21 марта 2017 г., 6 апреля 2018 г., 11 июня 2019 г., 11 июня, 23 июля, 2 октября 2020 г., 2 марта, 29 апреля 2021 г., 10 февраля, 29 марта, 19 апреля 2022 г.
Преамбула изменена с 12 июня 2019 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 11 июня 2019 г. N 234-пр
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Хабаровского края от 29 декабря 2012 г. N 482-пр "О государственной программе Хабаровского края "Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в Хабаровском крае" Правительство края постановляет:
Пункт 1 изменен с 7 октября 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 2 октября 2020 г. N 422-ПР
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке определения объема и предоставления субсидий из краевого бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям Хабаровского края.
2. Признать утратившими силу постановления Правительства Хабаровского края:
от 30 апреля 2013 г. N 104-пр "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий из краевого бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям Хабаровского края в 2013 году";
от 21 мая 2014 г. N 152-пр "О предоставлении субсидий из краевого бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям Хабаровского края".
Губернатор, Председатель |
В.И. Шпорт |
Положение изменено с 11 февраля 2022 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 10 февраля 2022 г. N 51-ПР
Положение
о порядке определения объема и предоставления субсидий из краевого бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям Хабаровского края
(утв. Постановлением Правительства Хабаровского края от 29 апреля 2016 г. N 114-пр)
21 марта 2017 г., 6 апреля 2018 г., 11 июня 2019 г., 11 июня, 23 июля, 2 октября 2020 г., 2 марта, 29 апреля 2021 г., 10 февраля, 29 марта, 19 апреля 2022 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации регламентирует условия, цели и порядок предоставления субсидий из краевого бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям Хабаровского края (далее - субсидия и край соответственно).
1.2. Целью предоставления субсидий является поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций края, реализующих социально значимые проекты на территории края, в рамках мероприятия "Оказание государственной финансовой поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций" государственной программы Хабаровского края "Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 29 декабря 2012 г. N 482-пр (далее - государственная программа края).
1.3. В целях настоящего Положения под социально значимым проектом (далее - проект) понимается комплекс взаимосвязанных мероприятий, соответствующих видам деятельности социально ориентированной некоммерческой организации края в соответствии с ее учредительными документами и видам деятельности, предусмотренным статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (далее - Закон о некоммерческих организациях) и статьей 1 Закона края от 26 января 2011 г. N 70 "О видах деятельности некоммерческих организаций для признания их социально ориентированными" (далее - уставная деятельность), направленный на решение конкретных задач по следующим приоритетным направлениям:
1) профилактика социального сиротства, поддержка и защита материнства, отцовства и детства;
2) повышение качества жизни людей пожилого возраста;
3) социальная адаптация инвалидов и их семей;
4) деятельность в области дополнительного образования, просвещения и науки, культуры, искусства, в том числе развитие научно-технического и художественного творчества, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта, в том числе содействие указанной деятельности;
5) развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защита самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации;
6) социальная поддержка лиц, попавших в трудную жизненную ситуацию;
7) профилактика немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ;
8) сохранение, охрана и популяризация объектов культурного наследия и их территорий;
9) формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;
10) благотворительная деятельность, а также деятельность в области содействия благотворительности и добровольчества (волонтерства);
11) деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации;
12) развитие деятельности детей и молодежи в сфере краеведения и экологии;
13) деятельность по защите исконной среды обитания, сохранению и развитию традиционного образа жизни, промыслов и культуры коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации;
14) оказание юридической помощи на безвозмездной основе гражданам и некоммерческим организациям и правовое просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина;
15) участие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;
16) развитие и поддержка гражданских инициатив, направленных на решение социально значимых проблем;
17) социальная и культурная адаптация и интеграция мигрантов.
1.4. Предоставление субсидии осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до комитета по внутренней политике Правительства края (далее - уполномоченный орган) как получателя средств краевого бюджета на цели предоставления субсидии на соответствующий финансовый год (соответствующий финансовый год и плановый период).
1.5. Субсидия предоставляется на основании отбора социально ориентированных некоммерческих организаций, представивших в уполномоченный орган заявки на участие в отборе для предоставления субсидии (далее также - отбор и заявка соответственно), по следующим критериям отбора:
1) государственная регистрация социально ориентированной некоммерческой организации в качестве юридического лица на территории края;
2) соответствие социально ориентированной некоммерческой организации требованиям пункта 2.1 статьи 2 Закона о некоммерческих организациях;
3) наличие в учредительных документах социально ориентированной некоммерческой организации сведений об осуществлении ею видов деятельности, предусмотренных статьей 31.1 Закона о некоммерческих организациях и (или) статьей 1 Закона Хабаровского края от 26 января 2011 г. N 70 "О видах деятельности некоммерческих организаций для признания их социально ориентированными";
Подпункт 4 изменен с 21 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 19 апреля 2022 г. N 214-ПР
4) социально ориентированная некоммерческая организация не является государственным (муниципальным) учреждением;
5) социально ориентированная некоммерческая организация не является организацией, выполняющей функции иностранного агента в соответствии с пунктом 6 статьи 2 Закона о некоммерческих организациях;
6) социально ориентированная некоммерческая организация не имеет в составе учредителей органов государственной власти, органов местного самоуправления и (или) публично-правовых образований.
1.6. Способом проведения отбора является конкурс, который проводится при определении получателя субсидии исходя из наилучших условий достижения результатов, в целях достижения которых предоставляется субсидия (далее - конкурс и результат предоставления субсидии соответственно).
1.7. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта закона края о краевом бюджете на очередной финансовый год и на плановый период (проекта закона края о внесении изменений в закон края о краевом бюджете на текущий финансовый год и на плановый период).
1.8. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на иные цели.
2. Порядок проведения конкурса
2.1. Для проведения конкурса уполномоченный орган не позднее 1 ноября года предоставления субсидии размещает на едином портале (в случае проведения конкурса в государственной интегрированной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет), на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://guvp.khabkrai.ru), информационной системе Хабаровского края "Портал цифровых решений для некоммерческого сектора" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://grants.mykhabkray.ru), а также на информационном ресурсе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: гранты.рф (далее - официальный сайт, Портал и сайт гранты.рф соответственно) объявление о проведении конкурса с указанием:
- сроков проведения конкурса;
- даты начала подачи или окончания приема заявок, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении конкурса (далее - срок приема заявок);
- наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты уполномоченного органа;
- результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для его достижения, в соответствии с пунктом 3.10 раздела 3 настоящего Положения;
- доменного имени и (или) указателей страниц системы "Электронный бюджет" или иного сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение конкурса;
- требований к социально ориентированным некоммерческим организациям, представившим в уполномоченный орган заявки на участие в конкурсе (далее также - участник конкурса), в соответствии с пунктом 2.2 настоящего раздела и перечня документов, представляемых участниками конкурса для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
- порядка подачи заявок и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, в соответствии с пунктом 2.3 настоящего раздела;
- порядка отзыва заявок, порядка возврата заявок, определяющего в том числе основания для возврата заявок, порядка внесения изменений в заявки;
- правил рассмотрения заявок и оценки проектов в соответствии с пунктами 2.5, 2.7 - 2.14 настоящего раздела;
- порядка предоставления участникам конкурса разъяснений положений объявления о проведении конкурса, даты начала и окончания срока такого предоставления;
- срока, в течение которого участник конкурса, в отношении которого уполномоченным органом принято решение о предоставлении субсидии в соответствии с подпунктом 1 пункта 2.13 настоящего раздела (далее также - победитель конкурса), должен подписать договор о предоставлении субсидии из краевого бюджета, оформленный в соответствии с типовой формой соглашения (договора) о предоставлении из краевого бюджета субсидии некоммерческой организации в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, установленной министерством финансов края (далее также - договор и типовая форма договора соответственно);
- условий признания победителя конкурса уклонившимся от заключения договора;
- даты размещения результатов конкурса на едином портале (в случае проведения конкурса в системе "Электронный бюджет"), официальном сайте и Портале, которая не может быть позднее пяти календарных дней, следующих за днем принятия решений, указанных в пункте 2.13 настоящего раздела.
2.2. Участник конкурса по состоянию на дату подачи заявки должен соответствовать следующим требованиям:
- участник конкурса не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
- участник конкурса не должен получать средства из краевого бюджета на основании иных нормативных правовых актов края на цели предоставления субсидии;
- у участника конкурса должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами края, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед краем.
2.3. Для получения субсидии участники конкурса в срок приема заявок представляют в уполномоченный орган через Портал заявку, содержащую:
- приоритетное направление проекта, соответствующее одному или нескольким приоритетным направлениям, указанным в пункте 1.3 раздела 1 настоящего Положения;
- наименование проекта, на реализацию которого запрашивается субсидия;
- краткое описание проекта: основная идея проекта, целевая группа, содержание проекта, результаты, соответствие региональному проекту и (или) государственной программе края (наименование проекта и (или) наименование государственной программы края, показатель, на достижение которого направлен проект);
- географию проекта с указанием муниципальных образований края, где непосредственно будет реализовываться проект;
- срок реализации проекта с указанием даты окончания реализации проекта, которая не может быть позже 31 декабря года, следующего за годом обращения за предоставлением субсидии (далее - срок реализации проекта);
- обоснование социальной значимости проекта: значимость и актуальность социальной проблемы, на решение которой направлен проект, с обоснованием актуальности, значимости и методов ее решения;
- цель (цели) и задачи проекта;
- ожидаемые количественные и качественные показатели достижения результата проекта с указанием количества представителей целевой группы, которые ощутят положительные изменения. Ожидаемые результаты должны быть достижимы, конкретны, измеримы по итогам реализации проекта;
- перечень мероприятий, запланированных в рамках реализации проекта, их содержание, сроки и место проведения;
- смету предполагаемых расходов на реализацию проекта с указанием общего объема расходов на реализацию проекта, объема расходов, финансируемых за счет средств субсидии по направлениям расходов, соответствующим направлениям, предусмотренным пунктом 3.12 раздела 3 настоящего Положения, и объема расходов, финансируемых из внебюджетных источников (в том числе суммы вложений в проект собственных средств и (или) средств, привлеченных от иных лиц, а также процента таких вложений от общей суммы расходов на реализацию проекта) (далее - смета расходов и внебюджетные источники соответственно). В счет исполнения обязательства социально ориентированной некоммерческой организации по софинансированию проекта могут засчитываться денежные средства, имущество, безвозмездно полученные имущественные права, безвозмездно полученные товары, работы и услуги, денежная оценка труда добровольцев (волонтеров) (стоимость труда добровольцев (волонтеров) рассчитывается исходя из установленного в крае минимального размера оплаты труда);
- сведения о руководителе проекта (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), квалификация, опыт работы, контактный номер телефона, адрес электронной почты (при наличии);
- сведения о команде проекта (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) членов команды, их квалификация, функции при реализации проекта, опыт работы с указанием наименования проекта, периода и дат его реализации);
- сведения о публикации в средствах массовой информации и (или) на сайтах государственных органов, органов местного самоуправления, сайтах общественных организаций и социальных сетях в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о деятельности участника конкурса;
- сведения об участнике конкурса (полное и сокращенное (при наличии) наименование, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, банковские реквизиты, адрес (место нахождения), основные виды деятельности, контактный номер телефона, информация о руководителе участника конкурса (лице, имеющем право действовать без доверенности от имени участника конкурса в соответствии с его учредительными документами) (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), контактный номер телефона, адрес электронной почты (при наличии);
- согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике конкурса, о подаваемой участником конкурса заявке, иной информации об участнике конкурса, связанной с проводимым конкурсом.
В составе заявки подлежат размещению на Портале в электронных (отсканированных) копиях в формате pdf следующие документы:
1) доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия на представление интересов от имени участника конкурса, в случае, если заявка на участие в конкурсе и прилагаемые к ней документы, предусмотренные настоящим пунктом, подписываются (заверяются) лицом, не имеющим права действовать без доверенности от имени участника конкурса в соответствии с его учредительными документами;
2) копии устава участника конкурса, а также всех изменений и дополнений к нему либо копии устава в новой редакции, если запись об утверждении устава в новой редакции внесена в Единый государственный реестр юридических лиц, и последующих изменений и дополнений к нему в случае их внесения;
3) презентация проекта, копии рекомендательных писем, иных документов, связанных с реализацией проекта (при наличии).
