Распоряжение Правительства Хабаровского края от 8 декабря 2021 г. N 1215-рп "О направлениях и задачах развития Хабаровского края на период до 2026 года и на перспективу до 2030 года"

В целях обеспечения опережающего развития Хабаровского края (далее также - край), повышения привлекательности края для человека и бизнеса, увеличения численности населения края, создания комфортного пространства для жизни и экономической деятельности, развития способностей и талантов жителей края, поддержки инициатив граждан:

1. Определить следующие приоритетные (флагманские) направления развития Хабаровского края на период до 2026 года и на перспективу до 2030 года (далее также - направления развития):

"Интересная работа, достойная зарплата";

"Край комфортного проживания";

"Край здоровья. Растим будущее";

"Край инноваций и новых возможностей";

"Край притяжения. Туризм в удовольствие".

2. В рамках реализации направления развития "Интересная работа, достойная зарплата":

2.1. Первому заместителю Председателя Правительства края, заместителю Председателя Правительства края - министру экономического развития края, заместителю Председателя Правительства края по инфраструктуре, заместителю Председателя Правительства края по вопросам строительства, заместителю Председателя Правительства края по природным ресурсам и сельскому хозяйству обеспечить достижение объема валового регионального продукта не менее чем 1,6 трлн. рублей в 2026 году.

Ответственный исполнитель - министерство экономического развития края.

2.2. Первому заместителю Председателя Правительства края, вице-губернатору края - руководителю представительства Правительства края при Правительстве Российской Федерации, заместителю Председателя Правительства края - министру экономического развития края обеспечить вхождение Хабаровского края в число 20 субъектов Российской Федерации - лидеров Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации к 2026 году.

Ответственные исполнители - министерство экономического развития края, АНО "Агентство привлечения инвестиций и развития инноваций Хабаровского края".

2.3. Заместителю Председателя Правительства края - министру экономического развития края обеспечить увеличение не менее чем в два раза оборотов предприятий малого и среднего предпринимательства к 2026 году.

Ответственные исполнители - министерство экономического развития края, министерство промышленности и торговли края.

2.4. Заместителю Председателя Правительства края по социальным вопросам обеспечить достижение следующих целевых показателей, характеризующих эффективную реализацию направления развития (далее - целевые показатели):

- увеличение числа самозанятого населения до 43 000 граждан к 2030 году, в том числе до 35 000 граждан к 2026 году;

- обучение 25 000 безработных и ищущих работу граждан;

- снижение числа безработных граждан до 4 500 человек к 2026 году;

- увеличение удовлетворенности работодателей (инвесторов) региона качеством оказываемых государственной службой занятости услуг до 90 процентов к 2030 году, в том числе до 80 процентов к 2026 году.

Ответственные исполнители - комитет по труду и занятости населения Правительства края, министерство экономического развития края, министерство социальной защиты края.

2.5. Заместителю Председателя Правительства края по социальным вопросам обеспечить достижение следующих целевых показателей:

- проведение в крае Национального чемпионата "Молодые профессионалы" (Ворлдскиллс Россия) в 2023 году;

- обновление материально-технической базы техникумов и колледжей и создание 40 учебных мастерских;

- создание в 2022 году образовательно-производственного кластера "Машиностроение" под потребности филиала акционерного общества "Авиационная холдинговая компания "Сухой" "Комсомольский-на-Амуре авиационный завод имени Ю.А. Гагарина".

Ответственный исполнитель - министерство образования и науки края.

3. В рамках реализации направления развития "Край комфортного проживания":

3.1. Заместителю Председателя Правительства края по вопросам строительства, вице-губернатору края - руководителю представительства Правительства края при Правительстве Российской Федерации обеспечить достижение следующих целевых показателей:

- увеличение объема жилищного строительства не менее чем 1 млн. кв. метров в год к 2025 году;

- введение в эксплуатацию первого "Дальневосточного квартала" к 2026 году.

Ответственный исполнитель - министерство строительства края.

3.2. Заместителю Председателя Правительства края по вопросам строительства обеспечить достижение следующих целевых показателей:

- разработка в 2022 году типовых решений домов по проекту "Дом дальневосточника";

- определение в 2022 году производственных мощностей для изготовления и поставки домокомплектов;

- регистрация в 2022 году строительного кластера;

- разработка в 2022 году стандарта жилищного строительства;

- запуск в 2022 году режима комплексного развития территории (КРТ).

Ответственный исполнитель - министерство строительства края.

