Постановление Администрации Вяземского муниципального района Хабаровского края от 1 декабря 2014 г. N 1418 "Об утверждении муниципальной программы "Содействие развитию инициатив гражданского общества и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Вяземском муниципальном районе на 2015 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

28 сентября, 4 декабря 2015 г., 22 июня, 23 сентября, 19 декабря 2016 г., 5, 30 июня 2017 г.

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", от 05.04.2010 N 40-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций", постановлениями администрации муниципального района от 10.06.2014 N 655 "О разработке муниципальных программ в 2014 году", от 05.09.2014 N 1026 "Об утверждении порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Вяземского муниципального района Хабаровского края, их формирования и реализации и порядка проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ Вяземского муниципального района Хабаровского края", в целях создания и развития институтов гражданского общества в Вяземском муниципальном районе посредством вовлечения населения в процессы местного самоуправления через поддержку общественных и гражданских инициатив и деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций администрация Вяземского муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Содействие развитию инициатив гражданского общества и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Вяземском муниципальном районе на 2015 - 2020 годы".

2. Опубликовать настоящее постановление в Вестнике Вяземского муниципального района Хабаровского края и разместить на официальном Интернет-сайте администрации района.

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации - начальника финансового управления Подлипенцеву И.А.

4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие после 01 января 2015 г.

Глава муниципального района

Н.И. Якутина

Информация об изменениях:

Муниципальная программа изменена с 11 июля 2017 г. - Постановление Администрации Вяземского муниципального района от 5 июня 2017 г. N 793

См. предыдущую редакцию

Муниципальная программа
"Содействие развитию инициатив гражданского общества и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Вяземском муниципальном районе на 2015 - 2020 годы"
(утв. постановлением администрации Вяземского муниципального района от 1 декабря 2014 г. N 1418)

С изменениями и дополнениями от:

28 сентября, 4 декабря 2015 г., 22 июня, 23 сентября, 19 декабря 2016 г., 5, 30 июня 2017 г.

Паспорт
муниципальной программы "Содействие развитию инициатив гражданского общества и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Вяземском муниципальном районе на 2015 - 2020 годы" (далее - Программа)

Ответственный исполнитель	- отдел экономической политики управления экономики администрации муниципального района;
Соисполнители, участники	- организационный отдел администрации муниципального района;
	- отдел учета и отчетности администрации муниципального района;
	- администрации сельских поселений муниципального района (по согласованию);
	- СОНКО (по согласованию)
Цель Программы	- содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества на территории Вяземского муниципального района
Задачи Программы	- повышение роли и участия населения в осуществлении местного самоуправления;
	- поддержка инициатив граждан по решению вопросов местного значения;
	- создание условий для развития институтов и инициатив гражданского общества
Подпрограммы	- не предусмотрены
Основные мероприятия Программы	- поддержка инициатив граждан по решению вопросов местного значения;
	- формирование системы оказания информационной, консультационной и образовательной поддержки реализуемых гражданских инициатив, ТОС и СОНКО;
	- оказание муниципальной финансовой поддержки СОНКО
Показатели (индикаторы) Программы	- количество реализованных на территории поселений района проектов развития муниципальных образований, основанных на местных инициативах граждан, в том числе по инициативе ТОС
	- прирост количества граждан, принимающих участие в реализации проектов развития муниципальных образований, основанных на местных инициативах граждан;
	- количество созданных СОНКО на территории муниципального района в текущем году;
	- количество созданных ТОС в поселениях района в текущем году;
	- количество СОНКО, получивших субсидию для возмещения расходов, связанных с обеспечением участия их представителей в мероприятиях федерального, межрегионального и регионального уровней;
	- количество СОНКО, получивших субсидию из бюджета Вяземского муниципального района на реализацию проектов
Срок реализации Программы	- Программа реализуется в один этап в течение 2015 - 2020 годов
Прогнозная (справочная) оценка расходов федерального бюджета, краевого бюджета, бюджета муниципального района, бюджетов поселений района, внебюджетных средств на реализацию Программы	- общий прогнозный объем финансирования Программы составляет 4420,565 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 1991,37 тыс. рублей; 2016 год - 429,195 тыс. рублей; 2017 год - 500,0 тыс. рублей; 2018 год - 500,0 тыс. рублей; 2019 год - 500,0 тыс. рублей; 2020 год - 500,0 тыс. рублей, в том числе:
	из краевого бюджета (по согласованию) - 1672,24 тыс. рублей: 2015 год - 1491,37 тыс. рублей; 2016 год - 180,87 тыс. рублей; 2017 год - 0 тыс. рублей; 2018 год - 0 тыс. рублей; 2019 год - 0 тыс. рублей; 2020 год - 0 тыс. рублей
	из бюджета муниципального района - 2748,325 тыс. рублей: 2015 год - 500,0 тыс. рублей; 2016 год - 248,325 тыс. рублей; 2017 год - 500,0 тыс. рублей; 2018 год - 500,0 тыс. рублей; 2019 год - 500,0 тыс. рублей; 2020 год - 500,0 тыс. рублей
Конечный результат реализации Программы	- увеличение количества СОНКО в районе до 10 единиц к 2020 году;
	- увеличение количества ТОС в поселениях района до 16 единиц к 2020 году;
	- увеличится количество граждан, вовлеченных в реализацию проектов развития муниципальных образований, основанных на местных инициативах, до 800 человек за период реализации Программы;
	- количество реализованных совместно с органами местного самоуправления гражданских инициатив составит 36 проектов к 2020 году.

1. Характеристика текущего состояния развития инициатив гражданского общества и поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Вяземском муниципальном районе

Развитие институтов гражданского общества является одним из условий социально-экономического развития страны, ее регионов, районов и поселений, что и определило появление полномочия по поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в перечне полномочий всех уровней власти.

Некоммерческие организации (далее - НКО) являются основными институтами гражданского общества и значимыми партнерами органов местного самоуправления в решении стоящих перед обществом проблем.

Еще одной формой непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления является территориальное общественное самоуправление, осуществляющее свою деятельность в соответствии со ст. 27 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

В настоящее время администрация Вяземского муниципального района взаимодействует с общественными некоммерческими организациями разной направленности:

- Вяземская районная организация Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов;

- Вяземская местная организация ВОС Хабаровской региональной организации Общероссийской общественной организации инвалидов "Всероссийское ордена Трудового Красного знамени общество слепых";

- Отделение Хабаровской краевой организации общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" Вяземского района Хабаровского края;

- Местное отделение Общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" г. Вяземский Хабаровского края;

- Автономная некоммерческая организация Центр поддержки гражданских инициатив "Парус" (сельское поселение "Село Шереметьево");

- Автономная некоммерческая организация гражданских инициатив "Исток" (сельское поселение "Поселок Дормидонтовка");

- 18 детских и молодежных общественных объединений Вяземского муниципального района, занесенных в Информационный реестр детских и молодежных общественных объединений, действующих на территории Хабаровского края.

Руководитель отделения Общероссийской общественной организации "ДОСААФ" входит в состав координационного совета по работе с допризывной молодежью.

Члены районного Совета ветеранов совместно со специалистами управления образования и отдела по социальным вопросам, физической культуре и спорту, делам молодежи администрации района проводят мероприятия по патриотическому воспитанию молодежи и школьников района: вахты памяти, уроки мужества, посвященные дням воинской славы России. Члены ветеранской организации принимают участие в заседаниях военно-патриотических клубов района, привлекают школьников и молодежь к благоустройству мест захоронения ветеранов войн.

Организации гражданского общества активно участвуют в районных мероприятиях, "круглых столах" для совместного обсуждения с органами местного самоуправления и представителями общественности социально значимых вопросов.

Органами местного самоуправления оказывается консультационная, информационная поддержка НКО и имущественная поддержка (предоставление нежилого помещения на безвозмездной основе для деятельности отделения Хабаровской краевой организации общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов").

В 2013 году администрация Вяземского муниципального района вошла в состав участников проекта "Развитие потенциала сельских территорий Хабаровского края". Автономная некоммерческая организация гражданских инициатив "Исток" поселка Дормидонтовка стала одним из участников конкурсного отбора программ (проектов) развития территорий муниципальных образований Хабаровского края, основанных на местных инициативах. Администрация Вяземского муниципального района совместно с НКО "Исток" участвовала в разработке конкурсного проекта.

В 2014 году НКО "Исток" совместно с администрацией Вяземского муниципального района был проведен четвертый Фестиваль варенья в поселке Дормидонтовка (НКО "Исток" является инициатором и организатором первого Фестиваля варенья совместно с представителями ХКБОО "Зеленый Дом").

В текущем году проекты развития муниципальных образований, основанные на местных инициативах граждан (далее - ППМИ или программа поддержки местных инициатив), были реализованы на территории муниципального района в соответствии с государственной программой "Содействие развитию местного самоуправления в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 27.12.2013 N 464-пр.

Участие сельских поселений Вяземского муниципального района "Село Дормидонтовка", "Поселок Дормидонтовка" и "Село Капитоновка" в "пилотном" проекте ППМИ было определено постановлением Правительства Хабаровского края от 30.01.2014 N 17-пр "О реализации на территории Хабаровского края проектов развития муниципальных образований Хабаровского края, основанных на местных инициативах граждан".

С участием в ППМИ у сельских поселений появился дополнительный механизм, с помощью которого можно решать любые проблемы, отнесенные в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ к вопросам местного значения. Очень важно, что адресные субсидии из краевого бюджета предоставляются на финансирование совместных проектов жителей и местных администраций, направленных на решение проблем, выявленных самим населением, что подразумевает инициативу и прямую вовлеченность людей.

В соответствии с условиями программы проблема, на решение которой будет направлен проект, определялась на собрании жителями поселений. Очередность задач, которые хотелось бы решить местным жителям, определялась не только их остротой, но и финансовыми возможностями граждан и самого поселения.

В результате:

- в селе Дормидонтовка был принят к реализации проект "Устройство зоны массово-культурного отдыха жителей села Дормидонтовка": в рамках проекта предполагается создание не просто площади для проведения мероприятий, а места для проведения досуга всего населения, так как в рамках проекта планируется: установка песочницы и игрового комплекса для детей младшего возраста, обустройство спортивной площадки, установка беседки и лавочек, устройство клумб. Устройство зоны отдыха является начальным этапом в большом проекте по организации досуга жителей села.

- в поселке Дормидонтовка проект "Обустройство системы водоотведения" - создание условий для развития личных подсобных хозяйств жителей поселка Дормидонтовка": поселок расположен между двух рек (Подхоренок и Пашина) в болотистой местности, подверженной водонакоплению в сезон паводков, снеготаяния и ливневых дождей. В 2012 году администрацией района было выделено около 4,0 млн. рублей на обеспечение части поселка системой водоотведения, однако часть улиц остается не защищенной от стихийных паводков. Реализация проекта позволила обустроить систему водоотведения в части поселения, не защищенной от паводковых вод, что обеспечит создание условий для развития личных подсобных хозяйств и улучшение жилищных условий граждан.

- в селе Капитоновка проект "Обустройство детского городка".

Администрацией муниципального района оказывалась постоянная консультационная и методическая поддержка сельским поселениям по формированию проектов развития поселений района, основанных на местных инициативах граждан.

Формирование гражданского общества во многом определяется взаимодействием органов местного самоуправления с общественными образованиями, а также уровнем вовлеченности населения в процессы решения задач развития района. Именно поэтому взаимодействие населения и органов местного самоуправления должно становиться повседневной практикой, необходимо проведение работы по вовлечению жителей в решение важнейших вопросов местного значения, формирование институтов, способствующих повышению гражданской активности и социальной ответственности.

На основании проведенного мониторинга по возможному участию поселений района в реализации гражданских инициатив и создании ТОСов, следует отметить, что в Вяземском районе есть большой потенциал для развития инициатив гражданского общества.

Наиболее устойчивыми и эффективными формами проявления социальной активности населения являются общественные объединения. В этой связи проблема содействия развитию общественных объединений как институтов гражданского общества переходит в разряд приоритетных задач социально-экономического развития муниципального района. Ее решение возможно через реализацию комплекса программных мероприятий, нацеленных на создание условий для развития гражданских инициатив.

Настоящая Программа позволит мобилизовать имеющиеся в распоряжении муниципального района ресурсы и обеспечить координацию их использования для достижения целей и задач в области развития институтов и инициатив гражданского общества.

Программа является начальным этапом комплексного и системного развития институтов гражданского общества в муниципальном районе.

2. Цели и задачи Программы

Основная цель Программы - содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества на территории Вяземского муниципального района.

Для достижения поставленной цели предполагается решить следующие задачи:

- повышение роли и участия населения в осуществлении местного самоуправления;

- поддержка инициатив граждан по решению вопросов местного значения;

- создание условий для развития институтов и инициатив гражданского общества.

3. Прогноз конечных результатов реализации Программы

К числу ожидаемых результатов реализации Программы относятся:

- увеличение количества СОНКО в районе до 10 единиц к 2020 году;

- увеличение количества ТОС в поселениях района до 16 единиц к 2020 году;

- за период реализации Программы увеличится количество граждан, вовлеченных в реализацию проектов развития муниципальных образований, основанных на местных инициативах, до 800 человек;

- количество реализованных совместно с органами местного самоуправления гражданских инициатив составит не менее 36 проектов к 2020 году.

