Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 10 марта 2021 г. N 140 "О некоторых вопросах, связанных с осуществлением ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 20 марта 2020 г. N 199 "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", постановления Правительства Российской Федерации от 31 марта 2021 г. N 489 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 г. N 384", в целях повышения доходов семей, имеющих детей, Правительство края постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно (далее - Порядок).
2. Министерству социальной защиты населения края организовать работу по назначению и осуществлению ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно.
3. Признать утратившими силу постановления Правительства Хабаровского края:
от 10 апреля 2020 г. N 146-пр "Об утверждении Порядка назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно";
от 21 апреля 2020 г. N 165-пр "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Хабаровского края";
от 20 мая 2020 г. N 213-пр "О внесении изменений в постановление Правительства Хабаровского края от 10 апреля 2020 г. N 146-пр "Об утверждении Порядка назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно";
от 30 декабря 2020 г. N 591-пр "О внесении изменений в Порядок назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, утвержденный постановлением Правительства Хабаровского края от 10 апреля 2020 г. N 146-пр".
4. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2021 г., за исключением действия подпунктов "г", "д" подпункта 5 пункта 6.6 раздела 6 Порядка, которые вступают в силу с 1 января 2022 г.
Установить, что:
действие пункта 2.5 раздела 2 Порядка распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.;
действие пункта 2.8 раздела 2 Порядка распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.;
положения подпунктов "г", "д" подпункта 5 пункта 6.6 раздела 6 Порядка не распространяются на граждан, которым ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно назначена до 1 января 2022 г.
Врио Губернатора, Председателя |
М.В. Дегтярев |
Порядок
назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно
(утв. постановлением Правительства Хабаровского края от 16 апреля 2021 г. N 139-пр)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок регулирует отношения, связанные с назначением и осуществлением ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно (далее также - ежемесячная выплата), а также с установлением требований к имущественной обеспеченности семей при определении их нуждаемости при назначении ежемесячной выплаты.
1.2. Проживание на территории Хабаровского края (далее также - край) подтверждается регистрацией по месту жительства (пребывания) либо решением суда об установлении факта проживания на территории края.
1.3. Назначение ежемесячной выплаты осуществляется краевыми государственными казенными учреждениями - центрами социальной поддержки населения (далее - центр социальной поддержки) по месту жительства или по месту пребывания родителя.
2. Право на ежемесячную выплату
2.1. Право на получение ежемесячной выплаты возникает в случае, если ребенок является гражданином Российской Федерации.
Право на получение ежемесячной выплаты имеет один из родителей или иной законный представитель ребенка, являющийся гражданином Российской Федерации и проживающий на территории Хабаровского края (далее также - родитель).
Ежемесячная выплата не назначается гражданам, лишенным либо ограниченным в родительских правах в отношении ребенка, на которого назначается указанная выплата.
2.2. Ежемесячная выплата осуществляется со дня достижения ребенком возраста трех лет, но не ранее 1 января 2020 г., до достижения ребенком возраста восьми лет.
2.3. В случае наличия в семье нескольких детей в возрасте от трех до семи лет включительно ежемесячная выплата осуществляется на каждого ребенка.
2.4. Начиная с 2021 года ежемесячная выплата осуществляется со дня достижения ребенком возраста трех лет, если обращение за ее назначением последовало не позднее шести месяцев с этого дня. В остальных случаях ежемесячная выплата осуществляется со дня обращения за ее назначением.
Действие пункта 2.5 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
2.5. Ежемесячная выплата осуществляется в размере:
1) 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной Губернатором края на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты (далее - величина прожиточного минимума для детей), - если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную Губернатором края на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты (далее - величина прожиточного минимума на душу населения);
2) 75 процентов величины прожиточного минимума для детей - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом ежемесячной выплаты в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения;
3) 100 процентов величины прожиточного минимума для детей - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом ежемесячной выплаты в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения.
2.6. В соответствии с пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 10 марта 2021 г. N 140 "О некоторых вопросах, связанных с осуществлением ежемесячной денежной выплаты, предусмотренной Указом Президента Российской Федерации от 20 марта 2020 г. N 199 "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" в 2021 году гражданам, которым назначена ежемесячная выплата, производится ее перерасчет в размере, установленном подпунктом 2 или 3 пункта 2.5 настоящего раздела, в следующем порядке:
обращение граждан за перерасчетом ежемесячной выплаты осуществляется начиная с 1 апреля 2021 г., но не позднее 31 декабря 2021 г., посредством подачи заявления, форма которого предусмотрена пунктом 3.2 раздела 3 настоящего Порядка;
перерасчет размера ежемесячной выплаты производится с 1 января 2021 г., но не ранее чем со дня достижения ребенком возраста трех лет. При этом ежемесячная выплата в соответствующем размере устанавливается на 12 месяцев с даты обращения за такой выплатой, но не более чем до дня достижения ребенком возраста восьми лет.
