Постановление Администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края от 19 апреля 2022 г. N 313 "Об утверждении Плана первоочередных действий по обеспечению устойчивого развития Ванинского муниципального района Хабаровского края в условиях внешнего санкционного давления"

В соответствии с Уставом Ванинского муниципального района Хабаровского края, с целью обеспечения устойчивого развития экономики Ванинского муниципального района в условиях внешнего санкционного давления, администрация Ванинского муниципального района Хабаровского края постановляет:

1. Утвердить План первоочередных действия по обеспечению устойчивого развития Ванинского муниципального района Хабаровского края.

2. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте Ванинского муниципального района Хабаровского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (vaninoadm.khabkrai.ru).

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации района

А.А. Наумов

План первоочередных действий
по обеспечению устойчивого развития Ванинского муниципального района Хабаровского края в условиях внешнего санкционного давления
(утв. постановлением администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края от 19 апреля 2022 г. N 313)

N п/п	Отрасль (направление) мероприятие	Срок исполнения	Ответственный исполнитель	Ожидаемый результат
1.	Обеспечение реализации Указа Президента Российской Федерации от 16 марта 2022 г. "О мерах по обеспечению социально-экономической стабильности и защиты населения в Российской Федерации" в части принятия исчерпывающих мер по обеспечению социально-экономической стабильности на территории района	в течение 2022 года	Администрация Ванинского муниципального района Хабаровского края	обеспечение социально-экономической стабильности на территории района
1. Стабилизация рынка продовольствия и потребительских товаров
1.1.	Мониторинг цен на социально-значимые продовольственные и непродовольственные товары, лекарственные препараты, горючесмазочные материалы (далее - ГСМ), цен районных производителей пищевой и сельскохозяйственной продукции	в течение 2022 года	Управление экономического развития администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края, Главный специалист по оказанию медицинской помощи населению сектора по социальным вопросам администрации Ванинского муниципального района, Администрации городских и сельских поселений Ванинского муниципального района (по согласованию)	оперативный контроль за ситуацией на рынке продовольствия и потребительских товаров района, ГСМ, лекарственных средств
1.2.	Расширение практики применения форм выездной торговли (ярмарки), развитие многоформатной торговли	в течение 2022 года	Управление экономического развития администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края, Администрация городского поселения "Рабочий поселок Ванино"	расширение сети предприятий торговли; увеличение оборота розничной торговли; организация сезонных, тематических ярмарок; обеспечение физической и ценовой доступности товаров для населения
1.3.	Проработка вопроса по упрощению процедур предоставления земельных участков для нестационарных объектов торговли, объектов общественного питания и организации ярмарок	в течение 2022 года	Комитет по приватизации и управлению имуществом администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края, Управление экономического развития администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края Администрация городского поселения "Рабочий поселок Ванино", Администрация городского поселения "Рабочий поселок Октябрьский", Администрация Высокогорненского городского поселения	снижение административных барьеров для ведения предпринимательской деятельности; обеспечение физической доступности товаров для населения
1.4.	Организация общественного контроля за ценообразованием и наличием товаров первой необходимости, лекарственных средств	в течение 2022 года	Управление экономического развития администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края, Главный специалист по оказанию медицинской помощи населению сектора по социальным вопросам администрации Ванинского муниципального района, Администрации городских и сельских поселений Ванинского муниципального района Хабаровского края (по согласованию)	оперативный контроль за ситуацией на рынке продовольствия и потребительских товаров края, ГСМ, лекарственных средств; обеспечение физической доступности товаров для населения
1.5.	Заключение соглашений с предприятиями торговли района о минимальных надбавках для социально-значимых товаров	1-ое полугодие 2022 года	Управление экономического развития администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края	обеспечение ценовой доступности продовольственных товаров
1.6.	Реализация мер муниципальной поддержки гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство	в течение 2022 года	Управление экономического развития администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края	увеличение объемов производства сельскохозяйственной продукции
2. Поддержка занятости и доходов населения
