Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
- Главная
- Государственный доклад о состоянии культуры в Российской Федерации в 2020 году (подготовлен Министерством культуры РФ 3 сентября 2021 г.)
- Раздел 2. Сохранение единого культурного пространства и активизация культурного потенциала территорий
Раздел 2. Сохранение единого культурного пространства и активизация культурного потенциала территорий
Раздел 2. Сохранение единого культурного пространства и активизация культурного потенциала территорий
2.1. Развитие кинематографии
Общая сумма государственной финансовой поддержки кинематографии в 2020 году составила 5,4 млрд рублей:
1,4 млрд рублей перечислено Федеральному фонду социальной и экономической поддержки отечественной кинематографии (далее - Фонд кино);
3,51 млрд рублей направлено на кинопроизводство;
0,45 млрд рублей направлено на прокат, продвижение российского кино на территории Российской Федерации и за рубежом.
Оказана финансовая поддержка производства:
116 игровых фильмов (из них 75 фильмов при поддержке Минкультуры России, 41 фильм при поддержке Фонда кино);
346 анимационных фильмов (из них 14 полнометражных анимационных фильмов при поддержке Фонда кино);
197 неигровых фильмов.
При государственной финансовой поддержке Минкультуры России и Фонда кино в 2020 году завершены производством:
81 игровой фильм (из них 60 фильмов при поддержке Минкультуры России, 21 фильм при поддержке Фонда кино);
244 анимационных фильма (из них 5 полнометражных анимационных фильмов при поддержке Фонда кино);
206 неигровых фильмов.
В 2020 году в прокат вышло 110 российских фильмов (25,2% от общего числа вышедших в прокат фильмов).
Кассовые сборы российских фильмов составили 10,7 млрд рублей (46,9% от общих кассовых сборов).
Количество зрителей, посмотревших российские фильмы, составило 42,5 млн человек (47,9% от общей посещаемости кинотеатров).
При государственной финансовой поддержке на территории Российской Федерации проведено 40 кинофестивалей (перечень кинофестивалей в Приложении N 1 к докладу).
При государственной финансовой поддержке были проведены 4 кинопремии:
XVIII Национальная премия в области кинематографии "Золотой Орел" за 2019 год в г. Москве (24 января 2020 г.);
XVI премия в области операторского искусства "Белый квадрат" в г. Москве (1 декабря 2020 г.);
VI Национальная анимационная премия "Икар" в г. Москве (7 сентября 2020 г.);
V Открытая национальная кинопремия российской прессы "Резонанс" в Республике Крым, г. Керчь (25 октября 2020 г.).
Государственная финансовая поддержка в прокате была оказана 13 национальным фильмам.*(9)
Государственный регистр фильмов
Всего за 2020 год было выдано 2 116 прокатных удостоверений, в том числе 1 243 удостоверений на отечественные аудиовизуальные произведения и 873 удостоверений на зарубежные аудиовизуальные произведения на всех видах носителей.
Совместно с ФГБУ "Главный информационно-вычислительный центр Минкультуры России" на регулярной основе осуществлялось обновление раздела "Государственный регистр фильмов" на официальном сайте Минкультуры России, содержащего сведения о выданных прокатных удостоверениях и открытого для всех заинтересованных пользователей.
Всего за 2020 год было выдано 2 973 удостоверений национального фильма на запускаемые в производство проекты, законченные производством фильмы и фильмы прошлых лет, составляющие коллекции фильмофондов ведущих студий страны.
2.2. Театральное искусство и гастрольная деятельность
По состоянию на 2020 г. в ведении Минкультуры России находятся 19 театров различной жанровой направленности: детские, музыкальный, драматические, театры оперы и балета. Не смотря на ограничительные меры на фоне распространения новой коронавирусной инфекции, федеральными театрами проведено 5 461 мероприятие на стационаре. Суммарное количество зрителей во всех федеральных театрах за 2020 год составило 2,26 млн человек*(10).
Развитие театрального искусства
С октября по ноябрь 2020 года проведен III Международный Большой детский фестиваль. В программе проекта были представлены профессиональные драматические и музыкальные театры, театры кукол, театры юного зрителя из России, стран СНГ и дальнего зарубежья. В 2020 году существенно увеличились количество и география театров - участников фестиваля: из 365 заявок экспертный совет отобрал более 40 спектаклей из 25 городов (в прошлом году - 31 спектакль из 12 городов).
В течение полутора месяцев были показаны драматические, кукольные и музыкальные спектакли из России и зарубежья, кино и анимационные фильмы, цирковое шоу и ледовая сказка "Морозко" Ильи Авербуха. В рамках фестиваля прошли дискуссии и питчинги, адресованные зрителям - детям, подросткам и их родителям, а также профессионалам всех видов искусств, создающих проекты для юной аудитории.
Из-за ограничений, связанных с распространением COVID-19, вся программа фестиваля проводилась в онлайн формате, а потому существенная часть работы фестиваля состояла в том, чтобы помочь участникам создать качественные видеоверсии их конкурсных работ. При поддержке фестиваля было создано 26 видеоверсий конкурсных проектов, за время фестиваля проведено 44 онлайн трансляции. В конкурсной программе были заявлены 74 работы: 41 спектакль, 20 анимационных фильмов, 4 игровых фильма, 9 цирковых номеров. Всего в конкурсной и внеконкурсной программе показали свои проекты 80 участников.
На церемонии закрытия фестиваля победителям конкурса были вручены призы в 11 номинациях, а также другие специальные призы фестиваля - всего 15 лауреатам. Важнейшим событием церемонии стало вручение Премии Правительства Российской Федерации за лучшую театральную постановку по произведениям русской классики. Сертификаты на 3 млн рублей получили 3 российских театра.*(11)
В 2020 году в рамках Международного театрального фестиваля "Балтийский дом" прошли показы спектаклей и мастер-классы известных российских и европейских режиссеров и актеров, международные конференции с участием ведущих специалистов в области театра из многих стран, обширные программы видео показов легендарных спектаклей - участников фестиваля разных лет. Была проведена просветительская и образовательная программы, адресованные в основном молодежной и студенческой аудитории. На юбилейном фестивале организаторы вспомнили основные события истории "Балтийского дома" и обсудили направления дальнейшего развития фестиваля.
Также в 2020 году прошел ХХII Международный театральный фестиваль стран Содружества Независимых Государств и Балтии "Встречи в России". В связи распространением новой коронавирусной инфекции в 2020 году ХХII Фестиваль проходил в формате онлайн в два этапа: в апреле-мае и в декабре.
Первый этап прошел под названием "Встречи в России. Онлайн. Избранное" и представил лучшие спектакли театров стран СНГ и Балтии. В нем приняли участие ведущие русскоязычные театральные коллективы Республики Беларусь, Грузии, Республики Казахстан, Латвии, Литвы и других стран. Всего было показано 7 спектаклей.
Показ спектаклей фестиваля прошел на официальном сайте и на странице Театра-фестиваля "Балтийский дом" в социальной сети "ВКонтакте", а также на сайте Ассоциации деятелей русского театра зарубежья. Число просмотров превысило 100 тысяч зрителей.
Во втором этапе фестиваля прошли показы трех спектаклей театров из Киргизии, Эстонии и Молдавии в онлайн формате. Также в декабрьской программе фестиваля состоялось проведение Международной конференции, где участники обсудили острые вопросы существования театра в эпоху пандемии и дальнейшее развитие русского театра за рубежом. В конференции приняли участие руководители русских театров ближнего и дальнего зарубежья, члены Ассоциации деятелей русских театров за рубежом.
В 2020 году в г. Ялта, г. Керчь, г. Симферополь состоялся Фестиваль национальных театров "Крымская театральная осень"*(12).
В рамках проекта "Театры малых городов" на поддержку творческой деятельности и укрепление материально-технической базы муниципальных театров в населенных пунктах с численностью населения до 300 тысяч человек в 2020 году 171 театру из 61 региона выделено 668,8 млн рублей.
В рамках проекта "Театры - детям" на поддержку творческой деятельности и техническое оснащение детских и кукольных театров в 2020 году 153 театрам из 77 регионов выделено 879,3 млн рублей.
Гастрольная деятельность
Федеральная программа "Большие гастроли" - крупнейший театральный проект России, направленный на создание общего культурного пространства страны, расширение рамок творческого сотрудничества и привлечение новой зрительской аудитории. Ежегодно в рамках программы зрители могут увидеть лучшие постановки театров со всей страны, как спектакли, уже завоевавшие зрительское признание, так и премьеры. "Большие гастроли" реализуются по нескольким направлениям: федеральная программа, зарубежная программа, межрегиональная программа, программа для детей и молодежи, Большие гастроли - онлайн. Также в рамках программы поддерживаются дипломные спектакли студентов театральных вузов России.
В 2020 году предполагалось оказать поддержку в гастрольной деятельности большому количеству театров России и русским театрам ближнего зарубежья, но в связи с введением ограничительных мер на фоне распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 значительная часть запланированных гастролей была либо отменена, либо перенесена на 2021 г. В тоже время с первых дней изоляции программа продолжала работать в дистанционном режиме. С 26 марта 2020 года запущена масштабная программа по трансляции спектаклей театров России и ближнего зарубежья "Большие гастроли - online".