2.7. В случае если гражданину отказано в перерасчете ежемесячной выплаты, предусмотренном пунктом 2.6 настоящего раздела, ежемесячная выплата продолжает осуществляться в ранее установленном размере до истечения 12-месячного срока, на который она была назначена.
Действие пункта 2.8 распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
2.8. Размер ежемесячной выплаты подлежит перерасчету с 1 января года, следующего за годом обращения за назначением такой выплаты, исходя из ежегодного изменения величины прожиточного минимума для детей.
2.9. Ежемесячная выплата устанавливается на 12 месяцев. Назначение ежемесячной выплаты в очередном году осуществляется по истечении 12 месяцев со дня предыдущего обращения.
3. Перечень документов (сведений), необходимых для назначения ежемесячной выплаты
3.1. Заявление о назначении ежемесячной выплаты (далее также - заявление) подается гражданином, соответствующим требованиям, установленным пунктом 2.1 раздела 2 настоящего Порядка, в центр социальной поддержки по месту жительства (пребывания) лично или через представителя:
при непосредственном обращении;
через краевое государственное казенное учреждение "Оператор систем электронного правительства Хабаровского края, многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - многофункциональный центр);
в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг" (далее - ЕПГУ), а также в электронном виде с использованием государственной информационной системы Хабаровского края "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Хабаровского края" www.uslugi27.ru (далее - Портал);
посредством почтовой связи способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.
3.2. Заявление подается в соответствии с типовой формой заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 г. N 384 "Об утверждении основных требований к порядку назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, примерного перечня документов (сведений), необходимых для назначения указанной ежемесячной выплаты, и типовой формы заявления о ее назначении" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 г. N 384), размещенной на сайте министерства социальной защиты населения Хабаровского края www.mszn.khabkrai.ru.
Подача заявления в электронном виде осуществляется с использованием простой электронной подписи при условии, что личность родителя установлена при личном приеме при выдаче ключа простой электронной подписи.
3.3. Днем обращения за назначением ежемесячной выплаты считается день приема центром социальной поддержки заявления.
Если заявление направляется по почте, то днем обращения за назначением ежемесячной выплаты считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации почтовой связи по месту отправления заявления.
При направлении заявления с использованием ЕПГУ или Портала днем обращения за назначением ежемесячной выплаты считается следующий рабочий день после направления заявления с использованием ЕПГУ или Портала.
При направлении заявления через многофункциональный центр днем обращения за назначением ежемесячной выплаты считается день приема заявления многофункциональным центром.
3.4. Документы (сведения), необходимые для назначения ежемесячной выплаты, примерный перечень которых утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 г. N 384 (далее - документы (сведения), представляются заявителем или запрашиваются центрами социальной поддержки в рамках межведомственного взаимодействия в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос не может превышать пяти рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган и (или) организацию.