Изменения, ожидаемые в результате реализации мероприятий Программы, дадут следующие общественно значимые положительные эффекты и выгоды:

1) формирование системы оказания информационной, консультационной и образовательной поддержки реализуемых гражданских инициатив, ТОС и СОНКО обеспечит привлечение социально ориентированных организаций и других объединений граждан к реализации политики Вяземского муниципального района в социальной сфере;

2) повышение активности граждан в местном самоуправлении и деятельности ТОС и СОНКО и создание новых социально ориентированных организаций в Вяземском муниципальном районе;

3) обеспечит решение наиболее острых вопросов местного значения (по мнению граждан) в поселениях района.

4. Сроки реализации Программы

Срок реализации Программы - 2015 - 2020 годы. Этапы Программы не выделяются в связи с тем, что ежегодно предусматривается реализация взаимосвязанных мероприятий.

5. Перечень показателей (индикаторов) Программы

Перечень показателей Программы носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности показателя, изменения приоритетов государственной (муниципальной) политики, появления новых социально-экономических обстоятельств.

Оценивать достижение цели и задач Программы планируется по следующим показателям (индикаторам) Программы:

- количество реализованных на территории поселений района проектов развития муниципальных образований, основанных на местных инициативах граждан, в том числе по инициативе ТОС. Показатель рассчитывается ответственным исполнителем на основе данных, полученных от органов местного самоуправления поселений района с периодичностью раз в квартал;

- прирост количества граждан, принимающих участие в реализации проектов развития муниципальных образований, основанных на местных инициативах граждан. Показатель определяется ответственным исполнителем по формуле:

Пк = Кт - Кп,

где:

Пк - прирост количества граждан, принимающих участие в реализации проектов развития муниципальных образований, основанных на местных инициативах граждан;

Кт - количество граждан, принимающих участие в реализации проектов развития муниципальных образований, основанных на местных инициативах граждан, в текущем году (определяется на основе данных, полученных от органов местного самоуправления поселений района с периодичностью раз в год);

Кп - количество граждан, принимающих участие в реализации проектов развития муниципальных образований, основанных на местных инициативах граждан, в предыдущем году (определяется на основе данных, полученных от органов местного самоуправления поселений района с периодичностью раз в год);

- количество созданных СОНКО на территории муниципального района в текущем году. Показатель рассчитывается ответственным исполнителем на основе данных, полученных от органов местного самоуправления поселений района с периодичностью раз в квартал;

- количество созданных ТОС в поселениях района в текущем году. Показатель рассчитывается ответственным исполнителем на основе данных, полученных от органов местного самоуправления поселений района с периодичностью раз в квартал;

- количество СОНКО, поучивших субсидию для возмещения расходов, связанных с обеспечением участия их представителей в мероприятиях федерального, межрегионального и регионального уровней. Показатель рассчитывается ответственным исполнителем на основании подписанных договоров о предоставлении субсидии из бюджета Вяземского муниципального района социально ориентированным некоммерческим организациям;

- количество СОНКО, получивших субсидию из бюджета Вяземского муниципального района на реализацию проектов. Показатель рассчитывается ответственным исполнителем на основании подписанных договоров о предоставлении субсидии из бюджета Вяземского муниципального района социально ориентированным некоммерческим организациям.

Информация о значениях индикаторов Программы с расшифровкой плановых значений по годам приведена в приложении N 1 к Программе.

Информация об изменениях:

Раздел 6 изменен с 11 июля 2017 г. - Постановление Администрации Вяземского муниципального района от 30 июня 2017 г. N 906

См. предыдущую редакцию

6. Краткое описание основных мероприятий Программы

Основные мероприятия, предусмотренные Программой:

- поддержка инициатив граждан по решению вопросов местного значения;

- формирование системы оказания информационной, консультационной и образовательной поддержки реализуемых гражданских инициатив, ТОС и СОНКО;

- оказание муниципальной финансовой поддержки СОНКО.

В рамках мероприятия "Поддержка инициатив граждан по решению вопросов местного значения" будут реализованы следующие мероприятия:

- предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам поселений на реализацию на территории поселений района проектов развития муниципальных образований, основанных на местных инициативах граждан, в том числе по инициативе ТОС (территориальное общественное самоуправление).

Предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района бюджетам поселений на реализацию на территории поселений района проектов развития муниципальных образований, основанных по инициативе ТОС, осуществляется в соответствии с приложением N 10 к настоящей Программе.

В целях формирования системы оказания информационной, консультационной и образовательной поддержки реализуемых гражданских инициатив, ТОС и СОНКО будут реализованы следующие мероприятия:

- проведение конференций, семинаров и иных мероприятий по актуальным вопросам деятельности ТОС и СОНКО, реализации гражданских инициатив, обмену опытом и распространению лучших практик;

- издание информационного материала о реализуемых на территории муниципального района гражданских инициативах, о деятельности ТОС и СОНКО.

Мероприятие "Оказание муниципальной финансовой поддержки СОНКО" предусматривает предоставление субсидии СОНКО для возмещения расходов, связанных с обеспечением участия их представителей в мероприятиях федерального, межрегионального и регионального уровней, предоставление субсидий СОНКО из бюджета Вяземского муниципального района на реализацию проектов.

Предоставление субсидии СОНКО для возмещения расходов, связанных с обеспечением участия их представителей в мероприятиях федерального, межрегионального и регионального уровней осуществляется в соответствии с приложением N 8 к настоящей Программе.

Предоставление субсидий СОНКО из бюджета Вяземского муниципального района на реализацию проектов реализуется в соответствии с приложением N 9 к настоящей Программе.

Перечень мероприятий Программы с указанием ответственных исполнителей, соисполнителей и участников, сроков и непосредственных результатов реализации приводится в приложении N 2 к настоящей Программе.

7. Основные меры правового регулирования в сфере реализации Программы

Основной мерой правового регулирования в сфере реализации Программы является разработка и утверждение постановления администрации Вяземского муниципального района по внесению изменений в Программу.

Основными положениями проекта нормативного правового акта могут являться:

- внесение изменений в перечень программных мероприятий;

- внесение изменений в части ресурсного обеспечения реализации Программы;

- внесение изменений в прогноз конечных результатов Программы;

- внесение изменений в сроки реализации основных мероприятий и показателей (индикаторов) Программы.

В рамках Программы предполагается разработка нормативных правовых актов, регулирующих порядок предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам поселений на реализацию на территории поселений района проектов развития муниципальных образований, основанных на местных инициативах граждан, в том числе по инициативе ТОС (территориальное общественное самоуправление).

Кроме того, правовое регулирование в сфере реализации Программы будет осуществляться при внесении изменений в федеральные и краевые нормативно-правовые акты в сфере реализации Программы.

Перечень основных мер правового регулирования представлен в приложении N 3 к Программе.

В случае изменения действующего законодательства ответственный исполнитель Программы обеспечивает разработку нормативных правовых актов в соответствии со своими полномочиями.

8. Ресурсное обеспечение реализации Программы

Общий объем финансирования Программы (прогнозная оценка) составляет 4420,565 тыс. рублей, в том числе по годам:

2015 год - 1991,37 тыс. рублей;

2016 год - 429,195 тыс. рублей;

2017 год - 500,0 тыс. рублей;

2018 год - 500,0 тыс. рублей;

2019 год - 500,0 тыс. рублей;

2020 год - 500,0 тыс. рублей,

в том числе:

из краевого бюджета (по согласованию) - 1672,24 тыс. рублей:

2015 год - 1491,37 тыс. рублей;

2016 год - 180,87 тыс. рублей;

2017 год - 0 тыс. рублей;

2018 год - 0 тыс. рублей;

2019 год - 0 тыс. рублей;

2020 год - 0 тыс. рублей,

из бюджета муниципального района - 2748,325 тыс. рублей:

2015 год - 500,0 тыс. рублей;

2016 год - 248,325 тыс. рублей;

2017 год - 500,0 тыс. рублей;

2018 год - 500,0 тыс. рублей;

2019 год - 500,0 тыс. рублей;

2020 год - 500,0 тыс. рублей.

Ежегодный объем финансирования подлежит уточнению исходя из объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом района на текущий, очередной финансовый год.

Информация по ресурсному обеспечению реализации Программы за счет средств бюджета муниципального района с указанием ответственных исполнителей и соисполнителей, а также по годам реализации Программы приведена в приложении N 4 к настоящей Программе.

Прогнозная (справочная) оценка расходов бюджетов всех уровней, в том числе за счет средств федерального бюджета, краевого бюджета, бюджета муниципального района, бюджетов поселений района и внебюджетных средств на реализацию Программы представлена в приложении N 5 к настоящей Программе.

Оценка степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на показатели (индикаторы) Программы, сроки и непосредственные результаты реализации основных мероприятий Программы приведены в приложениях N 6, 7 к настоящей Программе.

9. Механизм реализации Программы

Программа предусматривает персональную ответственность ответственного исполнителя за реализацию программных мероприятий.

Для единого подхода к выполнению всего комплекса мероприятий Программы, целенаправленного и эффективного расходования финансовых средств, выделенных на ее реализацию, необходимо четкое взаимодействие между всеми исполнителями Программы.

Ответственный исполнитель Программы:

- организует реализацию Программы, вносит предложение о внесении изменений в Программу и несет ответственность за достижение показателей (индикаторов) Программы, а также конечных результатов ее реализации;

- ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в отдел экономической политики управления экономики администрации муниципального района квартальную отчетность по результатам мониторинга о ходе реализации Программы;

- ежегодно в установленный срок проводит оценку эффективности реализации Программы;

- запрашивает у соисполнителя сведения, необходимые для проведения мониторинга и подготовки годового отчета;

- формирует годовой отчет о ходе реализации Программы и в установленный срок направляет его в отдел экономической политики управления экономики администрации муниципального района.

Соисполнитель Программы:

- участвует в разработке проекта Программы и осуществляет реализацию основных мероприятий, в отношении которых он является исполнителем;

- представляет ответственному исполнителю сведения, необходимые для проведения мониторинга и подготовки годового отчета;

- представляет ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения оценки эффективности Программы и подготовки отчета о ходе реализации и об оценке эффективности реализации Программы.

19 декабря 2016 г., 30 июня 2017 г.

N п/п	Наименование основного мероприятия.	Источник финансирования	Оценка расходов по годам (тыс. руб.)
N п/п	Наименование основного мероприятия.	Источник финансирования	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
		Всего	1991,370	429,195	500,0	500,0	500,0	500,0
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-
		Краевой бюджет (по согласованию)	1491,370	180,87	-	-	-	-
		Бюджет района	500,0	248,325	500,0	500,0	500,0	500,0
		Бюджеты поселений района	-	-	-	-	-
		Внебюджетные средства	-	-	-	-	-
1.	Поддержка инициатив граждан по решению вопросов местного значения	Всего	1971,370	248,325	474,938	-	-	-
		Краевой бюджет (по согласованию)	1491,370	-	-	-	-	-
		Бюджет района	480,0	248,325	474,938	-	-	-
1.1	Межбюджетные трансферты из бюджета муниципального района бюджетам поселений на реализацию на территории поселений района проектов развития муниципальных образований, основанных на местных инициативах граждан, в том числе по инициативе ТОС	Всего	1971,37	248,325	474,938	-	-	-
		Краевой бюджет (по согласованию)	1491,370	-	-	-	-	-
		Бюджет района	480,0	248,325	474,938	-	-	-
2.	Формирование системы оказания информационной, консультационной и образовательной поддержки реализуемых гражданских инициатив, ТОС и СОНКО	Всего	-	-	-	20,0	20,0	20,0
2.		Бюджет района	-	-	-	20,0	20,0	20,0
2.1	Проведений конференций, семинаров и иных мероприятий по актуальным вопросам деятельности ТОС и СОНКО, реализации гражданских инициатив, обмену опытом и распространению лучших практик	Всего	-	-	-	8,0	8,0	8,0
2.1		Бюджет района	-	-	-	8,0	8,0	8,0
2.2	Издание информационного материала о реализуемых на территории муниципального района гражданских инициативах, о деятельности ТОС и СОНКО	Всего	-	-	-	12,0	12,0	12,0
2.2		Бюджет района	-	-	-	12,0	12,0	12,0
3.	Оказание муниципальной финансовой поддержки СОНКО	Всего	20,0	180,87	25,062	480,0	480,0	480,0
		Краевой бюджет (по согласованию)	-	180,87	-	-	-	-
		Бюджет района	20,0	-	25,062	480,0	480,0	480,0
3.1	Предоставление субсидий СОНКО для возмещения расходов, связанных с обеспечением участия их представителей в мероприятиях федерального, межрегионального и регионального уровней	Всего	20,0	-	7,562	-	-	-
3.1		Бюджет района	20,0	-	7,562	-	-	-
3.2	Предоставление субсидии из бюджета Вяземского муниципального района СОНКО	Всего	-	180,87	17,5	480,0	480,0	480,0
		Краевой бюджет (по согласованию)	-	180,87	-	-	-	-
		Бюджет района	-	-	17,5	480,0	480,0	480,0

Приложение N 6
к муниципальной программе "Содействие развитию
инициатив гражданского общества и поддержка
социально ориентированных некоммерческих организаций
в Вяземском муниципальном районе на 2015 - 2020 годы"

Оценка
степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на показатели (индикаторы) муниципальной программы