Таким образом любой житель всего мира, используя сеть интернет, мог зайти на официальный сайт программы и увидеть спектакли практически из всех регионов России или стран ближнего зарубежья. Показатели гастрольной деятельности 2020 году: 616 спектаклей (123 из них в онлайн формате), 147 театров (71 театр-участник "Большие гастроли-онлайн"), 67 городов России + 1 зарубежный (г. Нур-Султан, Республика Казахстан), 26 658 511 зрителей (26 583 844 из просмотров в рамках "Большие гастроли-онлайн").
В рамках федерального направления программы "Большие гастроли" в 2020 году состоялись выступления 12 театров в 12 регионах, где было показано 45 спектаклей. По направлению "Большие гастроли для детей и молодежи" коллективы 32 театров побывали в 29 регионах и сыграли 269 спектаклей. 29 регионов России приняли с "Межрегиональной программой" 26 театров, которые провели 168 показов спектаклей.
В 2020 году участие в зарубежном направлении "Больших гастролей" приняли 8 театров (2 российских, 6 зарубежных). В общей сложности состоялось 19 спектаклей в 8 регионах России и в г. Нур-Султан, Казахстан.
С 2020 года стартовала новая программа "Мы - Россия" - гастроли профессиональных национальных оркестровых, танцевальных и хоровых коллективов (по поручению Минкультуры России оператором программы стало ФГБУК "Росконцерт"). В рамках программы проведено 85 концертов с участием 15 ведущих российских хоровых и танцевальных коллективов в 65 российских городах.
Также в 2020 году прошли уже традиционные "Филармонические сезоны". Было проведен 191 концерт в 49 городах и населенных пунктах 40 регионов России, число участников проекта составило 2 934, концерты посетили более 60 тыс. человек.
Программа 2020 года представляла собой серию концертов филармонических коллективов и исполнителей - симфонических и камерных оркестров, инструментальных академических ансамблей, хоровых и художественных коллективов, солистов-инструменталистов и вокалистов. Многие филармонические концерты были включены в абонементы местных филармоний. Концерты проходили на наиболее престижных акустических площадках выбранных городов.
2.3. Концертная деятельность
В ведении Минкультуры России находятся 4 ведущих концертных организации. Несмотря на ограничительные меры на фоне распространения новой коронавирусной инфекции, федеральными концертными организациями проведено 1 504 мероприятия на стационаре. Суммарное количество зрителей во всех федеральных учреждениях данного типа за 2020 год - более 450 тыс. человек.*(13)
В 2020 году реализован ряд масштабных музыкальных фестивальных проектов.
Зимний международный фестиваль искусств в Сочи (художественный руководитель - народный артист СССР Ю.А. Башмет) состоялся в феврале 2020 г. Всего в рамках проекта состоялось свыше 100 мероприятий, в том числе: 12 концертов в Зимнем театре, 11 концертов в Органном зале, 8 международных конференций, 15 мероприятий в рамках Школы молодых журналистов, 15 мероприятий Школы поэзии, 15 мероприятий Школы фотографии, 8 открытых лекториев, 4 выставочных проекта, V Международная музыкальная академия, лаборатория видео-арта и др. в мероприятиях проекта приняли участие представители из 15 стран мира, в том числе из Украины, Республики Корея, Италии, Китайской Народной Республики, Гамбии, Великобритании, ЮАР, США, Германии, Аргентины, Австрии, Сербии, Бельгии, Японии, Швейцарии, Беларуси, Франции, Польши, Испании, Словакии.
Фестиваль искусств имени П.И. Чайковского состоялся с 31 июля по 9 августа 2020 году в Государственном мемориальном музыкальном музее-заповеднике П.И. Чайковского в Клину и был посвящен 180-летию со дня рождения композитора и 125-летию музея-заповедника. В афишу фестиваля вошли концертные программы, драматические спектакли, хореографические постановки и др. Мероприятия проекта привлекли пристальное внимание профессионального сообщества и большое количество слушателей, в том числе из соседних регионов. Фестиваль стал одним из первых культурно-массовых мероприятий, проведенных после снятия основных ограничительных мер. Концерты состоялись в период с 31 июля по 9 августа в формате open-air при соблюдении всех необходимых санитарно-эпидемиологических мер. С учетом действующих ограничений на въезд иностранных граждан в 2020 году фестиваль не имел международного статуса и был реализован силами ведущих российских творческих коллективов и артистов.*(14)
Художественный руководитель фестиваля - Ю.А. Башмет. Помимо основной программы в 2020 году в рамках фестиваля состоялись: серия мастер-классов (в том числе в формате онлайн); Школы молодых журналистов, освещающих вопросы культуры; 2 конференции - к 180-летию П.И. Чайковского и 250-летию Л.В. Бетховена; интернет-трансляции концертов в Воткинскеи Алапаевске (места, связанные с жизнью П.И. Чайковского) и другие мероприятия. Трансляцию мероприятий фестиваля осуществлял телеканал "Россия-Культура".
В 2020 году также успешно реализован ряд крупных творческих проектов, которые проводятся ежегодно и стали авторитетными площадками для широкого и представительного показа и обсуждения достижений в области музыкального искусства: Всероссийский фестиваль-марафон "Песни России" (художественный руководитель Н.Г. Бабкина), Транссибирский Арт Фестиваль (художественный руководитель В.В. Репин), Фестиваль "Белая трость", Фестиваль музыки А.П. Петрова, Всероссийский музыкальный конкурс, Всероссийский конкурс артистов балета и хореографов, Региональные фестивали Ю.А. Башмета и др.
Международный фестиваль "Звезды белых ночей", входящий в десятку крупнейших в мире фестивалей классической музыки, оперы и балета, провел 114 музыкальных спектаклей и концертов. Главной задачей фестиваля является приобщение самой широкой аудитории к высоко художественному музыкальному и театральному искусству, предоставление возможности увидеть и услышать выдающихся артистов. Фестиваль традиционно состоялся в Санкт-Петербурге в Мариинском театре.
Также были проведены мероприятия по линии Всероссийского юношеского симфонического оркестра. В течение 2020 года состоялся отбор музыкантов, в котором приняло участие около 800 исполнителей. По итогам финального этапа отбора, состоявшегося в августе, в новый состав оркестра вошли 161 человек из 26 городов России. Также в связи с большим интересом к проекту была сформирована стажерская группа из 50 юных музыкантов. Турне оркестра в новом составе состоялись в Туле, Санкт-Петербурге, Казани и Москве.
В декабре 2020 года прошел Международный фестиваль Мстислава Ростроповича в Оренбурге. В рамках фестиваля на сцене Оренбургской областной филармонии в сопровождении симфонического оркестра выступили солисты ведущих оперных театров Москвы и стипендиаты Фонда Мстислава Ростроповича.
Московский Пасхальный фестиваль в связи с пандемией новой коронавирусной инфекции не состоялся в традиционные сроки (апрель-май). Однако, в летний период была осуществлена организация и проведение цикла концертов академической музыки в регионах Российской Федерации (15 мероприятий) с участием Симфонического оркестра и Хора Мариинского театра (всего 170 человек), выдающихся солистов современности: И.А. Абдразаков, Д.Л. Мацуев, П.С. Милюков, Д.О. Трифонов и др. в регионах страны прошли концерты академической музыки. С 9 по 31 августа творческие коллективы Мариинского театра под управлением маэстро В.А. Гергиева побывали в 22 городах России и дали 28 концертов.
После снятия ограничительных мер на проведение культурно-массовых мероприятий и после завершения отпускного периода общее открытие концертно-театрального сезона состоялось своевременно в сентябре, а Московская государственная академическая филармония за месяц до основного открытия сезона реализовала эксклюзивный проект "Август. Возвращение живого звука". Данный проект стал настоящим символом возвращения к привычной жизни, отмеченной радостью взаимного общения всех, кто приходит в концертные залы - артистов и публики. В проекте приняли участие ведущие музыканты страны, народные и заслуженные артисты, лауреаты престижных всероссийских и международных премий.
2.4. Цирковое дело
Основным субъектом цирковой деятельности в Российской Федерации является федеральное казенное предприятие "Российская государственная цирковая компания" (далее - Росгосцирк).
По состоянию на 31 декабря 2020 г. в состав Росгосцирка входило 57 филиалов (согласно распоряжению Росимущества от 17 декабря 2020 г. N 77-1645-р филиал "Архангельский государственный цирк" передан в государственную собственность Архангельской области), в том числе 37 стационарных цирка, 5 шапито, 3 филиала на капитальном ремонте и реставрации, 2 неработающих филиалов (по причине аварийного состояния) и 8 вспомогательных филиалов.
Общая численность сотрудников составила 3 585 человек, в том числе цирковой конвейер 1 328 человек. В представлениях Росгосцирка участвовало 1249 животных (из них на балансе числилось 199 животных).
Размер субсидии из федерального бюджета, выделяемой на обеспечение деятельности Росгосцирка, в 2020 году составил 1,4 млрд рублей.
Средняя цена билета на цирковые представления за первый квартал 2020 г. составила 1 137 рублей.