Если документы, указанные в настоящем пункте, содержат персональные данные, в состав заявки должны быть включены согласия субъектов этих данных на обработку их персональных данных.
Завершением процедуры подачи заявки является формирование на Портале формы подтверждения подачи заявки, содержащей информацию о соответствии участника конкурса критерию отбора, предусмотренному подпунктом 5 пункта 1.5 раздела 1 настоящего Положения, требованиям, предусмотренным абзацами третьим, четвертым пункта 2.2 настоящего раздела, а также гарантию об обеспечении участником конкурса соблюдения условия, предусмотренного подпунктом 7 пункта 3.1 раздела 3 настоящего Положения, при реализации проекта. Указанная форма подтверждения подачи заявки подписывается участником конкурса, заверяется печатью на бумажном носителе и размещается на Портале в электронной (отсканированной) копии в формате pdf.
От одного участника конкурса может быть подано не более одной заявки.
2.4. Заявки регистрируются на Портале с указанием даты, времени поступления и порядкового номера.
Информация о поданных заявках (наименование участника конкурса, идентификационный номер налогоплательщика, краткое описание проекта, размер запрашиваемой субсидии), дате и порядковом номере регистрации заявки размещается на официальном сайте, Портале, а также на сайте гранты.рф в течение 15 календарных дней со дня окончания срока приема заявок.
2.5. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока приема заявок рассматривает заявки на предмет их соответствия требованиям, установленным в объявлении о проведении конкурса и в пункте 2.3 настоящего раздела, а также на предмет соответствия участника конкурса критериям, установленным пунктом 1.5 раздела 1 настоящего Положения, и требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего раздела.
В целях проверки участника конкурса на соответствие требованиям, предусмотренным абзацем вторым пункта 2.2 настоящего раздела, уполномоченный орган не позднее пяти рабочих дней со дня окончания срока приема заявок получает соответствующую информацию (сведения) посредством использования государственных автоматизированных информационных систем и (или) межведомственного взаимодействия (запроса).
Уполномоченный орган по результатам рассмотрения заявок, а также информации (сведений), полученных в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, в течение 10 рабочих дней по истечении срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, принимает одно из следующих решений (далее - результаты рассмотрения заявок):
1) о допуске заявки к участию в конкурсе при отсутствии оснований для отклонения заявки, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего раздела (далее - заявки, допущенные к участию в конкурсе);
2) об отклонении заявки от участия в конкурсе при наличии одного или нескольких оснований для отклонения заявки, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего раздела.
2.6. Основаниями для отклонения заявок от участия в конкурсе являются:
1) несоответствие участника конкурса критериям, установленным пунктом 1.5 раздела 1 настоящего Положения, и (или) требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего раздела;
2) несоответствие представленной участником конкурса заявки требованиям к заявкам, установленным в объявлении о проведении конкурса и (или) требованиям, установленным пунктом 2.3 настоящего раздела;
3) недостоверность представленной участником конкурса информации, в том числе информации о месте нахождения и об адресе участника конкурса;
4) подача участником конкурса заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок в объявлении о проведении конкурса.
2.7. Конкурс проводится посредством оценки проектов участников конкурса, заявки которых допущены к участию в конкурсе, в соответствии с критериями, предусмотренными пунктом 2.10 настоящего раздела (далее - оценка проектов).
Оценка проектов осуществляется экспертами, состав которых определяется в соответствии с пунктом 2.16 настоящего раздела (далее - эксперты). Один проект оценивают не менее трех экспертов.
2.8. О необходимости проведения оценки проектов уполномоченный орган извещает экспертов через Портал и (или) по адресу электронной почты, представленному экспертом, в срок не позднее двух рабочих дней, следующих за днем принятия решения по результатам рассмотрения заявок (далее - извещение).
2.9. Эксперты не позднее 15 рабочих дней со дня направления извещения, предусмотренного пунктом 2.8 настоящего раздела, осуществляют оценку проектов и отражают результаты оценки проектов в формируемом на Портале экспертном заключении, содержащем наименование конкурса, номер заявки, фамилию, имя, отчество (последнее при наличии) эксперта, критерии оценки, комментарии эксперта по проекту (при наличии), дату завершения экспертизы и подпись эксперта.
Пункт 2.10 изменен с 12 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 29 марта 2022 г. N 155-ПР
2.10. Представленные на конкурс проекты оцениваются экспертами по следующим критериям:
N |
Критерий |
Балл |
Описание критерия |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. |
Актуальность и социальная значимость проекта |
3 |
проект соответствует приоритетным направлениям, установленным пунктом 1.3 раздела 1 настоящего Положения проблемы, на решение которых направлен проект, относятся к разряду актуальных, их описание аргументировано и подкреплено количественными и (или) качественными показателями (в том числе имеется подтверждение (исследования, статистика, иное) актуальности проблемы для целевой группы; проект направлен на решение именно тех проблем, которые обозначены в проекте |
2 |
проект соответствует приоритетным направлениям, установленным пунктом 1.3 раздела 1 настоящего Положения; проблемы, на решение которых направлен проект, относятся к разряду актуальных, в проекте они описаны аргументированно, но без подкрепления количественными и (или) качественными показателями, проект не решает проблемы, которые обозначены в проекте |
||
1 |
проект соответствует приоритетным направлениям, установленным пунктом 1.3 раздела 1 настоящего Положения; проблемы, на решение которых направлен проект, относятся к разряду актуальных, однако в проекте они описаны без аргументации и подкрепления количественными и (или) качественными показателями |
||
0 |
проект не соответствует приоритетным направлениям, установленным пунктом 1.3 раздела 1 настоящего Положения |
||
2. |
Логичность, взаимосвязь мероприятий проекта с целями и задачами проекта |
3 |
мероприятия проекта соответствуют его целям и задачам, логичны и взаимосвязаны с ними; описание проекта логически взаимосвязано, каждый раздел содержит информацию, достаточную для понимания содержания проекта; перечень мероприятий, запланированных в рамках реализации проекта, структурирован, содержит описание мероприятий; запланированные мероприятия соответствуют условиям конкурса и обеспечивают решение поставленных задач и достижение ожидаемого результата проекта; указаны сроки, позволяющие решить задачи проекта |
2 |
мероприятия проекта соответствуют его целям и задачам, логичны и взаимосвязаны с ними; описание проекта логически взаимосвязано, каждый раздел содержит информацию, достаточную для понимания содержания проекта; перечень мероприятий, запланированных в рамках реализации проекта, структурирован, содержит описание мероприятий; запланированные мероприятия соответствуют условиям конкурса и обеспечивают решение поставленных задач, однако состав мероприятий не является оптимальным и (или) сроки выполнения отдельных мероприятий проекта требуют корректировки |
||
1 |
имеются устранимые нарушения логической взаимосвязи между целями, задачами, мероприятиями проекта; перечень мероприятий, запланированных в рамках реализации проекта, описывает направления деятельности, но не позволяет определить содержание основных мероприятий |
||
0 |
проект не проработан, имеются несоответствия мероприятий проекта его целям, задачам, противоречия между планируемой деятельностью и ожидаемыми результатами; имеются ошибки в постановке целей, задач, описании мероприятий, результата проекта, что делает реализацию такого проекта нецелесообразной |
||
3. |
Инновационность, уникальность проекта |
3 |
проект направлен на внедрение новых или значительно улучшенных процессов, практик, методов, инструментов, форм взаимодействия, подробно описаны содержание проекта и его ожидаемые результаты |
2 |
проект предусматривает внедрение новых или значительно улучшенных процессов, практик, методов, инструментов, форм взаимодействия, но в заявке не описаны подробное содержание проекта и ожидаемые результаты |
||
1 |
в проекте упоминается о внедрении новых или значительно улучшенных процессов, практик, методов, инструментов, форм взаимодействия, вместе с тем перечень мероприятий, запланированных в рамках реализации проекта, не позволяет сделать вывод о том, что проект является уникальным |
||
0 |
проект не предусматривает внедрение и разработку новых или значительно улучшенных процессов, практик, методов, инструментов, форм взаимодействия и др. |
||
4. |
Соотношение планируемых расходов с ожидаемыми результатами реализации проекта |
3 |
расходы на реализацию проекта в полной мере соответствуют перечню мероприятий, запланированных в рамках реализации проекта; предусмотрено финансовое обеспечение по всем мероприятиям проекта; отсутствуют расходы, непосредственно не связанные с мероприятиями проекта; даны комментарии, разъяснения по всем предполагаемым расходам за счет средств субсидии |
2 |
расходы на реализацию проекта частично соответствуют перечню мероприятий, запланированных в рамках реализации проекта, вместе с тем к некоторым расходам невозможно определить их состав (отсутствует детализация видов расходов) |
||
1 |
расходы на реализацию проекта непосредственно не связаны с мероприятиями проекта и достижением ожидаемого результата и в незначительной степени влияют на реализацию проекта; обоснование некоторых расходов на реализацию проекта не позволяет оценить их взаимосвязь с мероприятиями проекта |
||
0 |
расходы на реализацию проекта не соответствуют требованиям, предусмотренным пунктом 3.11 раздела 3 настоящего Положения; расходы на реализацию проекта завышены или занижены по сравнению со средним рыночным уровнем оплаты труда, цен на товары, работы, услуги, стоимости аренды |
||
5. |
Соответствие опыта и компетенции команды проекта планируемому результату реализации проекта |
3 |
у участника конкурса сформирована квалифицированная команда проекта, обладающая соответствующими компетенциями, закреплены роли членов команды проекта в реализации мероприятий проекта; проект в целом обеспечен опытными, квалифицированными специалистами |
2 |
в заявке приведено описание опыта команды проекта, но оно не позволяет сделать вывод о системном и устойчивом характере работы команды и наличии положительных результатов; участник конкурса имеет опыт реализации проектов по различным направлениям |
||
1 |
команда проекта не подтверждает опыт активной деятельности за год, предшествующий году подачи заявки; опыт проектной работы команды в заявке практически не описан; имеются высокие риски не реализации проекта в силу недостаточности опыта и низкой квалификации команды проекта |
||
0 |
Команда проекта, сформированная участником конкурса, не позволяет обеспечить реализацию мероприятий проекта и достижение целей реализации проекта |
||
6. |
Информационная открытость организации |
3 |
информацию о деятельности участника конкурса легко найти в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; деятельность организации систематически освещается на сайтах государственных органов, органов местного самоуправления, сайтах общественных организаций и социальных сетях в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; участник конкурса имеет действующий, постоянно обновляемый сайт, на котором представлены подробные годовые отчеты его деятельности, размещена актуальная информация о реализованных проектах и мероприятиях, составе органов управления; участник конкурса имеет страницы в социальных сетях, на которых регулярно обновляется информация о его деятельности |
2 |
деятельность участника конкурса периодически освещается на сайтах государственных органов, органов местного самоуправления, сайтах общественных организаций и социальных сетях в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с актуальной информацией, однако без подробных сведений о работе участника конкурса, привлекаемых ресурсах, реализованных программах, проектах; информацию о деятельности участника конкурса легко найти с помощью поисковых запросов |
||
1 |
деятельность участника конкурса незначительно освещается на сайтах государственных органов, органов местного самоуправления, сайтах общественных организаций и социальных сетях в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; у организации есть сайт и (или) страница в социальной сети, которые содержат неактуальную (устаревшую) информацию |
||
0 |
информация о деятельности участника конкурса в средствах массовой информации и (или) на сайтах государственных органов, органов местного самоуправления, сайтах общественных организаций и социальных сетях в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" практически отсутствует |
||
7. |
Собственный вклад организации в реализацию проекта |
3 |
софинансирование из внебюджетных источников свыше 50 процентов от общей суммы расходов на реализацию проекта |
2 |
софинансирование из внебюджетных источников от 36 до 50 (включительно) процентов от общей суммы расходов на реализацию проекта |
||
1 |
софинансирование из внебюджетных источников от 15 до 35 (включительно) процентов от общей суммы расходов на реализацию проекта |
||
0 |
софинансирование из внебюджетных источников менее 15 процентов от общей суммы расходов на реализацию проекта |
2.11. Сумма баллов по проекту (Сб) рассчитывается уполномоченным органом не позднее семи рабочих дней со дня окончания срока, предусмотренного пунктом 2.9 настоящего раздела, по формуле:
Сб = (Ка + Кэ + Ки + Кр + Кп + Кио + Кс) / Чо,
где:
Ка - сумма баллов по критерию актуальность и социальная значимость проекта;
Кэ - сумма баллов по критерию логичность, взаимосвязь мероприятий проекта с целями и задачами проекта;
Ки - сумма баллов по критерию инновационность, уникальность проекта;
Кр - сумма баллов по критерию соотношение планируемых расходов с ожидаемыми результатами реализации проекта;
Кп - сумма баллов по критерию соответствие опыта и компетенции команды проекта планируемому результату реализации проекта;
Кио - сумма баллов по критерию информационная открытость организации;
Кс - сумма баллов по критерию собственный вклад организации в реализацию проекта;
Чо - количество экспертов, участвующих в оценке проектов.