N п/п	Наименование показателя (индикатора)			Единица измерения	Значение показателя (индикатора)
					2015 год		2016 год		2017 год		2018 год		2019-2020 годы
					с учетом дополнительных ресурсов	без учета дополнительных ресурсов	с учетом дополнительных ресурсов	без учета дополнительных ресурсов	с учетом дополнительных ресурсов	без учета дополнительных ресурсов	с учетом дополнительных ресурсов	без учета дополнительных ресурсов	с учетом дополнительных ресурсов		без учета дополнительных ресурсов
1	2			3	4	5	6	7	8	9	10	11	12		13
1.	Поддержка инициатив граждан по решению вопросов местного значения
1.1	Количество реализованных на территории поселений района проектов развития муниципальных образований, основанных на местных инициативах граждан, в том числе по инициативе ТОС и СОНКО		единиц		3	3	12	3	5	3	5	3	10			6
1.2	Прирост количества граждан, принимающих участие в реализации проектов развития муниципальных образований, основанных на местных инициативах граждан		человек		100	100	150	100	150	100	150	100	-			-
2.	Формирование системы оказания информационной, консультационной и образовательной поддержки реализуемых гражданских инициатив, ТОС и СОНКО
2.1	Количество созданных СОНКО на территории муниципального района в текущем году	единиц			1	1	1	1	1	1	1	1		2			1
2.2	Количество созданных ТОС в поселениях района в текущем году	единиц			3	3	3	3	5	3	5	3		5			3
3.	Оказание муниципальной финансовой поддержки
3.1	Количество СОНКО, получивших субсидию для возмещения расходов, связанных с обеспечением участия их представителей в мероприятиях федерального, межрегионального и регионального уровней	единиц			1	1	-	-	-	-	-	-		-			-
3.2	Количество СОНКО, получивших субсидию из бюджета Вяземского муниципального района на реализацию проектов	единиц			-	-	1	1	2	1	2	1		4			2

Информация об изменениях:

Приложение 7 изменено с 11 июля 2017 г. - Постановление Администрации Вяземского муниципального района от 5 июня 2017 г. N 793

См. предыдущую редакцию

Приложение N 7
к муниципальной программе "Содействие развитию
инициатив гражданского общества и поддержка
социально ориентированных некоммерческих организаций
в Вяземском муниципальном районе на 2015 - 2020 годы"

Оценка
степени влияния выделения дополнительных объемов ресурсов на сроки и непосредственные результаты реализации подпрограмм и основных мероприятий муниципальной программы

С изменениями и дополнениями от:

5 июня 2017 г.

N п/п	Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник	Объем дополнительных ресурсов - всего	Объем дополнительных ресурсов, в том числе по годам					С учетом дополнительных ресурсов
				Объем дополнительных ресурсов, в том числе по годам					срок реализации		Непосредственный результат (краткое описание)
				2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019-2020 годы	начало реализации	окончание реализации	Непосредственный результат (краткое описание)
1	2	3	4	5	6	7	8		9	10	11
1.	Поддержка инициатив граждан по решению вопросов местного значения		8318,325	-	1318,325	1600,0	1800,0	3600,0	2015	2020
1.1	Межбюджетные трансферты бюджетам поселений на реализацию на территории поселений района проектов развития муниципальных образований, основанных на местных инициативах граждан, в том числе по инициативе ТОС	отдел экономической политики управления экономики администрации муниципального района; отдел учета и отчетности администрации муниципального района, администрации поселений района (по согласованию)	8318,325	-	1318,325	1600,0	1800,0	3600,0	2015	2020	Количество реализованных проектов развития муниципальных образований, основанных на местных инициативах граждан, в том числе по инициативе ТОС, составит 36 при плане 24
2.	Формирование системы оказания информационной, консультационной и образовательной поддержки реализуемых гражданских инициатив, ТОС и СОНКО	отдел экономической политики управления экономики администрации муниципального района; организационный отдел администрации муниципального района; отдел учета и отчетности администрации муниципального района, администрации поселений района (по согласованию)	-	-	-	-	-	-	2015	2020
3.	Оказание муниципальной финансовой поддержки СОНКО		1000,0	-	380,87	200,0	200,0	400,0
3.1	Предоставление субсидии СОНКО для возмещения расходов, связанных с обеспечением участия их представителей в мероприятиях федерального, межрегионального и регионального уровней	отдел экономической политики управления экономики администрации муниципального района; отдел учета и отчетности администрации муниципального района, администрации поселений района (по согласованию)	-	-	-	-	-	-	2015	2015
3.2	Предоставление субсидий СОНКО из бюджета Вяземского муниципального района на реализацию проектов		1000,0	-	380,87	200,0	200,0	400,0	2016	2020	Создание экономических условий для эффективного функционирования СОНКО, осуществляющих свою деятельность на территории Вяземского муниципального района. Активизация деятельности СОНКО. Возможность реализации проектов СОНКО.
	Всего		9499,195	-	1699,195	1800,0	2000,0	4000,0

Приложение N 8
к муниципальной программе "Содействие развитию
инициатив гражданского общества и поддержка
социально ориентированных некоммерческих организаций
Вяземском муниципальном районе на 2015 - 2020 годы"

Положение
о порядке предоставления субсидий из бюджета муниципального района социально ориентированным некоммерческим организациям Вяземского муниципального района для возмещения расходов, связанных с обеспечением участия их представителей в мероприятиях федерального, межрегионального и регионального уровней

С изменениями и дополнениями от:

5 июня 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает механизм определения объема и предоставления субсидий из бюджета муниципального района для возмещения расходов социально ориентированных некоммерческих организаций Вяземского муниципального района, связанных с обеспечением участия их представителей в мероприятиях федерального, межрегионального и регионального уровней (далее -субсидия и расходы соответственно).

1.2. Право на получение субсидии имеют социально ориентированные некоммерческие организации, осуществляющие на территории Вяземского муниципального района в соответствии со своими учредительными документами виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и статьей 1 Закона Хабаровского края от 26 января 2011 г. N 70 "О видах деятельности некоммерческих организаций для признания их социально ориентированными" (далее -организации).

1.3. В целях настоящего Положения используются следующие понятия:

представитель организации -руководитель организации, а также уполномоченный в установленном порядке организацией для представления ее интересов на мероприятиях федерального, межрегионального и регионального уровней работник организации;

мероприятия федерального, межрегионального и регионального уровней -семинары, конференции, совещания, заседания координационных (совещательных) органов при федеральных и краевых органах государственной власти и иные публичные мероприятия, организуемые в Хабаровском крае и других субъектах Российской Федерации и имеющие значение для решения социальных проблем и развития институтов гражданского общества в Хабаровском крае и Вяземском муниципальном районе (далее -мероприятия).

1.4. Субсидии предоставляются в целях возмещения следующих фактически понесенных организациями расходов:

- на проезд воздушным (салон экономического класса), железнодорожным (купейный или плацкартный вагон) или автомобильным транспортом общего пользования (кроме такси) к месту проведения мероприятий и обратно;

- связанных с наймом жилого помещения, в размере не более 3,5 тыс. рублей в сутки.

1.5. Объем субсидии, предоставляемой организации, определяется в размере фактически понесенных организацией расходов, подтвержденных документами (проездными: билеты, посадочные талоны, маршрутные квитанции электронных билетов, чеки или иные документы, подтверждающие оплату перевозки; подтверждающими оплату расходов, связанных с наймом жилого помещения: счет на оплату проживания, кассовый чек или другие документы, приравненные к кассовым чекам), но не более 20 тыс. (двадцати тысяч) рублей для одной организации, в пределах средств, предусмотренных на реализацию мероприятия "Оказание муниципальной финансовой поддержки СОНКО" муниципальной программы "Содействие развитию инициатив гражданского общества и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Вяземском муниципальном районе на 2015 - 2020 годы".

2. Порядок предоставления субсидии

Информация об изменениях:

Пункт 2.1 изменен с 11 июля 2017 г. - Постановление Администрации Вяземского муниципального района от 5 июня 2017 г. N 793

См. предыдущую редакцию

2.1. Для получения субсидии организация представляет в отдел экономической политики управления экономики администрации муниципального района (далее - ответственный исполнитель) заявку на предоставление субсидии, составленную в соответствии с разделом 3 настоящего Положения (далее - заявка).

Заявка представляется непосредственно руководителем организации или его представителем при наличии документов, подтверждающих его полномочия.

Заявка регистрируется ответственным исполнителем в журнале учета заявок, о чем заявителю выдается расписка с указанием перечня принятых документов, даты их получения и присвоенного регистрационного номера.

2.2. Ответственный исполнитель в течение пяти рабочих дней со дня представления заявки проверяет ее на соответствие требованиям раздела 3 настоящего Положения, а также проверяет соответствие организации пункту 1.2 раздела 1 и пункту 2.4 настоящего Положения.

По результатам проверки заявок, ответственный исполнитель принимает одно из следующих решений:

- о предоставлении субсидии - в случае соответствия заявки требованиям раздела 3 настоящего Положения и соответствия организации требованиям пункта 1.2 раздела 1 настоящего Положения;

- об отказе в предоставлении субсидии - в случае если заявка не соответствует требованиям раздела 3 настоящего Положения и (или) организация не соответствует требованиям пункта 1.2 раздела 1 настоящего Положения.

2.3. Ответственный исполнитель в течение трех дней с момента принятия одного из решений, указанных в пункте 2.2 настоящего Положения, направляет организации уведомление о принятом решении с указанием обоснования принятого решения.

2.4. Решение о предоставлении субсидии оформляется постановлением администрации Вяземского муниципального района.

Администрация Вяземского муниципального района в течение 10 календарных дней с момента издания постановления администрации Вяземского муниципального района о предоставлении субсидии, указанного в абзаце первом настоящего пункта, заключает с организацией договор о предоставлении субсидии (далее -договор) согласно приложению к Положению.

2.5. Условиями предоставления субсидии являются:

- подтверждение организацией участия в мероприятии;

- представление организацией отчета об участии в мероприятии;

- представление организацией отчета о понесенных расходах, представленных к возмещению за счет субсидии;

- осуществление расходов за счет собственных средств организации, источником формирования которых не являются средства, предоставленные из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

- принятие в отношении организации решения о предоставлении субсидии;

- заключение с организацией договора, указанного в пункте 2.4 настоящего Положения.

2.6. Отдел учета и отчетности администрации Вяземского муниципального района перечисляет субсидию на счет организации в течение 5 рабочих дней со дня подписания договора.

2.7. Главный распорядитель бюджетных средств, орган внутреннего муниципального финансового контроля администрации Вяземского муниципального района осуществляет обязательную проверку соблюдения организациями условий, целей и порядка предоставления субсидии в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края и Вяземского муниципального района.

2.8. Контрольно-счетная палата администрации Вяземского муниципального района имеет право проводить проверку соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края и Вяземского муниципального района.

2.9. В случае нарушения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии главный распорядитель бюджетных средств составляет акт о нарушении организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии (далее -акт), в котором указываются выявленные нарушения, сроки их устранения, и в течение 10 рабочих дней направляет его организации.

2.10. В случае неустранения организацией нарушений в сроки, указанные в акте, главный распорядитель бюджетных средств выставляет организации требование о возврате предоставленной субсидии в бюджет района.

2.11. Организация обязана возвратить предоставленную субсидию в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате субсидии в бюджет района. В случае невозврата предоставленной субсидии в установленный срок главный распорядитель бюджетных средств принимает меры по взысканию субсидии в судебном порядке.

3. Требования к заявке

3.1. Заявка должна включать:

1) заявление от руководителя организации, содержащее подробное описание обоснования понесенных расходов, представленных к возмещению за счет субсидии;

2) копию устава организации;

3) документ, подтверждающий полномочия руководителя организации;

4) копии документов, подтверждающих участие в мероприятии:

- информационное письмо от организаторов мероприятия или приглашение на участие в мероприятии;

- вызов (приглашение) представителей организации в случае их персонального включения в состав координационных (совещательных) органов при федеральных и краевых органах государственной власти;

- выписка из протокола уполномоченного органа организации или из приказа руководителя организации о направлении представителя данной организации для участия в мероприятии;

- отчет об участии в мероприятии представителя организации и о результатах, достигнутых в рамках мероприятия;

- отчет о понесенных расходах, представленных к возмещению за счет субсидии;

- проездные документы (билеты, посадочные талоны, маршрутные квитанции электронных билетов, чеки или иные документы, подтверждающие оплату перевозки);

- документы, подтверждающие оплату расходов, связанных с наймом жилого помещения (счет на оплату проживания, кассовый чек или другие документы, приравненные к кассовым чекам);

5) справку об осуществлении расходов за счет собственных средств организации, источником формирования которых не являются средства, предоставленные из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

Копии документов заверяются подписью руководителя и печатью организации.

3.2. Организация может предоставить по собственной инициативе выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную налоговым органом не ранее чем за полгода до даты подачи заявки

В случае если выписка не представлена организацией, уполномоченный орган самостоятельно получает выписку по межведомственному запросу.

3.3. В состав заявки включается информация (в том числе документы) о расходах, понесенных в связи с участием представителей организации только в одном мероприятии.

3.4. Если информация (в том числе документы), включенная в состав заявки, содержит персональные данные, в состав заявки должны быть включены согласия субъектов этих персональных данных на их обработку. В противном случае включение в состав заявки информации, содержащей персональные данные, не допускается.