В первом квартале 2020 года состоялись зарубежные гастроли артистов по контрактам Росгосцирка в Малайзии, Германии, Нидерландах, Венгрии и Франции. Артисты Росгосцирка приняли участие в 3 международных фестивалях циркового искусства и завоевали 5 высших наград (2 золотые, 1 серебряная и 2 бронзовые награды).
В марте 2020 года с учетом требований Роспотребнадзора были прекращены показы цирковых программ во всех филиалах Росгосцирка, а также прекращены выезды в иностранные государства. Деятельность Росгосцирка по показу цирковых программ не осуществлялась до конца 2020 года.
25 декабря 2020 года состоялось открытие после реставрации Саратовского государственного цирка.
2.5. Музеи и выставки
Приоритетными задачами в сфере развития музейного дела в 2020 году стали активизация культурного потенциала территорий и сглаживание региональной диспропорции путем увеличения выставочных проектов в регионах Российской Федерации; создание условий для популяризации культурного наследия России, в том числе укрепление материально-технической и ресурсной базы государственных музеев как центров сохранения уникальных образцов российской и мировой культуры; усиление и расширение влияния русской культуры в иностранных государствах, участие музеев в деятельности по формированию положительного имиджа России.
В 2020 году работало 69 федеральных музеев, подведомственных Минкультуры России. Государственный Эрмитаж и Государственный Русский музей имеют зарубежные представительства в Нидерландах (Амстердам) и в Испании (Малага) соответственно.
Общий объем музейного фонда федеральных музеев в 2020 г., составил 23 283 544 единицу хранения (для сравнения в 2019 г. - 22 485 501 единиц хранения, в 2018 г. - 22 383 645 единиц хранения).
Во исполнение поручения Президента Российской Федерации от 22 июля 2016 г. N Пр-1465 4 ноября 2020 г. был открыт археологический подземный музей на территории Московского Кремля, созданный на обнаруженных остатках фундамента Чудова монастыря.
В целях активизации культурного потенциала субъектов Российской Федерации и выравнивания региональных диспропорций в уровнях обеспеченности объектами культуры в отчетном году также был создан новый музей федерального ведения:
приказом Минкультуры России от 14 августа 2020 г. N 929 в г. Смоленске создано ФГБУК "Государственный музей "Смоленская крепость".
В ведение нового учреждения будут переданы отреставрированные участки и башни Смоленской крепостной стены. Это позволит обеспечить условия для популяризации архитектурного наследия и масштабной презентации российской военной истории.
Также в 2020 году была проведена федерализация следующих региональных музеев:
приказом Минкультуры России от 9 апреля 2020 г. N 441 в г. Санкт-Петербурге путем федерализации Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения культуры "Государственный музей-заповедник "Павловск" создано ФГБУК "Государственный музей-заповедник "Павловск".
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 3692-р и приказом Минкультуры России от 14 января 2021 г. N 51 путем федерализации государственного бюджетного учреждения культуры "Псково-Изборский объединенный музей-заповедник" создано ФГБУК "Псково-Изборский объединенный музей-заповедник".
В течение 2020 года продолжалось строительство нового музейного комплекса Рязанского историко-архитектурного музея-заповедника, второй очереди зданий Музея Мирового океана в Калининграде и Музея истории космонавтики имени К.Э. Циолковского.
Во исполнение указания Президента Российской Федерации от 22 декабря 2017 г. N 2686 30 сентября 2020 года был торжественно открыт региональный Музей Карельского фронта. В рамках специально созданной Межведомственной рабочей группы Минкультуры России осуществляло координацию реализации данного проекта. Продолжается реставрация объектов Соловецкого музея-заповедника и музея-заповедника "Александровская слобода", а также здания филиала Третьяковской галереи в Самаре.
В целях реализации мер по сохранению национального достояния:
Завершена реставрация 22-главой Церкви Преображения Господня на острове Кижи (музей-заповедник "Кижи"). Уникальная церковь была признана аварийной и закрыта для посетителей в 1980 году. В 1990 году Кижский погост был включен в список Всемирного наследия специализированным учреждением Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (далее - ЮНЕСКО). Активная фаза реставрации началась в 2009 году благодаря подписанному В.В. Путиным Плану мероприятий по реставрации архитектурного ансамбля Кижского погоста и развитию инфраструктуры музея-заповедника "Кижи".
Восстановительные работы шли по не имеющей аналогов в мире технологии поэтапной переборки сруба. Вся почти 40-метровая конструкция весом 600 тонн была вывешена на смонтированном внутри металлическом каркасе, разделена на ярусы и последовательно реставрировалась снизу вверх. В результате удалось сохранить более 60% исторического материала (всего же церковь сложена из 3 тыс. бревен и сотни тысяч деревянных элементов).
Также восстановлен самый крупный в мире золоченый резной иконостас конца XVII - начала XVIII века. Все 105 икон сохранены и установлены на прежнем месте.
Во исполнение указания Президента Российской Федерации от 08.05.2019 N Пр-811 Минкультуры России и Правительство Москвы ведут работу по сооружению на территории поселка Коммунарка объединенного фондохранилища (депозитарно-выставочного комплекса) для государственных музеев, находящихся в ведении города Москва и Минкультуры России.
В здании, предназначенном для размещения фондов музеев федерального ведения, планируется организация многофункционального общественного пространства, включая выставочные и образовательные площади, конференц-зал, кафе и кинотеатр. В 2020 г. подготовлено и согласовано технологическое задание, проведен архитектурный конкурс по выбору подрядчика на разработку общей концепции фондохранилища, выпущен градостроительный план земельного участка, определенного под строительство, проведены геодезические изыскания.
Несмотря на ограничения, вызванные эпидемиологической ситуацией, в 2020 г. федеральные музеи, подведомственные Минкультуры России, реализовали в режиме офлайн 2 769 выставок, из них 1 018 внешних выставок (в регионах Российской Федерации - 525, за рубежом - 138).
Число посетителей федеральных музеев, подведомственных Минкультуры России составило 19,21 млн человек.
Большинство мероприятий музеев в период ограничительных мер были переведены в онлайн формат. С марта 2020 года музеи на официальных сайтах, в аккаунтах музеев в социальных сетях "ВКонтакте", "Одноклассники", FB и Instagram, на YouTube проводили:
- прямые эфиры
- трансляции концертов и специальных программ
- виртуальные выставки
- лекции
- экскурсии
- проекты для детей (интерактивные занятия, викторины)
- кинопоказы
- мастер-классы
- интервью
Во многих федеральных музеях создан и периодически пополняется информацией специальный раздел на сайте - Виртуальный музей.
По итогам мониторинга онлайн мероприятий федеральных музеев с марта по ноябрь 2020 года музеями проведено порядка 23 тыс. онлайн-мероприятий, а посещаемость составила более 302 млн, что превышает в 2 раза итоги посещаемости музеев офлайн в 2019 году.
27-29 мая 2020 года в цифровом формате прошел XXII Международный фестиваль "Интермузей-2020" на тему "Хранители мира". Учредитель и организатор - Министерство культуры Российской Федерации, оператор фестиваля - Федеральное государственное бюджетное учреждение культуры "Государственный музейно-выставочный центр "РОСИЗО". Регион - партнер фестиваля 2020 года - Калужская область, партнеры - Союз музеев России, Благотворительный фонд Владимира Потанина, ИКОМ России.
Цифровой формат позволил принять участие в фестивале большому количество участников - 395 музеев и арт-институций из 20 стран мира, что еще раз подчеркнуло международный статус фестиваля. В рамках фестиваля было проведено 284 мероприятия, зарегистрировано более 30 000 уникальных посетителей. Материалы всех фестивальных программ, виртуальные стенды участников "Интермузея-2020" можно было посмотреть на сайте www.imuseum.ru до конца 2020 г.
Ежегодная всероссийская акция "Ночь музеев" прошла 16 мая 2020 г. в онлайн формате. Организаторы акции - Министерство культуры Российской Федерации и портал культурного наследия и традиций России "Культура.РФ". Тема мероприятия - "Символы".
Онлайн программа состояла из 400 событий: мастер-классы, виртуальные выставки и марафоны, трансляции. В акции приняли участие 350 музеев со всей страны.
На портале "Культура.РФ" и в социальных сетях "ВКонтакте" и "Одноклассники" состоялось 49 трансляций, которые посмотрели более 2 млн человек.
Участниками мероприятий стали не только москвичи, но и жители других регионов и даже стран. Всего за сутки онлайн мероприятия посетило 849 983 человека (в 2019 году в акции приняли участие 529 329 человек). С 16 на 17 мая более 50 московских музеев и галерей приняли участие и продемонстрировали 397 виртуальных выставок и 47 000 экспонатов.
3 ноября 2020 года под традиционным девизом "Искусство объединяет" прошла Всероссийская акция "Ночь искусств". Программа акции включала выставки, концерты, лекции, мастер-классы, квесты, творческие встречи.
В Москве музеи, выставочные и концертные пространства, библиотеки и культурные центры проводили акцию в онлайн формате на платформе artnight2020.moscow.
Продолжалась работа по строительству культурно-образовательных и музейных комплексов в Калининградской области, Приморском крае, Севастополе и Кемеровской области, в состав которых войдут концертные залы, театральные, хореографические и другие творческие школы, а также выставочные пространства.