2.12. Не позднее 12 рабочих дней со дня окончания срока, предусмотренного пунктом 2.9 настоящего раздела, уполномоченный орган формирует рейтинг участников конкурса по итогам расчета суммы баллов по проектам (далее - рейтинг).
Первым в рейтинге указывается участник конкурса, проект которого набрал наибольшую сумму баллов.
Далее в рейтинге в порядке убывания указываются участники конкурса, проекты которых набрали сумму баллов меньше, чем у предшествующего проекта.
В случае если по результатам расчета суммы баллов по проектам несколько проектов набрали одинаковое значение суммы баллов, меньший порядковый номер рейтинга присваивается участнику конкурса, представившему заявку раньше в соответствии с датой и временем ее регистрации на Портале.
Для определения победителей конкурса уполномоченный орган рассчитывает проходной балл исходя из совокупного объема запрашиваемых средств участниками конкурса, включенными в рейтинг, предельного размера субсидии, установленного пунктом 3.3 раздела 3 настоящего Положения, а также объема лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.4 раздела 1 настоящего Положения (далее - проходной балл).
Правовой акт уполномоченного органа об установлении проходного балла принимается в течение пяти рабочих дней со дня формирования рейтинга и публикуется на официальном сайте не позднее двух рабочих дней со дня его принятия.
Победителями конкурса признаются участники конкурса, включенные в рейтинг, сумма баллов которых превышает проходной балл, установленный правовым актом уполномоченного органа.
Распределение субсидий осуществляется в порядке, установленном пунктами 3.4, 3.5 раздела 3 настоящего Положения.
2.13. Не позднее 10 рабочих дней со дня формирования рейтинга уполномоченный орган принимает одно из следующих решений (далее - результаты конкурса):
1) о предоставлении субсидии и заключении договора - в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в абзацах втором - четвертом пункта 3.2 раздела 3 настоящего Положения;
2) об отказе в предоставлении субсидии - в случае наличия одного или нескольких оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в абзацах втором - четвертом 3.2 раздела 3 настоящего Положения.
2.14. Решение уполномоченного органа по результатам конкурса оформляется распоряжением уполномоченного органа не позднее 10 рабочих дней со дня формирования рейтинга.
Распоряжение уполномоченного органа в течение пяти календарных дней со дня его принятия размещается уполномоченным органом на официальном сайте, Портале и сайте гранты.рф.
2.15. Уполномоченный орган в течение пяти календарных дней после принятия решения по результатам конкурса размещает на официальном сайте, Портале, едином портале (в случае проведения конкурса в системе "Электронный бюджет"), сайте гранты.рф информацию о результатах конкурса, включающую следующие сведения:
- дату, время и место проведения рассмотрения заявок;
- дату, время и место оценки проектов;
- информацию об участниках конкурса, заявки которых были рассмотрены;
- информацию об участниках конкурса, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении конкурса, которым не соответствуют такие заявки;
- последовательность оценки проектов участников конкурса, присвоенные проектам участников конкурса значения по каждому из предусмотренных критериев оценки проектов участников конкурса, принятое на основании результатов оценки указанных проектов решение о присвоении таким проектам порядковых номеров;
- наименование победителей конкурса, с которыми планируется заключение договора (далее также - получатель субсидии), идентификационный номер налогоплательщика, краткое описание проекта, размер предоставляемой субсидии.
2.16. В целях обеспечения всесторонней и объективной оценки проектов уполномоченным органом формируется состав экспертов.
Экспертами могут быть представители органов государственной власти края (по согласованию), представители органов местного самоуправления (по согласованию), члены Общественной палаты Хабаровского края (по согласованию), представители коммерческих (некоммерческих) организаций (по согласованию), научного сообщества (по согласованию), уполномоченный по правам человека в Хабаровском крае (по согласованию), уполномоченный по правам ребенка в Хабаровском крае (по согласованию). Лица, замещающие государственные должности края, должности государственной и муниципальной службы, муниципальные должности, составляют не более одной трети состава экспертов. Состав экспертов утверждается распоряжением уполномоченного органа.
Эксперты принимают личное участие в оценке проектов на общественных началах.
Экспертами не могут являться представители участников конкурса, подавших заявки на участие в конкурсе.
В случае если эксперт заинтересован в итогах конкурса, он обязан письменно проинформировать об этом уполномоченный орган до начала проведения оценки проектов.
Для целей настоящего Положения под заинтересованностью эксперта понимается возможность получения им доходов в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для эксперта, его близких родственников, а также граждан или организаций, с которыми эксперт связан финансовыми или иными обязательствами.
Уполномоченный орган, проинформированный о заинтересованности эксперта, обязан отозвать эксперта от оценки проектов и заменить его другим экспертом.
3. Условия и порядок предоставления субсидии
3.1. Условиями предоставления субсидии являются:
1) соответствие получателя субсидии критериям, установленным пунктом 1.5 раздела 1 настоящего Положения;
2) соответствие получателя субсидии требованиям, установленным пунктом 2.2 раздела 2 настоящего Положения;
3) запрет приобретения за счет полученной субсидии иностранной валюты;
4) согласие получателя субсидии на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля края проверок, предусмотренных пунктом 5.1 раздела 5 настоящего Порядка;
5) включение в договоры, заключаемые в целях исполнения обязательств по договору, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по данным договорам (соглашениям), на осуществление в отношении них уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля края проверок, предусмотренных пунктом 5.1 раздела 5 настоящего Порядка, и запрета приобретения данными поставщиками (подрядчиками, исполнителями) за счет полученных средств, источником которых является субсидия, иностранной валюты;
6) включение в договоры условия о согласовании новых условий договора или расторжения договора при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения уполномоченному органу ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в договоре;
7) обеспечение софинансирования проекта из внебюджетных источников в размере, предусмотренном сметой расходов, но не менее 15 процентов от общего объема расходов на реализацию проекта.
3.2. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
- несоответствие документов, представленных участником конкурса в составе заявки, требованиям, установленным в объявлении о проведении конкурса;
- установление факта недостоверности представленной участником конкурса информации;
- не превышение участником конкурса проходного балла;
- признание победителя конкурса уклонившимся от подписания соглашения по основаниям, установленным в объявлении о проведении конкурса.
3.3. Размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии, не может превышать:
200,00 тыс. рублей - для получателей субсидии, у которых на день подачи заявки срок государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц в качестве социально ориентированной некоммерческой организации составляет менее одного года;
500,00 тыс. рублей - для получателей субсидии, у которых на день подачи заявки срок государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц в качестве социально ориентированной некоммерческой организации составляет от одного до трех лет;
700,00 тыс. рублей - для получателей субсидии, у которых на день подачи заявки срок государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц в качестве социально ориентированной некоммерческой организации составляет более трех лет.
3.4. Победителю конкурса, который является первым в рейтинге, субсидия предоставляется в запрашиваемом объеме, необходимом для реализации проекта, но не более предельного размера, установленного пунктом 3.3 настоящего раздела.
Следующему в рейтинге (в порядке убывания) победителю конкурса субсидия предоставляется в запрашиваемом объеме, необходимом для реализации проекта, не более предельного размера, установленного пунктом 3.3 настоящего раздела, в пределах остатка бюджетных ассигнований, предусмотренных уполномоченному органу в текущем финансовом году законом о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на цели предоставления субсидии, образовавшегося после распределения субсидии предыдущему в рейтинге победителю конкурса (далее - остаток бюджетных ассигнований).
Если размер остатка бюджетных ассигнований меньше размера запрашиваемой субсидии, необходимого для реализации проекта, указанного в заявке следующего в рейтинге (в порядке убывания) победителя конкурса, уполномоченный орган не позднее трех рабочих дней со дня принятия решений по результатам конкурса направляет такому победителю конкурса по электронному адресу, указанному в заявке, письменный запрос о согласии реализации проекта в пределах остатка бюджетных ассигнований.
3.5. Победитель конкурса в течение трех рабочих дней со дня получения письменного запроса, указанного в абзаце третьем пункта 3.4 настоящего раздела, представляет в уполномоченный орган на бумажном носителе или по электронной почте с последующим направлением на бумажном носителе гарантийное письмо о согласии реализации проекта в пределах остатка бюджетных ассигнований.
В случае поступления в уполномоченный орган в срок, предусмотренный абзацем первым настоящего пункта, на бумажном носителе или по электронной почте гарантийного письма победителя конкурса о согласии реализации проекта в пределах остатка бюджетных ассигнований субсидия предоставляется такому победителю конкурса в пределах остатка бюджетных ассигнований.
В случае непоступления в уполномоченный орган в срок, предусмотренный абзацем первым настоящего пункта, на бумажном носителе или по электронной почте гарантийного письма победителя конкурса о согласии реализации проекта в пределах остатка бюджетных ассигнований или поступления в уполномоченный орган письма победителя конкурса о несогласии реализации проекта в пределах остатка бюджетных ассигнований уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня истечения срока, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, принимает решение о признании такого победителя конкурса уклонившимся от заключения договора и об отказе в предоставлении субсидии в соответствии с абзацем пятым пункта 3.2 настоящего раздела и направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или на электронный адрес, указанный в заявке, или вручает нарочным победителю конкурса письменное уведомление о принятом решении с обоснованием причин его принятия.
3.6. Возврат субсидии в краевой бюджет в случае нарушения условий ее предоставления, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего раздела, осуществляется в соответствии с пунктами 5.2, 5.3 раздела 5 настоящего Положения.
3.7. Субсидия предоставляется на основании договора, оформленного в соответствии с типовой формой договора, условием заключения которого является принятие уполномоченным органом решения о предоставлении субсидии в соответствии с подпунктом 1 пункта 2.13 раздела 2 настоящего Положения.
Уполномоченный орган в течение десяти рабочих дней со дня размещения на едином портале (в случае проведения конкурса в системе "Электронный бюджет"), официальном сайте, Портале, сайте гранты.рф информации о результатах конкурса направляет получателю субсидии заказным письмом с уведомлением о вручении или на адрес электронной почты, указанный в заявке такого получателя субсидии, или через Портал проект договора в двух экземплярах, содержащий в том числе следующие положения:
- смету расходов;
- перечень мероприятий, запланированных к реализации в рамках проекта, и сроки их реализации;
- срок (даты начала и окончания) реализации проекта;
- обязательство получателя субсидии по софинансированию проекта в размере не менее 15 процентов из внебюджетных источников;
- обязательство получателя субсидии по возврату в краевой бюджет средств субсидии, не использованных по состоянию на установленную договором дату окончания реализации проекта (далее - остаток субсидии), в срок не позднее 20 рабочих дней со дня окончания установленного договором срока реализации проекта;
- условие о согласовании новых условий договора или расторжения договора при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения уполномоченному органу ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в договоре.
3.8. Получатель субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения проекта договора представляет в уполномоченный орган подписанный получателем субсидии проект договора в двух экземплярах на бумажном носителе или по адресу электронной почты уполномоченного органа, указанному в объявлении о проведении конкурса, с последующим направлением на бумажном носителе.