3.3. Заместителю Председателя Правительства края по инфраструктуре обеспечить достижение следующих целевых показателей:

- обеспечение транспортной доступности любой точки края за четыре часа к 2026 году;

- приобретение трех воздушных судов L-410 взамен АН 24/26 и трех Sukhoi Superjet 100 для обеспечения авиаперевозок;

- увеличение внутрирегионального пассажиропотока до 100 000 человек;

- постановка на маршрут на участках Хабаровск - Комсомольск-на-Амуре - Советская Гавань скоростного поезда "Ласточка" к 2026 году;

- обновление четырех пригородных электропоездов из пяти курсирующих к 2026 году;

- обновление 625 единиц пассажирского автомобильного и городского электрического транспорта в крае к 2026 году;

- внедрение системы безналичной оплаты проезда, электронного проездного на всех видах пассажирского транспорта к 2026 году;

- строительство и приведение в нормативное состояние 800 километров автодорог до 2026 года, в том числе приведение в нормативное состояние региональных автомобильных дорог "Советская Гавань - Ванино" и "Селихино - Николаевск-на-Амуре";

- обеспечение сквозного круглогодичного автомобильного движения между г. Комсомольском-на-Амуре и рп. Чегдомын к 2026 году.

Ответственный исполнитель - министерство транспорта и дорожного хозяйства края.

3.4. Заместителю Председателя Правительства края по социальным вопросам обеспечить переведение не менее чем 80 процентов социальных выплат на предоставление в проактивном режиме или на основании одного заявления к 2026 году.

Ответственный исполнитель - министерство социальной защиты края.

3.5. Первому вице-губернатору края, заместителю Председателя Правительства края по социальным вопросам обеспечить внедрение карты жителя Хабаровского края ("Муравьев-Амурский") к 2023 году.

Ответственные исполнители - министерство цифрового развития и связи края, министерство социальной защиты края.

3.6. Первому вице-губернатору края обеспечить достижение следующих целевых показателей:

1) увеличение числа посещений культурных мероприятий не менее чем на 30 процентов в 2030 году;

- увеличение количества гастрольных мероприятий не менее чем на пять единиц ежегодно;

- проведение ярмарки "АмурФест" не менее четырех раз в год;

- ежегодное проведение фестиваля "Рок над Амуром".

Ответственный исполнитель - министерство культуры края;

2) реализация не менее 300 инициатив граждан (СОНКО, ТОС) в 2023 году;

- доведение объемов ежегодного финансирования проектов СОНКО и ТОС до 500 млн. рублей к 2026 году.

Ответственные исполнители - комитет по внутренней политике Правительства края, комитет по делам молодежи Правительства края.

3.7. Заместителю Председателя Правительства края по природным ресурсам и сельскому хозяйству обеспечить достижение следующих целевых показателей:

- установка четырех автоматических станций контроля загрязнения окружающего воздуха (г. Комсомольск-на-Амуре, г. Советская Гавань, рп. Чегдомын, рп. Ванино) к 2026 году, установка четырех станций (г. Хабаровск - две станции, г. Амурск, г. Николаевск-на-Амуре) к 2030 году;

- очищение от загрязнений не менее чем 700 километров прибрежной полосы водных объектов в крае к 2030 году, в том числе 400 километров к 2026 году;

- достижение объема выращивания саженцев лесных пород не менее чем 27 млн. штук к 2030 году, в том числе не менее чем 18 млн. штук к 2026 году;

- увеличение числа выпущенной искусственно выращенной на рыбоводных заводах молоди лососей с 67 млн. мальков в 2021 году до 78 млн. мальков в 2026 году и достижение показателя 87 млн. мальков к 2030 году;

- обеспечение формирования и предоставления в пользование дополнительных рыбоводных участков;

- обеспечение эффективного регулирования промысла тихоокеанских лососей для подходов лососей-производителей к рыбоводным заводам.

Ответственные исполнители - министерство природных ресурсов края, министерство лесного хозяйства и лесопереработки края, комитет рыбного хозяйства Правительства края.

4. В рамках реализации направления развития "Край здоровья. Растим будущее":

4.1. Заместителю Председателя Правительства края по социальным вопросам обеспечить достижение следующих целевых показателей:

- увеличение числа студентов-целевиков в ФГБОУ ВО "Дальневосточный государственный медицинский университет" Министерства здравоохранения Российской Федерации (далее - ДВГМУ) с 150 до 500 к 2026 году;

- достижение уровня трудоустройства выпускников ДВГМУ в учреждениях здравоохранения края не менее чем 250 человек ежегодно к 2026 году;

- увеличение ежегодного набора обучающихся в КГБПОУ "Хабаровский государственный медицинский колледж" имени Г.С. Макарова министерства здравоохранения Хабаровского края в два раза и доведение до 1 100 человек к 2026 году;

- подготовка кадров высшей квалификации в краевой целевой ординатуре, достижение уровня трудоустройства выпускников в учреждениях здравоохранения края не менее чем 100 человек ежегодно к 2026 году;

- ежегодное предоставление 50 квартир для медицинских работников.