Так, концепцией парка "Херсонес Таврический" предусмотрено строительство всесезонного многофункционального концертно-театрального комплекса, музея Античности и Византии, музея Христианства, открытого театра, а также реконструкция древнего города Античного и Византийского периодов, ремесленных мастерских, торговых лавок.
В течение 2020 года продолжалась работа по благоустройству территории Музея-заповедника "Херсонес Таврический". В рамках договора, заключенного между музеем-заповедником и Фондом поддержки гуманитарных наук "Моя история" завершены работы по созданию первой очереди историко-археологического парка "Херсонес Таврический", проведена реставрация объектов культурного наследия "Куртина 19-я" и "Башня XVI", входящих в состав объекта "Древний город Херсонес Таврический".
В январе 2020 года начала работу совместная археологическая экспедиция с участием Института археологии Российской Академии Наук, Федерального государственного бюджетного учреждения культуры "Государственный Эрмитаж" и Музея-заповедника по исследованию территорий, расположенных в границах объекта культурного наследия федерального значения достопримечательное место "Древний город Херсонес Таврический и крепости Чембало и Каламита", высвобождаемых Минобороны России, с целью изучения культурного слоя и для планирования мероприятий по сохранению объекта культурного наследия.
Музейный фонд
В 2020 г. передано в безвозмездное пользование музейным учреждениям страны 226 537 музейных предметов, находящихся в федеральной собственности, подготовлено 32 приказа о заключении договоров передачи.
Подготовлено и выдано:
559 разрешений на временную выдачу музейных предметов для экспонирования на выставках в пределах Российской Федерации;
60 разрешений на временную выдачу музейных предметов для экспонирования на выставках за рубежом;
109 разрешений на временную выдачу музейных предметов для проведения реставрационных работ;
26 государственных гарантий безопасности ввоза музейных предметов из-за рубежа и их своевременного возврата;
70 разрешения на временную выдачу музыкальных инструментов из фондов Государственной коллекции уникальных музыкальных инструментов.
Негосударственная часть Музейного фонда Российской Федерации пополнилась 50 музейными предметами из частных коллекций. На основании приказов Минкультуры России в состав негосударственной части включены культурные ценности из коллекций В.Н. Василевского
В течение 2020 года проведен анализ результатов сверок наличия музейных предметов, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации. За год проанализировано 346 актов сверок, из них согласовано 290 актов, возвращено на доработку 56 актов.
В течение 2020 года сотрудники Министерства культуры участвовали в проведении комплексных проверок деятельности ФГБУК "Музей Московского Художественного академического театра", ФГБУК "Государственный мемориальный историко-художественный и природный музей-заповедник В.Д. Поленова", ФГБУК "Государственный музей политической истории России".
С целью повышения качества профессиональной деятельности музеев Российской Федерации по сохранению Музейного фонда Российской Федерации Минкультуры России ежегодно проводит научно-практические семинары в российских регионах.
В 2020 году проведены научно-практический семинар "Актуальные проблемы сохранения Музейного фонда Российской Федерации" в г. Оренбург, а также в онлайн-формате для музеев г. Севастополя.
Осуществление контроля за оборотом и сохранением культурных ценностей
За отчетный период Министерством культуры выдано 69 заключений на временный вывоз культурных ценностей из фондов государственных музеев, архивов, библиотек (в 2019 г. выдано 147 заключений), из них 35 заключений (разрешительных документов) - это продление сроков временного вывоза культурных ценностей из фондов государственных музеев, архивов, библиотек (в 2019 г. оформлено 20 продлений сроков временного вывоза). Данное уменьшение показателей является следствием карантинных мер и приостановления международной деятельности, вызванной COVID-19, в результате чего были отменены или перенесены на неопределенный срок многие зарубежные выставочные проекты.
Всего в 2020 году было временно вывезено для экспонирования на выставках 3 468 культурных ценностей (экспонатов выставок) из российских учреждений (в 2019 г. было временно вывезено 4 973 экспоната).
Кроме этого, было оформлено 96 уведомлений о том, что ввозимые/вывозимые в/из Российской Федерации экспонаты выставок подпадают под действие абзаца 2 пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2018 г. N 1723 "Об освобождении от предоставления обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении культурных ценностей, ввозимых и (или) вывозимых в целях их экспонирования на выставках государственными, негосударственными и муниципальными музеями, библиотеками и иными некоммерческими организациями, осуществляющими хранение и экспонирование культурных ценностей, а также при перевозке (транспортировке) культурных ценностей по территории Российской Федерации в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита". Из них: 48 уведомлений для предметов Музейного фонда, вывозимых из Российской Федерации на зарубежные выставки, 48 - уведомлений для предметов, ввозимых на выставки (в 2019 году было всего 282 уведомления, из них 124 при вывозе культурных ценностей, 158 - при ввозе).
Также было оформлено 9 подтверждений ввоза культурных ценностей, полученных российскими учреждениями в дар или закупленных за рубежом (в 2019 году было оформлено 21 подтверждение).
В рамках оказания государственной услуги по регистрации фактов пропажи, утраты, хищения культурных ценностей, организация и обеспечение оповещения государственных органов и общественности в Российской Федерации и за ее пределами об этих фактах в базу пропавших, утраченных, похищенных культурных ценностей внесено 946 предметов по запросам государственных музеев и физических лиц (в 2019 г. - внесено 830 предметов).
Кроме этого, Министерством была проведена работа по оказанию содействия в возврате археологических предметов, вывезенных в период Второй Мировой войны с территории СССР. Результатом такой работы в рамках культурного вклада в российско-австрийские отношения стал заключенный между Зальцбургским музеем и Государственным бюджетным учреждением культуры "Краснодарский государственный историко-археологический музей-заповедник им. Е.Д. Фелицына" договор о передаче культурных ценностей, согласно которому австрийской стороной безвозмездно передаются указанные археологические предметы.
Продолжалась работа по взаимодействию с правоохранительными органами по вопросам выявления фактов незаконного вывоза/ввоза культурных ценностей. Совместно с Интерполом велась работа по возвращению незаконно вывезенных документов архивного фонда. Совместно с правоохранительными органами Германии положительно решился вопрос о передаче Российской Федерации коллекции икон. Снята с аукциона "Works of Art" виолончель работы Джованни Батиста Роджери, ранее похищенная в Российской Федерации, оформляется ее возврат.
2.6. Библиотеки
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 2014 г. N 808 "Об утверждении Основ государственной культурной политики" одними из приоритетных задач государственной культурной политики являются: усиление роли библиотек в деле исторического и культурного просвещения и воспитания, сохранение библиотек как общественного института распространения книги и приобщения к чтению, принятие мер по модернизации их деятельности, формирование единого российского электронного пространства знаний на основе оцифрованных книжных, архивных, музейных фондов, собранных в Национальную электронную библиотеку (НЭБ).
На 1 января 2021 года общее количество библиотек и организаций, оказывающих библиотечно-информационные услуги в России, составляет более 40 тысяч.
Министерство культуры Российской Федерации в рамках имеющихся полномочий обеспечивает развитие системы библиотечного дела с учетом задачи расширения информационных технологий и оцифровки.
Одним из приоритетных проектов библиотечной отрасли, направленного на предоставление посредством информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" возможности широкого доступа к полнотекстовым электронным изданиям книг, музейным коллекциям и архивным документам, сохранение исторического, научного и культурного достояния народов Российской Федерации, обеспечение условий для повышения интеллектуального потенциала страны, формирование основы для создания единого российского электронного пространства знаний является развитие Национальной электронной библиотеки (Далее - НЭБ).
По состоянию на 1 января 2021 г.: общее количество визитов на портал НЭБ составило более 12 млн ед., что на 20% превышает плановые параметры, вдвое превышает общее количество за 2019 год и вчетверо превышает показатели за 2018 год; количество доступов к объектам НЭБ составило 19,7 млн при целевом показателе 6,950; общее количество доступных читателям объектов на конец 2020 г. - 5,1 млн; на правах обязательного экземпляра в НЭБ включены электронные копии более 50 000 наименования книг, 5 616 диссертаций и более 200 тысяч выпусков периодических изданий; запущены мобильные приложения под платформы iOS и Android и специализированный раздел "Пресса", где читателям предоставлен свободный и бесплатный доступ к свежим журналам и актуальным газетам ("Коммерсант", "Российская газета", "Огонек", "Русский репортер", "Esquire", "Forbes", "Cosmopolitan", "Популярная механика" и др.); проведена серия пилотных проектов по автоматической систематизации и классификации книг, применению инструментов машинного обучения и искусственного интеллекта для цифровой трансформации печатных книг; (совместно со школой программирования ПАО "Сбербанк" "Школа 21" проведен хакатон по выявлению конструкций времени при обработке естественного языка на материалах газеты "Красная звезда" за 1941-1945 годы https://hackathon.rusneb.ru/).