В случае непоступления в уполномоченный орган в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, двух экземпляров подписанного получателем субсидии проекта договора на бумажном носителе или по адресу электронной почты уполномоченного органа, указанному в объявлении о проведении конкурса, уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока, установленного абзацем первым настоящего пункта, принимает решение о признании получателя субсидии уклонившимся от заключения договора и об отказе в предоставлении субсидии в соответствии с абзацем пятым пункта 3.2 настоящего раздела и направляет получателю субсидии письменное уведомление о принятом решении с обоснованием причин его принятия.
3.9. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня получения двух экземпляров подписанного получателем субсидии проекта договора в срок, установленный абзацем первым пункта 3.8 настоящего раздела, подписывает договор со своей стороны и направляет один экземпляр получателю субсидии.
3.10. Результатом предоставления субсидии является реализация проекта в срок, установленный договором, который считается достигнутым (да (0) / нет (1), если уровень недостижения установленных договором значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии (коэффициент возврата субсидии (D i), рассчитанный в соответствии с абзацем четвертым пункта 5.6 раздела 5 настоящего Положения, не превышает 0,3 единицы.
Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления субсидии, являются:
- количество средств, привлеченных получателем субсидии на реализацию проекта (за исключением средств субсидии);
- количество публикаций о деятельности получателя субсидии в средствах массовой информации;
- количество проведенных получателем субсидии социально значимых мероприятий.
3.11. Уполномоченный орган не позднее 10 рабочих дней со дня заключения договора перечисляет субсидию на расчетные или корреспондентские счета, открытые получателю субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.
3.12. Предоставленная субсидия может быть использована получателем субсидии только в целях реализации проекта.
За счет предоставленной субсидии получатель субсидии вправе осуществлять расходы на ведение уставной деятельности в соответствии с проектом и в рамках его реализации по следующим направлениям (далее - направления расходов):
- оплата труда;
- приобретение товаров;
- оплата работ, услуг;
- командировочные расходы;
- возмещение расходов добровольцев (волонтеров), связанных с реализацией проекта;
- арендные платежи за пользование движимым и недвижимым имуществом;
- уплата налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, обязательства по уплате которых возникают в связи с реализацией проекта.
Получателю субсидии запрещается за счет предоставленной субсидии осуществлять расходы по следующим направлениям:
- осуществление предпринимательской деятельности и оказание помощи коммерческим организациям;
- осуществление деятельности, не связанной с реализацией проекта;
- поддержка политических партий и кампаний;
- проведение митингов, демонстраций, пикетирований;
- фундаментальные научные исследования;
- приобретение объектов недвижимости, осуществление капитального ремонта, строительства и реконструкции;
- приобретение алкогольных напитков и табачной продукции;
- уплата штрафов, пени.
3.13. Внесение получателем субсидии изменений в сроки проведения мероприятий проекта, предусмотренные договором (далее - сроки проведения мероприятий), не требует согласования с уполномоченным органом.
При внесении изменений в сроки проведения мероприятий не подлежат изменению установленные договором:
- значение результата предоставления субсидии;
- значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии;
- срок реализации проекта.
3.14. Внесение изменений в установленный договором срок реализации проекта, допускается при наличии документально подтвержденных обстоятельств, препятствующих реализации проекта в сроки, установленные договором (далее - обстоятельства, препятствующие реализации проекта). Установленный договором срок реализации проекта может быть продлен, но не более чем на один год.
При внесении изменений в установленный договором срок реализации проекта не подлежат изменению установленные договором:
- значение результата предоставления субсидии;
- значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии.
Под обстоятельствами, препятствующими реализации проекта, в целях настоящего Положения понимаются:
а) введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, ограничительных мероприятий (карантина) решениями органов государственной власти Российской Федерации, органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления;
б) аномальные погодные условия, подтвержденные копией справки территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;
в) заболевание или увечье (травма) участника команды проекта, связанное с утратой трудоспособности, подтвержденное копией листка нетрудоспособности и (или) выписки из истории болезни;
г) длительная командировка участника команды проекта по основному месту работы, подтвержденная копией локального правового акта работодателя, содержащего нормы трудового права;
д) иные уважительные причины, под которыми для целей настоящего Положения понимаются обстоятельства, которые объективно не позволяют получателю субсидии реализовать проект в сроки его реализации вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, по вине третьих лиц, подтвержденные соответствующими документами.
Перечень документов, подтверждающих наступление обстоятельств, препятствующих реализации проекта, устанавливается уполномоченным органом.
Заявление о переносе срока реализации проекта с приложением документов, подтверждающих наступление обстоятельств, препятствующих реализации проекта, в соответствии с абзацами шестым - десятым настоящего пункта (далее - заявление), подается получателем субсидии в уполномоченный орган не позднее 10 рабочих дней с момента наступления указанных обстоятельств (далее - срок предоставления заявления).
В срок не позднее пяти рабочих дней со дня поступления заявления уполномоченный орган рассматривает заявление и по результатам рассмотрения принимает одно из следующих решений:
а) об изменении срока реализации проекта и внесении изменений в договор в случае соблюдения срока представления заявления и предоставления установленных уполномоченным органом документов, подтверждающих наступление обстоятельств, препятствующих реализации проекта, а также направляет получателю субсидии заказным письмом с уведомлением о вручении в двух экземплярах или на адрес электронной почты, указанный в заявке, дополнительное соглашение к договору, оформленное в соответствии с приложением к типовой форме договора, подписанное уполномоченным органом;
б) об отказе изменения срока реализации проекта в случае пропуска срока представления заявления и (или) не предоставления установленных уполномоченным органом документов, подтверждающих наступление обстоятельств, препятствующих реализации проекта, а также направляет получателю субсидии заказным письмом с уведомлением о вручении в двух экземплярах или на адрес электронной почты, указанный в заявке, уведомление об отказе изменения срока реализации проекта с обоснованием причин принятия такого решения.
Получатель субсидии в течение пяти рабочих дней со дня получения дополнительного соглашения к договору подписывает его и представляет один экземпляр в уполномоченный орган на бумажном носителе или по электронной почте с последующим направлением на бумажном носителе.
В случае непоступления в уполномоченный орган дополнительного соглашения к договору на бумажном носителе, подписанного получателем субсидии, или копии дополнительного соглашения к договору, подписанного получателем субсидии, в срок, установленный абзацем шестнадцатым настоящего пункта уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней, следующих за днем истечения срока, установленного абзацем семнадцатым настоящего пункта, направляет получателю субсидии письменное уведомление об отказе изменения срока реализации проекта с обоснованием причин принятия такого решения.
3.15. Внесение изменений в предусмотренную договором смету расходов путем перераспределения средств субсидии между направлениями расходов допускается в пределах не более 25 процентов от суммы средств субсидии, запланированной по направлению расходов, с которого предполагается перемещение средств субсидии. При внесении изменений в предусмотренную договором смету расходов не допускается изменение суммы средств субсидии, предусмотренной на оплату труда.
При внесении изменений в предусмотренную договором смету расходов путем перераспределения средств субсидии между направлениями расходов в пределах не более 25 процентов от суммы средств субсидии заключение дополнительного соглашения к договору не требуется.
4. Требования к отчетности
Пункт 4.1 изменен с 12 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 29 марта 2022 г. N 155-ПР
4.1. Получатель субсидии представляет в уполномоченный орган по формам, предусмотренным типовой формой договора:
- отчетность о достижении значений результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии (далее - отчет о результатах) - ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом; итоговый отчет о результатах - не позднее 20 рабочих дней со дня окончания установленного договором срока реализации проекта;
- отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия (далее - отчет о расходах) - ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом; итоговый отчет о расходах - не позднее 20 рабочих дней со дня окончания установленного договором срока реализации проекта.
К отчету о результатах прилагаются копии документов, подтверждающих достижение результата предоставления субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии (копии документов и материалов, подготовленных в ходе реализации проекта, фото- и видеоизображения с мероприятий проекта).
К отчету о расходах прилагаются копии первичных учетных документов, подтверждающих фактически произведенные затраты получателя субсидии (договоров купли-продажи (поставки), оказания услуг, платежных документов, товарных накладных, универсальных передаточных документов, актов приема-передачи, расчетных ведомостей по заработной плате, актов о приемке выполненных работ (оказанных услуг), иных первичных учетных документов), содержащих обязательные реквизиты в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 декабря 2011 г. N 402-ФЗ "О бухгалтерском учете".
Уполномоченный орган вправе устанавливать в договоре сроки и формы представления получателем субсидии дополнительной отчетности.
Пункт 4.2 изменен с 12 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 29 марта 2022 г. N 155-ПР
4.2. Уполномоченный орган проверяет отчетность, представленную получателем субсидии в соответствии с пунктом 4.1 настоящего раздела (далее также - отчетность), в срок не позднее 60 рабочих дней со дня ее поступления в уполномоченный орган.
В случае несоответствия отчетности требованиям, определенным пунктом 4.1 настоящего раздела и (или) договором, представления отчетности не в полном объеме уполномоченный орган возвращает на доработку получателю субсидии представленную отчетность заказным письмом с уведомлением о вручении или вручает нарочным.
В течение 15 рабочих дней со дня получения отчетности на доработку получатель субсидии устраняет выявленные замечания и представляет доработанную отчетность в уполномоченный орган. Период доработки отчетности получателем субсидии не включается в срок проведения уполномоченным органом проверки, установленный абзацем первым настоящего пункта.
В случае неустранения выявленных замечаний и (или) непредставления доработанной отчетности в уполномоченный орган в срок, предусмотренный абзацем третьим настоящего пункта, отчетность считается не представленной в уполномоченный орган.
Наименование изменено с 12 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 29 марта 2022 г. N 155-ПР
5. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение
5.1. Уполномоченный орган осуществляет в отношении получателей субсидий проверки соблюдения ими порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результатов их предоставления (далее - проверка).
При выявлении в ходе проверки действий (бездействия), содержащих признаки состава административного правонарушения, уполномоченный орган в срок не позднее 10 рабочих дней со дня выявления указанных действий (бездействия) направляет материалы проверки в комитет государственного финансового контроля Правительства края.
Органы государственного финансового контроля края осуществляют в отношении получателей субсидии проверки в соответствии со статьями 268.1, 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Раздел 5 дополнен пунктом 5.1.1 с 1 января 2023 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 29 марта 2022 г. N 155-ПР
5.1.1. Уполномоченный орган и министерство финансов края проводят мониторинг достижения результата предоставления субсидии исходя из достижения значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, определенных договором, и событий, отражающих факт завершения мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.
5.2. В случае выявления фактов нарушения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии (за исключением случая, предусмотренного пунктом 5.5 настоящего раздела) уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня выявления указанных фактов составляет акт о нарушении получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии (далее - акт), в котором указываются выявленные нарушения, сроки их устранения (которые не могут быть менее семи и более 10 рабочих дней со дня получения акта получателем субсидии), и вручает нарочным или направляет заказным письмом с уведомлением о вручении акт получателю субсидии.
5.3. В случае неустранения получателем субсидии нарушений в срок, указанный в акте, уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня истечения указанного срока вручает нарочным или направляет заказным письмом с уведомлением о вручении получателю субсидии требование о возврате предоставленной субсидии в краевой бюджет.
Получатель субсидии обязан осуществить возврат предоставленной субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате предоставленной субсидии в краевой бюджет.
5.4. В случае неисполнения получателем субсидии обязанности по возврату остатка субсидии в течение 20 рабочих дней со дня окончания установленного договором срока реализации проекта уполномоченный орган в течение 15 рабочих дней со дня установления факта неисполнения получателем субсидии обязанности по возврату остатка субсидии вручает нарочным или направляет заказным письмом с уведомлением о вручении получателю субсидии требование о возврате остатка субсидии в краевой бюджет.
Получатель субсидии обязан осуществить возврат остатка субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате остатка субсидии в краевой бюджет.