3.5. Одновременно с заявлением заявителем в зависимости от сложившейся у него жизненной ситуации представляются документы (сведения):
а) о рождении ребенка - при регистрации акта гражданского состояния компетентным органом иностранного государства по законам соответствующего иностранного государства;
б) о смерти члена семьи - при регистрации акта гражданского состояния компетентным органом иностранного государства по законам соответствующего иностранного государства;
в) о заключении (расторжении) брака - при регистрации акта гражданского состояния компетентным органом иностранного государства по законам соответствующего иностранного государства;
г) о наличии в собственности у заявителя и членов его семьи жилого помещения (части отдельного изолированного жилого помещения в квартире), занимаемого заявителем и (или) членом его семьи, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, предусмотренной перечнем тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, установленным в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания;
д) о факте обучения заявителя или членов его семьи младше 23 лет в общеобразовательном учреждении либо образовательном учреждении среднего профессионального или высшего образования по очной форме обучения;
е) о факте неполучения стипендии в случае обучения заявителя или членов его семьи младше 23 лет в общеобразовательном учреждении либо образовательном учреждении среднего профессионального или высшего образования по очной форме обучения;
ж) о факте прохождения заявителем или членами его семьи лечения длительностью свыше трех месяцев, вследствие чего временно они не могут осуществлять трудовую деятельность;
з) о нахождении заявителя или членов его семьи на полном государственном обеспечении (за исключением детей, находящихся под опекой);
и) о прохождении заявителем или членами его семьи военной службы по призыву, а также о статусе военнослужащего, обучающегося в военной профессиональной организации и военной образовательной организации высшего образования и не заключившего контракт о прохождении военной службы;
к) о прохождении заявителем или членами его семьи военной службы по призыву;
л) о нахождении заявителя или членов его семьи на принудительном лечении по решению суда;
м) о применении в отношении заявителя и (или) членов его семьи меры пресечения в виде заключения под стражу;
н) о размере стипендии, выплачиваемой лицам, обучающимся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, аспирантам, обучающимся по очной форме по программам подготовки научно-педагогических кадров, докторантам образовательных организаций высшего образования и научных организаций и лицам, обучающимся в духовных образовательных организациях, а также компенсационных выплат указанным категориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям;
о) о размере ежемесячного пожизненного содержания судей, вышедших в отставку;
п) о размере единовременного пособия при увольнении с военной службы, службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны, органах внутренних дел Российской Федерации, таможенных органах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, Главном управлении специальных программ Президента Российской Федерации, а также из иных органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью;
р) о размере пенсии, получаемой лицами, проходящими (проходившими) военную службу, службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны, органах внутренних дел Российской Федерации, таможенных органах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, Главном управлении специальных программ Президента Российской Федерации, а также в иных органах, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение федеральной государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью;
с) о размере доходов, предусмотренных подпунктами "а" (в случае, если заявитель или члены его семьи являются (являлись) сотрудниками учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органов федеральной службы безопасности, органов государственной охраны, органов внутренних дел Российской Федерации), "е" пункта 5.1 раздела 5 настоящего Порядка;
т) о размере полученной компенсации, выплачиваемой государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;
у) о размере доходов, полученных заявителем или членами его семьи за пределами Российской Федерации;
ф) о размере доходов от занятий предпринимательской деятельностью, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе созданного без образования юридического лица, и доходы от осуществления частной практики;
х) о размере доходов, полученных в рамках применения специального налогового режима "Налог на профессиональный доход";
ц) о размере доходов по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности;
ч) о наличии в собственности у заявителя и членов его семьи зданий с назначением "жилое" и "жилое строение", помещений с назначением "жилое" и "жилое помещение", зданий с назначением "жилой дом", земельных участков, предоставленных уполномоченным органом субъекта Российской Федерации или муниципального образования в рамках социальной поддержки многодетной семьи, признанной таковой в соответствии с законодательством края (далее - многодетная семья), а также земельных участков, предоставленных в соответствии с Федеральным законом от 1 мая 2016 г. N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 119-ФЗ);
ш) о наличии зарегистрированного на заявителя или членов его семьи автотранспортного (мототранспортного) средства, выданного в рамках социальной поддержки многодетной семьи уполномоченным органом субъекта Российской Федерации или муниципального образования.
Документы (сведения), предусмотренные подпунктами "е", "ж", "к" настоящего пункта, представляются заявителем за период, за который рассчитывается среднедушевой доход семьи в соответствии с пунктом 5.2 раздела 5 настоящего Порядка.
Документы (сведения), подтверждающие компетентным органом иностранного государства размер доходов, предусмотренных подпунктом "у" настоящего пункта, представляются заявителем с заверенным переводом на русский язык в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.6. В случае если заявление подано с использованием ЕПГУ или Портала, заявитель в течение 10 рабочих дней со дня регистрации центром социальной поддержки заявления представляет в центр социальной поддержки документы (сведения), предусмотренные пунктом 3.5 настоящего раздела.
3.7. В случае если при личном обращении заявителя за назначением ежемесячной выплаты им представлен неполный комплект указанных в пункте 3.5 настоящего раздела документов (сведений), необходимых для назначения ежемесячной выплаты, заявитель вправе представить недостающие документы (сведения) в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления центром социальной поддержки.
3.8. Заявитель несет ответственность за неполноту и недостоверность документов (сведений), указанных в заявлении, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.9. Должностное лицо и (или) работник органа или организации, не представившие (несвоевременно представившие) документы (сведения), запрошенные центром социальной поддержки и находящиеся в распоряжении органа или организации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Определение состава семьи для расчета среднедушевого дохода семьи на назначение ежемесячной выплаты
4.1. В состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода семьи, включаются родитель (в том числе усыновитель), опекун ребенка, подавший заявление, его супруг, несовершеннолетние дети и дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях либо образовательных учреждениях среднего профессионального или высшего образования по очной форме обучения, в том числе находящиеся под опекой (за исключением таких детей, состоящих в браке).