Минкультуры России продолжило работу по пополнению библиотечного фонда общедоступных библиотек очередными алфавитными томами Православной энциклопедии. Это уникальное справочное научное пособие освещает историю православной церкви как части культурно-исторического наследия и духовно-нравственной традиции страны. Были осуществлены приобретение и рассылка 56, 57, 58 и 59 томов (тираж по 17 760 экз.). Несмотря на ограничения, связанные с распространением коронавирусной инфекции, подведомственные Минкультуры библиотеки провели ряд социокультурных и выставочных мероприятий (онлайн и офлайн форматы), направленных на создание условий творческой самореализации граждан, в том числе детей и молодежи.
Одной из самых резонансных акций патриотического характера стала Всероссийская акция "Библионочь-2020" на тему "Память нашей победы", приуроченная к 75-летию Победы в Великой отечественной войне (1941-1945). Российская Государственная Библиотека (Далее - РГБ) была основным организатором и координатором проекта. Организованный РГБ онлайн-марафон "#75словПобеды" продолжался с 25 апреля по 9 мая 2020 года.
Также РГБ запустила бесплатное приложение для чтения Национальной электронной библиотеки "Свет" (https://svetapp.rusneb.ru/). Приложение открывает бесплатный доступ к нескольким тысячам мировых литературных произведений, сотням фильмов и спектаклей для всех граждан России. Приложение "Свет" было представлено в рамках Российской креативной недели, прошедшей в регионах России с 7 по 10 сентября, в Москве с 11 по 13 сентября 2020 г. С 30 октября по 1 ноября 2020 года Российская Государственная Детская Библиотека (Далее - РГДБ) провела первый Всероссийский онлайн-фестиваль семейного чтения - #ЧитайФест. #ЧитайФест был организован совместно с Российским книжным союзом, Ассоциацией книгоиздателей России и Ассоциацией деятелей культуры, искусства и просвещения по приобщению детей к чтению "Растим читателя" при поддержке Министерства культуры Российской Федерации и Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, при информационной поддержке Министерства просвещения Российской Федерации. На протяжении трех дней на сайте #ЧитайФеста проходил Всероссийский марафон семейного чтения, в котором приняли участие библиотеки со всей России и из разных часовых поясов - от Владивостока до Калининграда. С 18 по 19 ноября 2020 г. в онлайн-формате прошла Международная научно-практическая конференция "Российская государственная библиотека для слепых: 100-летие эпохи доступного чтения", приуроченная к юбилею библиотеки. 10 декабря 2020 года диплом Премии Правительства Российской Федерации в области качества в 2020 году впервые был присужден Российской государственной библиотеке за достижение значительных результатов в области качества продукции и услуг.
17 декабря 2020 года во Всероссийской государственной библиотеке иностранной литературы состоялось торжественное открытие мультимедийного центра по истории книги и книжного дела "Вселенная Гутенберга".
2.7. Культурно-досуговые учреждения
В рамках мероприятия "Строительство (реконструкция) и капитальный ремонт сельских учреждений культуры" национального проекта "Культура" в 2020 году было построено, реконструировано и капитально отремонтировано 335 культурно-досуговых учреждений 45 ДК - строительство, 7 ДК - реконструкция, 283 ДК - капитальный ремонт) в 63 регионах:
Также в 2020 году продолжена реализация проекта "Местный дом культуры" (проект реализуется, начиная с 2017 года совместно с политической партией "Единая Россия"), предусматривающего ремонт и модернизацию культурно-досуговых учреждений на селе и в малых городах с числом жителей до 50 тыс. человек. Ежегодное финансирование в объеме 1,4 млрд рублей предусмотрено в федеральном бюджете до 2022 года включительно.
В 2020 году в проекте приняли участие 1 813 дома культуры в 73 регионах.
Для клубов были приобретены видео- и звуковое оборудование, зрительские кресла, музыкальные инструменты, сценические костюмы и декорации, оборудование для занятий народными промыслами. Это позволило увеличить число участников клубных формирований, открыть новые кружки, поддержать творческие коллективы, ввести новые формы досуговой работы.
2.8. Памятные даты, юбилеи деятелей культуры и искусства
1. 75-летие Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов*(15)
В Центральном музее Великой Отечественной войны 1941-1945 годов (Музей Победы) к празднованию 75-летия Победы в Великой Отечественной войне проведена реэкспозиция.
Во исполнение Указания Президента Российской Федерации от 2 августа 2018 г. N Пр-1370 по вопросу подготовки здания и экспозиций Центрального музея Великой Отечественной войны 1941-1945 годов (Музея Победы) к празднованию в 2020 г. 75-й годовщины Победы проведены следующие работы:
капитальный ремонт объектов Музея Победы проведен в рамках национального проекта "Культура" по разделу "Реновация федеральных организаций отрасли культуры" с объемом финансирования 548,1 млн рублей, в том числе в 2019 году - 410,0 млн рублей, в 2020 году - 138,1 млн рублей;
В рамках проведения работ по реэкспозиции в 2020 г. создана новая масштабная экспозиция "Подвиг Народа". На территории более 3 тысяч квадратных метров воссозданы события времен Великой Отечественной войны: исторический сюжет погрузки и эвакуации эшелонов в интерьере железнодорожного вокзала, география и статистика переброски ресурсов, заводов, учреждений и людей в тыловые районы. Материалы экспозиции рассказывают о беспрецедентных мерах по эвакуации предприятий и людей на восток страны, вывозе культурных ценностей, спасении урожая 1941 года.
В 17 тематических разделах созданы исторические декорации и трехмерные историко-художественные панорамы. В интерактивных иммерсивных пространствах представлены 7000 экспонатов, документальные материалы 14 федеральных архивов, 22 фильма-реконструкции общей продолжительностью 90 минут, современные мультимедийные системы, звуковое оформление и театральное освещение.
Кроме того, в 2020 г. обновлены и дополнены современным оборудованием и техническими средствами экспозиции "Подвиг Армии" и "Школьный музей Победы", начаты работы по созданию экспозиций "Международное сопротивление фашизму" и "Мир после войны в формате современных мультимедийных многофункциональных пространств.
Особое место в Музее Победы занимает Всенародный исторический депозитарий "Лица Победы", нацеленный на сохранение памяти о каждом, кто внес свой вклад в Победу. Всенародный исторический депозитарий "Лица Победы" - это крупнейший архив: цифровой банк данных, фотографий и личных историй миллионов людей, которые в годы Великой Отечественной войны боролись с нацизмом.
9 мая была организована трансляция торжественного открытия новой экспозиции Музея Победы по центральному телевидению. Реэкспозиция и оснащение современными техническими средствами объектов Музея обороны Севастополя, посвященных подвигу советских воинов в годы Великой Отечественной войны, в том числе завершен первый этап реставрационных работ на мемориальном комплексе "Сапун-гора". В ходе работ приведены в порядок 12 памятников, включая обелиск воинам-освободителям, мемориальная стена Героям Советского Союза, мемориальные плиты с названиями освобождавших город частей, памятник воинам 51-й армии.
Также отреставрирована часовня, проложены садовые аллеи и инженерные коммуникации. Появилась новая Аллея Славы русского оружия. На ней установлены 52 образца артиллерийской техники. Укреплена и расширена экспозиция поля боя перед зданием диорамы: реконструированы окопы, блиндажи и доты, очищены немецкие орудия, оставшиеся в Севастополе со времен войны.
9 мая в 8:30 в честь 75-летия Победы в Великой Отечественной войны у подножия Обелиска Славы зажжен Вечный огонь, который на время реконструкции перенесли в здание диорамы.
Торжественная церемония, посвященная завершению реконструкции монумента "Родина-мать зовет!", входящего в состав Мемориального комплекса "Героям Сталинградской битвы" на Мамаевом кургане в Волгограде.
Реставрационные работы по скульптуре "Родина-мать зовет!" начались в 2017 году в связи с подготовкой к празднованию 75-летия Победы в Великой Отечественной войне. В ходе реставрации внутри монумента заменили 99 стальных канатов, которые силой натяжения удерживают статую на опорной плите. Также была выполнена реставрация бетонной поверхности монумента при помощи специальных строительных лесов. Осуществлено благоустройство прилегающей территории.
Планировалось, что торжественное открытие состоится 9 мая, в день 75-летия Победы в Великой Отечественной войне, но из-за ограничительных мер по COVID-19 церемонию пришлось перенести на 24 июня 2020 г.
9 мая на Мамаевом кургане в формате телеверсии прошла масштабная акция "Свет Великой Победы". Героические события Великой Отечественной войны были образно представлены с помощью мультимедийных проекций на отреставрированную скульптуру "Родина-мать зовет!" и большую стену на Площади Героев. Видеоинсталляция была представлена с использованием новейших технологических решений.
Общее количество просмотров мероприятий Музея-заповедника, посвященных юбилею Победы, в социальных сетях и на телеканале "Волгоград 24" составило 529 385 человек. Открытие в Белгородской области Музея "Битва за оружие Великой Победы". Музей площадью 5,5 тыс. кв. м. находится на территории Государственного военно-исторического музея заповедника "Прохоровское поле" многофункционального комплекса, объединяющего различные объекты, служащие увековечиванию и популяризации подвига, совершенного во время Великой Отечественной войны.
