерческих организаций. По состоянию на 01.07.2018, по данным Министерства юстиции Российской Федерации, на территории городского округа город Волгореченск зарегистрировано 14 некоммерческих организаций, из них: 5 профсоюза, 3 религиозных организации, 2 автономных некоммерческих организации спорта, 1 некоммерческих фонда, 3 общественных организаций и организации иных организационно-правовых форм.

Базовыми проблемами остаются:

1) низкая финансовая устойчивость;

2) пассивное восприятие населением происходящих социально значимых событий;

3) невысокая степень вовлеченности граждан в решение вопросов местного значения;

4) нереализованный потенциал социально ориентированных некоммерческих организаций как равноценных партнеров и участников государственных и муниципальных заказов на оказание услуг населению.

Поддержка социально ориентированным некоммерческим организациям из местного бюджета осуществляется в соответствии с решением Думы городского округа город Волгореченск Костромской области от 26.01.2012 N 3 "Об утверждении Положения "Об оказании поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в городском округе город Волгореченск".

На сегодняшний день в развитии социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность на территории городского округа город Волгореченск Костромской области, имеется комплекс проблем, которые можно решить при активной поддержке администрации городского округа, это организация работы с ветеранами и инвалидами, социальная поддержка населения, развитие спорта и патриотическое воспитание молодежи. Поэтому необходим комплексный и последовательный подход, который предполагает использование программно-целевого метода, обеспечивающего увязку мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию управления и контроля.