Постановление изменено с 7 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 6 апреля 2022 г. N 179-ПР
Постановление Правительства Хабаровского края от 5 сентября 2017 г. N 363-пр
"Об утверждении Порядка предоставления субсидии акционерному обществу "Управляющая компания территории опережающего социально-экономического развития "Хабаровск" в целях финансового обеспечения затрат на осуществление функций по управлению территориями опережающего социально-экономического развития Хабаровского края"
17 января 2018 г., 2 октября 2020 г., 16 ноября 2021 г., 6 апреля 2022 г.
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, с Федеральным законом от 29 декабря 2014 г. N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации" Правительство края постановляет:
Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии акционерному обществу "Управляющая компания территории опережающего социально-экономического развития "Хабаровск" в целях финансового обеспечения затрат на осуществление функций по управлению территориями опережающего социально-экономического развития Хабаровского края.
И.о. Председателя |
В.М. Шихалев |
Порядок изменен с 18 ноября 2021 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 16 ноября 2021 г. N 555-ПР
Порядок
предоставления субсидии акционерному обществу "Управляющая компания территории опережающего социально-экономического развития "Хабаровск" в целях финансового обеспечения затрат на осуществление функции по управлению территориями опережающего социально-экономического развития Хабаровского края
(утв. постановлением Правительства Хабаровского края от 5 сентября 2017 г. N 363-пр)
17 января 2018 г., 2 октября 2020 г., 16 ноября 2021 г., 6 апреля 2022 г.
1. Общие положения о предоставлении субсидии
1.1. Настоящий Порядок в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации регламентирует цели, условия и порядок предоставления субсидии из краевого бюджета акционерному обществу "Управляющая компания территории опережающего социально-экономического развития "Хабаровск" (далее - Управляющая компания) на финансовое обеспечение затрат на осуществление функций по управлению территориями опережающего социально-экономического развития Хабаровского края в рамках реализации государственной программы Хабаровского края "Стимулирование инвестиционной деятельности, реализация комплексных инвестиционных проектов, формирование территорий опережающего социально-экономического развития в Хабаровском крае", утвержденной постановлением Правительства Хабаровского края от 19 декабря 2014 г. N 495-пр (далее - субсидия, ТОСЭР и край соответственно).
1.2. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 29 декабря 2014 г. N 473-ФЗ "О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации".
1.3. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат Управляющей компании на осуществление следующих функций по управлению ТОСЭР:
1) обеспечение функционирования объектов инфраструктуры ТОСЭР и (или) организация обеспечения их функционирования;
2) подготовка предложений о внесении изменений в генеральные планы поселений края, генеральные планы городских округов края, схемы территориального планирования муниципальных районов края, в границах которых расположена ТОСЭР, а также в правила землепользования и застройки указанных муниципальных образований края;
3) организация размещения объектов инфраструктуры ТОСЭР, включая организацию электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения на ТОСЭР;
4) организация сбора, транспортировки твердых коммунальных отходов, строительства объектов, использующихся для размещения и утилизации указанных отходов, а также благоустройство ТОСЭР;
5) получение технических условий подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения и осуществление передачи этих условий индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам, осуществляющим строительство или реконструкцию объектов ТОСЭР;
6) обеспечение мероприятий, необходимых для исполнения решений о принудительном отчуждении (изъятии) земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества;
Пункт 1.3 дополнен подпунктом 7 с 7 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 6 апреля 2022 г. N 179-ПР
7) исполнение функций застройщика объектов инфраструктуры ТОСЭР, включенных в план-график реализации мероприятий по созданию объектов инфраструктуры ТОСЭР за счет средств федерального и краевого бюджетов, утверждаемый Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики (далее также - объекты инфраструктуры ТОСЭР и план-график соответственно).
Пункт 1.4 изменен с 7 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 6 апреля 2022 г. N 179-ПР
1.4. Источниками финансового обеспечения субсидии являются:
1) в случае предоставления субсидии на цели, указанные в подпунктах 1 - 6 пункта 1.3 настоящего раздела, - средства краевого бюджета;
2) в случае предоставления субсидии на цели, указанные в подпункте 7 пункта 1.3 настоящего раздела, - средства краевого бюджета, источником финансового обеспечения которых в том числе являются средства федерального бюджета в виде иных межбюджетных трансфертов на реализацию мероприятий плана социального развития центров экономического роста субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, предоставляемые краевому бюджету в соответствии с соглашением о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, заключенным между Министерством Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики и Правительством края (далее - средства федерального бюджета).
Пункт 1.5 изменен с 7 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 6 апреля 2022 г. N 179-ПР
1.5. Субсидия предоставляется министерством экономического развития края (далее - министерство) в пределах доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на текущий финансовый год на основании соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение), заключаемого:
1) в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов края, - в случае, если источником финансового обеспечения субсидии являются только средства краевого бюджета (далее - типовая форма Министерства финансов края);
2) в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" с соблюдением требований о защите государственной тайны, - в случае, если источником финансового обеспечения субсидии являются средства федерального бюджета (далее - типовая форма Министерства финансов РФ и система "Электронный бюджет" соответственно).
Раздел 1 дополнен пунктом 1.6 с 7 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 6 апреля 2022 г. N 179-ПР
1.6. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала) при формировании проекта закона о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период (проекта закона края о внесении изменений в закон о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период).