4.2. В состав семьи, учитываемый при расчете среднедушевого дохода семьи, не включаются:
а) лица, лишенные родительских прав (ограниченные в родительских правах) в отношении ребенка (детей), на которого (которых) подается заявление о назначении ежемесячной выплаты;
б) лица, находящиеся на полном государственном обеспечении (за исключением детей, находящихся под опекой);
в) лица, проходящие военную службу по призыву, а также военнослужащие, обучающиеся в военных профессиональных организациях и военных образовательных организациях высшего образования и не заключившие контракт о прохождении военной службы;
г) лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы;
д) лица, находящиеся на принудительном лечении по решению суда;
е) лица, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу.
5. Виды доходов, учитываемые при расчете среднедушевого дохода семьи
5.1. При расчете среднедушевого дохода семьи учитываются следующие виды доходов семьи, полученные в денежной форме:
а) вознаграждение за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты стимулирующего характера, вознаграждение за выполненную работу, оказанную услугу, совершение действия в рамках гражданско-правового договора. При этом вознаграждение директоров и иные аналогичные выплаты, получаемые членами органа управления организации (совета директоров или иного подобного органа) - налогового резидента Российской Федерации, местом нахождения (управления) которой является Российская Федерация, рассматриваются как доходы, полученные от источников в Российской Федерации, независимо от места, где фактически исполнялись возложенные на этих лиц управленческие обязанности или откуда производилась выплата указанного вознаграждения;
б) пенсии, пособия и иные аналогичные выплаты, в том числе по обязательному социальному страхованию и выплаты компенсационного характера, полученные в соответствии с законодательством Российской Федерации и (или) законодательством края, актами (решениями) органов местного самоуправления;
в) стипендии, выплачиваемые лицам, обучающимся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, аспирантам, обучающимся по очной форме по программам подготовки научно-педагогических кадров, докторантам образовательных организаций высшего образования и научных организаций и лицам, обучающимся в духовных образовательных организациях, а также компенсационные выплаты указанным категориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям;
г) сумма полученных алиментов;
д) выплаты правопреемникам умерших застрахованных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании;
е) денежное довольствие (денежное содержание) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации и других органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью, а также дополнительные выплаты, имеющие постоянный характер, и продовольственное обеспечение (денежная компенсация взамен продовольственного пайка), установленные законодательством Российской Федерации (при наличии);
ж) компенсации, выплачиваемые государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;
з) дивиденды, проценты и иные доходы, полученные по операциям с ценными бумагами, инвестиционным (брокерским) счетам, металлическим счетам, депозитам и сберегательным счетам, в том числе валютным, а также в связи с участием в управлении собственностью организации;
и) проценты, полученные по вкладам в кредитных учреждениях;
к) доходы от осуществления предпринимательской деятельности, включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, в том числе созданного без образования юридического лица, и доходы от осуществления частной практики;
л) доходы от реализации и сдачи в аренду (наем, поднаем) имущества;
м) доходы по договорам авторского заказа, об отчуждении исключительного права на результаты интеллектуальной деятельности;
н) доходы, полученные в рамках применения специального налогового режима "Налог на профессиональный доход";
о) ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;
п) единовременное пособие при увольнении с военной службы, службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, таможенных органах Российской Федерации, Главном управлении специальных программ Президента Российской Федерации, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности Российской Федерации, органах государственной охраны Российской Федерации, органах внутренних дел Российской Федерации, других органах, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрено прохождение государственной службы, связанной с правоохранительной деятельностью;
р) доход, полученный заявителем или членами его семьи за пределами Российской Федерации.
5.2. Среднедушевой доход семьи для назначения ежемесячной выплаты рассчитывается исходя из суммы доходов всех членов семьи за последние 12 календарных месяцев (в том числе в случае представления документов (сведений) о доходах семьи за период менее 12 календарных месяцев), предшествующих четырем календарным месяцам перед месяцем подачи заявления о назначении ежемесячной выплаты, путем деления одной двенадцатой суммы доходов всех членов семьи за расчетный период на число членов семьи.
5.3. При иных установленных сроках расчета и выплаты доходов сумма полученных доходов делится на количество месяцев, за которые она начислена, и учитывается в доходах семьи за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.