2.1.	Мониторинг задолженности по заработной плате в организациях района всех форм собственности и организация работы с предприятиями района по недопущению образования просроченной задолженности	в течение 2022 года	Управление экономического развития администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края	принятие своевременных управленческих решений, в том числе в рамках межведомственного взаимодействия с органами контроля и надзора, в целях ликвидации и недопущения возникновения задолженности по заработной плате в организациях района
2.2.	Мониторинг состояния рынка труда района, в том числе ситуации с планируемым увольнением в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников, а также переводом работников в режимы неполной занятости	в течение 2022 года	КГКУ "Центр занятости населения п. Ванино" (по согласованию)	оперативное принятие мер по содействию занятости населения района, в том числе высвобождаемых работников; проведение дополнительных мероприятий в сфере занятости населения, направленных на снижение напряженности на рынке труда
2.3.	Предоставление земельных участков для ведения садоводства и огородничества	в течение 2022 года	Комитет по приватизации и управлению имуществом Ванинского муниципального района Хабаровского края, Администрация городского поселения "Рабочий поселок Ванино", Администрация городского поселения "Рабочий поселок Октябрьский", Администрация Высокогорненского городского поселения	обеспечение населения экологически чистой продукцией садоводства и огородничества
2.4.	Проведение ежегодного собрания представителей СНТ с участием ОМСУ	в течение 2022 года	Администрация городского поселения "Рабочий поселок Ванино", Администрация городского поселения "Рабочий поселок Октябрьский", Высокогорненское городское поселение	обеспечение населения экологически чистой продукцией садоводства и огородничества
2.5.	Индексация фондов оплаты труда работников бюджетной сферы и районных бюджетных учреждений, не попадающих под действие указов Президента Российской Федерации, в соответствии с решениями Правительства Российской Федерации	IV квартал 2022 г.	Финансовое управление администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края Администрации городских и сельских поселений Ванинского муниципального района (по согласованию)	обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы
2.6.	Обеспечение бесперебойности транспортного обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом	в течение 2022 года	Управление экономического развития администрации Ванинского муниципального района, Администрация городского поселения "Рабочий поселок Ванино"	удовлетворение потребности населения района в пассажирских перевозках
3. Стабильность работы предприятий жизнеобеспечения
3.1.	Реализация мероприятий по организации подготовки коммунального комплекса, объектов энергетики к прохождению осенне-зимнего отопительного сезона в 2022 - 2023 гг.	в течение 2022 года	Управление жизнеобеспечения администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края, Администрация Высокогорненского городского поселения Ванинского муниципального района Хабаровского края	обеспечение комфортного проживания населения
3.2.	Предоставление субсидий за счет средств районного бюджета Ванинского муниципального района организациям коммунального хозяйства, осуществляющим деятельность на территории Ванинского муниципального района Хабаровского края, на возмещение доходов, недополученных в связи с нереальной (безнадежной) к взысканию дебиторской задолженности потребителей Ванинского муниципального района Хабаровского края за коммунальные услуги	в течение 2022 года	Управление жизнеобеспечения администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края	Обеспечение надежной работы коммунальных объектов
4. Адаптация базовых отраслей экономики
4.1.	Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, пострадавших в условиях внешнего санкционного давления (льготы по арендным платежам за использование муниципального имущества, предоставление субсидий), исходя из бюджетной и экономической эффективности мер и с учётом решений, принятых на уровне Правительства Хабаровского края	в течение 2022 года	Комитет по приватизации и управлению имуществом администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края, Финансовое управление администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края, Управление экономического развития администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края, Администрации городских и сельских поселений Ванинского муниципального района Хабаровского края (по согласованию)	смягчение адаптации районной экономики к условиям работы с учетом действия санкций; сохранение количества субъектов МСП и численности занятых в сфере МСП на уровне не ниже 1 января 2022 г.
4.2.	Направление в Правительство Хабаровского края предложений, предприятий района по включению в СОП края	II квартал 2022 года	Управление экономического развития администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края	оказание адресной поддержки
4.3.	Изменение сроков оказания финансовой поддержки в виде предоставления субсидий сельхозтоваропроизводителям, субъектам МСП, СОНКО в рамках действующих муниципальных программ	в течение 2022 года	Управление экономического развития администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края	оказание адресной поддержки