5.5. В случае недостижения получателем субсидии в установленный договором срок реализации проекта значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, выявленного по результатам проверки, объем субсидии, подлежащий возврату в краевой бюджет (V возврата) в срок не позднее 30 рабочих дней со дня завершения уполномоченным органом проверки, рассчитывается по формуле:
V возврата = V субсидии x k x m / n
где:
V субсидии - размер субсидии, предоставленной получателю субсидии, без учета размера остатка субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии, рассчитываемый в соответствии с пунктом 5.6 настоящего раздела;
m - количество показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, по которым не достигнуты значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии;
n - общее количество показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии.
При расчете объема субсидии, подлежащего возврату в краевой бюджет в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, в размере субсидии, предоставленной получателю субсидии, не учитывается размер остатка субсидии.
5.6. Коэффициент возврата субсидии, отражающий уровень недостижения значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, рассчитывается по формуле:
,
где:
D i - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, определяется по формуле:
D i = 1 - T / S,
где:
T - фактически достигнутое значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, указанное в отчете о результатах;
S - значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, установленное договором.
5.7. В случае неисполнения получателем субсидии обязанности по возврату субсидии в объеме (V возврата), рассчитанном в соответствии с пунктом 5.5 настоящего раздела, в срок, установленный абзацем первым пункта 5.5 настоящего раздела, уполномоченный орган выставляет требование о возврате в краевой бюджет субсидии в объеме, определенном в соответствии с пунктом 5.5 настоящего раздела.
Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате в краевой бюджет субсидии обязан перечислить ее в объеме (V возврата), рассчитанном в соответствии с пунктом 5.5 настоящего раздела, в краевой бюджет.
5.8. В случае неперечисления получателем субсидии в краевой бюджет субсидии, подлежащей перечислению в соответствии с пунктами 5.3, 5.4, 5.7 настоящего раздела, в сроки, установленные соответственно абзацем вторым пункта 5.3, абзацем вторым пункта 5.4, абзацем вторым пункта 5.7 настоящего раздела, уполномоченный орган в течение трех месяцев со дня окончания соответствующего срока обращается в суд с требованием о взыскании указанных средств.
5.9. Уполномоченный орган осуществляет в порядке и сроки, установленные уполномоченным органом, оценку результатов реализации проектов победителей конкурса.
5.10. Уполномоченный орган обеспечивает соблюдение получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Постановлением Правительства Хабаровского края от 2 октября 2020 г. N 422-пр норма об утверждении настоящего Положения исключена с 7 октября 2020 г.
Положение изменено с 16 июня 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 11 июня 2020 г. N 256-пр
Положение
о порядке определения объема и предоставления субсидий из краевого бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям Хабаровского края, оказывающим информационную, консультационную и методическую поддержку деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций
(утв. постановлением Правительства Хабаровского края от 29 апреля 2016 г. N 114-пр)
21 марта 2017 г., 6 апреля 2018 г., 11 июня 2019 г., 11 июня, 23 июля 2020 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок определения объема и предоставления субсидий из краевого бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям Хабаровского края (далее также - край), не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями (далее - субсидии), оказывающим информационную, консультационную и методическую поддержку деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций.
1.2. Субсидии предоставляются в рамках исполнения мероприятия "Оказание государственной финансовой поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций края" государственной программы Хабаровского края "Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 29 декабря 2012 г. N 482-пр, на реализацию проектов социально ориентированных некоммерческих организаций края, направленных на оказание информационной, консультационной и методической поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций края, соответствующих приоритетным направлениям, указанным в разделе 5 настоящего Положения, при осуществлении ими в соответствии с их учредительными документами видов деятельности, предусмотренных статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и статьи 1 Закона Хабаровского края от 26 января 2011 г. N 70 "О видах деятельности некоммерческих организаций для признания их социально ориентированными".
В целях реализации настоящего Положения под проектом социально ориентированной некоммерческой организации понимается комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на оказание информационной, консультационной и методической поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - проект).
1.3. Субсидии предоставляются главным управлением внутренней политики Правительства Хабаровского края (далее - уполномоченный орган) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных ему в текущем финансовом году законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период на предоставление субсидий, по итогам конкурса проектов социально ориентированных некоммерческих организаций края для предоставления субсидий (далее - конкурс), проводимого в соответствии с настоящим Положением.
1.4. Проведение конкурса осуществляется уполномоченным органом.
2. Организация проведения конкурса
Уполномоченный орган:
1) обеспечивает работу конкурсной комиссии уполномоченного органа по отбору проектов социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидий из краевого бюджета (далее - конкурсная комиссия);
2) устанавливает сроки приема заявок на участие в конкурсе;
3) объявляет конкурс;
4) организует распространение информации о проведении конкурса, в том числе через средства массовой информации и информационно-телекоммуникационную сеть Интернет (далее также - сеть Интернет);
5) организует консультирование по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе;
6) организует прием и регистрацию заявок на участие в конкурсе;
7) осуществляет рассмотрение заявок на участие в конкурсе с привлечением по согласованию представителей органов государственной власти края, органов местного самоуправления, некоммерческих организаций, средств массовой информации;
8) принимает решения о допуске социально ориентированной некоммерческой организации к участию в конкурсе (об отказе в допуске к участию в конкурсе);
9) обеспечивает сохранность поданных заявок на участие в конкурсе;
10) принимает правовой акт о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий из краевого бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям края (далее - правовой акт о предоставлении субсидий) в соответствии с настоящим Положением;
11) заключает договоры о предоставлении субсидий из краевого бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям края, оформленные в соответствии с типовой формой соглашения (договора) о предоставлении из краевого бюджета субсидии некоммерческой организации в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, установленной министерством финансов края (далее также - договор и типовая форма договора соответственно);
12) осуществляет оценку результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии;
13) утверждает состав конкурсной комиссии.
3. Конкурсная комиссия
3.1. Состав конкурсной комиссии формируется в количестве не менее девяти человек из представителей органов государственной власти (по согласованию) и представителей Общественной палаты Хабаровского края (по согласованию), некоммерческих организаций (по согласованию), средств массовой информации (по согласованию).
В состав конкурсной комиссии по согласованию с ними могут быть включены представители органов местного самоуправления муниципальных образований Хабаровского края.
Число членов конкурсной комиссии, замещающих государственные должности Хабаровского края и должности государственной гражданской службы Хабаровского края, муниципальные должности, должности муниципальной службы должно быть менее половины состава конкурсной комиссии.
3.2. Члены конкурсной комиссии работают на общественных началах и принимают личное участие в ее работе.
Состав конкурсной комиссии утверждается правовым актом уполномоченного органа не позднее пяти рабочих дней до дня окончания срока приема заявок на участие в конкурсе и размещается уполномоченным органом на официальном сайте уполномоченного органа https://guvp.khabkrai.ru (далее - официальный сайт уполномоченного органа) в течение двух рабочих дней со дня принятия указанного правового акта уполномоченного органа.
Социально ориентированная некоммерческая организация, представитель которой является членом конкурсной комиссии, не может быть участником конкурса.
3.3. Конкурсная комиссия:
1) осуществляет оценку проектов, представленных в заявках на участие в конкурсе;
2) выполняет расчет среднего балла - итогового балла по проекту;
3) принимает решение, указанное в абзаце третьем пункта 3.6 настоящего раздела.
Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины от числа членов конкурсной комиссии.
Каждый член конкурсной комиссии обладает одним голосом. Член конкурсной комиссии не вправе передавать право голоса другому лицу.
Решения конкурсной комиссии принимаются большинством голосов членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании конкурсной комиссии.
В случае равенства голосов членов конкурсной комиссии при принятии решения конкурсной комиссией решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
3.4. Решения конкурсной комиссии оформляются протоколом заседания конкурсной комиссии, который подписывают члены конкурсной комиссии, присутствовавшие на заседании конкурсной комиссии.
В протоколе заседания конкурсной комиссии не допускается указание персональных оценок, мнений, суждений членов конкурсной комиссии в отношении конкретных заявок на участие в конкурсе и подавших их социально ориентированных некоммерческих организаций, за исключением случаев, когда член конкурсной комиссии настаивает на указании его мнения в протоколе заседания конкурсной комиссии.
Протокол заседания конкурсной комиссии размещается на официальном сайте уполномоченного органа не позднее трех рабочих дней со дня заседания конкурсной комиссии.
3.5. Член конкурсной комиссии вправе знакомиться с документами, представленными в уполномоченный орган в соответствии с пунктом 7.1 раздела 7 настоящего Положения.
3.6. В случае если член конкурсной комиссии заинтересован в итогах конкурса, он обязан проинформировать об этом конкурсную комиссию до начала рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
Для целей настоящего Положения под заинтересованностью члена конкурсной комиссии понимается возможность получения им доходов в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для члена конкурсной комиссии, его близких родственников, а также граждан или организаций, с которыми член конкурсной комиссии связан финансовыми или иными обязательствами.
Конкурсная комиссия, проинформированная о заинтересованности члена конкурсной комиссии, обязана отстранить члена конкурсной комиссии от работы конкурсной комиссии и осуществить оценку проектов, представленных в составе заявок на участие в конкурсе, без участия члена конкурсной комиссии.
Информация о наличии у члена конкурсной комиссии заинтересованности в итогах конкурса, а также решения, принятые конкурсной комиссией по результатам рассмотрения такой информации, указываются в протоколе заседания конкурсной комиссии:
1) приостановить участие члена конкурсной комиссии в работе конкурсной комиссии;
2) осуществить оценку проектов, представленных в составе заявок на участие в конкурсе, в отношении которых имеется личная заинтересованность члена конкурсной комиссии, без участия члена конкурсной комиссии в обсуждении соответствующих заявок или в отсутствие члена конкурсной комиссии на заседании конкурсной комиссии;
Информация о наличии у члена конкурсной комиссии личной заинтересованности в итогах конкурса, а также решения, принятые конкурсной комиссией по результатам рассмотрения такой информации, указываются в протоколе заседания конкурсной комиссии.
4. Участники конкурса
4.1. Социально ориентированная некоммерческая организация (далее также - заявитель) для участия в конкурсе должна соответствовать следующим требованиям:
1) осуществлять в соответствии с ее учредительными документами виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и статьей 1 Закона Хабаровского края от 26 января 2011 г. N 70 "О видах деятельности некоммерческих организаций для признания их социально ориентированными";
2) не находиться в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении ее не введена процедура банкротства, ее деятельность не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, по состоянию на дату не ранее 01 числа месяца подачи заявки на участие в конкурсе.
4.2. Участниками конкурса не могут быть:
- физические лица;
- коммерческие организации;
- государственные корпорации;
- государственные компании;
- политические партии;
- государственные учреждения;
- муниципальные учреждения;
- общественные объединения, не являющиеся юридическими лицами;
- некоммерческие организации, представители которых являются членами конкурсной комиссии;
- некоммерческие организации, являющиеся иностранными юридическими лицами либо выполняющие функции иностранного агента.
5. Приоритетные направления поддержки
Проекты должны быть направлены на оказание информационной, консультационной и методической поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций по следующим приоритетным направлениям:
1) профилактика социального сиротства, поддержка и защита материнства, отцовства и детства;
2) повышение качества жизни людей пожилого возраста;
3) социальная адаптация инвалидов и их семей;
4) деятельность в области дополнительного образования, просвещения 1, науки, культуры, искусства, в том числе развитие научно-технического и художественного творчества, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта, в том числе содействие указанной деятельности;
5) развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защита самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации;
6) социальная поддержка лиц, попавших в трудную жизненную ситуацию;
7) профилактика немедицинского потребления наркотических средств и психотропных веществ;
8) сохранение, охрана и популяризация объектов культурного наследия и их территорий;
9) формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;
10) благотворительная деятельность, а также деятельность в области содействия благотворительности и добровольчества (волонтерства);
11) деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации;
12) развитие деятельности детей и молодежи в сфере краеведения и экологии;
13) деятельность по защите исконной среды обитания, сохранению и развитию традиционного образа жизни, промыслов и культуры коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации;
14) оказание юридической помощи на безвозмездной основе гражданам и некоммерческим организациям и правовое просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина;
15) участие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;
16) развитие и поддержка гражданских инициатив, направленных на решение социально значимых проблем.