5.4. Доходы, определенные в подпунктах "и" - "н" пункта 5.1 настоящего раздела, учитываются как одна двенадцатая суммы дохода, полученного в течение налогового периода, умноженная на количество месяцев, вошедших в расчетный период.
5.5. В случае если заявитель или члены его семьи получили доходы, определенные в подпункте "к" пункта 5.1 настоящего раздела, осуществляя свою деятельность с применением упрощенной системы налогообложения (в случае, если в качестве объекта налогообложения выбраны доходы), системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, патентной системы налогообложения, заявитель или члены его семьи вправе представить документы (сведения) о доходах за вычетом расходов в сроки, установленные пунктами 3.6, 3.7 раздела 3 настоящего Порядка.
В таком случае центры социальной поддержки при расчете среднедушевого дохода семьи используют документы (сведения), представленные заявителем или членами его семьи.
5.6. В случае если в информации, представленной в рамках межведомственного электронного взаимодействия, отсутствуют сведения о доходах, указанных в подпунктах "к", "м" пункта 5.1 настоящего раздела, полученных в течение налогового периода, учитываются доходы, документы (сведения), которые представлены заявителем или членами его семьи в соответствии с пунктом 3.5 раздела 3 настоящего Порядка, пунктом 5.5 настоящего раздела за расчетный период.
5.7. При расчете среднедушевого дохода семьи не учитываются:
а) предусмотренные настоящим Порядком ежемесячные выплаты, произведенные за прошлые периоды (за исключением случаев расчета ежемесячной выплаты в соответствии с подпунктами 2, 3 пункта 2.5 раздела 2 настоящего Порядка);
б) ежемесячные выплаты, установленные Федеральным законом от 28 декабря 2017 г. N 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" на ребенка, в отношении которого назначена предусмотренная настоящим Порядком ежемесячная выплата, произведенные за прошлые периоды;
в) суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и иных источников в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами, а также в связи с террористическим актом;
г) ежемесячные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы;
д) ежемесячные денежные выплаты в связи с рождением третьего ребенка или последующих детей на ребенка, в отношении которого назначена предусмотренная настоящим Порядком ежемесячная выплата, произведенные за прошлые периоды;
е) суммы пособий и иных аналогичных выплат, а также алиментов на ребенка, который на день подачи заявления достиг возраста 18 лет (23 лет - в случаях, предусмотренных законодательством Хабаровского края);
ж) единовременные страховые выплаты, производимые в возмещение ущерба, причиненного жизни и здоровью человека, его личному имуществу и имуществу, находящемуся в общей собственности членов его семьи, а также ежемесячные суммы, связанные с дополнительными расходами на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с решением учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы;
з) государственная социальная помощь на основании социального контракта.
5.8. Доходы каждого члена семьи учитываются до вычета налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.9. Доходы семьи, получаемые в иностранной валюте, пересчитываются в рубли по курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на дату фактического получения этих доходов.
5.10. Центры социальной поддержки вправе проверять достоверность документов (сведений), указанных в заявлении и представленных заявителем. В этих целях центры социальной поддержки запрашивают и безвозмездно получают необходимые документы (сведения) от органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления.
5.11. Примерный перечень документов (сведений), необходимых для назначения ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 г. N 384.
6. Назначение ежемесячной выплаты
6.1. Решение о назначении либо об отказе в назначении ежемесячной выплаты принимается центром социальной поддержки по месту жительства или пребывания родителя в течение 10 рабочих дней со дня приема заявления.
Срок принятия решения о назначении либо об отказе в назначении ежемесячной выплаты продлевается на 20 рабочих дней в случае непоступления документов (сведений), запрашиваемых в рамках межведомственного взаимодействия.
6.2. В случае установления в заявлении и (или) документах (сведениях), представленных заявителем, факта наличия недостоверной и (или) неполной информации центр социальной поддержки вправе вернуть такие заявление и (или) документы (сведения) заявителю на доработку с указанием информации, подлежащей корректировке.
В этом случае срок принятия решения о назначении либо об отказе в назначении ежемесячной выплаты приостанавливается на пять рабочих дней.
6.3. Заявитель представляет доработанные заявление и (или) документы (сведения) в течение пяти рабочих дней с момента возвращения заявления на доработку.
Срок принятия решения о назначении либо об отказе в назначении ежемесячной выплаты возобновляется с момента поступления в центр социальной поддержки доработанных заявления и (или) документов (сведений).
6.4. В случае принятия решения об отказе в назначении ежемесячной выплаты гражданину направляется уведомление с указанием аргументированного обоснования в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня принятия такого решения.