3.5. Заявка, заверенная руководителем организации, подается на бумажном носителе в прошитом (сброшюрованном) виде. Первыми должны быть подшиты заявление и перечень документов, входящих в состав заявки.

Приложение
к Положению
о порядке предоставления субсидий из бюджета муниципального
района социально ориентированным некоммерческим организациям
Вяземского муниципального района для возмещения расходов, связанных
с обеспечением участия их представителей в мероприятиях
федерального, межрегионального и регионального уровня

Договор
на предоставление субсидий из бюджета муниципального района социально ориентированным некоммерческим организациям

г.

Администрация Вяземского муниципального района Хабаровского края, именуемая в дальнейшем "Администрация", в лице _____________________, действующего на основании Устава Вяземского муниципального района Хабаровского края, с одной стороны, и ____________________ (полное наименование организации), именуемое в дальнейшем "Получатель субсидии", в лице __________________ (Ф.И.О., должность руководителя организации), действующего на основании ___________________, с другой стороны, на основании Положения о порядке предоставления субсидий из бюджета муниципального района социально ориентированным некоммерческим организациям Вяземского муниципального района для возмещения расходов, связанных с обеспечением участия их представителей в мероприятиях федерального, межрегионального и регионального уровней, утвержденного постановлением администрации Вяземского муниципального района от __ N____, постановлением от____ N___ "О предоставлении субсидии _________" (далее - Постановление) заключили настоящий договор (далее -Договор) о нижеследующем.

1. Предмет Договора

1.1. Предметом настоящего Договора является предоставление субсидии на основании Постановления на возмещение фактических расходов Получателя субсидии, связанных с участием в _________________ (далее -мероприятие).

1.2. Субсидия на возмещение фактических расходов предоставляется Получателю на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего Договора в размере и на условиях, установленных Постановлением, настоящим Договором и иными нормативными правовыми актами Вяземского муниципального района.

2. Срок действия Договора

2.1. Договор вступает в силу со дня его подписания Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами обязанностей по настоящему договору.

3. Размер субсидии и порядок расчетов

3.1. Размер субсидии на возмещение фактических расходов организации за счет средств бюджета района по настоящему договору составляет __________ тысяч рублей и включает в себя расходы:

- связанных с наймом жилого помещения, в размере не более 3,5 тыс. рублей в сутки.

3.2. Расчеты по договору осуществляются в безналичной форме, в пределах утвержденных бюджетных ассигнований при условии доведения соответствующих лимитов бюджетных обязательств в следующем порядке: Администрация перечисляет на расчетный счет Получателя субсидии сумму, указанную в пункте 3.1. настоящего Договора, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания Договора.

4. Обязательства сторон

4.1. Получатель субсидии обязуется:

4.1.1. Незамедлительно предоставлять по требованию Администрации любые документы, связанные с выделением субсидии по настоящему Договору.

4.1.2. Представлять отчет об участии в мероприятии.

4.1.3. Представлять отчет о понесенных расходах предоставленных к возмещению за счет субсидии.

4.2. Получатель субсидии выражает согласие на осуществление главным распорядителем бюджетных средств, органом внутреннего муниципального финансового контроля администрации Вяземского муниципального района проверок соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления.

4.3. Администрация обязуется:

4.3.1. Перечислить Получателю субсидии средства субсидии в соответствии с главой 3 настоящего Договора на возмещение расходов организации, согласно условиям предоставления субсидии.

4.3.2. В случае нарушения Получателем субсидии обязательств, предусмотренных условиями настоящего Договора, либо предоставлении недостоверных сведений Получателем субсидии, в 3-дневный срок со дня обнаружения указанных нарушений направить получателю субсидии уведомление о возврате субсидии.

4.3.3. Осуществлять контроль за целевым использованием субсидии.

5. Права сторон

5.1. Получатель субсидии может:

5.1.1. Требовать перечисление средств субсидии в размере и на условиях, предусмотренных настоящим Договором.

5.1.2. Обращаться к Администрации за разъяснением настоящего Договора.

5.2. Администрация может:

5.2.1. Требовать у Получателя субсидии документы, связанные с выделением субсидии по настоящему договору.

5.2.2. Осуществлять иные права, установленные законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Вяземского муниципального района.

6. Изменение и расторжение Договора

6.1. Любые изменения и дополнения к Договору, не противоречащие действующему законодательству Российской Федерации и законным интересам Сторон, оформляются дополнительными соглашениями в письменной форме, подписываемыми всеми Сторонами Договора.

6.2. Расторжение настоящего Договора допускается исключительно по соглашению Сторон или решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

7. Ответственность Сторон

7.1. Получатель субсидии, представивший ложные сведения об участии в мероприятии или расходах, связанных с участием в мероприятии несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и возмещает нанесенный ущерб (сумму субсидии, перечисленную на расчетный счет Получателя субсидии) по первому требованию Администрации.

7.2. Все споры по настоящему Договору решаются путем переговоров, в случае если спор не будет урегулирован Сторонами, такой спор подлежит разрешению в Арбитражном суде Хабаровского края.

8. Обстоятельства непреодолимой силы

8.1. Ни одна из Сторон не несет ответственности перед другой Стороной за неисполнение обязательств по настоящему Договору, обусловленное действием обстоятельств непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, в том числе объявленная или фактическая война, гражданские волнения, эпидемии, блокада, эмбарго, землетрясения, наводнения и другие природные стихийные бедствия, если эти обстоятельства непосредственно повлияли на исполнение настоящего Договора.

8.2. При направлении уведомления Стороны обязаны представить друг другу письменные доказательства (акты, справки) о том, что эти обстоятельства действительно имели место.

9. Заключительные положения

9.1. Любое уведомление, которое одна Сторона направляет другой Стороне в соответствии с Договором, высылается почтой или факсимильной связью с последующим предоставлением оригинала. Уведомление вступает в силу и становится обязательным для Сторон с момента получения оригинала Стороной, в адрес которой оно направлено.

9.2. Ответственными за исполнение настоящего договора являются:

- со Стороны Администрации -отдел экономической политики, начальник Бевецкая Л.И.;

- со Стороны Получателя субсидии - ______________________, _________.

9.3. Во всем, что не было предусмотрено Договором, Стороны руководствуются действующим законодательством Российской Федерации.

9.4. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу.

9.5. Настоящий Договор подписывается Получателем субсидии и Администрацией в двух экземплярах.

10. Юридические адреса, банковские реквизиты и подписи Сторон

Администрация

Получатель субсидии

Приложение N 9
к муниципальной Программе "Содействие развитию
инициатив гражданского общества и поддержка
социально ориентированных некоммерческих организаций
в Вяземском муниципальном районе на 2015 - 2020 годы"

Положение
о порядке определения объема и предоставления субсидий из бюджета района социально ориентированным некоммерческим организациям Вяземского района

С изменениями и дополнениями от:

23 сентября 2016 г., 5 июня 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок определения объема и предоставления субсидий из бюджета Вяземского муниципального района социально ориентированным некоммерческим организациям Вяземского муниципального района (далее также - район), не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями (далее - субсидии).

1.2. Субсидии предоставляются на реализацию проектов социально ориентированных некоммерческих организаций района, в том числе в области оказания услуг в социальной сфере, соответствующих приоритетным направлениям, указанным в разделе 5 настоящего Положения, при осуществлении ими в соответствии с их учредительными документами видов деятельности, предусмотренных статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

В целях реализации настоящего Положения под проектом социально ориентированной некоммерческой организации понимается комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на решение конкретных задач по приоритетным направлениям, указанным в разделе 5 настоящего Положения, соответствующих уставу социально ориентированной некоммерческой организации и видам деятельности, предусмотренным статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - проект).

1.3. Субсидии предоставляются по итогам конкурса проектов социально ориентированных некоммерческих организаций района для предоставления субсидий (далее также - конкурс), проводимого в соответствии с настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Пункт 1.4 изменен с 11 июля 2017 г. - Постановление Администрации Вяземского муниципального района от 5 июня 2017 г. N 793

См. предыдущую редакцию

1.4. Организация проведения конкурса осуществляется отделом экономической политики управления экономики администрации муниципального района (далее - ответственный исполнитель).

2. Организация проведения конкурса Ответственный исполнитель:

1) обеспечивает работу конкурсной комиссии по отбору проектов социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из бюджета района (далее - конкурсная комиссия);

2) устанавливает сроки приема заявок на участие в конкурсе;

3) объявляет конкурс;

4) организует распространение информации о проведении конкурса, в том числе через средства массовой информации и информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" (далее также - сеть Интернет);

5) организует консультирование по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе;

6) организует прием и регистрацию заявок на участие в конкурсе;

7) осуществляет рассмотрение заявок на участие в конкурсе;

8) принимает решения о допуске социально ориентированной некоммерческой организации к участию в конкурсе (об отказе в допуске к участию в конкурсе);

9) обеспечивает сохранность поданных заявок на участие в конкурсе;

10) готовит проект постановления администрации муниципального района о предоставлении субсидий из бюджета района социально ориентированным некоммерческим организациям района;

11) обеспечивает заключение договоров о предоставлении субсидий из бюджета района социально ориентированным некоммерческим организациям края;

12) осуществляет оценку результативности и эффективности использования предоставленных субсидий.

3. Конкурсная комиссия

3.1. Состав конкурсной комиссии формируется в количестве не менее семи человек из представителей органов местного самоуправления, коммерческих организаций, осуществляющих благотворительную деятельность, некоммерческих организаций, средств массовой информации.

Число членов конкурсной комиссии, замещающих муниципальные должности Вяземского муниципального района и должности муниципальной службы Вяземского муниципального района, должно быть менее половины состава конкурсной комиссии.

3.2. Члены конкурсной комиссии работают на общественных началах и принимают личное участие в ее работе.

Состав конкурсной комиссии утверждается постановлением администрации муниципального района.

Социально ориентированная некоммерческая организация, представитель которой является членом конкурсной комиссии, не может быть участником конкурса.

3.3. Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины от числа членов конкурсной комиссии.

Каждый член конкурсной комиссии обладает одним голосом. Член конкурсной комиссии не вправе передавать право голоса другому лицу.

Решения конкурсной комиссии принимаются большинством голосов членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании конкурсной комиссии.

3.4. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколом заседания конкурсной комиссии, который подписывают члены конкурсной комиссии, присутствовавшие на заседании конкурсной комиссии.

В протоколе заседания конкурсной комиссии не допускается указание персональных оценок, мнений, суждений членов конкурсной комиссии в отношении конкретных заявок на участие в конкурсе и подавших их заявителей, за исключением случаев, когда член конкурсной комиссии настаивает на указании его мнения в протоколе заседания конкурсной комиссии.

Протокол заседания конкурсной комиссии размещается на официальном сайте администрации Вяземского муниципального района Хабаровского края в сети Интернет (www.vayzemskiy.ru) не позднее трех рабочих дней со дня заседания конкурсной комиссии.

3.5. В случае если член конкурсной комиссии лично, прямо или косвенно заинтересован в итогах конкурса, он обязан проинформировать об этом конкурсную комиссию до начала рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

Для целей настоящего Положения под личной заинтересованностью члена конкурсной комиссии понимается возможность получения им доходов в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для члена конкурсной комиссии, его близких родственников, а также граждан или организаций, с которыми член конкурсной комиссии связан финансовыми или иными обязательствами.

Конкурсная комиссия, проинформированная о личной заинтересованности члена конкурсной комиссии, обязана принять одно из следующих решений:

1) приостановить участие члена конкурсной комиссии в работе конкурсной комиссии;

2) рассмотреть заявки на участие в конкурсе, в отношении которых имеется личная заинтересованность члена конкурсной комиссии, без участия члена конкурсной комиссии в обсуждении соответствующих заявок или в отсутствие члена конкурсной комиссии на заседании конкурсной комиссии.

Информация о наличии у члена конкурсной комиссии личной заинтересованности в итогах конкурса, а также решения, принятые конкурсной комиссией по результатам рассмотрения такой информации, указываются в протоколе заседания конкурсной комиссии.

4. Участники конкурса

4.1. Социально ориентированная некоммерческая организация (далее также - заявитель) для участия в конкурсе должна соответствовать следующим требованиям:

1) осуществлять в соответствии с учредительными документами виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

2) не иметь просроченной задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (включая пени, штрафы за нарушение законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, страховых взносах);

3) не иметь просроченных обязательств (включая своевременное предоставление установленной отчетности) в отношении ранее предоставленных субсидий из бюджета района на реализацию аналогичных проектов;

4) не находиться в процессе ликвидации или реорганизации.

4.2. Участниками конкурса не могут быть:

- физические лица;

- коммерческие организации;

- государственные корпорации;

- государственные компании;

- политические партии;

- государственные учреждения;

- муниципальные учреждения;

- общественные объединения, не являющиеся юридическими лицами;

- некоммерческие организации, представители которых являются членами конкурсной комиссии.

5. Приоритетные направления поддержки

Проекты должны быть направлены на решение конкретных задач по следующим приоритетным направлениям:

1) профилактика социального сиротства, поддержка и защита материнства, отцовства и детства;

2) повышение качества жизни людей пожилого возраста;

3) социальная адаптация инвалидов и их семей;

4) деятельность в области дополнительного образования, просвещения, науки, культуры, искусства, в том числе развитие научно-технического и художественного творчества, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта, в том числе содействие указанной деятельности;

Под просвещением в настоящем Положении понимается процесс распространения знаний в различных сферах общественной деятельности и жизни человека в целях повышения уровня общей культуры и социальной активности населения.

5) развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защита самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации;

6) социальная поддержка лиц, попавших в трудную жизненную ситуацию;

7) профилактика немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ;

8) сохранение, охрана и популяризация объектов культурного наследия и их территорий;

9) формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;

10) благотворительная деятельность, а также деятельность в области содействия благотворительности и добровольчества;

11) деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации;

12) развитие деятельности детей и молодежи в сфере краеведения и экологии;

13) оказание юридической помощи на безвозмездной основе гражданам и некоммерческим организациям и правовое просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина;

14) участие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;

15) развитие и поддержка гражданских инициатив, направленных на решение социально значимых проблем.

6. Порядок проведения конкурса

6.1. Объявление о проведении конкурса размещается на официальном сайте администрации Вяземского муниципального района в сети Интернет (далее -официальный сайт) не менее чем за 5 рабочих дней до начала срока приема заявок на участие в конкурсе и включает:

- требования к заявке на участие в конкурсе;

- сроки приема заявок на участие в конкурсе;

- время и место приема заявок на участие в конкурсе, почтовый адрес для направления заявок на участие в конкурсе по почте;

- номер телефона для получения консультаций.

6.2. Срок приема заявок на участие в конкурсе не может быть менее 21 рабочего дня со дня размещения объявления о проведении конкурса.

Информация об изменениях:

Пункт 6.3 изменен с 11 июля 2017 г. - Постановление Администрации Вяземского муниципального района от 5 июня 2017 г. N 793

См. предыдущую редакцию

6.3. Для участия в конкурсе необходимо представить в отдел экономической политики управления экономики администрации муниципального района заявку на участие в конкурсе, подготовленную в соответствии с настоящим Положением.

6.4. Заявка на участие в конкурсе представляется заявителем или его представителем (при наличии документов, подтверждающих полномочия) ответственному исполнителю непосредственно либо направляется по почте.

6.5. При приеме заявки на участие в конкурсе ответственный исполнитель регистрирует ее в журнале учета заявок на участие в конкурсе и выдает заявителю расписку с указанием перечня принятых документов, даты их получения и присвоенного регистрационного номера.

При поступлении заявки на участие в конкурсе, направленной по почте, она регистрируется в журнале учета заявок на участие в конкурсе, а расписка в ее получении не составляется и не выдается.

6.6. Заявка на участие в конкурсе может быть отозвана до окончания срока приема заявок на участие в конкурсе, указанного в объявлении о проведении конкурса, путем направления заявителем ответственному исполнителю соответствующего обращения. Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок, представленных на участие в конкурсе.

Внесение изменений в заявку на участие в конкурсе до истечения срока приема заявок на участие в конкурсе допускается только путем представления для включения в ее состав дополнительной информации (в том числе документов).

6.7. Список поданных заявок на участие в конкурсе размещается на официальном сайте администрации Вяземского муниципального района в срок не более пяти рабочих дней после окончания срока приема заявок на участие в конкурсе.

6.8. Ответственный исполнитель в течение пяти рабочих дней после окончания срока приема заявок на участие в конкурсе проверяет их на предмет соответствия требованиям раздела 7 настоящего Положения, а также на предмет соответствия заявителя требованиям раздела 4 настоящего Положения и принимает одно из следующих решений:

- о допуске к участию в конкурсе;

- об отказе в допуске к участию в конкурсе.

Информация об изменениях:

Пункт 6.9 изменен с 11 июля 2017 г. - Постановление Администрации Вяземского муниципального района от 5 июня 2017 г. N 793

См. предыдущую редакцию

6.9. Заявитель, подавший заявку на участие в конкурсе, не допускается к участию в конкурсе, если:

- заявитель не соответствует требованиям к участникам конкурса, установленным разделом 4 настоящего Положения;

- заявителем представлено более одной заявки и (или) более одного проекта на участие в конкурсе;

- представленная заявителем заявка на участие в конкурсе не соответствует требованиям, установленным разделом 7 настоящего Положения;

- заявка на участие в конкурсе поступила в отдел экономической политики управления экономики администрации муниципального района (в том числе по почте) после окончания срока приема заявок на участие в конкурсе, указанного в объявлении о проведении конкурса.

6.10. Список заявителей, в отношении которых ответственным исполнителем принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе, размещается на официальном сайте администрации Вяземского муниципального района в срок не более трех рабочих дней со дня принятия такого решения.

6.11. Заявки на участие в конкурсе, представленные заявителями, допущенными к участию в конкурсе, направляются в конкурсную комиссию для оценки представленных в них проектов по критериям, установленным разделом 8 настоящего Положения.

6.12. Ответственный исполнитель не возмещает заявителям, не допущенным к участию в конкурсе, участникам и заявителям, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, никаких расходов, связанных с подготовкой и подачей заявок на участие в конкурсе и участием в конкурсе.

7. Требования к заявке на участие в конкурсе

7.1. Для участия в конкурсе заявитель представляет заявку на участие в конкурсе, которая должна включать следующие документы (далее также - конкурсная документация):

- заявление на участие в конкурсе по форме согласно приложению к настоящему Положению;

- проект, соответствующий приоритетным направлениям, установленным разделом 5 настоящего Положения, и содержащий обязательную информацию в соответствии с пунктом 7.4 настоящего Положения;

- копию устава заявителя, а также копии изменений и дополнений в устав в случае их внесения, заверенные подписью лица, имеющего право действовать без доверенности от имени заявителя в соответствии с его учредительными документами, либо иным уполномоченным лицом, и печатью заявителя;

- письменное обязательство социально ориентированной некоммерческой организации по финансированию проекта из внебюджетных источников в размере не менее 15 процентов от общего объема расходов на реализацию проекта;

- доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия уполномоченного лица на подписание и (или) заверение документов, в случае, если заявление и прилагаемые к нему документы подписываются и (или) заверяются лицом, уполномоченным на совершение указанных действий лицом, не имеющим право действовать без доверенности от имени заявителя в соответствии с его учредительными документами.

7.2. Заявитель может предоставить по собственной инициативе:

- справку из налогового органа об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

- сведения из Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации об отсутствии задолженности по страховым взносам и иным платежам в государственные внебюджетные фонды;

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за три месяца до окончания срока приема заявок на участие в конкурсе.

В случае если документы, указанные в настоящем пункте, не представлены заявителем, уполномоченный орган самостоятельно запрашивает их посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме, а также с использованием государственных автоматизированных информационных систем.

7.3. Если информация (в том числе документы), включенная в состав заявки на участие в конкурсе, содержит персональные данные, в состав заявки на участие в конкурсе должны быть включены согласия субъектов этих данных на обработку. В противном случае включение в состав заявки информации, содержащей персональные данные, не допускается.

Заявка на участие в конкурсе представляется на бумажном и электронном носителях.

7.4. В проект обязательно включаются:

- общая характеристика ситуации на начало реализации проекта: описание социальной проблемы, на решение которой направлен проект, с обоснованием актуальности, значимости и методов ее решения;

- цель и задачи проекта;

- целевая группа граждан, на которых направлен проект;

- календарный план мероприятий, этапы и сроки реализации проекта;

- смета предполагаемых расходов на реализацию проекта с указанием общего объема расходов на реализацию проекта и объема расходов из внебюджетных источников с ее обоснованием (далее - смета расходов). В счет исполнения обязательства социально ориентированной некоммерческой организации по софинансированию проекта могут засчитываться: денежные средства, имущество, безвозмездно полученные имущественные права, безвозмездно полученные товары, работы и услуги, денежная оценка труда добровольцев (стоимость труда добровольцев рассчитывается исходя из установленного в крае минимального размера оплаты труда);

- механизм управления реализацией проекта и резюме команды проекта, в том числе сведения о квалификации (опыте) привлекаемых к реализации проекта кадров;

- ожидаемые результаты и показатели результативности реализации проекта. При формулировании показателей результативности реализации проекта должны обеспечиваться их специфичность (соответствовать сфере реализации проекта), конкретность (не допускаются размытые (нечеткие) формулировки, допускающие произвольное или неоднозначное толкование), достижимость (показатель должен быть достижим за период реализации проекта) и измеримость (достижение показателя результативности реализации проекта можно проверить);

- сведения о наличии информации о деятельности организации в средствах массовой информации и (или) сайтах государственных органов, органов местного самоуправления, сайтах общественных организаций;

- количество новых и (или) сохраняемых рабочих мест в рамках реализации проекта;

- количество добровольцев, которых планируется привлечь к реализации проекта;

- информация о наличии материально-технической базы и помещений для реализации проекта.

В проект также может быть включена другая информация.

Проект утверждается руководителем социально ориентированной некоммерческой организации.

7.5. Одна социально ориентированная некоммерческая организация может подать только одну заявку на участие в конкурсе, в состав которой может быть включен только один проект.

8. Критерии оценки проектов, представленных в заявке на участие в конкурсе

Оценка проектов, представленных в заявке на участие в конкурсе, осуществляется по следующим группам критериев:

N п/п	Критерии	Критерий	Максимальный балл
1.	Значимость и актуальность проекта	соответствие проекта приоритетному направлению конкурса (не соответствует - 0 баллов; соответствует - 4 балла)	4
		обоснованность значимости и актуальности социальной проблемы, на решение которой направлен проект (не обоснованы - 0 баллов; недостаточно обоснованы - 2 балла; обоснованы в полной мере - 4 балла)	4
		соответствие цели и задач проекта социальной проблеме, на решение которой направлен проект (не соответствуют - 0 баллов; частично соответствуют - 2 балла; полностью соответствуют - 4 балла)	4
		взаимосвязь и последовательность мероприятий проекта (взаимосвязь мероприятий проекта и их последовательность нарушены - 0 баллов; взаимосвязь и последовательность мероприятий проекта недостаточно убедительны и обоснованы - 2 балла; взаимосвязь и последовательность мероприятий проекта убедительны и обоснованы - 4 балла)	4
2.	Экономическая эффективность проекта	соотношение планируемых расходов на реализацию проекта и его ожидаемых результатов (не соотносятся - 0 баллов; частично соотносятся - 2 балла; полностью соотносятся - 4 балла)	4
		реалистичность и обоснованность расходов, предусмотренных в заявке на участие в конкурсе (расходы по проекту не обоснованы, бюджет проекта завышен - 0 баллов; расходы по проекту в целом выглядят сопоставимыми, но состав затрат не прозрачен - 2 балла; расходы реалистичны и обоснованы в полной мере - 4 балла)	4
		объем привлекаемых внебюджетных средств (15% - 1 балл; свыше 15% - 2 балла; свыше 20% - 5 баллов)	5
3.	Социальная эффективность проекта	соответствие показателей результативности проекта цели и задачам проекта (не соответствуют - 0 баллов; частично соответствуют - 2 балла; полностью соответствуют - 4 балла)	4
		эффективность заявленных методов решения социальных проблем, обозначенных в проекте (методы малоэффективны - 0 баллов; методы решения проблем достаточно эффективны - 2 балла; используются инновационные методы решения социальных проблем, благодаря которым обеспечивается высокая степень эффективности реализации проекта - 5 баллов)	5
		степень влияния мероприятий проекта на улучшение состояния целевой группы (низкая - 0 баллов; средняя - 2 балла; высокая - 5 баллов)	5
		соответствие ожидаемых результатов реализации проекта его запланированным мероприятиям (не соответствуют - 0 баллов; соответствуют не в полной мере - 2 балла; соответствуют - 5 баллов)	5
		количество новых и (или) сохраняемых рабочих мест в рамках реализации проекта (менее 3 - 1 балл; 3 и более - 3 балла)	3
		количество привлекаемых добровольцев (менее 3 - 1 балл; от 3 до 7 - 2 балла; 7 и более - 4 балла)	4
4.	Профессиональная компетенция	наличие опыта осуществления социально ориентированной некоммерческой организацией деятельности, предполагаемой по проекту (не имеет опыта реализации проектов в данной сфере или проектов такого масштаба - 0 баллов; организация либо исполнители проекта имеют опыт проектной работы в заявленной сфере не менее двух лет - 2 балла; опыт проектной деятельности в данной сфере более двух лет - 4 балла)	4
		соответствие квалификации и опыта членов команды проекта запланированной деятельности (у организации недостаточно кадров, в том числе привлеченных, для квалифицированного выполнения мероприятий - 0 баллов; у организации есть (она привлекает) опытный персонал, но его состав (численность) недостаточен для выполнения мероприятий проекта в полном объеме - 2 балла; у организации сильный профессиональный коллектив, опытный в организации и реализации проекта, или она привлекает квалифицированных специалистов - 4 балла)	4
		наличие материально-технической базы и помещений, необходимых для реализации проекта (отсутствие - 0 баллов; наличие - 3 балла)	3
		наличие информации в средствах массовой информации и (или) сети Интернет (отсутствие - 0 баллов; менее 3 публикаций - 2 балла; 3 и более публикаций - 4 балла)	4

9. Порядок оценки проектов

9.1. Проекты оцениваются каждым членом конкурсной комиссии по каждому из критериев, установленных разделом 8 настоящего Положения, в срок не более 20 рабочих дней после окончания срока приема заявок на участие в конкурсе.

9.2. Конкурсная комиссия по результатам оценки представленных проектов выполняет расчет среднего балла.