4.4.	Оценка ситуации на СОП района: - показатели активности (рост производства, отгрузки, предоставления услуг и т.д.); - своевременная выплата заработной платы; - высвобождение работников; - использование федеральных и региональных мер поддержки; стабильность поставок комплектующих, запасных частей, агрегатов и т.п.	в течение 2022 года	Управление экономического развития администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края	еженедельный доклад по результатам мониторинга на заседании регионального оперативного штаба по повышению устойчивости экономики Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края в условиях санкций; определена проблематика в разрезе каждого предприятия и значима для всех; направлены обращения в адрес краевых ОИВ в части необходимости разработки дополнительных мер поддержки
4.5.	Сокращение сроков публичных консультаций для проектов муниципальных нормативно-правовых актов до 5 рабочих дней	II квартал 2022 года	Управление экономического развития администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края	оптимизация процесса для проектов МНПА; сокращение сроков на предоставление мер государственной поддержки, что позволит обеспечить бесперебойное функционирование отраслей
5. Строительство и градостроительная политика
5.1.	Реализация правоприменения упрощенных процедур в строительстве	в течение 2022 года	Управление архитектуры и градостроительства администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края	сокращение сроков оформления разрешительной документации
5.2.	Направление рекомендаций ресурсоснабжающим организациям в части сокращения сроков административных процедур при согласовании проектно-сметной документации и выделения территорий (земельных участков) для прохождения (размещения) сетей ресурсоснабжающей организации в целях упрощения организации строительно-монтажных работ в рамках технологического присоединения объектов (инвестиционных проектов), реализуемых в районе	в течение 2022 года	Управление жизнеобеспечения администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края, Управление архитектуры и градостроительства администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края	сокращение сроков административных процедур в строительстве
5.3.	Направление рекомендаций ресурсоснабжающим организациям об актуализации мероприятий инвестиционных программ в связи с изменениями социально-экономической ситуации	в течение 2022 года	Управление жизнеобеспечения администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края, Управление архитектуры и градостроительства администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края	обеспечение адаптации строительного сектора района к изменениям социально-экономической ситуации
5.4.	Реализация Плана капитального ремонта автомобильных дорог местного значения Ванинского района по мероприятиям, запланированным на 2022 год в рамках предусмотренных средств дорожными фондами.	в течение 2022 года	Муниципальное казённое учреждение "Комитет по содержанию объектов муниципальной собственности" Ванинского муниципального района Хабаровского края, Администрации городских и сельских поселений Ванинского муниципального района Хабаровского края (по согласованию)
6. Поддержка МСП
6.1.	Рекомендовать устанавливать заказчикам при осуществлении закупок для муниципальных нужд, проводимых для субъектов малого предпринимательства, минимальное значение процента обеспечения заявок на участие в закупках не более 0,5% от начальной (максимальной) цены контракта	в течение 2022 года	Отдел муниципальных закупок администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края, Администрации городских и сельских поселений Ванинского муниципального района Хабаровского края (по согласованию)	сохранение количества субъектов МСП и численности занятых в сфере МСП на уровне не ниже 1 января 2022 г.; снижение издержек предпринимателей
6.2.	Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства (хлебопечение)	II квартал 2022 года	Управление экономического развития администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края	сохранение количества субъектов МСП в отрасли хлебопечения снижение издержек предпринимателей
6.3.	Предоставление субсидий объектам инфраструктуры	II квартал 2022 года	Управление экономического развития администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края	оказание для субъектов МСП квалифицированных индивидуальных консультаций о формах и программах финансовой поддержки, получение доступа к кредитным ресурсам.
6.4.	Доведение информации по вопросу привлечения финансовых ресурсов для малого бизнеса (в том числе в рамках Совета по предпринимательству и улучшению инвестиционного климата при Главе Ванинского муниципального района Хабаровского края)	в течение 2022 года	Управление экономического развития администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края, Восточный территориальный фонд поддержки предпринимательства	повышение доступности финансирования
6.5.	Реализация правоприменения моратория на проведение плановых проверок в рамках осуществления муниципального контроля	в течение 2022 года	Управление экономического развития администрации Ванинского муниципального района, Комитет по приватизации и управлению имуществом администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края, Управление жизнеобеспечения администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края, Администрации городских и сельских поселений Ванинского муниципального района Хабаровского края (по согласованию)	Повышение "экономической свободы" субъектов предпринимательства