При представлении документов в форме электронных документов через ЕПГУ или Портал уведомление направляется заявителю центром социальной поддержки в форме электронного документа в течение одного рабочего дня со дня принятия решения.
По желанию родителя уведомление может быть направлено иным не противоречащим законодательству способом.
6.5. После принятия решения об удовлетворении заявления центр социальной поддержки выгружает информацию о назначении ежемесячной выплаты из программного комплекса и размещает ее в Единой государственной информационной системе социального обеспечения (далее - ЕГИССО) согласно регламенту информационного взаимодействия поставщиков и потребителей информации с ЕГИССО.
6.6. Основаниями для отказа в назначении или перерасчете ежемесячной выплаты являются:
1) государственная регистрация смерти ребенка, в отношении которого подано заявление;
2) превышение размера среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума на душу населения, установленной в крае на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты;
3) наличие в заявлении недостоверных или неполных данных;
4) наличие в собственности у заявителя и членов его семьи:
а) двух и более зданий с назначением "жилое" и "жилое строение", помещений с назначением "жилое" и "жилое помещение", суммарная площадь которых больше произведения норматива площади, установленного в крае, но не более 24 кв. метров в расчете на одного человека, и количества членов семьи (за исключением зданий с назначением "жилое" и "жилое строение", помещений с назначением "жилое" и "жилое помещение", предоставленных в рамках социальной поддержки многодетной семьи уполномоченным органом субъекта Российской Федерации или муниципального образования; доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, равной не более одной трети от общей площади жилого помещения; жилого помещения (части отдельного изолированного жилого помещения в квартире), занимаемого заявителем и (или) членом его семьи, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, предусмотренного перечнем тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, установленным в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания);
б) двух и более зданий с назначением "жилой дом", суммарная площадь которых больше произведения норматива площади, установленного в крае, но не более 40 кв. метров в расчете на одного человека, и количества членов семьи (за исключением здания с назначением "жилой дом", переданного в рамках социальной поддержки многодетной семьи уполномоченным органом субъекта Российской Федерации или муниципального образования; доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, равной не более одной трети от общей площади жилого помещения; жилого помещения (части отдельного изолированного жилого помещения в квартире), занимаемого заявителем и (или) членом его семьи, страдающим тяжелой формой хронического заболевания, предусмотренной перечнем тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, установленным в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания);
в) двух и более зданий с назначением "садовый дом";
г) двух и более зданий с назначением "нежилое", помещений с назначением "нежилое", сооружений (за исключением хозяйственных построек, расположенных на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садовых земельных участках, а также объектов недвижимого имущества, являющихся общим имуществом в многоквартирном доме, объектов недвижимого имущества, являющихся имуществом общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества);
д) двух и более объектов недвижимого имущества, предназначенных для стоянки (хранения), ремонта и технического обслуживания транспортных средств (гараж, машино-место) (трех и более таких объектов недвижимого имущества - для многодетных семей, семей, в составе которых есть инвалид, семей, которым выдано автотранспортное или мототранспортное средство в рамках социальной поддержки многодетной семьи уполномоченным органом субъекта Российской Федерации или муниципального образования);
е) земельных участков, суммарная площадь которых превышает 0,25 гектара или 1 гектар для территории сельских поселений или межселенных территорий (за исключением находящихся в общей долевой собственности земельных участков и земель сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", земельных участков, предоставленных многодетной семье уполномоченным органом субъекта Российской Федерации или муниципального образования в рамках предоставления мер социальной поддержки, земельных участков, предоставленных в соответствии с Федеральным законом N 119-ФЗ);
5) наличие зарегистрированных на заявителя или членов его семьи:
а) двух и более автотранспортных средств (трех и более автотранспортных средств - для многодетных семей, семей, в составе которых есть инвалид, семей, которым автотранспортное средство выдано в рамках предоставления мер социальной поддержки уполномоченным органом субъекта Российской Федерации или муниципального образования);
б) двух и более мототранспортных средств (трех и более мототранспортных средств - для многодетных семей, семей, в составе которых есть инвалид, семей, которым мототранспортное средство выдано в рамках предоставления мер социальной поддержки уполномоченным органом субъекта Российской Федерации или муниципального образования);
в) автотранспортного средства с мощностью двигателя не менее 250 лошадиных сил, год выпуска которого не превышает пяти лет, за исключением автотранспортного средства, имеющего более пяти мест, полученного (приобретенного) семьей с четырьмя и более детьми;
Подпункт "г" вступает в силу с 1 января 2022 г.