Ответственный исполнитель - министерство здравоохранения края.

4.2. Заместителю Председателя Правительства края по вопросам строительства, заместителю Председателя Правительства края по социальным вопросам обеспечить достижение следующих целевых показателей:

- завершение строительства не менее чем 10 объектов здравоохранения в крае к 2026 году, в том числе Детского больничного комплекса в г. Комсомольске-на-Амуре, палатного корпуса ГУЗ "Противотуберкулезный диспансер" в г. Хабаровске, инфекционного корпуса "Детской краевой клинической больницы" в г. Хабаровске, поликлиники для детского населения в Прибрежном микрорайоне г. Хабаровска;

- строительство и ремонт 30 фельдшерско-акушерских пунктов и 10 врачебных амбулаторий;

- приобретение не менее 100 единиц автомобильного транспорта для доставки пациентов;

- создание реабилитационного центра для детей с ограниченными возможностями здоровья.

Ответственные исполнители - министерство строительства края, министерство здравоохранения края.

4.3. Заместителю Председателя Правительства края по социальным вопросам, заместителю Председателя Правительства края по вопросам строительства, вице-губернатору края - руководителю представительства Правительства края при Правительстве Российской Федерации обеспечить достижение следующих целевых показателей:

- оснащение Регионального Центра для выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи до 2023 года;

- создание Дальневосточного детского центра отдыха и оздоровления;

- обеспечение ввода в эксплуатацию четырех школ к 2025 году.

Ответственные исполнители - министерство образования и науки края, министерство строительства края.

5. В рамках реализации направления развития "Край инноваций и новых возможностей":

5.1. Заместителю Председателя Правительства края - министру экономического развития края, заместителю Председателя Правительства края по инфраструктуре, заместителю Председателя Правительства края по природным ресурсам и сельскому хозяйству обеспечить вхождение Хабаровского края в эксперимент по углеродному регулированию к 2026 году.

Ответственный исполнитель - министерство экономического развития края.

5.2. Первому заместителю Председателя Правительства края, заместителю Председателя Правительства края по социальным вопросам обеспечить достижение следующих целевых показателей:

- выход на серийное производство самолетов "Байкал" к 2025 году, выпуск не менее чем 30 единиц к 2026 году, 100 единиц к 2030 году;

- запуск площадки "Кибердром" к 2025 году.

Ответственные исполнители - министерство промышленности и торговли края, министерство образования и науки края.

5.3. Заместителю Председателя Правительства края по природным ресурсам и сельскому хозяйству обеспечить достижение следующих целевых показателей:

- увеличение посевной площади вовлеченных в оборот земель сельскохозяйственного назначения не менее чем на 30 тыс. гектаров к 2030 году, в том числе не менее чем на 20 тыс. гектаров к 2026 году;

- создание четырех агрокластеров на территории края к 2026 году и девяти к 2030 году;

- реализация проекта "Дальневосточный Агропарк Хабаровского края".

Ответственный исполнитель - министерство сельского хозяйства и продовольствия края.

5.4. Заместителю Председателя Правительства края - министру экономического развития края, заместителю Председателя Правительства края по инфраструктуре обеспечить изменение статуса пункта пропуска "Большой Уссурийский", создание "сухого порта" к 2026 году.

Ответственные исполнители - министерство экономического развития края, АНО "Агентство привлечения инвестиций и развития инноваций Хабаровского края".

5.5. Первому вице-губернатору края обеспечить достижение следующих целевых показателей:

1) обеспечение заключения концессионного соглашения по реализации проекта "Цифровой регион" к 2022 году;

- внедрение не менее чем 30 современных цифровых сервисов к 2025 году;

- увеличение не менее чем в три раза количества ИТ-компаний и ИТ-специалистов к 2030 году;

- увеличение не менее чем в 10 раз выручки ИТ-компаний за 10 лет;

- обеспечение 100 процентов населенных пунктов свыше 100 человек скоростным доступом к сети Интернет в 2030 году;

- покрытие не менее чем 100 процентов населенных пунктов свыше 1 000 человек сетями 4G (LTE) в 2024 году.

Ответственный исполнитель - министерство цифрового развития и связи края;

2) увеличение числа граждан, вовлеченных в добровольческую деятельность, до не менее чем 110 000 человек к 2025 году;

- увеличение числа открытых молодежью бизнесов до не менее чем 300 к 2025 году;

- прохождение не менее чем 2 000 молодых людей обучения в рамках конкурса "Твое время" к 2026 году;

- формирование кадровых резервов Правительства края, органов местного самоуправления и предприятий края, в которые включены не менее чем 200 человек, к 2026 году;

- открытие в 2022 - 2024 годах военно-патриотических центров "Авангард" с созданием комплекса экспозиций: сухопутные войска в городе Хабаровске; военно-морской флот в Советско-Гаванском районе, на берегу Татарского пролива; космические войска в городе Комсомольске-на-Амуре.