6. Порядок проведения конкурса
6.1. Объявление о проведении конкурса размещается на официальном сайте уполномоченного органа не менее чем за 5 рабочих дней до начала срока приема заявок на участие в конкурсе и включает:
- требования к содержанию заявки на участие в конкурсе в соответствии с подпунктом 1 пункта 7.1 раздела 7 настоящего Положения, а также информацию о возможности подачи заявки на участие в конкурсе в форме электронного документа посредством заполнения соответствующей электронной формы, размещенной на Портале цифровых решений для некоммерческого сектора, расположенном в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: https://grants.mykhabkray.ru (далее - Портал);
- сроки приема заявок на участие в конкурсе;
- время и место приема заявок на участие в конкурсе, почтовый адрес для направления заявок на участие в конкурсе по почте;
- номер телефона для получения консультаций.
6.2. Срок приема заявок на участие в конкурсе не может быть менее 21 рабочего дня со дня начала приема заявок на участие в конкурсе, указанного в объявлении о проведении конкурса.
6.3. Для участия в конкурсе необходимо представить в уполномоченный орган заявку на участие в конкурсе, подготовленную в соответствии с настоящим Положением.
6.4. Заявка на участие в конкурсе представляется заявителем или его представителем (при наличии документов, подтверждающих полномочия) в уполномоченный орган непосредственно либо направляется по почте в произвольной форме и (или) в форме электронного документа посредством заполнения соответствующей электронной формы, размещенной на Портале (далее - электронная форма).
6.5. Документы, представленные в уполномоченный орган в соответствии с пунктом 7.1 раздела 7 и пунктом 11.2.1 раздела 11 настоящего Положения, регистрируются в день их поступления в уполномоченный орган в соответствии с установленными в уполномоченном органе правилами делопроизводства с указанием даты и порядкового номера, о чем лицу, указанному в пункте 6.4 настоящего раздела, выдается расписка с указанием перечня принятых документов, даты их получения и присвоенного регистрационного номера.
При поступлении документов в соответствии с пунктом 7.1 раздела 7 и пунктом 11.21 раздела 11 настоящего Положения, направленных по почте или в электронной форме в уполномоченный орган, указанные документы регистрируются в день их поступления в уполномоченный орган в соответствии с установленными в уполномоченном органе правилами делопроизводства с указанием даты и порядкового номера, а расписка в их получении не составляется и не выдается.
Информация о дате и порядковом номере регистрации каждой зарегистрированной заявки на участие в конкурсе и информация, предусмотренная абзацами вторым - девятым подпункта 1 пункта 7.1 раздела 7 настоящего Положения, размещается на Портале не позднее дня, следующего за днем регистрации документов, представленных в уполномоченный орган в соответствии с пунктом 7.1 раздела 7 настоящего Положения.
6.6. Заявка на участие в конкурсе может быть отозвана до окончания срока приема заявок на участие в конкурсе, указанного в объявлении о проведении конкурса, путем направления заявителем в уполномоченный орган соответствующего обращения.
Внесение изменений в заявку на участие в конкурсе до истечения срока приема заявок на участие в конкурсе допускается только путем представления для включения в ее состав дополнительной информации (в том числе документов).
Обращение о внесении изменений в заявку на участие в конкурсе или об ее отзыве подается любым из способов подачи заявки на участие в конкурсе, предусмотренных в пункте 6.4 настоящего раздела, до истечения срока приема заявок на участие в конкурсе.
6.7. Список поданных заявок на участие в конкурсе размещается на официальном сайте уполномоченного органа в срок не более пяти рабочих дней после окончания срока приема заявок на участие в конкурсе.
6.8. Уполномоченный орган в течение семи рабочих дней после окончания срока приема заявок на участие в конкурсе проверяет документы, указанные в абзаце втором пункта 6.6 раздела 6, подпунктах 1 - 1.2 пункта 7.1, пункте 7.3 раздела 7 настоящего Положения, на предмет представления их в полном объеме, отсутствия в них недостоверной информации (сведений), соответствия абзацу второму пункта 1.2 раздела 1, пунктам 6.4, 6.6 раздела 6, подпунктам 1 - 1.2 пункта 7.1, пунктам 7.3, 7.5 раздела 7 настоящего Положения, а также на предмет соответствия заявителя требованиям раздела 4 настоящего Положения, в том числе на основании документов, полученных уполномоченным органом самостоятельно посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме, а также с использованием государственных автоматизированных информационных систем, и принимает одно из следующих решений:
- о допуске к участию в конкурсе;
- об отказе в допуске к участию в конкурсе.
6.9. Заявитель, подавший заявку на участие в конкурсе, не допускается к участию в конкурсе, если:
- заявитель не соответствует требованиям к участникам конкурса, установленным разделом 4 настоящего Положения;
- представленные заявителем документы, указанные в абзаце втором пункта 6.6 раздела 6, подпунктах 1 - 1.2 пункта 7.1, пункте 7.3 раздела 7 настоящего Положения, не соответствуют абзацу второму пункта 1.2 раздела 1, пунктам 6.4, 6.6 раздела 6, подпунктам 1 - 1.2 пункта 7.1, пунктам 7.3, 7.5 раздела 7 настоящего Положения, представлены не в полном объеме или содержат недостоверную информацию (сведения);
- заявка на участие в конкурсе поступила в уполномоченный орган с нарушением срока приема заявок на участие в конкурсе, указанного в объявлении о проведении конкурса.
6.10. Решение о допуске к участию в конкурсе или об отказе в допуске к участию в конкурсе принимается правовым актом уполномоченного органа (далее - правовой акт о допуске (об отказе в допуске) в пределах срока, установленного пунктом 6.8 настоящего раздела, который размещается уполномоченным органом на официальном сайте уполномоченного органа в течение пяти рабочих дней со дня его принятия.
6.11. Заявки, допущенные к участию в конкурсе, представляются уполномоченным органом конкурсной комиссии для оценки включенных в них проектов по критериям, установленным разделом 8 настоящего Положения, в срок не позднее двух рабочих дней со дня принятия уполномоченным органом правового акта о допуске (об отказе в допуске).
6.12. Уполномоченный орган не возмещает заявителям, не допущенным к участию в конкурсе, участникам и заявителям, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии, никаких расходов, связанных с подготовкой и подачей заявок на участие в конкурсе и участием в конкурсе.
7. Требования к заявке на участие в конкурсе
7.1. Для участия в конкурсе на предоставление субсидии заявитель представляет в уполномоченный орган следующие документы:
1) заявку на участие в конкурсе, содержащую в том числе следующую информацию:
- приоритетное направление проекта, установленное разделом 5 настоящего Положения, которому соответствует планируемая деятельность по проекту;
- название проекта, на реализацию которого запрашивается субсидия;
- краткое описание проекта;
- обоснование социальной значимости: значимость и актуальность социальной проблемы, на решение которой направлен проект, с обоснованием актуальности, значимости и методов ее решения;
- цели и задачи проекта;
- целевая группа с указанием социально ориентированных некоммерческих организаций, которым будет оказываться информационная, консультационная и методическая поддержка (не менее 40);
- календарный план мероприятий, способы их проведения, этапы и сроки реализации проекта;
- смета предполагаемых расходов на реализацию проекта с указанием общего объема расходов на реализацию проекта и объема расходов из внебюджетных источников (далее - смета расходов) с ее обоснованием. В счет исполнения обязательства социально ориентированной некоммерческой организации по софинансированию проекта могут засчитываться денежные средства, имущество, безвозмездно полученные имущественные права, безвозмездно полученные товары, работы и услуги;
- механизм управления реализацией проекта и резюме команды проекта, в том числе сведения о квалификации (об опыте) привлекаемых к реализации проекта кадров;
- ожидаемые результаты и показатели результативности реализации проекта. При формулировании показателей результативности реализации проекта должны обеспечиваться их специфичность (соответствовать сфере реализации проекта), конкретность (не допускаются размытые (нечеткие) формулировки, допускающие произвольное или неоднозначное толкование), достижимость (показатель должен быть достижим за период реализации проекта) и измеримость (достижение показателя результативности реализации проекта можно проверить);
- сведения в средствах массовой информации и (или) на сайтах государственных органов, органов местного самоуправления, сайтах общественных организаций о деятельности социально ориентированной некоммерческой организации;
- информация о наличии опыта деятельности по оказанию информационной, консультационной и методической деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций;
- информация об опыте организации в привлечении средств и ресурсов из других источников (в том числе из федерального, краевого и местного бюджетов) для реализации социально значимых проектов;
- информация о наличии у социально ориентированной некоммерческой организации партнерских отношений с органами государственной власти или органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями, со средствами массовой информации в сфере реализации проекта и мероприятий, реализованных в рамках указанных отношений;
- информация о наличии материально-технической базы и помещений для реализации проекта;
- сведения о социально ориентированной некоммерческой организации (полное и сокращенное (при наличии) наименование, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, платежные реквизиты, адрес (место нахождения), контактный телефон, информация о руководителе (лице, имеющем право действовать без доверенности от имени заявителя), адрес электронной почты);
- сведения об участии заявителя в конкурсе на предоставление грантов Президента Российской Федерации на развитие гражданского общества в году, предшествующем году подачи заявки на участие в конкурсе;
1.1) копию устава заявителя, а также копии изменений и дополнений в устав в случае их внесения, заверенные подписью лица, имеющего право действовать без доверенности от имени заявителя в соответствии с его учредительными документами, либо иного уполномоченного лица и печатью заявителя;
1.2) доверенность или иной документ в случае, если заявка на участие в конкурсе и прилагаемые к ней документы подписываются и (или) заверяются, а также представляются в уполномоченный орган лицом, не имеющим права действовать без доверенности от имени заявителя в соответствии с его учредительными документами;
2) письменное обязательство социально ориентированной некоммерческой организации по финансированию проекта из внебюджетных источников в размере не менее 10 процентов от общего объема расходов на реализацию проекта;
3) гарантийное письмо об отсутствии у социально ориентированной некоммерческой организации просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами края, и иной просроченной задолженности перед краевым бюджетом, иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед краем, о неприостановлении деятельности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, по состоянию на дату не ранее 01 числа месяца подачи заявки на участие в конкурсе.
В случае представления заявки на участие в конкурсе в электронной форме документы, предусмотренные в подпунктах 1.1, 1.2, 2, 3 настоящего пункта, пункте 7.3 настоящего раздела, представляются в уполномоченный орган в электронных (отсканированных) копиях указанных документов. Каждый из документов, предусмотренных в подпунктах 1.1, 1.2, 2, 3 настоящего пункта, пункте 7.3 настоящего раздела, представляется в виде одного файла в формате pdf.
7.2. Уполномоченный орган в целях проверки соответствия заявителя условиям предоставления субсидии, указанным в подпунктах 8, 9 пункта 11.1 раздела 11 настоящего Положения, в течение трех рабочих дней после окончания срока приема заявок на участие в конкурсе получает посредством межведомственного взаимодействия и (или) с использованием государственных автоматизированных информационных систем соответствующие документы (сведения).
7.3. Если заявка на участие в конкурсе содержит персональные данные, к заявке на участие в конкурсе должны быть приложены согласия субъектов этих данных на обработку. Включение в состав заявки информации, содержащей персональные данные, при отсутствии согласия субъектов этих данных не допускается.
7.4. Утратил силу с 16 июня 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 11 июня 2020 г. N 256-пр
7.5. Одна социально ориентированная некоммерческая организация может подать только одну заявку на участие в конкурсе, в состав которой может быть включен только один проект.
8. Критерии оценки проектов, представленных в заявке на участие в конкурсе
Оценка проектов, представленных в заявке на участие в конкурсе, осуществляется по следующим группам критериев:
9. Порядок оценки проектов
9.1. Проекты оцениваются каждым членом конкурсной комиссии по каждому из критериев, установленных разделом 8 настоящего Положения, в срок не более 20 рабочих дней с даты представления уполномоченным органом заявок в конкурсную комиссию.