Для этого общая сумма баллов, выставленных членами конкурсной комиссии по каждому представленному проекту, делится на число членов конкурсной комиссии, участвовавших в оценке проектов.

9.3. Победителями конкурса являются заявители, средний балл проектов которых составляет от 40 баллов и выше.

9.4. По результатам оценки проектов, проведенной конкурсной комиссией, уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня проведения заседания конкурсной комиссии подготавливает проект решения о предоставлении субсидий победителям конкурса.

Решение о предоставлении субсидий оформляется постановлением администрации Вяземского муниципального района.

10. Порядок определения объема субсидии

10.1. Размер предоставляемой субсидии одному победителю конкурса на реализацию проекта не может превышать 200,0 тыс. рублей.

Размер субсидии определяется по следующей формуле:

С = Р - В,

где: С - размер субсидии;

Р - общая сумма расходов, возникающих при проведении мероприятий проекта, предусмотренных сметой расходов;

В - размер средств из внебюджетных источников, предусмотренный сметой расходов.

10.2. В случае превышения общей суммы субсидий, причитающихся заявителям, признанным победителями конкурса, над объемом средств, предусмотренных на текущий финансовый год на реализацию данного мероприятия Программы, ответственный исполнитель уменьшает размер субсидий пропорционально для всех заявителей, признанных победителями конкурса.

11. Предоставление и использование субсидий

Информация об изменениях:

Пункт 11.1 изменен с 11 июля 2017 г. - Постановление Администрации Вяземского муниципального района от 5 июня 2017 г. N 793

См. предыдущую редакцию

11.1. Условия предоставления субсидий:

- принятие в отношении социально ориентированной некоммерческой организации решения о предоставлении субсидии;

- заключение договора о предоставлении субсидии с заявителями, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии (далее Договор и Получатель субсидии соответственно);

- обеспечение реализации проекта СОНКО не позднее 01 октября года, следующего за годом предоставления субсидии;

- достижение Получателями субсидии значений показателей результативности предоставления субсидии, установленных договором;

- обеспечение софинансирования проекта из внебюджетных источников в размере, предусмотренном сметой расходов, но не менее 15 процентов от общего объема расходов на реализацию проекта;

- предоставление Получателем субсидии отчетов и информации в порядке, определенном пунктом 11.6 настоящего постановления.

11.2. Администрация муниципального района в течение 30 календарных дней с даты опубликования на официальном сайте администрации Вяземского муниципального района в сети Интернет результатов конкурса заключает договор о предоставлении субсидии с заявителями, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, в котором указываются следующие основные положения:

- условия, порядок и сроки предоставления субсидии;

- размер субсидии;

- цели использования субсидии;

- значения показателей результативности предоставления субсидии и последствия их недостижения Получателем субсидии;

- срок реализации проекта;

- согласие Получателя субсидии на осуществление главным распорядителем бюджетных средств и органами внутреннего муниципального финансового контроля администрации Вяземского муниципального района проверок соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления;

- обязательство Получателя субсидии по возврату в бюджет района не использованные по итогам реализации проекта средств субсидии (далее -остаток субсидии);

- обязательство Получателя субсидии по обеспечению достижения значений показателей результативности предоставления субсидии, установленных договором;

- обязательство Получателя субсидии по софинансированию проекта за счет средств внебюджетных источников в размере, предусмотренном сметой расходов.

11.3. Субсидия перечисляется главным распорядителем бюджетных средств в течение 10 рабочих дней со дня подписания договора.

11.4. Предоставленные субсидии используются только на реализацию проектов, направленных на решение конкретных задач по приоритетным направлениям, указанным в разделе 5 настоящего Положения.

За счет предоставленных субсидий социально ориентированные некоммерческие организации могут осуществлять в соответствии с проектами и в рамках их реализации следующие расходы на ведение уставной деятельности:

- оплату труда;

- расходы на приобретение товаров;

- расходы на оплату работ, услуг;

- командировочные расходы;

- возмещение расходов добровольцев;

- арендные платежи;

- уплату налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, обязательства по уплате которых возникают в связи с реализацией проекта.

11.5. Социально ориентированным некоммерческим организациям запрещается за счет предоставленных субсидий осуществлять следующие расходы:

- расходы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности и оказанием помощи коммерческим организациям;

- расходы, связанные с осуществлением деятельности, напрямую не связанной с проектами, указанными в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Положения, с реализацией проектов, не соответствующих приоритетным направлениям, указанным в разделе 5 настоящего Положения;

- расходы на поддержку политических партий и кампаний;

- расходы на проведение митингов, демонстраций, пикетирований;

- расходы на фундаментальные научные исследования;

- расходы на приобретение объектов недвижимости, осуществление капитального ремонта, строительства и реконструкции;

- расходы на приобретение алкогольных напитков и табачной продукции;

- уплату штрафов, пени;

- иные расходы, не связанные с реализацией проекта.

11.6. Получатели субсидий представляют ответственному исполнителю:

- содержательную информацию о проведенных мероприятиях по реализации проекта - ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в произвольной форме;

- отчет об использовании субсидии по итогам реализации проекта и итоговый отчет о реализации проекта - не позднее 10 рабочих дней после окончания срока реализации проекта по формам, установленным главным распорядителем бюджетных средств.

К отчету об использовании субсидии по итогам реализации проекта прилагаются пояснительная записка об использовании субсидии, копии всех первичных учетных документов, заверенные подписью лица, имеющего право действовать без доверенности от имени заявителя в соответствии с его учредительными документами, либо иным уполномоченным лицом, и печатью заявителя.

11.7. Ответственный исполнитель проверяет представленные содержательную информацию о проведенных мероприятиях по реализации проекта, отчет об использовании субсидии по итогам реализации проекта и итоговый отчет о реализации проекта (далее - содержательная информация и отчеты).

При предоставлении указанных содержательной информации и отчетов не в полном объеме или при наличии замечаний к ним содержательная информация и отчеты возвращаются на доработку.

В течение трех рабочих дней Получатель субсидии устраняет замечания и представляет доработанные содержательную информацию и отчеты.

11.8. Ответственный исполнитель осуществляет оценку результативности использования субсидий Получателями субсидий путем сравнения установленных и фактически достигнутых по итогам реализации проектов значений показателей результативности предоставления субсидий, установленных договорами.

11.9. В случае выявления фактов нарушения Получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления главный распорядитель бюджетных средств в течение 5 рабочих дней составляет акт о нарушении Получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления (далее - акт), в котором указываются выявленные нарушения, сроки их устранения, и в течение 10 рабочих дней направляет его Получателю субсидии.

Информация об изменениях:

Пункт 11.10 изменен с 11 октября 2016 г. - Постановление Администрации Вяземского муниципального района от 23 сентября 2016 г. N 746

См. предыдущую редакцию

11.10. В случае неустранения Получателем субсидии нарушений в сроки, указанные в акте, главный распорядитель бюджетных средств выставляет Получателю субсидии требование о возврате предоставленной субсидии в бюджет района.

11.11. Получатель субсидии обязан осуществить возврат предоставленной субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате предоставленной субсидии в бюджет района. В случае невозврата предоставленной субсидии в установленный срок главный распорядитель бюджетных средств в трехмесячный срок со дня окончания указанного срока обращается в суд с требованием о взыскании указанных средств.

11.12. Остаток субсидии, не использованный Получателем субсидии по итогам реализации проекта, подлежит возврату в бюджет района.

Информация об изменениях:

Пункт 11.13 изменен с 11 октября 2016 г. - Постановление Администрации Вяземского муниципального района от 23 сентября 2016 г. N 746

См. предыдущую редакцию

11.13. В случае выявления факта наличия остатка субсидии, не использованного по итогам реализации проекта, главный распорядитель бюджетных средств в течение 10 рабочих дней выставляет требование о возврате в бюджет района указанного остатка.

Информация об изменениях:

Пункт 11.14 изменен с 11 октября 2016 г. - Постановление Администрации Вяземского муниципального района от 23 сентября 2016 г. N 746

См. предыдущую редакцию

11.14. Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате в бюджет района остатка субсидии перечисляет остаток субсидии, не использованный по итогам реализации проекта, в бюджет района.

Информация об изменениях:

Пункт 11.15 изменен с 11 октября 2016 г. - Постановление Администрации Вяземского муниципального района от 23 сентября 2016 г. N 746

См. предыдущую редакцию

11.15. В случае неперечисления в бюджет района Получателем субсидии остатка субсидии, не использованного по итогам реализации проекта, в срок, установленный пунктом 11.14 настоящего Положения, главный распорядитель бюджетных средств в трехмесячный срок со дня окончания указанного срока обращается в суд с требованием о взыскании указанных средств.

11.16. Главный распорядитель бюджетных средств обеспечивает соблюдение Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Информация об изменениях:

Пункт 11.17 изменен с 11 октября 2016 г. - Постановление Администрации Вяземского муниципального района от 23 сентября 2016 г. N 746

См. предыдущую редакцию

11.17. Главный распорядитель бюджетных средств, органы муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидий.

11.18. Контрольно-счетная палата администрации Вяземского муниципального района имеет право проводить проверку соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидии в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Хабаровского края и Вяземского муниципального района.

Приложение
к Положению
о предоставлении субсидий из бюджета Вяземского
муниципального района социально ориентированным
некоммерческим организациям

Форма

Регистрационный номер
(заполняется ответственным исполнителем)

Заявление
на участие в конкурсе проектов социально ориентированных некоммерческих организаций муниципального района для предоставления субсидий

(полное наименование социально ориентированной некоммерческой организации)

Сокращенное наименование социально ориентированной некоммерческой организации
Организационно-правовая форма
География деятельности
Реквизиты:
дата регистрации (при создании до 01 июля 2002 г.)
дата внесения записи о создании в Единый государственный реестр юридических лиц (при создании после 01 июля 2002 г.)
основной государственный регистрационный номер (ОГРН)
идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)
код причины постановки на учет (КПП)
регистрационный номер в Пенсионном Фонде Российской Федерации
номер расчетного счета
наименование банка
банковский идентификационный код (БИК)
номер корреспондентского счета
Контактная информация:
адрес (место нахождения) постоянно действующего органа социально ориентированной некоммерческой организации
почтовый адрес
телефон
сайт в информационно-телекоммуникационной сети Интернет
адрес электронной почты
Команда:
численность работников
численность добровольцев
численность учредителей (участников, членов)
Руководитель:
наименование должности руководителя
фамилия, имя, отчество руководителя
контактный телефон
мобильный телефон
адрес электронной почты
Доходы организации:
общая сумма денежных средств, полученных социально ориентированной некоммерческой организацией в предыдущем году, из них:
взносы учредителей (участников, членов)
гранты и пожертвования юридических лиц
пожертвования физических лиц
средства, предоставленные из федерального бюджета Российской Федерации, бюджета Хабаровского края, местных бюджетов
Информация о видах уставной деятельности, осуществляемых социально ориентированной некоммерческой организацией (не более четырех видов деятельности)
Вид деятельности		Соответствующий пункт устава заявителя


Паспорт проекта
Наименование проекта
Количество муниципальных образований края, на территории которых будет реализовываться проект
Срок реализации проекта
Общая сумма планируемых расходов на реализацию проекта
Запрашиваемый размер субсидии из краевого бюджета
Предполагаемая сумма софинансирования проекта
Приоритетное направление проекта
Краткое описание проекта (не более 50 слов)
Цель проекта
Задача N		Ожидаемые конечные результаты/изменения

Мероприятие N		Непосредственные результаты реализации мероприятия

Мероприятие N		Непосредственные результаты реализации мероприятия

Задача N		Ожидаемые конечные результаты/изменения

Мероприятие N		Непосредственные результаты реализации мероприятия

Мероприятие N		Непосредственные результаты реализации мероприятия

Задача N		Ожидаемые конечные результаты/изменения

Мероприятие N		Непосредственные результаты реализации мероприятия

Мероприятие N		Непосредственные результаты реализации мероприятия

Наименование органа управления социально ориентированной некоммерческой организации, утвердившего проект
Дата утверждения проекта
Руководитель проекта
Телефон/факс (с кодом)
E-mail
Лицо, на которое возложено ведение бухгалтерского учета социально ориентированной некоммерческой организации в соответствии с Федеральным законом "О бухгалтерском учете", в том числе в соответствии с договором об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета

Телефон/факс (с кодом)
E-mail
Продолжительность проекта	Начало проекта		Окончание проекта

География проекта	Наименования муниципальных образований края

Согласие на обработку моих персональных данных, указанных в конкурсной документации, подтверждаю. Наличие согласия на обработку персональных данных иных лиц, указанных в конкурсной документации, подтверждаю.

Достоверность информации (в том числе документов), представленной в составе заявки на участие в конкурсе проектов социально ориентированных некоммерческих организаций края для предоставления субсидий, подтверждаю.

Руководитель социально ориентированной некоммерческой организации
	(подпись)		(И.О. Фамилия)

МП

"____" __________ 20 ____ г.

Информация об изменениях:

Программа дополнена приложением 10 с 11 октября 2016 г. - Постановление Администрации Вяземского муниципального района от 23 сентября 2016 г. N 746

Приложение N 10
к муниципальной программе
"Содействие развитию инициатив
гражданского общества и поддержка
социально ориентированных
некоммерческих организаций в
Вяземском муниципальном районе
на 2015 - 2020 годы"

Положение
о предоставлении иных межбюджетных трансфертов из бюджета Вяземского муниципального района бюджетам муниципальных образований Вяземского муниципального района в целях поддержки проектов по развитию территориального общественного самоуправления

С изменениями и дополнениями от:

5 июня 2017 г.