В экспозиции нового музейного объекта около двух тысяч экспонатов, посвященных темам экономики Советского Союза в преддверии войны, масштабной эвакуации, работе крупнейших оборонно-промышленных предприятий, вкладу тружеников тыла. Специально для музея создан барельеф с 14 профессиями, которые внесли вклад в приближение Победы. Это педагоги, доктора, конструкторы, рабочие.
Экспозиция торжественно открыта в день годовщины Победы в масштабном танковом сражении на Третьем ратном поле России 12 июля 2020 г.
Музей Победы выступил одной из главных площадок Международного кинофестиваля "Дни военно-исторического кино". В рамках фестиваля зрители увидели документальные и художественные кинокартины из России, Великобритании, Бразилии и Израиля. Были организованы творческие встречи с продюсерами и режиссерами фильмов о войне. Показано более 40 кинокартин, мероприятия фестиваля посетило 3000 человек.
Большинство запланированных мероприятий музеев к 75-летию Победы в период ограничительных мер были переведены в онлайн формат.
Федеральными музеями в течение 2020 года было проведено более 250 онлайн-мероприятий, посвященных 75-летию Победы в Великой Отечественной войне (виртуальные выставки, кинопоказы, конкурсы и марафоны, викторины и тематические экскурсии). Наиболее значимыми выставочными проектами в режиме оффлайн стали:
Историко-документальный просветительский выставочный проект Государственного музея современной истории России "Нюрнбергский набат. Без срока давности". Это первый в России масштабный выставочный проект, посвященный 75-летию начала Нюрнбергского Международного военного трибунала. Проект позволил показать широкой аудитории роль советской делегации в Нюрнбергском (1945-1946) и Токийском (1946-1948) процессах, а также напомнить, что именно Советский Союз стал первой страной, организовавшей показательные суды над нацистами за преступления против человечества, совершенные в годы Великой Отечественной войны. В экспозиции представлено более одной тысячи уникальных экспонатов - как подлинных, так и на цифровом носителе. Разработаны видеоэкскурсии по выставке, в том числе на английском, немецком, французском, а также на жестовом языках, 3D тур, в том числе на английском, немецком, французском языках;
Выставка "Медики в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 годов". Выставка в Историческом музее - это и дань памяти бессмертному подвигу "солдат в белых халатах" и посвящение современному поколению медиков - наследников Великой Победы и продолжателей Великой профессии.
В выставочных залах были представлены изобразительные материалы: фронтовая графика, живопись, фотографии, плакаты, отпечатки с редких негативов военного времени; документальные материалы, предметы госпитальной посуды и медицинского назначения из фаянса и стекла, а также другие предметы из фондов Исторического музея, которые экспонировались впервые. Выставку посетило 15 000 человек, они ознакомились с историей медицины в годы Великой Отечественной войны, а также, с помощью интерактивных технологий, с различными аспектами деятельности медработников на фронте. Также с выставкой была ознакомлена очень широкая аудитория в интернете (социальные сети, сайт музея и партнеров, реклама в сети интернет).
2. 500-летие возведения Тульского кремля*(16)
В сентябре 2020 года состоялось открытие "Музейного квартала" в г. Тула, в состав которого вошли филиалы Государственного исторического музея, музея-усадьбы "Ясная Поляна", музеев-заповедников "Поленово" и "Куликово поле". В музейном квартале предусмотрены зеленые зоны с местами для отдыха и кафе, а также небольшая сцена - трансформер для проведения концертов, театрализованных постановок, встреч с почетными гостями. Филиал Государственного исторического музея открыл выставку "Реликвии и шедевры Исторического музея", посвященную 150-летию музея. На ней представлены 268 уникальных экспонатов. Почти каждый памятник связан с конкретным историческим событием, начиная с III тысячелетия до н.э. и кончая первой половиной ХХ века. Это реликвии отечественной истории и культуры, шедевры изобразительного и декоративно-прикладного искусства. В новом филиале для посетителей будут проводиться тематические экскурсии и занятия, лекции, концерты, кинопоказы.
В 2020 году отметили юбилеи:
Государственный Русский музей - 125 лет
Главными выставочными проектами 2020 года стали выставки "Александр III. Император и коллекционер" (К 175-летию со дня рождения Императора Александра III) в Михайловском замке и "Художники и коллекционеры - Русскому музею. Дары. Избранное", которая открылась во всех дворцах комплекса в Санкт-Петербурге - в Корпусе Бенуа Михайловского дворца, в Мраморном дворце, в Михайловском замке и в Строгановском дворце. Экспозиция впервые так масштабно показала произведения различных видов искусства в широком временном диапазоне: от икон Древней Руси до арт-объектов современных российских художников, подаренные музею с момента его основания и до конца XX века.
В 2020 года исполнилось 5 лет филиалу Русского музея в испанской Малаге. За это время европейские зрители увидели 22 выставки, а филиал вошел в десятку лучших музеев Испании по динамике развития. К юбилею Государственный Русский музей 23 июня 2020 г. открыл выставку "Реализм: вчера и сегодня. Искусство и правда". Открытие впервые прошло в формате онлайн, при поддержке информационного партнера она будет доступна на официальном сайте Русского музея и филиала в Малаге, а также во всех социальных сетях.
Важным событием юбилейного года стало завершение реставрации парадных залов Михайловского замка, освободившихся после переезда Центральной военно-морской библиотеки. 25 апреля 2020 года празднование юбилея прошло онлайн. Большую праздничную программу на сайте музея и прямой эфир из залов Михайловского дворца на телеканале "Санкт-Петербург" посмотрели сотни тысяч человек.
2.9. Образование в сфере культуры. Выявление и поддержка юных талантов
В 2020 году система отраслевого образования была представлена 63 вузами (из них 48 - в ведении Минкультуры России), 233 профессиональными образовательными организациями (в числе которых 11 училищ, подведомственных Минкультуры России), 5 042 детскими школами искусств (далее - ДШИ), 4 782 из которых находятся в ведении органов управления культурой.
Количество детей, обучающихся в ДШИ на начало 2020-2021 учебного года составило свыше 1,7 млн человек. Увеличилось количество детей, обучающихся в ДШИ по предпрофессиональным программам, и в настоящее время составляет 862 тыс. человек (рост на 8% по сравнению с 2019 годом); 5,5% выпускников ДШИ поступили в профильные профессиональные образовательные организации и образовательные организации высшего образования (2019 год - 5,6%).
В 2020 году в подведомственных Минкультуры России училищах и вузах культуры и искусств по образовательным программам среднего профессионального образования обучалось более 5 тыс. человек, в том числе свыше 4,8 тыс. человек на бюджетных местах; по образовательным программам среднего профессионального образования, интегрированным с образовательными программами основного общего и среднего общего образования, обучалось свыше 2,8 тыс. одаренных детей.
В 2020 году на обучение по программам среднего профессионального образования (в том числе интегрированным) в области искусств в подведомственные Минкультуры России образовательные организации принято 1 655 чел. - на места, финансируемые за счет средств федерального бюджета. Конкурс при приеме абитуриентов на программы среднего профессионального образования в вузах, подведомственных Минкультуры России, составил около 5 чел. на место, в училищах искусств Минкультуры России - 3,3 чел. на место.
Одной из важных составляющих эффективности реализации образовательных программ среднего профессионального образования является доля выпускников, продолживших обучение по образовательным программам высшего образования. 40% выпускников, завершивших в 2020 году освоение программам среднего профессионального образования в подведомственных Минкультуры России училищах и вузах искусств, продолжили обучение по программам высшего образования.
В 2020 году в 47 подведомственных Минкультуры России вузах по программам высшего образования обучалось 54,2 тыс. человек, в том числе свыше 33,7 тыс. человек - на бюджетных местах.
В системе профессионального образования отмечается тенденция к увеличению количества студентов, обучающихся в вузах культуры и искусств Минкультуры России по договорам о целевом обучении. В 2020 году принято на целевое обучение 626 человек. Общее количество обучающихся в подведомственных Минкультуры России вузах по договорам о целевом обучении составило 3 327 чел. (в 2019 г. - 3 126 чел.).
Продолжена работа по приему в подведомственные Минкультуры России образовательные организации иностранных граждан и соотечественников, проживающих за рубежом, с целью поддержания и расширения влияния русской культуры в мире. Всего в рамках квоты на образование иностранных граждан, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2013 N 891, по итогам приемной кампании 2020/21 учебного года приняты на обучение 398 иностранных граждан. Всего в подведомственных образовательных организациях в настоящее время обучается 5 376 иностранных граждан (5 245 чел. в вузах, 131 чел. - в училищах).
С целью повышения качества обучения в ДШИ, распространения опыта ведущих преподавателей в области искусств, а также развития и совершенствования учебно-методической и научно-методической базы образовательных организаций, Минкультуры России ежегодно осуществляет государственную поддержку разработки учебно-методических комплексов для реализации дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств.
В 2020 году обеспечен выпуск учебно-методических пособий для углубленной реализации учебных предметов дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств в ДШИ: "Сольфеджио", "Слушание музыки", "Рисунок", "Живопись", которые включают текстовые, нотные, иллюстративно-художественные и аудиоматериалы, а также создана интерактивная версия учебных пособий.