9.2. Сумма баллов по каждому представленному проекту рассчитывается по формуле:
Сб = Ка* Кз +Кэ* Кз +Кс* Кз +Кп* Кз+ , где
Сб - сумма баллов по каждому представленному проекту;
Ка - сумма баллов по критериям значимости, актуальности и логики;
Кэ - сумма баллов по критериям экономической эффективности;
Кс - сумма баллов по критериям социальной эффективности;
Кп - сумма баллов по критериям реалистичности;
Кз - коэффициент значимости критериев;
- баллы по критерию участия в конкурсе Президентских грантов
9.3. Конкурсная комиссия по результатам оценки представленных проектов выполняет расчет среднего балла - итогового балла по проекту в день заседания конкурсной комиссии, который определяется ею в пределах срока, установленного пунктом 9.1 настоящего раздела (далее - день заседания конкурсной комиссии), и информация о котором размещается на официальном сайте уполномоченного органа не позднее трех рабочих дней до дня заседания конкурсной комиссии.
Итоговый балл по проекту определяется как общая сумма баллов, выставленных членами конкурсной комиссии по каждому представленному проекту, деленная на число членов конкурсной комиссии, участвовавших в оценке проектов.
9.4. Решения конкурсной комиссии по результатам оценки проектов отражаются конкурсной комиссией в протоколе заседания с внесением в него присвоенных значений итоговых баллов по проектам и его подписанием членами конкурсной комиссии не позднее 10 рабочих дней со дня заседания конкурсной комиссии.
9.4.1. Конкурсная комиссия не позднее трех рабочих дней со дня подписания протокола заседания конкурсной комиссии, указанного в пункте 9.4 настоящего раздела, направляет его в уполномоченный орган.
10. Порядок определения объема субсидии
10.1. По итогам оценки проектов уполномоченный орган формирует рейтинг проектов (далее - рейтинг) не позднее пяти рабочих дней со дня поступления протокола заседания конкурсной комиссии в уполномоченный орган.
В рейтинг не включаются проекты, итоговый балл которых в результате оценки проектов составил менее трех баллов.
Абзац утратил силу с 16 июня 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 11 июня 2020 г. N 256-пр
Первым в рейтинге указывается проект, набравший наибольший итоговый балл.
Далее в рейтинге в порядке убывания указываются проекты, набравшие значение итогового балла меньше, чем у предшествующего проекта.
В случае если проекты по результатам оценки проектов набрали одинаковое значение итогового балла, то меньший порядковый номер рейтинга присваивается проекту, объем привлекаемых средств из внебюджетных источников финансирования которого (в процентах) больше; в случае равенства объема привлекаемых средств из внебюджетных источников меньший порядковый номер рейтинга присваивается проекту социально ориентированной некоммерческой организации, представившей заявку раньше в соответствии с датой и временем ее регистрации в уполномоченном органе.
Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня формирования рейтинга размещает его на официальном сайте уполномоченного органа.
Не позднее 10 рабочих дней со дня истечения срока, установленного в абзаце первом настоящего пункта, уполномоченный орган на основании рассмотрения документов, указанных в подпунктах 2, 3 пункта 7.1 раздела 7 настоящего Положения, и проверки соответствия социально ориентированной некоммерческой организации условиям предоставления субсидий, указанным в подпунктах 7 - 9 пункта 11.1 раздела 11 настоящего Положения, на основании информации, полученной в соответствии с пунктом 7.2 раздела 7 настоящего Положения посредством межведомственного взаимодействия и (или) с использованием государственных автоматизированных информационных систем, принимает в отношении социально ориентированных некоммерческих организаций, проекты которых включены в рейтинг, одно из следующих решений:
- о предоставлении субсидии - в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в абзацах втором - пятом пункта 10.5 настоящего раздела;
- об отказе в предоставлении субсидии - в случае наличия одного или нескольких оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в абзацах втором - пятом пункта 10.5 настоящего раздела, с обоснованием причин принятия указанного решения.
Победителями признаются первые в порядке убывания 25 проектов, включенных в рейтинг, по которым в отношении социально ориентированных некоммерческих организаций, реализующих указанные проекты, не принято решение об отказе в предоставлении субсидии по основаниям, предусмотренным пунктом 10.5 настоящего раздела.
Решение о предоставлении субсидии с указанием размера субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии оформляется правовым актом уполномоченного органа в пределах срока, предусмотренного абзацем восьмым настоящего пункта, и размещается уполномоченным органом на официальном сайте уполномоченного органа не позднее пяти рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.
10.2. Размер предоставляемой субсидии на реализацию проекта не может превышать 2 000,0 тыс. рублей.
10.3. Размер субсидии, предоставляемой заявителю, проект которого признан победителем (далее - Получатель субсидии), определяется уполномоченным органом в пределах срока, предусмотренного абзацем восьмым пункта 10.1 настоящего раздела (), по формуле:
,
где:
СУБ - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных уполномоченному органу в текущем финансовом году законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период и (или) сводной бюджетной росписью краевого бюджета на текущий финансовый год и плановый период на предоставление субсидий;
- размер субсидии, запрошенный i-м Получателем субсидии в заявке на участие в конкурсе, но не более размера, установленного в пункте 10.2 настоящего раздела;
i - Получатель субсидии, проект которого признан победителем в соответствии с пунктом 10.1 настоящего раздела.
10.4. Утратил силу с 12 июня 2019 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 11 июня 2019 г. N 234-пр
10.5. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
- непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в подпунктах 2, 3 пункта 7.1 раздела 7 настоящего Положения, в сроки приема заявок на участие в конкурсе;
- недостоверность информации (сведений) в представленных социально ориентированной некоммерческой организацией документах, указанных в подпунктах 2, 3 пункта 7.1 раздела 7 настоящего Положения;
- несоответствие социально ориентированной некоммерческой организации условиям предоставления субсидии, указанным в подпунктах 7 - 9 пункта 11.1 раздела 11 настоящего Положения;
- в случае, когда итоговый балл проекта в результате оценки проектов составил менее трех баллов;
- непредставление социально ориентированной некоммерческой организацией в уполномоченный орган подписанного социально ориентированной некоммерческой организацией договора в сроки, установленные пунктом 11.2.1 раздела 11 настоящего Положения.
11. Предоставление и использование субсидий
11.1. Условия предоставления субсидий:
1) утратил силу с 16 июня 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 11 июня 2020 г. N 256-пр
2) обеспечение софинансирования проекта из внебюджетных источников в размере, предусмотренном сметой расходов, но не менее 10 процентов от общего объема расходов на реализацию проекта;
3) утратил силу с 16 июня 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 11 июня 2020 г. N 256-пр
4) запрет приобретения за счет полученной субсидии иностранной валюты;
5) согласие Получателя субсидии на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля края проверок соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;
6) включение в договоры (соглашения), заключаемые в целях исполнения обязательств по договору, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по данным договорам (соглашениям), на осуществление уполномоченным органом и органами государственного финансового контроля края проверок соблюдения указанными поставщиками (подрядчиками, исполнителями) условий, целей и порядка предоставления субсидии и запрета приобретения данными поставщиками (подрядчиками, исполнителями) за счет полученных средств, источником которых является субсидия, иностранной валюты;
7) отсутствие просроченной задолженности у Получателя субсидии по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами края, и иной просроченной задолженности перед краевым бюджетом, иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед краем по состоянию на дату не ранее 01 числа месяца подачи заявки на участие в конкурсе;
8) отсутствие неисполненной обязанности у Получателя субсидии по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на дату не ранее 01 числа месяца подачи заявки на участие в конкурсе;
9) отсутствие неисполненной обязанности у Получателя субсидии по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и иных обязательных платежей в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, по состоянию на дату не ранее 01 числа месяца подачи заявки на участие в конкурсе.
11.2. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня размещения решения о предоставлении субсидии на официальном сайте уполномоченного органа вручает нарочным или направляет Получателю субсидии заказным письмом с уведомлением о вручении или на адрес электронной почты, указанный в заявке на участие в конкурсе, проект договора в двух экземплярах, в котором указываются в том числе следующие основные положения:
- результат предоставления субсидии и значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии;
- сроки реализации проекта и мероприятий проекта, способы проведения мероприятий проекта;
- обязательство Получателя субсидии по возврату в краевой бюджет не использованных по итогам реализации проекта средств субсидии (далее - остаток субсидии);
- обязательство Получателя субсидии о достижении результата предоставления субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии;
- обязательство Получателя субсидии по софинансированию проекта из внебюджетных источников в размере, предусмотренном сметой расходов;
- смета расходов.
Условием заключения договора с Получателем субсидии является принятие уполномоченным органом в отношении него решения, указанного в абзаце девятом пункта 10.1 раздела 10 настоящего Положения.
11.2.1. Получатель субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения проекта договора подписывает его со своей стороны и представляет один экземпляр в уполномоченный орган на бумажном носителе или по электронной почте с последующим направлением на бумажном носителе.
В случае непоступления в уполномоченный орган в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, проекта договора, подписанного Получателем субсидии, на бумажном носителе или копии проекта договора, подписанного Получателем субсидии, по электронной почте уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня истечения срока, установленного абзацем первым настоящего пункта, принимает решение об отказе в предоставлении субсидии в соответствии с абзацем шестым пункта 10.5 раздела 10 настоящего Положения и направляет Получателю субсидии письменное уведомление о принятом решении с обоснованием причин принятия такого решения.
11.3. Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня получения в срок, установленный абзацем первым пункта 11.2.1 настоящего раздела, подписанного Получателем субсидии проекта договора подписывает его со своей стороны, направляет один экземпляр Получателю субсидии и в течение 10 рабочих дней после подписания перечисляет субсидию на расчетный счет Получателя субсидии, открытый в российской кредитной организации.
11.3.1. Внесение изменений в сроки проведения мероприятий проекта в пределах срока реализации проекта согласовывается уполномоченным органом на основании письменного заявления Получателя субсидии в порядке и сроки, установленные уполномоченным органом.
При внесении изменений в сроки проведения мероприятий проекта результат предоставления субсидии и значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, изменению не подлежат.
11.3.2. Внесение изменений в срок реализации проекта и (или) способы проведения мероприятий проекта допускается при наличии документально подтвержденных обстоятельств, препятствующих реализации проекта в сроки, установленные проектом (далее - обстоятельства, препятствующие реализации проекта).
Абзац утратил силу с 24 июля 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 23 июля 2020 г. N 299-пр
При внесении изменений в срок реализации проекта и (или) способы проведения мероприятий проекта результат предоставления субсидии и значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, изменению не подлежат.
Срок реализации проекта может быть продлен, но не более чем на один год.
Под обстоятельствами, препятствующими реализации проекта, в целях настоящего Положения понимаются:
а) введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, ограничительных мероприятий (карантина) решениями органов государственной власти Российской Федерации, органа государственной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления;
б) аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;
в) заболевание или увечье (травма) участника команды проекта, связанное с утратой трудоспособности, подтвержденное копией листка нетрудоспособности и (или) выписки из истории болезни;
г) длительная командировка участника команды проекта по основному месту работы, подтвержденная локальным правовым актом работодателя;
д) иные уважительные причины, под которыми для целей настоящего Положения понимаются обстоятельства, которые объективно не позволяют Получателю субсидии реализовать проект в сроки его реализации вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, по вине третьих лиц.
Порядок, сроки рассмотрения документов, подтверждающих наступление обстоятельств, препятствующих реализации проекта, и принятия решения о наличии (об отсутствии) правовых оснований для изменения срока реализации проекта и (или) способов проведения мероприятий проекта устанавливаются уполномоченным органом.
11.3.3. Внесение изменений в смету расходов путем перераспределения средств между статьями расходов допускается в пределах не более 10 процентов от суммы средств, запланированной по статье расходов, с которой предполагается перемещение средств. При внесении изменений в смету расходов не допускается изменение суммы средств, предусмотренной на оплату труда.
Решение о наличии (об отсутствии) правовых оснований для внесения изменений в смету расходов принимается уполномоченным органом на основании письменного заявления Получателя субсидии в порядке и сроки, установленные уполномоченным органом.
11.3.4. Уполномоченный орган в срок не позднее 10 рабочих дней со дня принятия решений, указанных в абзаце одиннадцатом пункта 11.3.2, абзаце втором пункта 11.3.3 настоящего раздела, вручает нарочным или направляет Получателю субсидии заказным письмом с уведомлением о вручении в двух экземплярах дополнительное соглашение к договору, оформленное в соответствии с приложением к типовой форме, подписанное со своей стороны.