1. Общее положение

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок определения объема и предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Вяземского муниципального района (далее - район) бюджетам муниципальных образований района в целях поддержки проектов по развитию территориального общественного самоуправления (далее также - межбюджетные трансферты, проект и ТОС соответственно).

В целях настоящего Положения под проектом понимается комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на решение конкретных задач, соответствующих направлениям деятельности, указанным в уставе ТОС.

1.2. Межбюджетные трансферты предоставляются муниципальным образованиям района по итогам конкурса проектов (далее - конкурс), проводимого в соответствии с настоящим Положением.

Информация об изменениях:

Пункт 1.3 изменен с 11 июля 2017 г. - Постановление Администрации Вяземского муниципального района от 5 июня 2017 г. N 793

См. предыдущую редакцию

1.3. Организацию и проведение конкурса осуществляет отдел экономической политики управления экономики администрации муниципального района (далее - ответственный исполнитель).

2. Организация и проведение конкурса

Ответственный исполнитель:

1) объявляет конкурс;

2) устанавливает сроки приема заявлений на участие в конкурсе и документов, указанных в пункте 6.1 раздела 6 настоящего Положения (далее - заявление и документы соответственно), и организует распространение информации о проведении конкурса, в том числе через средства массовой информации и информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" (далее также - сеть Интернет);

3) осуществляет консультирование по вопросам подготовки заявлений и документов;

4) осуществляет прием и регистрацию заявлений и документов;

5) осуществляет рассмотрение заявлений и документов;

6) принимает решение о допуске проектов к участию в конкурсе (об отказе в допуске проектов к участию в конкурсе);

7) обеспечивает сохранность поданных заявлений и документов;

8) обеспечивает работу конкурсной комиссии по отбору проектов (далее - конкурсная комиссия);

9) готовит проект постановления администрации Вяземского муниципального района о предоставлении иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям района;

10) осуществляет оценку результативности использования иных межбюджетных трансфертов муниципальными образованиями района.

3. Конкурсная комиссия

3.2. Члены конкурсной комиссии работают на общественных началах и принимают личное участие в ее работе.

Состав конкурсной комиссии утверждается постановлением администрации муниципального района.

Конкурсная комиссия осуществляет оценку проектов, представленных на участие в конкурсе. Каждый член конкурсной комиссии обладает одним голосом.

3.5. В случае, если член конкурсной комиссии лично, прямо или косвенно заинтересован в итогах конкурса, он обязан проинформировать об этом конкурсную комиссию до начала рассмотрения заявлений и документов на участие в конкурсе.

1) приостановить участие члена конкурсной комиссии в работе конкурсной комиссии;

2) рассмотреть заявления и документы на участие в конкурсе, в отношении которых имеется личная заинтересованность члена конкурсной комиссии, без участия члена конкурсной комиссии в обсуждении соответствующих заявок или в отсутствие члена конкурсной комиссии на заседании конкурсной комиссии.

Решения, принятые конкурсной комиссией по результатам рассмотрения информации о личной заинтересованности указываются в протоколе заседания конкурсной комиссии.

4. Требования к проекту

4.1. Проект должен быть разработан ТОС, созданным в установленном законодательством Российской Федерации порядке и осуществляющим в соответствии с уставом ТОС деятельность на территории муниципального образования района.

4.2. Проект должен быть направлен на решение конкретных задач на территории ТОС по следующим направлениям:

1) благоустройство территории ТОС;

2) удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на территории ТОС.

4.3. Проект должен предусматривать его реализацию не позднее 15 октября года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов.

4.4. Проект должен соответствовать требованиям, указанным в приложении N 1 к настоящему Положению.

5. Порядок проведения отбора проектов для участия в конкурсе

5.1. Объявление о проведении конкурса размещается на официальном сайте администрации Вяземского муниципального района в сети Интернет (www.vayzemskiy.ru) не менее чем за 5 рабочих дней до начала срока приема заявлений на участие в конкурсе и включает:

- срок приема заявлений и документов;

- время и место приема заявлений и документов, почтовый адрес и адрес электронной почты для направления заявлений и документов;

- номер телефона работника ответственного исполнителя для получения консультаций по вопросам подготовки заявлений и документов.

5.2. Срок приема заявлений и документов не может быть менее 15 рабочих дней со дня начала срока приема заявлений и документов, указанного в объявлении.

5.3. Муниципальное образование района, на территории которого созданы в установленном законодательством Российской Федерации порядке ТОС, для участия в конкурсе в срок, указанный в объявлении, подает ответственному исполнителю на бумажном носителе либо по электронной почте заявление и документы. При направлении заявления и документов по электронной почте муниципальное образование района досылает заявление и документы на бумажном носителе по почте.

5.4. Заявление может быть отозвано до окончания срока приема заявлений и документов, указанного в объявлении, путем направления муниципальным образованием района ответственному исполнителю соответствующего обращения об отзыве заявления.

5.5. Ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней после окончания срока приема заявлений и документов проверяет заявление и документы и принимает одно из следующих решений:

- о допуске проекта к участию в конкурсе - в случае соблюдения муниципальным образованием района условий предоставления межбюджетных трансфертов, предусмотренных абзацами 5, 7 и 8 пункта 10.1 раздела 10 настоящего Положения, соответствия заявления и документов требованиям, указанным в разделах 4, 6 настоящего Положения, а также соблюдения срока приема заявлений и документов, предусмотренного объявлением;

- об отказе в допуске проекта к участию в конкурсе - в случае наличия одного или нескольких оснований, предусмотренных пунктом 5.6 настоящего раздела.

5.6. Основаниями для отказа в допуске проекта к участию в конкурсе являются:

- несоблюдение муниципальным образованием района условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных абзацами 5, 7 и 8 пункта 10.1 раздела 10 настоящего Положения;

- несоответствие заявления и документов требованиям, указанным в разделах 4, 6 настоящего Положения;

- поступление заявления и документов ответственному исполнителю после окончания срока приема заявлений и документов, указанного в объявлении.

5.7. Список проектов, в отношении которых ответственным исполнителем принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе, размещается на официальном сайте администрации Вяземского муниципального района в срок не более 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.

5.8. Представленные документы для участия в конкурсе не возвращаются муниципальным образованиям района.

6. Требования к заявлению и документам

6.1. Для участия в конкурсе муниципальное образование района представляет:

- заявление, подготовленное по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению. В заявление может быть включено не более одного проекта для каждого ТОС, расположенного на территории муниципального образования района;

- проект, соответствующий требованиям раздела 4 настоящего Положения;

- сведения об установлении границ территории, на которой осуществляется ТОС;

- копию устава ТОС и сведения о его регистрации;

- смету расходов, связанных с реализацией проекта;

- протокол собрания участников ТОС, в котором зафиксировано решение о реализации данного проекта;

- копию муниципального нормативного правового акта, определяющего условия и порядок выделения ТОС средств из местного бюджета, а также порядок возврата средств в местный бюджет в случае недостижения ТОС ожидаемых результатов от реализации проектов.

6.2. Заявление, копия устава ТОС и сведения о его регистрации, сведения об установлении границ территории, на которой осуществляется ТОС должны быть подписаны главой муниципального образования района и заверены печатью местной администрации.

Проект должен быть подписан руководителем ТОС и заверен печатью местной администрации.

6.3. Руководитель ТОС, должностные лица, а также муниципальные служащие, не являющиеся должностными лицами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за достоверность сведений, содержащихся в заявлении и документах.

7. Критерии оценки проектов

Оценка проектов осуществляется по следующим группам критериев:

N п/п	Группа критериев	Критерий	Максимальный балл
1	2	3	4
1.	Значимость и актуальность проекта	обоснованность значимости и актуальности проблемы, на решение которой направлен проект (не обоснованы - 0 баллов; частично обоснованы - 2 балла; обоснованы в полной мере - 4 балла)	4
		соответствие цели, задач, мероприятий проекта проблеме, на решение которой направлен проект (не соответствуют - 0 баллов; частично соответствуют - 2 балла; полностью соответствуют - 4 балла)	4
		взаимосвязь и последовательность мероприятий проекта (взаимосвязь мероприятий проекта и их последовательность нарушены - 0 баллов; взаимосвязь и последовательность мероприятий проекта убедительны и обоснованы - 4 балла)	4
2.	Экономическая эффективность проекта	соотношение планируемых расходов на реализацию проекта и его ожидаемых результатов (не соотносятся - 0 баллов; частично соотносятся - 2 балла; полностью соотносятся - 4 балла)	4
		реалистичность и обоснованность расходов, предусмотренных в заявлении (расходы по проекту не обоснованы, бюджет проекта завышен - 0 баллов; расходы по проекту частично обоснованы - 2 балла; расходы по проекту реалистичны и обоснованы в полной мере - 4 балла)	4
		количество привлекаемых добровольцев к реализации проекта (менее 3 - 1 балл; от 3 до 10 - 2 балла; 10 и более - 4 балла)	4
		объем привлекаемых средств из внебюджетных источников финансирования проекта от общего объема расходов на реализацию проекта (25% - 6 баллов; свыше 25% - 7 баллов)	7
3.	Социальная эффективность проекта	эффективность заявленных методов решения проблем, обозначенных в проекте (методы малоэффективны - 0 баллов; методы решения проблем эффективны - 2 балла; используются инновационные методы решения проблем, благодаря которым обеспечивается высокая степень эффективности реализации проекта, - 5 баллов)	5
3.	Социальная эффективность проекта	соответствие ожидаемых результатов от реализации проекта мероприятиям, запланированным в проекте (не соответствуют - 0 баллов; частично соответствуют - 2 балла; соответствуют - 5 баллов)	5
4.	Дополнительный балл выставляется по желанию члена конкурсной комиссии в том случае, если он считает, что есть что-то важное, не отраженное в критериях, с обязательным пояснением в комментариях оценочного листа (от 0 до 1 балла)		1

8. Порядок оценки проектов

8.1. Проекты оцениваются каждым членом конкурсной комиссии по каждому из критериев, установленных разделом 7 настоящего Положения, в срок не более 10 рабочих дней после принятия решения о допуске проекта к участию в конкурсе. Итоги оценки проектов указываются в оценочном листе по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению.

Оценочный лист заполняется каждым присутствующим на заседании комиссии членом конкурсной комиссии в отношении каждого проекта.

8.2. Конкурсная комиссия по результатам оценки проектов выполняет расчет среднего балла по каждому проекту с занесением присвоенных значений средних баллов по проектам в протокол заседания конкурсной комиссии.

Для расчета среднего балла общая сумма баллов, выставленных членами конкурсной комиссии по каждому представленному проекту, делится на число членов конкурсной комиссии, участвовавших в оценке проектов.

8.3. По итогам оценки проектов ответственный исполнитель формирует рейтинг проектов (далее - рейтинг) не позднее 3 рабочих дней со дня подписания протокола заседания конкурсной комиссии, указанного в пункте 8.2 настоящего раздела.

Первым в рейтинге указывается проект, набравший наибольший средний балл.

Далее в рейтинге в порядке убывания указываются проекты, набравшие значение среднего балла меньше, чем у предшествующего проекта.

В случае если проекты по результатам оценки проектов набрали одинаковое значение среднего балла, то меньший порядковый номер рейтинга присваивается проекту, объем привлекаемых средств из внебюджетных источников финансирования которого (в процентах) больше.

8.4. Ответственный исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня формирования рейтинга размещает его на официальном сайте администрации Вяземского муниципального района и подготавливает проект решения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям района.

Решение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов оформляется постановлением администрации Вяземского муниципального района.

8.5. Конкурс признается несостоявшимся, если все поданные заявки признаны не соответствующими установленным настоящим Положением требованиям.

9. Порядок определения объема межбюджетных трансфертов

Муниципальному образованию района, проект которого является первым в рейтинге, иные межбюджетные трансферты предоставляются в объеме, указанном в проекте, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете муниципального района на соответствующий финансовый год на указанные цели.

В случае если после распределения иных межбюджетных трансфертов муниципальному образованию района на проект, находящийся первым в рейтинге, имеется остаток средств иных межбюджетных трансфертов, эти средства распределяются муниципальному (ым) образованию (ям) района, проекты которых находятся далее в рейтинге, в объемах, указанных в проектах, но не более остатка средств в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете муниципального района на соответствующий финансовый год на указанные цели.

10. Условия, порядок предоставления, расходования и возврата иных межбюджетных трансфертов

10.1. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:

- принятие в отношении муниципального образования района решения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов из бюджета района бюджетам муниципальных образований района в целях поддержки проектов по развитию территориального общественного самоуправления;

- заключение соглашения о предоставлении и целевом расходовании иных межбюджетных трансфертов из бюджета Вяземского муниципального района бюджету поселения Вяземского муниципального района на решение вопросов местного значения в части реализации на территории поселений района проектов развития муниципальных образований, основанных на местных инициативах граждан, ТОС в рамках муниципальной программы (далее - соглашение);

- достижение значений показателей результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленных соглашением. Показатели результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов определяются в соответствии с ожидаемыми результатами от реализации проекта, указанными в проекте;

- обеспечение софинансирования проекта из внебюджетных источников в размере, предусмотренной сметой расходов, но не менее 25 процентов от общего объема расходов на реализацию проектов;

- предоставление получателем иных межбюджетных трансфертов отчетности в соответствии с соглашением;

- наличие муниципального нормативного правового акта, определяющего условия и порядок выделения ТОС средств из местного бюджета, а также порядок возврата средств в местный бюджет в случае недостижения ТОС ожидаемых результатов от реализации проектов;

- неполучение муниципальным образованием района средств из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на реализацию мероприятий, предусмотренных проектом.