Также в 2020 году изданы разработанные при поддержке Минкультуры России учебные пособия по предметам "Живопись" и "Рисунок", интерактивное пособие "Сольфеджио: 7 класс" и Хрестоматия для детских духовых оркестров детских музыкальных школ и ДШИ. В 2020 году разработаны примерные программы по учебным предметам дополнительных предпрофессиональных программ в области декоративно-прикладного искусства нового поколения.
Все печатные и интерактивные учебно-методические пособия, а также примерные программы разработаны в соответствии с федеральными государственными требованиями к минимуму содержания, структуре и условиям реализации дополнительных предпрофессиональных программ с привлечением ведущих мастеров-преподавателей, имеющих многолетний опыт преподавания учебных предметов в образовательных организациях, реализующих дополнительные предпрофессиональные программы в области искусств.
Успешные практики выявления и работы с одаренными детьми и обмена педагогическим опытом в современных условиях обсуждались в рамках Международной конференции "Развитие системы ДШИ: правовое регулирование, новые вызовы, эффективные практики" крупных мероприятий, организованных при поддержке Минкультуры России.
В целях совершенствования практики выявления одаренных детей и поддержки талантливой молодежи при поддержке Минкультуры России в 2020 году были проведены свыше 300 всероссийских и международных смотров и соревнований - творческих школ, мастер-классов, конкурсов, фестивалей, выставок, направленных на сохранение и развитие системы образования в сфере культуры и искусств, выявление и поддержку молодых дарований, совершенствование деятельности ДШИ по видам искусств.
Среди них: Общероссийский конкурс "Молодые дарования России", творческие мероприятия детского творчества в рамках национального проекта "Культура": "Филармония Ноль Плюс", "Слово и музыка", "Национальная премия детского и юношеского танца "Весна Священная", "Творческие проекты Всероссийского хорового общества", "Большой детский фестиваль", "Международный фестиваль детского и молодежного циркового искусства", "Проекты Всероссийского духового общества", "Российская Национальная театральная премия и фестиваль "Арлекин". Учитывая сложную эпидемиологическую ситуацию, ряд мероприятий был проведен в онлайн-формате.
Особое место среди мероприятий, направленных на развитие системы детского творческого образования, поддержку ДШИ, преподавателей и учащихся, выявление эффективных практик работы с детьми в области различных видов искусств, занимают ежегодные Общероссийские конкурсы "Лучшая детская школа искусств" и "Лучший преподаватель детской школы искусств". В федеральных этапах общероссийских конкурсов "Лучшая детская школа искусств" и "Лучший преподаватель детской школы искусств" 2020 года приняли участие 148 ДШИ и 124 преподавателя ДШИ. Лауреатами конкурсов 2020 года стали 10 ДШИ и 5 преподавателей, которые были отмечены дипломами и денежными призами.
Повышению качества образования, внедрению новых технологий, расширению перечня реализуемых образовательных программ и привлечению большего количества одаренных детей в ДШИ способствует продолжающаяся реализация в субъектах Российской Федерации национального проекта "Культура", в рамках которого в 2020 году 258 ДШИ и 43 училища искусств в 41 субъекте Федерации из Приволжского, Сибирского, Южного, Северо-Кавказского и Дальневосточного федеральных округов получили новые музыкальные инструменты, специализированное оборудование для учебных классов и залов, учебную и методическую литературу для пополнения библиотечных фондов образовательных организаций.
В 2020 году продолжена работа по повышению кадрового потенциала работников отрасли культуры. В рамках федерального проекта "Творческие люди" национального проекта "Культура" свыше 26 тыс. работников культуры, в том числе преподавателей ДШИ, училищ и вузов культуры и искусств повысили квалификацию в одиннадцати центрах непрерывного образования и повышения квалификации творческих и управленческих кадров в сфере культуры, функционирующих на базе ведущих вузов искусств, подведомственных Минкультуры России.
Важнейшим шагом в реализации государственной политики в области художественного образования и обеспечении правового регулирования системы образования в области искусств стал законопроект "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", внесенный Президентом Российской Федерации В.В. Путиным в Государственную Думу 8 декабря 2020 года. Основная цель законопроекта - сохранение уникальной трехуровневой системы образования в области искусств (детская школа искусств - училище - вуз) и закрепление особого статуса творческого образования.
В законопроекте учтены предложения рабочей группы Минкультуры России по вопросам развития деятельности ДШИ, сформированной в июне 2019 года в целях всестороннего анализа и экспертного обсуждения актуальных проблем и выработки предложений по сохранению отечественной системы художественного образования и сети ДШИ. Законопроект предполагает внесение в Федеральный закон от 29.12.2012 "Об образовании в Российской Федерации" (N 273-ФЗ) следующих положений:
закрепляется статус ДШИ как организаций, создаваемых по видам искусств (с соответствующими специальными наименованиями "музыкальная", "художественная", "хореографическая" и другими) для обучения по дополнительным предпрофессиональным программам в области искусств. Таким образом, закон определит, что такие образовательные программы являются для ДШИ приоритетными, сохраняя их право и на реализацию дополнительных общеразвивающих программ;
определяется, что организация деятельности ДШИ осуществляется региональными органами исполнительной власти в сфере культуры (в настоящее время указанные полномочия в большинстве случае осуществляют муниципальные органы власти в сфере культуры и образования);
возвращается дифференцированная (балльная) система оценки результатов вступительных испытаний, проводимых при приеме на обучение по программам среднего профессионального образования в области искусств (в отличие от применяемой в настоящее время системы оценки творческих испытаний по системе "зачет - незачет" и конкурса аттестатов об основном общем образовании);
предлагается наделить Министерство культуры Российской Федерации полномочиями:
по установлению организациям в сфере культуры контрольных цифр приема по специальностям и направлениям подготовки для обучения;
по образовательным программам высшего образования в области культуры и искусств за счет федерального бюджета;
по определению порядка осуществления образовательной деятельности ДШИ (по согласованию с Минпросвещения России);
по определению иных особенностей организации и осуществления образовательной, методической деятельности по образовательным программам в области искусств.
Модернизация детских школ искусств
С целью создания условий для обучения талантливых детей и молодежи с 2020 года за счет средств субсидии из федерального бюджета и средств региональных бюджетов было капитально отремонтировано и реконструировано 151 здание детских школ искусств в 36 субъектах Российской Федерации.
Результатом данной работы является улучшение условий, в которых обучаются творчески одаренные дети, в том числе расширение площади для ведения образовательной деятельности путем капитального ремонта и реконструкции с целью передачи детским школам искусств в оперативное управление.
Также с 2021 года мероприятие по модернизации региональных и муниципальных детских школ искусств путем их реконструкции и (или) капитального ремонта включено в национальный проект "Культура".
На данные цели Федеральным законом от 8 декабря 2020 г. N 385-ФЗ "О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" предусмотрено 9,488 млрд рублей.
Национальный открытый чемпионат творческих компетенций "ArtMasters"
Масштабным событием 2020 года в сфере творческих индустрий стало проведение Национального открытого чемпионата творческих компетенций "ArtMasters" (далее - Чемпионат).
Минкультуры России и подведомственные образовательные организации приняли непосредственное участие в организации и проведении данного мероприятия.
Руководители ведущих творческих вузов Минкультуры России: Г.А. Заславский (Российский институт театрального искусства - ГИТИС), В.С. Малышев (Всероссийский государственный институт кинематографии им. С.А. Герасимова - ВГИК), А.С. Рыжинский (Российская академия музыки им. Гнесиных) вошли в состав Наблюдательного Совета Чемпионата, активно участвовали в разработке и реализации стратегии его проведения.
Студенты и преподаватели подведомственных Минкультуры России вузов на системной основе оказывали организаторам и участникам Чемпионата методическую, экспертную и техническую поддержку.
Значительным вкладом Минкультуры России в формирование системы правоотношений, связанных с выплатами премий победителям Чемпионата, стал подготовленный Министерством акт Правительства Российской Федерации (постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2020 г. N 2258 "О внесении изменений в перечень международных, иностранных и российских премий за выдающиеся достижения в области науки и техники, образования, культуры, литературы, искусства, туризма и средств массовой информации, суммы которых, получаемые налогоплательщиками, не подлежат налогообложению").
Также Минкультуры России на всех этапах подготовки и проведения Чемпионата оказывало мероприятию информационную поддержку.
Аттестация педагогических кадров подведомственных Минкультуры России образовательных организаций
Аттестация педагогических работников в целях установления квалификационной категории (первой или высшей) осуществляется в соответствии с Порядком проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 7 апреля 2014 г. N 276 (далее - Порядок аттестации), регламентом работы Аттестационной комиссии по аттестации педагогических работников образовательных организаций, подведомственных Министерству культуры Российской Федерации (далее - Аттестационная комиссия), утвержденным приказом Министерства культуры Российской Федерации от 15 декабря 2014 г. N 2169 "Об Аттестационной комиссии по аттестации педагогических работников образовательных организаций, подведомственных Министерству культуры Российской Федерации", а также учитывает в работе рекомендации профсоюзов культуры и образования.
