Приложение. Положение об обеспечении деятельности депутатов Думы Ростовского муниципального района

Приложение
к решению Думы РМР
от 28 октября 2021 г. N 93

Положение об обеспечении деятельности депутатов Думы Ростовского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Положение об обеспечении деятельности депутатов представительного органа местного самоуправления Ростовского муниципального района - Думы Ростовского муниципального района (далее - Дума) разработано в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Законом Ярославской области от 8 мая 2014 г. N 13-з "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Ярославской области" и Уставом Ростовского муниципального района.

1.2. Настоящее Положение определяет порядок осуществления депутатами своих полномочий и устанавливает основные правовые и социальные гарантии их деятельности на территории Ростовского муниципального района.

1.3. Статус депутата Думы Ростовского муниципального района (далее - депутата), порядок приобретения депутатских полномочий, срок полномочий, формы депутатской деятельности, совокупность прав и обязанностей, ответственность за результаты деятельности, а также ограничения в связи с осуществлением полномочий устанавливаются Законом Ярославской области от 8 мая 2014 г. N 13-з "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления Ярославской области", Уставом Ростовского муниципального района и настоящим Положением.

2. Условия осуществления депутатом Думы депутатской деятельности

2.1. Депутаты Думы Ростовского муниципального района осуществляют свои полномочия на непостоянной основе, т.е. без отрыва от основного места работы.

2.2. Депутату при осуществлении депутатской деятельности обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления полномочий, необходимые условия работы, а также возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Ярославской области, Уставом Ростовского муниципального района, Регламентом Думы и настоящим Положением.

В своей деятельности депутат Думы Ростовского муниципального района руководствуется действующим законодательством, своими убеждениями и предвыборной программой.

2.3. Депутат вправе вносить на рассмотрение Думы проекты решений, предлагать вопросы в повестку дня заседания Думы.

2.4. Депутату обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий, в том числе:

2.4.1. заблаговременное извещение о дате, времени и месте проведения заседания Думы, а также о вопросах, выносимых на рассмотрение Думы, с обязательным обеспечением всеми необходимыми материалами по этим вопросам;

2.4.2. предоставление права на устный или письменный депутатский запрос в органы местного самоуправления, органы государственной власти Ярославской области, к должностным лицам этих органов о предоставлении документов и сведений, необходимых для осуществления своих полномочий; права на внеочередной прием руководителями и иными должностными лицами этих органов;

2.4.3. предоставление права внесения на рассмотрение Думы проектов решений, права включения вопросов в повестку дня заседания Думы;

2.4.4. беспрепятственный доступ к пользованию правовыми актами, принятыми органами местного самоуправления Ростовского муниципального района, а также документами и информационно-справочными материалами, поступающими в официальном порядке в указанные органы;

2.4.5. предоставление возможности получения консультаций специалистов органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области, органов государственной власти Ярославской области по вопросам, связанным с их деятельностью.

2.5. Должностное лицо, к которому поступил депутатский запрос, предусмотренный подпунктом 2.4.2 настоящей статьи, обязано представить ответ в письменной форме не позднее чем через 20 дней со дня его поступления или в иной согласованный с инициатором срок.

2.6. Депутат имеет преимущественное право выступать по вопросам депутатской деятельности в средствах массовой информации Ростовского муниципального района. Материалы, представляемые депутатом по поручению Думы, комиссий, группы депутатов, подлежат обязательному опубликованию в газете "Ростовский вестник" в срок, согласованный с депутатом, но не позднее 7 дней после обращения. Редактирование представленных депутатом материалов без его согласия не допускается. В целях соблюдения правил депутатской этики и ответственности депутата за предлагаемую информацию материалы, подготовленные депутатом, должны иметь ссылку на автора.

2.7. Депутат имеет право на обеспечение организационными, материально-техническими, финансовыми условиями для осуществления своих полномочий.

2.8. Депутат Думы имеет удостоверение, являющееся основным документом, подтверждающим его личность и полномочия, которыми он пользуется в течение установленного срока.

2.9. Депутат обязан выполнять поручения Думы и ее комиссий, данных в пределах его компетенции. О результатах выполнения поручений Думы депутат информирует соответственно Думу или ее органы, вносит предложения об устранении выявленных недостатков, в порядке предусмотренном Регламентом Думы.