10.2. Методика определения объема и порядок предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов из бюджета Вяземского муниципального района бюджетам поселений Вяземского муниципального района на решение вопросов местного значения в части реализации на территории поселений района проектов развития муниципальных образований, основанных на местных инициативах граждан и ТОС в рамках Программы утверждена постановлением администрации Вяземского муниципального района Хабаровского края от 14.04.2016 N 327.

10.3. Оценка результативности использования иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании сравнения установленных соглашением и фактически достигнутых значений показателей результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов.

10.4. В случае если муниципальным образованием района по итогам реализации проекта не достигнуты значения показателей результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленные соглашением, объем иных межбюджетных трансфертов, подлежащий возврату в бюджет района в срок до 25 числа месяца, следующего за кварталом, в котором окончена реализация проекта (), рассчитывается по формуле:

где:

- размер иных межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджету муниципального образования района;

k - коэффициент возврата иных межбюджетных трансфертов;

m - количество показателей результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов, по которым не достигнуты значения показателей результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов;

n - общее количество показателей результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов.

Коэффициент возврата иных межбюджетных трансфертов рассчитывается по формуле:

k = ,

где:

- индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов.

10.5. Главный распорядитель бюджетных средств района обеспечивает соблюдение муниципальным образованием района условий, целей и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов.

10.6. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации, органами муниципального финансового контроля

10.7. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов, определяется:

1) для показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования иных межбюджетных трансфертов, по формуле:

где:

- фактически достигнутое значение i-го показателя результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов на отчетную дату;

- плановое значение i-го показателя результативности предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленное соглашением;

2) для показателей результативности использования иных межбюджетных трансфертов, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования иных межбюджетных трансфертов, по формуле:

Приложение N 1
к Положению
о предоставлении иных межбюджетных
трансфертов из бюджета
Вяземского муниципального района
бюджетам муниципальных
образований Вяземского муниципального
района в целях поддержки проектов
по развитию территориального
общественного самоуправления

Требования
к проектам по развитию территориального общественного самоуправления

Раздел I. Общая информация

1. Наименование муниципального образования Вяземского муниципального района.

2. Наименование ТОС.

3. Сведения о наличии (об отсутствии) регистрации ТОС в качестве юридического лица.

4. Дата учреждения ТОС.

5. Адрес нахождения ТОС.

6. Телефон, электронная почта ТОС.

7. Сведения о руководителе ТОС (фамилия, имя, отчество (при наличии), контактный телефон, электронная почта).

Раздел II. Сведения о проекте

1. Наименование проекта ТОС.

2. Направление заявленного проекта.

3. Дата начала реализации проекта.

4. Дата окончания реализации проекта.

5. Описание значимости и актуальности проблемы, на решение которой направлен проект.

6. Цели проекта.

7. Задачи проекта.

8. Количество привлекаемых добровольцев к реализации проекта, не являющихся членами ТОС.

9. Методы решения социальных проблем, обозначенных в проекте.

10. Ожидаемые результаты от реализации проекта.

При описании ожидаемых результатов от реализации проекта должны обеспечиваться их специфичность (соответствие сфере реализации проекта), конкретность (не допускаются размытые (нечеткие) формулировки, допускающие произвольное или неоднозначное толкование), достижимость (ожидаемые результаты должны быть достижимы за период реализации проекта) и измеримость (достижение ожидаемых результатов от реализации проекта можно проверить).

11. Календарный план работ по проекту:

N п/п	Основные этапы проекта и мероприятия	Срок реализации	Место реализации	Ответственные исполнители
1	2	3	4	5

12. Финансирование проекта:

N п/п	Наименование мероприятия	Источники финансирования проекта, сумма (рублей)		Общий объем расходов (рублей)
N п/п	Наименование мероприятия	средства бюджета муниципального района <*>	внебюджетные источники финансирования проектов (собственные средства ТОС, привлеченные средства)	Общий объем расходов (рублей)

	Всего

<*> Объем иных межбюджетных трансфертов, запрашиваемых из бюджета муниципального района.

13. Сведения о предыдущей деятельности ТОС по реализации проектов (при наличии).

Приложение N 2
к Положению
о предоставлении иных межбюджетных
трансфертов из бюджета
Вяземского муниципального
района бюджетам муниципальных
образований Вяземского муниципального
района в целях поддержки проектов
по развитию территориального
общественного самоуправления

Заявление
на участие в конкурсе проектов по развитию территориального
общественного самоуправления

____________________________________________________________________

      (наименование муниципального образования района)

заявляет о намерении принять участие в конкурсе проектов по развитию

территориального  общественного   самоуправления,   и   представляет

следующую информацию:

N п/п	Наименование ТОС	Наименование проекта ТОС
1	2	3

Достоверность представленных сведений гарантирую.

Глава муниципального

образования _______________         ________________________

               (подпись)             (расшифровка подписи)

        МП

Дата _______________

Приложение N 3
к Положению
о предоставлении иных межбюджетных
трансфертов из бюджета
Вяземского муниципального
района бюджетам муниципальных
образований Вяземского муниципального
района в целях поддержки проектов
по развитию территориального
общественного самоуправления

                           ОЦЕНОЧНЫЙ ЛИСТ

                            проектов ТОС

Наименование муниципального образования, на  территории     которого

осуществляется ТОС__________________________________________________

Наименование проекта________________________________________________

N п/п	Группа критериев	Критерий	Оценка в баллах
1	2	3	4
1.	Значимость и актуальность проекта	обоснованность значимости и актуальности проблемы, на решение которой направлен проект (не обоснованы - 0 баллов; частично обоснованы - 2 балла; обоснованы в полной мере - 4 балла)
		соответствие цели, задач, мероприятий проекта проблеме, на решение которой направлен проект (не соответствуют - 0 баллов; частично соответствуют - 2 балла; полностью соответствуют - 4 балла)
		взаимосвязь и последовательность мероприятий проекта (взаимосвязь мероприятий проекта и их последовательность нарушены - 0 баллов; взаимосвязь и последовательность мероприятий проекта убедительны и обоснованы - 4 балла)
2.	Экономическая эффективность проекта	соотношение планируемых расходов на реализацию проекта и его ожидаемых результатов (не соотносятся - 0 баллов; частично соотносятся - 2 балла; полностью соотносятся - 4 балла)
		реалистичность и обоснованность расходов, предусмотренных в заявлении (расходы по проекту не обоснованы, бюджет проекта завышен - 0 баллов; расходы по проекту частично обоснованы - 2 балла; расходы по проекту реалистичны и обоснованы в полной мере - 4 балла)
		количество привлекаемых добровольцев к реализации проекта (менее 3 - 1 балл; от 3 до 10 - 2 балла; 10 и более - 4 балла)
		объем привлекаемых средств из внебюджетных источников финансирования проекта от общего объема расходов на реализацию проекта (25% - 6 баллов; свыше 25% - 7 баллов)
3.	Социальная эффективность проекта	эффективность заявленных методов решения проблем, обозначенных в проекте (методы малоэффективны - 0 баллов; методы решения проблем эффективны - 2 балла; используются инновационные методы решения проблем, благодаря которым обеспечивается высокая степень эффективности реализации проекта, - 5 баллов)
3.	Социальная эффективность проекта	соответствие ожидаемых результатов от реализации проекта мероприятиям, запланированным в проекте (не соответствуют - 0 баллов; частично соответствуют - 2 балла; соответствуют - 5 баллов)
4.	Дополнительный балл выставляется по желанию члена конкурсной комиссии в том случае, если он считает, что есть что-то важное, не отраженное в критериях, с обязательным пояснением в комментариях оценочного листа (от 0 до 1 балла)

Член комиссии _________________                __________________

                 (подпись)                        (И.О. Фамилия)

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Утверждена муниципальная программа "Содействие развитию инициатив гражданского общества и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Вяземском муниципальном районе на 2015 - 2020 годы".

Основная цель программы - содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества на территории Вяземского муниципального района.

Ответственным исполнителем программы выступает отдел по работе с ОМС, организационно-методическим и общим вопросам.

Общий прогнозный объем финансирования программы составляет 3700,0 тыс. рублей.

Результатом реализации программы станут: увеличение количества социально ориентированных некоммерческих организаций в районе; увеличение количества территориального общественного самоуправления в поселениях района; увеличение количества граждан, вовлеченных в реализацию проектов развития муниципальных образований, основанных на местных инициативах на 400 человек за период реализации программы.

Постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие после 1 января 2015 г.

Постановление Администрации Вяземского муниципального района Хабаровского края от 1 декабря 2014 г. N 1418 "Об утверждении муниципальной программы "Содействие развитию инициатив гражданского общества и поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в Вяземском муниципальном районе на 2015 - 2020 годы"

Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие после 1 января 2015 г.

Текст постановления опубликован в "Вестнике Вяземского муниципального района Хабаровского края" от 15 января 2015 г. N 12

В настоящий документ внесены изменения следующими документами:

Постановление Администрации Вяземского муниципального района Хабаровского края от 29 декабря 2023 г. N 1333

Изменения вступают в силу с 30 декабря 2023 г.

Постановление Администрации Вяземского муниципального района Хабаровского края от 18 мая 2023 г. N 458

Изменения вступают в силу с 19 мая 2023 г. и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 г.

Постановление Администрации Вяземского муниципального района Хабаровского края от 1 февраля 2023 г. N 87

Изменения вступают в силу с 2 февраля 2023 г.

Постановление Администрации Вяземского муниципального района Хабаровского края от 28 декабря 2022 г. N 1496

Изменения вступают в силу с 11 января 2023 г.

Постановление Администрации Вяземского муниципального района Хабаровского края от 5 августа 2022 г. N 868

Изменения вступают в силу с 6 августа 2022 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июля 2022 г.

Постановление Администрации Вяземского муниципального района Хабаровского края от 17 декабря 2021 г. N 1157

Изменения вступают в силу с 11 января 2022 г.

Постановление Администрации Вяземского муниципального района Хабаровского края от 31 августа 2021 г. N 769

Изменения вступают в силу с 11 октября 2021 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июня 2021 г.

Постановление Администрации Вяземского муниципального района Хабаровского края от 31 мая 2021 г. N 422

Изменения вступают в силу с 11 июня 2021 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 июня 2021 г.

Постановление Администрации Вяземского муниципального района Хабаровского края от 30 сентября 2020 г. N 826

Изменения вступают в силу с 1 октября 2020 г.

Постановление Администрации Вяземского муниципального района Хабаровского края от 17 июля 2020 г. N 537

Изменения вступают в силу с 11 августа 2020 г.

Постановление Администрации Вяземского муниципального района Хабаровского края от 30 декабря 2019 г. N 1095

Изменения вступают в силу с 11 декабря 2019 г.

Постановление Администрации Вяземского муниципального района Хабаровского края от 8 мая 2019 г. N 399

Изменения вступают в силу с 9 мая 2019 г.

Постановление Администрации Вяземского муниципального района Хабаровского края от 25 декабря 2018 г. N 1238

Изменения вступают в силу с 26 декабря 2018 г.

Постановление Администрации Вяземского муниципального района Хабаровского края от 17 апреля 2018 г. N 375

Изменения вступают в силу с 18 апреля 2018 г.

Постановление Администрации Вяземского муниципального района Хабаровского края от 30 марта 2018 г. N 309

Изменения вступают в силу с 31 марта 2018 г.

Постановление Администрации Вяземского муниципального района Хабаровского края от 28 декабря 2017 г. N 1612

Изменения вступают в силу с 30 декабря 2017 г.

Постановление Администрации Вяземского муниципального района Хабаровского края от 4 октября 2017 г. N 1230

Изменения вступают в силу с 10 октября 2017 г.

Постановление Администрации Вяземского муниципального района Хабаровского края от 30 июня 2017 г. N 906

Изменения вступают в силу с 11 июля 2017 г.

Постановление Администрации Вяземского муниципального района Хабаровского края от 5 июня 2017 г. N 793

Изменения вступают в силу с 11 июля 2017 г.

Постановление Администрации Вяземского муниципального района Хабаровского края от 19 декабря 2016 г. N 1016

Изменения вступают в силу с 11 января 2017 г.

Постановление Администрации Вяземского муниципального района Хабаровского края от 23 сентября 2016 г. N 746

Изменения вступают в силу с 11 октября 2016 г.

Постановление Администрации Вяземского муниципального района Хабаровского края от 22 июня 2016 г. N 493

Изменения вступают в силу с 11 июля 2016 г.

Постановление Администрации Вяземского муниципального района Хабаровского края от 4 декабря 2015 г. N 1014

Изменения вступают в силу с 12 января 2016 г.

Постановление Администрации Вяземского муниципального района Хабаровского края от 28 сентября 2015 г. N 799

Изменения вступают в силу с 6 октября 2015 г.