Положения подпункта "г" не распространяются на граждан, которым ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно назначена до 1 января 2022 г.
г) двух и более маломерных водных судов, год выпуска которых не превышает пяти лет;
Подпункт "д" вступает в силу с 1 января 2022 г.
Положения подпункта "д" не распространяются на граждан, которым ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно назначена до 1 января 2022 г.
д) двух и более самоходных машин и других видов техники, год выпуска которых не превышает пяти лет;
6) наличие у заявителя и членов его семьи среднедушевого дохода, превышающего величину прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации, установленную на дату обращения за назначением ежемесячной выплаты, в виде процентов, начисленных на остаток средств на депозитных счетах (вкладах), открытых в кредитных организациях;
7) отсутствие у заявителя или трудоспособных членов его семьи (за исключением детей в возрасте до 18 лет) доходов, предусмотренных подпунктами "а", "б" (в части пенсий), "в", "е", "к", "м" - "о", "р" пункта 5.1 раздела 5 настоящего Порядка, за период, предусмотренный пунктом 5.2 раздела 5 настоящего Порядка для назначения ежемесячной выплаты, за исключением следующих случаев (их совокупности), приходящихся на указанный период:
а) заявитель или члены его семьи не более шести месяцев имели статус безработного, ищущего работу;
б) заявитель или члены его семьи осуществляли уход за ребенком до достижения им возраста трех лет;
в) заявитель или члены его семьи младше 23 лет обучались в общеобразовательном учреждении либо образовательном учреждении среднего профессионального или высшего образования по очной форме обучения и не получали стипендию;
г) заявитель или члены его семьи осуществляли уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, или инвалидом I группы, или престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет;
д) заявитель или члены его семьи проходили лечение длительностью свыше трех месяцев, вследствие чего временно не могли осуществлять трудовую деятельность;
е) заявитель или члены его семьи проходили военную службу (включая период не более трех месяцев со дня демобилизации);
ж) заявитель или члены его семьи были лишены свободы (включая период не более трех месяцев со дня освобождения);
з) заявитель являлся (является) единственным родителем (законным представителем), имеющим несовершеннолетних детей;
и) заявитель или один из членов его многодетной семьи не получает доходы;
к) иные случаи, предусмотренные нормативными правовыми актами края.
Периоды отсутствия доходов по основаниям, указанным в подпункте 7 настоящего пункта, оцениваются в совокупности. В случае если период, в течение которого отсутствовали доходы по указанным основаниям, составляет в совокупности 10 и более месяцев расчетного периода, предусмотренного пунктом 5.2 раздела 5 настоящего Порядка для назначения ежемесячной выплаты, решение об отказе в назначении ежемесячной выплаты не принимается;
8) достижение ребенком, в отношении которого поступило заявление, возраста восьми лет, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2.6 раздела 2 настоящего Порядка;
9) непредставление заявителем в центр социальной поддержки документов (сведений), указанных в пункте 3.5 раздела 3 настоящего Порядка (за исключением подпунктов "ф", "ц"), а также непредставление документов (сведений) в сроки, указанные в пунктах 3.6, 3.7 раздела 3 настоящего Порядка;
10) установление факта назначения ежемесячной выплаты на ребенка, в отношении которого подается заявление, другому законному представителю;
11) непредставление заявителем в течение пяти рабочих дней необходимых заявления и (или) документов (сведений) после возвращения заявления и (или) документов (сведений) на доработку в соответствии с пунктом 6.3 настоящего раздела;
12) иные случаи, предусмотренные нормативными правовыми актами края.
6.7. Решение о прекращении ежемесячной выплаты принимается центром социальной поддержки в следующих случаях:
а) государственная регистрация смерти (объявление умершим, признание безвестно отсутствующим) получателя и (или) ребенка, в отношении которого производится ежемесячная выплата;
б) помещение ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого производится ежемесячная выплата, в организацию на полное государственное обеспечение, за исключением случаев обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам;
в) лишение (ограничение) родительских прав получателя ежемесячной выплаты в отношении ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого производится ежемесячная выплата;
г) отмена усыновления в отношении ребенка, в связи с усыновлением которого производится ежемесячная выплата;
д) признание судом получателя ежемесячной выплаты недееспособным, ограниченно дееспособным;
е) передача под опеку (попечительство) ребенка, на содержание которого в установленном порядке выплачиваются денежные средства и в отношении которого производится ежемесячная выплата;
ж) объявление в розыск получателя ежемесячной выплаты;
з) выявление факта представления получателем ежемесячной выплаты документов (сведений), содержащих неполную и (или) недостоверную информацию, если это влечет утрату права на ежемесячную выплату;
и) направление получателя ежемесячной выплаты в места лишения свободы для отбытия наказания.