Условием заключения дополнительного соглашения к договору с Получателем субсидии является принятие в отношении него уполномоченным органом решений, указанных в абзаце одиннадцатом пункта 11.3.2, абзаце втором пункта 11.3.3 настоящего раздела.
Получатель субсидии в течение пяти рабочих дней со дня получения дополнительного соглашения к договору подписывает его и представляет один экземпляр в уполномоченный орган на бумажном носителе или по электронной почте с последующим направлением на бумажном носителе.
В случае непоступления в уполномоченный орган на бумажном носителе в срок, установленный абзацем третьим настоящего пункта, дополнительного соглашения к договору, подписанного Получателем субсидии, или копии дополнительного соглашения к договору, подписанного Получателем субсидии, в срок, установленный абзацем третьим настоящего пункта, уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней, следующих за днем истечения срока, установленного абзацем третьим настоящего пункта, принимает решение об отказе в изменении сроков реализации проекта, способов проведения мероприятий проекта, сметы расходов и заключении дополнительного соглашения к договору, направляет Получателю субсидии письменное уведомление о принятом решении с обоснованием причин принятия такого решения.
11.4. Предоставленные субсидии используются только на реализацию проектов, направленных на оказание информационной, консультационной и методической поддержки деятельности, осуществляемой социально ориентированными некоммерческими организациями по приоритетным направлениям, указанным в разделе 5 настоящего Положения.
За счет предоставленных субсидий социально ориентированные некоммерческие организации вправе осуществлять в соответствии с проектами и в рамках их реализации следующие расходы на ведение уставной деятельности:
- оплата труда;
- расходы на приобретение товаров;
- расходы на оплату работ, услуг;
- командировочные расходы;
- арендные платежи;
- уплата налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, обязательства по уплате которых возникают в связи с реализацией проекта.
К отчетности о достижении результата предоставления субсидии, показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, прилагаются копии документов, подтверждающих выполнение мероприятий проекта и достижение результата предоставления субсидии и значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии.
11.5. Социально ориентированным некоммерческим организациям запрещается за счет предоставленных субсидий осуществлять следующие расходы:
- расходы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности и оказанием помощи коммерческим организациям;
- расходы, связанные с осуществлением деятельности, напрямую не связанной с проектами, указанными в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Положения, с реализацией проектов, не соответствующих приоритетным направлениям, указанным в разделе 5 настоящего Положения;
- расходы на поддержку политических партий и кампаний;
- расходы на проведение митингов, демонстраций, пикетирований;
- расходы на фундаментальные научные исследования;
- расходы на приобретение объектов недвижимости, осуществление капитального ремонта, строительства и реконструкции;
- уплата штрафов;
- иные расходы, не связанные с реализацией проекта.
- расходы на приобретение алкогольных напитков и табачной продукции.
11.6. Получатели субсидий представляют в уполномоченный орган:
а) информацию о предстоящих мероприятиях по реализации проекта с указанием точной даты, места и времени проведения, кратким описанием содержательной части - за три дня до проведения мероприятия в электронном виде в произвольной форме;
б) утратил силу с 16 июня 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 11 июня 2020 г. N 256-пр
в) утратил силу с 16 июня 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 11 июня 2020 г. N 256-пр
г) отчетность о достижении результата предоставления субсидии, показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, - не позднее 10 рабочих дней со дня окончания срока реализации проекта по формам, предусмотренным в типовой форме договора.
Уполномоченный орган вправе устанавливать в договоре сроки и формы представления Получателем субсидии дополнительной отчетности.
11.7. Уполномоченный орган размещает информацию о предстоящем мероприятии по реализации проекта, представленную Получателем субсидии, в сети Интернет в срок не позднее дня, следующего за днем ее поступления.
11.8. Уполномоченный орган проверяет представленную отчетность о достижении результата предоставления субсидии, показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, а также иную дополнительную отчетность, представление которой установлено уполномоченным органом в договоре, в срок не позднее 20 рабочих дней со дня ее поступления.
В случае несоответствия отчетности, представленной Получателем субсидии в соответствии с пунктом 11.6 настоящего раздела (далее - отчетность), требованиям, определенным пунктом 11.6 настоящего раздела и (или) договором, или представления ее не в полном объеме уполномоченный орган возвращает ее на доработку.
В течение трех рабочих дней Получатель субсидии устраняет выявленные замечания и представляет доработанную отчетность в уполномоченный орган.
11.9. Утратил силу с 7 апреля 2018 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 6 апреля 2018 г. N 117-пр
11.10. Уполномоченный орган осуществляет оценку достижения Получателями субсидии результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, путем сравнения их значений, установленных договором, и фактически достигнутых по итогам реализации проектов значений, указанных в отчетности о достижении результата предоставления субсидии, показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии.
Результатом предоставления субсидии является реализация Получателем субсидии проекта (да/нет), который считается достигнутым, если уровень недостижения значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии (коэффициент возврата субсидии), рассчитанный в соответствии с пунктом 11.21 настоящего раздела, не превышает 0,3.
Показатели, необходимые для достижения результата предоставления субсидии, определяются уполномоченным органом в договоре исходя из показателей (индикаторов), предусмотренных пунктами 11.6 - 11.8 раздела 11 приложения N 1 к государственной программе Хабаровского края "Содействие развитию институтов и инициатив гражданского общества в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 29 декабря 2012 г. N 482-пр, а также ожидаемых результатов и показателей результативности реализации проекта, указанных в заявке на участие в конкурсе.
Оценка результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, осуществляется уполномоченным органом в порядке и сроки, установленные уполномоченным органом.
11.11. В случае выявления фактов нарушения Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии (за исключением случая, предусмотренного пунктом 11.20 настоящего раздела) уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня выявления указанных фактов составляет акт о нарушении Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии (далее - акт), в котором указываются выявленные нарушения, сроки их устранения, и в течение 10 рабочих дней направляет его Получателю субсидии
11.12. В случае неустранения Получателем субсидии нарушений в сроки, указанные в акте, уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня истечения срока, установленного в акте, выставляет Получателю субсидии требование о возврате предоставленной субсидии в краевой бюджет.
11.13. Получатель субсидии обязан осуществить возврат предоставленной субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате предоставленной субсидии в краевой бюджет. В случае невозврата предоставленной субсидии в установленный срок уполномоченный орган в трехмесячный срок со дня окончания указанного срока обращается в суд с требованием о взыскании указанных средств.
11.14. Остаток субсидии подлежит возврату Получателем субсидии в краевой бюджет не позднее 10 рабочих дней после окончания срока реализации проекта.
11.15. В случае выявления факта наличия остатка субсидии, не использованного по итогам реализации проекта, уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней выставляет требование о возврате в краевой бюджет указанного остатка.
11.16. Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате в краевой бюджет остатка субсидии перечисляет остаток субсидии в краевой бюджет.
11.17. В случае неперечисления в краевой бюджет Получателем субсидии остатка в срок, установленный пунктом 11.16 настоящего раздела, уполномоченный орган в трехмесячный срок со дня окончания указанного срока обращается в суд с требованием о взыскании указанных средств.
11.18. Уполномоченный орган обеспечивает соблюдение Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.
В случае выявления уполномоченным органом фактов нарушения Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней со дня установления фактов, указанных в пункте 11.20 настоящего раздела, и (или) в случае неустранения Получателем субсидии нарушений в сроки, указанные в акте, - со дня истечения срока, установленного в акте, направляет сведения о выявлении таких фактов в орган государственного внутреннего финансового контроля края.
11.19. Уполномоченный орган, органы государственного финансового контроля края осуществляют обязательную проверку соблюдения Получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.
11.20. В случае недостижения Получателем субсидии значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, установленных договором, выявленного по результатам оценки результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, объем субсидии, подлежащей возврату в краевой бюджет в срок не позднее 10 рабочих дней со дня окончания срока реализации проекта (), рассчитывается по формуле:
,
где:
- размер субсидии, предоставленной Получателю субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии;
m - количество показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, по которым не достигнуты значения показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии;
При расчете объема субсидии, подлежащей возврату в краевой бюджет в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, в размере субсидии, предоставленной Получателю субсидии, не учитывается размер остатка субсидии
11.21. Коэффициент возврата субсидии, отражающий уровень недостижения значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, рассчитывается по формуле:
,
где:
- индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, определяется по формуле:
,
где:
T - фактически достигнутое значение показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии, указанное в отчетности о достижении значений результата предоставления субсидии, показателей, необходимых для достижения результатов предоставления субсидии, представленной Получателем субсидии в соответствии с пунктом 11.6 настоящего раздела;
S - значение показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидии, установленное договором.
11.22. В случае неисполнения Получателем субсидии обязанности по возврату субсидии в объеме (), рассчитанном в соответствии с пунктом 11.20 настоящего раздела, в срок, установленный пунктом 11.20 настоящего раздела, уполномоченный орган выставляет требование о возврате в краевой бюджет субсидии в объеме, определенном в соответствии с пунктом 11.20 настоящего раздела.
11.23. Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате в краевой бюджет субсидии перечисляет ее в объеме (), рассчитанном в соответствии с пунктом 11.20 настоящего раздела, в краевой бюджет.
11.24. В случае неперечисления Получателем субсидии в краевой бюджет субсидии, подлежащей возврату, в срок, установленный пунктом 11.23 настоящего раздела, уполномоченный орган в трехмесячный срок со дня окончания указанного срока обращается в суд с требованием о взыскании указанных средств.
Приложение
к Положению о порядке определения объема и
предоставления субсидий из краевого бюджета
социально ориентированным некоммерческим
организациям Хабаровского края, оказывающим
информационную, консультационную и
методическую поддержку деятельности социально
ориентированных некоммерческих организаций
ЗАЯВЛЕНИЕ
на участие в конкурсе проектов социально ориентированных некоммерческих организаций края для предоставления субсидий
_________________________________________________________________
(полное наименование социально ориентированной некоммерческой организации)
Утратило силу с 16 июня 2020 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 11 июня 2020 г. N 256-пр
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Хабаровского края от 29 апреля 2016 г. N 114-пр "О порядке определения объема и предоставления субсидий из краевого бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям Хабаровского края"
Нормативные правовые акты Правительства Хабаровского края вступают в силу после их официального опубликования
Текст постановления опубликован на официальном интернет-портале нормативных правовых актов Хабаровского края http://laws.khv.gov.ru 29 апреля 2016 г., на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 29 апреля 2016 г. N 2700201604290003, в сборнике "Собрание законодательства Хабаровского края" от 12 мая 2016 г. N 4
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Хабаровского края от 4 сентября 2023 г. N 408-пр
Изменения вступают в силу с 7 сентября 2023 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 3 февраля 2023 г. N 45-пр
Изменения вступают в силу с 9 февраля 2023 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 12 января 2023 г. N 3-пр
Изменения вступают в силу с 13 января 2023 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 19 апреля 2022 г. N 214-пр
Изменения вступают в силу с 21 апреля 2022 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 29 марта 2022 г. N 155-пр
Изменения вступают в силу с 12 апреля 2022 г., за исключением подпункта "б" подпункта 3 пункта 3 изменений, вступающего в силу с 1 января 2023 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 10 февраля 2022 г. N 51-пр
Изменения вступают в силу с 11 февраля 2022 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 29 апреля 2021 г. N 149-пр
Изменения вступают в силу с 30 апреля 2021 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 2 марта 2021 г. N 42-пр
Изменения вступают в силу с 4 марта 2021 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 2 октября 2020 г. N 422-пр
Изменения вступают в силу с 7 октября 2020 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 23 июля 2020 г. N 299-пр
Изменения вступают в силу с 24 июля 2020 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 11 июня 2020 г. N 256-пр
Изменения вступают в силу с 16 июня 2020 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 11 июня 2019 г. N 234-пр
Изменения вступают в силу с 12 июня 2019 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 6 апреля 2018 г. N 117-пр
Изменения вступают в силу с 7 апреля 2018 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 21 марта 2017 г. N 72-пр