Ответственные исполнители - комитет по делам молодежи Правительства края, комитет по внутренней политике Правительства края.

5.6. Заместителю Председателя Правительства края по социальным вопросам, заместителю Председателя Правительства края по вопросам строительства обеспечить создание межвузовского университетского кампуса к 2026 году.

Ответственный исполнитель - министерство образования и науки края.

6. В рамках реализации направления развития "Край притяжения. Туризм в удовольствие":

6.1. Первому вице-губернатору края, заместителю Председателя Правительства края по вопросам строительства, заместителю Председателя Правительства края по природным ресурсам и сельскому хозяйству обеспечить достижение следующих целевых показателей:

- создание спортивно-туристического комплекса "Хехцир" со статусом международного круглогодичного объекта и пропускной способностью 200 000 человек в год;

- создание "точек притяжения" (самая протяженная набережная на Востоке России, яхтенная лагуна, аквапарк с гостиницей, новое здание речного вокзала) к 2027 году;

- проведение в 2022 году в Хабаровском крае Всероссийского туристического форума и фестиваля приключенческого туризма.

Ответственные исполнители - министерство туризма края, министерство строительства края, министерство имущества края, управление охотничьего хозяйства Правительства края.

6.2. Первому вице-губернатору края, заместителю Председателя Правительства края по вопросам строительства обеспечить создание нового здания Дальневосточного художественного музея к 2024 году.

Ответственные исполнители - министерство культуры края, министерство строительства края, министерство имущества края.

6.3. Первому вице-губернатору края обеспечить достижение следующих целевых показателей:

- проведение на территории края не менее четырех всероссийских и международных соревнований ежегодно;

- завоевание Кубка Гагарина хоккейным клубом "Амур" до 2026 года;

- победа в кубке России клуба по хоккею с мячом "СКА-Нефтяник" до 2023 года;

- выход в высший футбольный дивизион - премьер-лигу футбольного клуба "СКА-Хабаровск" до 2023 года.

Ответственный исполнитель - министерство спорта края.

7. Определить, что для обеспечения успешной реализации направлений развития и достижения целевых показателей разрабатываются программы, "дорожные карты" и проекты развития края.

8. Первому вице-губернатору края, вице-губернатору края - руководителю представительства Правительства края при Правительстве Российской Федерации, первому заместителю Председателя Правительства края, заместителям Председателя Правительства края осуществлять координацию разработки и утверждения программ, "дорожных карт" и проектов развития края по направлениям деятельности.

9. Ответственным исполнителям:

9.1. Обеспечить достижение целевых показателей.

9.2. Разработать и утвердить программы, "дорожные карты" и проекты развития края, содержащие комплекс мер, направленных на безусловное достижение целевых показателей и успешную реализацию развития края.

Срок - 1 февраля 2022 г.

9.3. Обеспечить представление в главное управление Губернатора и Правительства края по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений информации о ходе выполнения целевых показателей с обоснованием фактически достигнутых значений, мерами и задачами по их достижению.

Срок - ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

10. Главному управлению Губернатора и Правительства края по работе с обращениями граждан, организаций и контролю поручений на основе анализа информации, указанной в подпункте 9.3 пункта 9 настоящего распоряжения, обеспечить подготовку сводной информации о ходе реализации направлений развития, а также мерах эффективного оперативного реагирования на риски недостижения целевых показателей и ее представление Губернатору края.

Срок - ежеквартально до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

11. Комитету по информационной политике и массовым коммуникациям Правительства края совместно с ответственными исполнителями организовать информационное сопровождение хода реализации программ, "дорожных карт" и проектов развития края, предусматривающее информирование населения о результатах реализации направлений развития, непосредственно влияющих на качество жизни граждан, а также использование механизмов контроля и обратной связи.

12. Министерству финансов края совместно с ответственными исполнителями при планировании бюджетных ассигнований на очередной финансовый и плановый периоды обеспечить в приоритетном порядке выделение бюджетных ассигнований на реализацию программ, "дорожных карт" и проектов развития края на период до 2026 года и на перспективу до 2030 года.

13. Главам городских округов и муниципальных районов края:

- принять в части своих полномочий меры по реализации настоящего распоряжения на территориях муниципальных образований края;

- определить ответственных должностных лиц, разработать и утвердить программы, "дорожные карты", предусматривающие комплекс мероприятий, направленных на исполнение настоящего распоряжения, в рамках своих полномочий.

14. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на администрацию Губернатора и Правительства края.

Губернатор, Председатель Правительства края

М.В. Дегтярев