6.8. Центр социальной поддержки вправе самостоятельно осуществлять проверку наступления обстоятельств, указанных в пункте 6.7 настоящего раздела.
При наступлении у получателя ежемесячной выплаты указанных обстоятельств осуществление ежемесячной выплаты прекращается начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором центру социальной поддержки стало известно о возникновении соответствующих обстоятельств.
Предоставление ежемесячной выплаты может быть возобновлено с месяца, следующего за месяцем ее прекращения, в случае обращения за ежемесячной выплатой другого законного представителя ребенка.
6.9. В случае отсутствия в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния необходимая информация запрашивается в соответствующих органах, которые производят государственную регистрацию актов гражданского состояния в соответствии с Федеральным законом от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния".
6.10. Гражданин вправе обратиться за разъяснением или подать жалобу, связанную с назначением ежемесячной выплаты, в том числе в электронном виде.
Министерство социальной защиты населения края в течение 30 дней со дня поступления обращения за разъяснением или жалобы представляет в письменной форме способом, указанным заявителем, мотивированный ответ, содержащий разъяснения по вопросу назначения ежемесячной выплаты и о последующих действиях заявителя в целях назначения ежемесячной выплаты.
7. Порядок выплаты ежемесячной выплаты
7.1. Ежемесячная выплата осуществляется по выбору родителя, указанному в заявлении, путем перечисления на его личный счет, открытый в кредитной организации, либо через организацию почтовой связи.
7.2. Ежемесячная выплата осуществляется за текущий месяц.
7.3. Получатель ежемесячной выплаты вправе обратиться в центр социальной поддержки в целях изменения способа доставки денежных средств, включая изменение реквизитов счета в кредитной организации, по которым производится начисление денежных средств, с заявлением по форме согласно приложению к типовой форме заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2020 г. N 384.
7.4. Расходы по доставке ежемесячной выплаты осуществляются за счет средств краевого бюджета.
7.5. Ежемесячная выплата, не полученная своевременно по вине центра социальной поддержки, выплачивается за прошедшее время без ограничения срока.
7.6. Споры по вопросам назначения и выплаты ежемесячной выплаты разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
7.7. Контроль за целевым использованием денежных средств, направляемых для осуществления ежемесячной выплаты, осуществляется министерством социальной защиты населения края.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Хабаровского края от 16 апреля 2021 г. N 139-пр "Об утверждении Порядка назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно"
Вступает в силу с 30 апреля 2021 г. и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 апреля 2021 г., за исключением действия подпунктов "г", "д" подпункта 5 пункта 6.6 раздела 6 Порядка, которые вступают в силу с 1 января 2022 г.
Действие пункта 2.5 раздела 2 Порядка распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
Действие пункта 2.8 раздела 2 Порядка распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2020 г.
Положения подпунктов "г", "д" подпункта 5 пункта 6.6 раздела 6 Порядка не распространяются на граждан, которым ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно назначена до 1 января 2022 г.
Текст постановления опубликован на официальном интернет-портале нормативных правовых актов Хабаровского края http://laws.khv.gov.ru 19 апреля 2021 г., на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 19 апреля 2021 г. N 2700202104190002
Постановлением Правительства Хабаровского края от 30 декабря 2022 г. N 731-пр настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2023 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Хабаровского края от 29 июля 2022 г. N 377-пр
Изменения вступают в силу с 1 августа 2022 г. и действуют по 31 декабря 2022 г. включительно
Постановление Правительства Хабаровского края от 21 марта 2022 г. N 127-пр
Изменения вступают в силу с 2 апреля 2022 г., за исключением подпункта "б", абзацев второго, четвертого подпункта "ж" подпункта 3 подпункта 1.3, подпункта "г" подпункта 1 подпункта 1.5, абзаца второго подпункта "б" (в части, касающейся случаев, при которых не учитываются автотранспортные (мототранспортные) средства, маломерные суда и самоходные машины или другие виды техники, при определении количества зарегистрированных на заявителя и членов его семьи автотранспортных (мототранспортных) средств, маломерных судов, самоходных машин или других видов техники), абзаца двенадцатого подпункта "г" подпункта 2 подпункта 1.6 пункта 1 изменений, которые вступают в силу с 1 апреля 2022 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 10 декабря 2021 г. N 611-пр
Изменения вступают в силу с 24 декабря 2021 г.