7. Перезагрузка инвестиционного цикла
7.1.	Оказание содействия инвестиционным проектам в рамках особого режима "Свободный порт Владивосток"	в течение 2022 года	Управление экономического развития администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края	обеспечение реализации инвестиционных проектов в рамках преференциального режима СПВ
7.2.	Информирование предпринимателей, субъектов МСП о льготах и преференциях при осуществлении деятельности в режиме "Свободного порта Владивосток"	в течение 2022 года	Управление экономического развития администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края	увеличение численности резидентов СПВ
8. Обеспечение сбалансированности бюджета
8.1.	Принятие постановления главы Ванинского муниципального района Хабаровского края "О мерах по обеспечению сбалансированности консолидированного бюджета Ванинского муниципального района Хабаровского края в 2022 году в условиях санкций"	апрель 2022 г.	Финансовое управление администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края	обеспечение сбалансированности консолидированного бюджета района при его исполнении в 2022 году в условиях санкций
8.2.	Мониторинг бюджетов городских и сельских поселений Ванинского муниципального района Хабаровского края	в течение 2022 года	Финансовое управление администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края	обеспечение устойчивого исполнения районного и поселенческих бюджетов
8.3.	Реализация постановления главы Ванинского муниципального района Хабаровского края "О мерах по обеспечению сбалансированности консолидированного бюджета района при его исполнении в 2022 году в условиях санкций"	В течение 2022 года	Финансовое управление администрации Ванинского муниципального района, ГРБС	обеспечение сбалансированности консолидированного бюджета района при его исполнении в 2022 году в условиях санкций
8.4.	Финансирование расходов с учетом приоритетности эффективности	в течение 2022 года	Финансовое управление администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края, ГРБС, Администрации городских и сельских поселений Ванинского муниципального района Хабаровского края (по согласованию)	обеспечение сбалансированности консолидированного бюджета района при его исполнении в 2022 году в условиях санкций
8.5.	Корректировка плановых расходов на капитальный ремонт и предоставление информации о прогнозируемой экономии финансовых средств главе администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края	в течение 2022 года	Финансовое управление администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края, ГРБС	предоставление информации о прогнозируемой экономии финансовых средств главе администрации Ванинского муниципального района
8.6.	Оптимизация муниципальных заданий, пересмотр закупок товаров, работ, услуг с целью исключения позиций не первоочередного характера. Предоставление информации о прогнозируемой экономии финансовых средств главе администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края	апрель - май 2022 г.	ГРБС	представление информации о прогнозируемой экономии финансовых средств главе администрации Ванинского района
8.7.	Контроль за платежами курируемых предприятий в бюджет	в течение 2022 года	Финансовое управление администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края Структурные подразделения администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края	недопущение роста недоимки по налогам в бюджет
8.8.	Предоставление в финансовое управление администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края информации об экономии бюджетных средств при проведении закупок	в течение 2022 года	Отдел муниципальных закупок администрации Ванинского муниципального района Хабаровского края	направление экономии бюджетных средств при проведении закупок на покрытие дефицита районного бюджета
9. Поддержка проектов местного развития и инициатив населения
9.1.	Благоустройство дворовых территорий Ванинского муниципального района Хабаровского края в рамках реализации проекта "1000 дворов на Дальнем Востоке"	в течение 2022 года	Администрация городского поселения "Рабочий поселок Ванино"	повышение комфортности проживания городского и сельского населения района
9.2.	Благоустройство дворовых территорий Ванинского муниципального района Хабаровского края в рамках реализации федерального проекта "Формирование городской среды"	в течение 2022 года	Администрации: городское поселение "Рабочий поселок Ванино", городское поселение "Рабочий поселок Октябрьский", Высокогорненское городское поселение, сельское поселение "Поселок Токи" (по согласованию)	повышение комфортности проживания городского и сельского населения района
9.3.	Благоустройство сельских территорий в рамках реализации мероприятий государственной программы Хабаровского края "Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Хабаровском крае"	в течение 2022 года	Администрация сельского поселения "Поселок Токи"	повышение комфортности проживания сельского населения района