2.10. Депутат Думы обязан соблюдать правила депутатской этики, утверждаемой Думой. Ответственность за нарушение депутатами указанных правил устанавливается Регламентом Думы.

2.11. Депутату Думы для осуществления своих полномочий на непостоянной основе гарантируется сохранение места работы (должности) на период продолжительностью четыре рабочих дня в совокупности в месяц. Реализация указанной гарантии осуществляется по ходатайству депутата. В этом случае, в адрес работодателя по основному месту работу, не позднее трех рабочих дней до заседания Думы, направляется уведомление о предстоящем заседании Думы, содержащее дату и время проведения заседания.

3. Порядок и размер возмещения расходов, связанных с осуществлением полномочий, депутатам Думы

3.1. Депутатам Думы возмещаются расходы, связанные с депутатской деятельностью, которые выплачиваются в размере, не превышающем 2000 рублей в месяц.

К расходам депутатов Думы, связанным с депутатской деятельностью, относятся:

1) изготовление печатной продукции, содержащей информацию, связанную с депутатской деятельностью;

2) использование личных транспортных средств при исполнении должностных обязанностей;

3) компенсация за время освобождения от выполнения производственных или служебных обязанностей в связи с осуществлением депутатской деятельности, которая рассчитывается исходя из размера среднемесячной начисленной заработной платы по Ярославской области на основании данных Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ярославской области за месяц, предшествующий месяцу освобождения от выполнения производственных или служебных обязанностей;

4) другие случаи, связанные с исполнением должностных обязанностей.

3.2. Для возмещения расходов, предусмотренных подпунктами 1 - 4 пункта 3.1 Положения, депутат Думы ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Думу заявление по прилагаемой форме и документы, подтверждающие понесенные расходы:

1) для возмещения расходов на изготовление печатной продукции, содержащей информацию, связанную с его деятельностью:

- договор;

- акт выполненных работ за отчетный период;

- документ, подтверждающий оплату по договору;

2) для возмещения расходов на использование личных транспортных средств в целях исполнения депутатских полномочий:

- перечень случаев использования личного транспорта в целях исполнения депутатских полномочий, даты, маршруты следования и пройденного транспортным средством пути;

- копию свидетельства о регистрации личного транспортного средства (заверяется в установленном порядке или представляется с предъявлением оригинала) и документы, подтверждающие расходы на эксплуатацию личного транспортного средства в целях исполнения депутатских полномочий (затраты на горюче-смазочные материалы).

Депутату Думы, использующему в целях исполнения депутатских полномочий транспортное средство, принадлежащее иному лицу, расходы возмещаются в порядке, установленном Положением, с представлением копии доверенности (при наличии), копии страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства или распечатанной на бумажном носителе информации о заключении договора такого обязательного страхования в виде электронного документа (копии заверяются в установленном порядке или представляются с предъявлением оригинала);

3) возмещение расходов, связанных с освобождением от выполнения производственных или служебных обязанностей в связи с осуществлением депутатской деятельности:

- копию трудового договора;

- копию трудовой книжки с записью о работе на момент возмещения расходов;

- копию табеля учета рабочего времени (иного документа), подтверждающего освобождение депутата Думы от выполнения производственных или служебных обязанностей в день, за который производится оплата.

Управление делами аппарата Думы Ростовского муниципального района обеспечивает проверку представленных документов и осуществление расчета расходов к возмещению. Расходы возмещаются за истекший месяц в течение 10 рабочих дней со дня принятия постановления председателя Думы Ростовского муниципального района, определяющего на основании представленных документов размер возмещения расходов.

3.3. Оплата возмещения расходов, связанных с депутатской деятельностью, может быть досрочно прекращена:

- в случае прекращения депутатских полномочий;

- на основании личного заявления депутата.

- по решению Думы в случае невыполнения или ненадлежащего выполнения депутатом, возложенных на него обязанностей в Думе.

В решении Думы указываются основания прекращения выплат. Копия решения направляется депутату.

3.4. Денежные выплаты депутатам Думы, связанные с исполнением депутатских полномочий и предусмотренные настоящим Положением, производятся за счет средств бюджета Ростовского муниципального района.