В 2020 году согласно графику заседаний Аттестационной комиссии, утвержденному приказом Министерства культуры Российской Федерации от 27 декабря 2019 г. N 2073 "Об утверждении графика работы Аттестационной комиссии по аттестации педагогических работников образовательных организаций, подведомственных Министерству культуры Российской Федерации", проведено 10 заседаний Аттестационной комиссии, на которых установлены квалификационные категории (первая и высшая) 343 педагогическим работникам образовательных организаций, подведомственных Министерству культуры Российской Федерации, в том числе:
Преподаватель - 283 чел.;
Концертмейстер - 44 чел.;
Педагог-психолог - 1 чел.;
Воспитатель - 3 чел.;
Учитель - 12 чел.
Минкультуры России ежегодно реализует масштабные образовательные и творческие проекты в сфере культуры и искусства для детей и молодежи. Они направлены на выявление и поддержку молодых дарований, повышение профессионального уровня учащихся профессиональных образовательных учреждений и вузов, совершенствование деятельности детских школ искусств.
В 2020 году 25 мероприятий, проводимых подведомственными Минкультуры России образовательными организациями были включены в Перечень олимпиад и иных интеллектуальных и (или) творческих конкурсов, мероприятий, направленных на развитие интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской), инженерно-технической, изобретательской, творческой, физкультурно-спортивной деятельности, а также на пропаганду научных знаний, творческих и спортивных достижений, на 2019/20 учебный год, утвержденный приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 24 июля 2019 г. N 390. Межрегиональная открытая олимпиада по музыкально-теоретическим дисциплинам для учащихся детских музыкальных школ и детских школ искусств, организованная Саратовской государственной консерваторией имени Л.В. Собинова, в 2020 году вошла в Перечень олимпиад школьников и их уровней на 2019/20 учебный год, утвержденный приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 30 августа 2019 г. N 658. Также решением межведомственной комиссии по вопросам реализации мер, направленных на предоставление и выплату грантов Президента Российской Федерации (протокол N 2 от 25 августа 2020 г.) утвержден Перечень мероприятий для предоставления грантов лицам, поступившим на обучение в образовательные организации высшего образования, научные организации по программам магистратуры, на 2020/21 учебный год (далее - Перечень). В Перечень вошли 40 конкурсов по направлению "Искусство", из них 4 конкурса организовало Минкультуры России, 34 - подведомственными Минкультуры России образовательными организациями.
Лауреаты и призеры мероприятий, включенных в вышеуказанные перечни, становятся претендентами на получение гранта Президента Российской Федерации.
При поддержке Минкультуры России с целью выявления и поддержки талантливых детей и молодежи в 2020 году состоялся Общероссийский конкурс "Молодые дарования России" (далее - Конкурс), который проводился среди обучающихся в возрасте 13-19 лет (1 тур: более 2 000 участников из 74 субъектов Российской Федерации, 2 тур: 687 участников (учащихся ДШИ и профессиональных образовательных учреждений (далее - ПОУ)).
Создание специальных условий для обучения инвалидов в образовательных организациях отрасли культуры
Доля инвалидов, обучающихся в образовательных организациях отрасли культуры, составляет 0,6% (11196 чел.) от общего контингента обучающихся (1877862 чел.) (по состоянию на 31.12.2019), из них:
доля инвалидов, обучающихся по образовательным программам высшего образования - 0,8% (460 чел.) от общего контингента обучающихся (56549 чел.) образовательных организаций высшего образования, подведомственных Минкультуры России и органам управления культурой субъектов Российской Федерации;
доля инвалидов, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального образования - 0,8% (441 чел.) от общего контингента обучающихся профессиональных образовательных организаций, подведомственных Минкультуры России и органам управления культурой субъектов Российской Федерации (52901 чел.);
доля инвалидов, обучающихся по дополнительным предпрофессиональным программам и дополнительным общеразвивающим программам в области искусств - 0,6% (10 909 чел.) от общего контингента обучающихся в детских школах искусств (1 757 713 чел.).
Наибольшее число инвалидов обучается в Российской государственной специализированной академии искусств, Санкт-Петербургском государственном институте культуры, Восточно-Сибирском государственном институте культуры, Московском государственном институте культуры, Краснодарском государственном институте культуры, Всероссийском государственном институте кинематографии имени С.А. Герасимова.
Максимальное количество инвалидов обучается в образовательных организациях отрасли культуры Московской области, Новосибирской области, Краснодарского края, Свердловской области, Белгородской области.
2.10. Народная культура, национальные традиции, фольклор
Деятельность Минкультуры России в сфере народного творчества направлена на реализацию задач, изложенных в Основах государственной культурной политики, Стратегии государственной культурной политики на период до 2030 года, других программных документах и материалах органов государственного управления.
Целевой группой остаются более 40 тыс. учреждений культурно-досугового типа только по системе Минкультуры России, объединяющих почти 412,9 тыс. клубных формирований с 6,3 млн участниками, а также 85 центров (домов) народного творчества в регионах. В 2020 году при поддержке Минкультуры России было проведено 439 мероприятий по различным направлениям (в области театрального, хореографического, музыкального искусств, ИЗО и ДПИ, детского художественного творчества, межрегионального, международного сотрудничества, поддержка традиционных культур народов России), в том числе в формате оффлайн - 206, онлайн - 191, формате оф/онлайн - 42 из них 83 информационно-просветительских и образовательных онлайн-мероприятий.
Наиболее крупные из них:
1. Гала-концерт лауреатов Всероссийского фестиваля - конкурса любительских творческих коллективов;
2. Съезд руководителей методических служб в сфере народного творчества;
3. Съезд директоров клубных учреждений.
Государственный Российский Дом народного творчества имени В.Д. Поленова (далее - ГРДНТ) при взаимодействии с субъектами Российской Федерации завершена работа по подготовке описаний объектов нематериального культурного наследия Приморского, Красноярского, Забайкальского и Пермского краев, Республик Башкортостан и Татарстан, Астраханской, Белгородской, Иркутской, Липецкой, Кировской, Ульяновской и Ярославской областей.
В целях повышения квалификации специалистов, занимающихся объектами нематериального культурного наследия, ГРДНТ был организован и проведен Цикл онлайн-семинаров "Методика работы с объектами нематериального культурного наследия в контексте формирования региональных реестров (каталогов) объектов нематериального культурного наследия народов Российской Федерации", который проходил с 17 ноября по 17 декабря 2020 г. Семинары прошли для всех федеральных округов и были направлены на повышение качества работы в области сохранения, развития преемственности и актуализации традиционной народной культуры, имеющей непреходящее историческое, познавательное, воспитательное и культурное значение. В онлайн - семинарах приняли участие более 600 специалистов.
Минкультуры России отвечает за деятельность постоянной профильной комиссии по содействию развитию казачьей культуры Совета при Президенте Российской Федерации по делам казачества (далее - Комиссия/ППК).
Основными направлениями деятельности в сфере казачьей культуры являются:
1. Формирование эффективных механизмов реализации государственной политики в сфере казачьей культуры;
2. Совершенствование взаимодействия федеральных и региональных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений с российским казачеством в области культуры;
3. Содействие развитию казачьей культуры, консолидация российского казачества посредством усиления его роли в решении государственных и муниципальных задач в сфере казачьей культуры.
В работу по сохранению и популяризации культуры российского казачества включены головные федеральные учреждения культуры: Государственный исторический музей; ГРДНТ; Российская академия музыки имени Гнесиных, Российская государственная библиотека, региональные и муниципальные учреждения культурно-досугового типа, музеи, войсковые казачьи общества, иные объединения казаков.
В 2020 году проведен мониторинг состояния самобытной казачьей культуры в субъектах Российской Федерации.
В Российской государственной библиотеке в декабре 2020 году создан Проектный офис "Электронная казачья библиотека".
В 2020 году Центром русского фольклора ГРДНТ продолжена работа по пополнению реестра казачьих творческих коллективов (всего в реестр внесена информация по 392 коллективам), в рамках проекта "Фольклорно-этнографический практикум на Дону" были проведены 2 экспедиционные поездки в Волгоградскую область, в рамках которой прошло 12 сеансов записи в 9 населенных пунктах, зафиксировано 150 произведений музыкального фольклора, 6 описаний обрядов жизненного и календарного циклов, проведено 8 творческих лабораторий.
В 2020 году финал Всероссийского фольклорного конкурса "Казачий круг" проходил под эгидой 75-летия Победы в Великой Отечественной войне, 450-летия служения российского казачества Отечеству и 10-летия проекта.
В заочном просмотре приняли участие 79 коллективов - победителей отборочных войсковых этапов конкурса, участие в конкурсе всего приняли 997 человек.
В рамках субсидии НКО Войсковым казачьим обществом "Центральное казачье войско" реализован проект "Поддержка проектов в сфере казачьей культуры, в рамках которого организовано и проведено 73 мероприятия при участии 17 971 участников, в том числе 55 мастер-классов по казачьей культуре с участием более 2 тысячи представителей из 40 регионов Российской Федерации. В рамках I этапа создания Центрального музея российского казачества в 18 субъектах Российской Федерации состоялись открытия постоянной передвижной выставки из собраний Государственного исторического музея "Казачество на государевой службе". Было проведено 190 лекций для 15890 человек (онлайн трансляцию выставки посмотрели 7 324 человек).