2. Условия и порядок предоставления субсидии
2.1. Условиями предоставления субсидии являются:
1) соответствие Управляющей компании требованиям, предусмотренным пунктом 2.2 настоящего раздела;
Подпункт 2 изменен с 7 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 6 апреля 2022 г. N 179-ПР
2) согласие Управляющей компании на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля края проверок, предусмотренных пунктом 4.2 раздела 4 настоящего Порядка;
3) представление Управляющей компанией в министерство отчетности в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка;
Подпункт 4 изменен с 7 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 6 апреля 2022 г. N 179-ПР
4) возврат в краевой бюджет субсидии в случаях, предусмотренных подпунктом 2.20.5 пункта 2.20 настоящего раздела, пунктами 4.1, 4.3 - 4.5 раздела 4 настоящего Порядка;
5) утратил силу с 7 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 6 апреля 2022 г. N 179-ПР
Подпункт 6 изменен с 7 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 6 апреля 2022 г. N 179-ПР
6) включение в договоры (соглашения), заключаемые Управляющей компанией в целях исполнения обязательств по соглашению, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по данным договорам (соглашениям), на осуществление в отношении них министерством и органами государственного финансового контроля края проверок, предусмотренных пунктом 4.2 раздела 4 настоящего Порядка, и запрета приобретения данными поставщиками (подрядчиками, исполнителями) за счет полученных средств, источником которых является субсидия, иностранной валюты;
7) запрет приобретения Управляющей компанией за счет полученных средств субсидии иностранной валюты;
8) ведение Управляющей компанией раздельного бухгалтерского учета операций, осуществляемых за счет средств субсидии;
9) утратил силу с 7 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 6 апреля 2022 г. N 179-ПР
2.2. Требования, которым должна соответствовать Управляющая компания по состоянию на 1-е число месяца, в котором Управляющая компания обратилась за предоставлением субсидии:
1) не иметь неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) не иметь неисполненной обязанности по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, и иных обязательных платежей в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
Подпункт 3 изменен с 7 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 6 апреля 2022 г. N 179-ПР
3) Управляющая компания не должна находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Управляющей компании другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность Управляющей компании не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
Подпункт 4 изменен с 7 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 6 апреля 2022 г. N 179-ПР
4) не иметь просроченной (неурегулированной) задолженности по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами края, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности перед краем;
5) не быть получателем средств из краевого бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами края на цели предоставления субсидии.
2.3. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня доведения до министерства как получателя средств краевого бюджета лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год и плановый период на цели предоставления субсидии, направляет Управляющей компании заказным письмом уведомление о дате начала и дате окончания срока приема заявки на получение субсидии (далее - уведомление и срок приема заявки соответственно) в очередном финансовом году с указанием размера бюджетных обязательств.
2.4. Управляющая компания в срок приема заявки представляет в министерство заявку на получение субсидии по форме, установленной министерством (далее - заявка), с приложением следующих документов на бумажном носителе:
1) плана мероприятий Управляющей компании по осуществлению функций по управлению ТОСЭР, предусмотренных пунктом 1.3 раздела 1 настоящего Порядка, составленного в соответствии с пунктом 2.6 настоящего раздела (далее - план мероприятий и функции по управлению ТОСЭР соответственно) по форме, установленной министерством;
2) сметы затрат Управляющей компании на реализацию плана мероприятий, составленную в соответствии с пунктом 2.7 настоящего раздела (далее - смета затрат) по форме, установленной министерством;
Подпункт 3 изменен с 7 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 6 апреля 2022 г. N 179-ПР
3) гарантийного письма о соответствии Управляющей компании требованиям, установленным подпунктами 3 (о том, что деятельность Управляющей компании не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации), 4, 5 пункта 2.2 настоящего раздела;
4) копии доверенности или иного документа, подтверждающего полномочия лица на подписание и (или) заверение документов, в случае если документы подписываются и (или) заверяются лицом, не имеющим права действовать без доверенности от имени Управляющей компании в соответствии с ее учредительными документами (далее - уполномоченное лицо);
5) пояснительную записку с обоснованием по каждому виду затрат, сформированных по нормативам затрат (если такие нормативы затрат установлены в соответствии законодательством Российской Федерации и (или) иными правовыми актами, в том числе корпоративными документами Управляющей компании), запросам предложений на планируемые к приобретению товары и работы (услуги), отчетам об оценке и т.п.
2.5. Документы, указанные в пункте 2.4 настоящего раздела (далее - документы), содержащие более одного листа, должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью Управляющей компании (при наличии) и подписаны (заверены) лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени Управляющей компании в соответствии с ее учредительными документами, или иным уполномоченным лицом.
Управляющая компания до окончания срока приема заявки может внести изменения в заявку, документы путем направления в министерство письменного уведомления, подписанного лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени Управляющей компании в соответствии с ее учредительными документами, или иным уполномоченным лицом, с приложением документов, подтверждающих (обосновывающих) указанные изменения.
Управляющая компания вправе до окончания срока приема заявки отозвать свою заявку. Для этого необходимо направить в министерство письменное уведомление об отзыве заявки, подписанное лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени Управляющей компании в соответствии с ее учредительными документами, или иным уполномоченным лицом.
2.6. Требования, предъявляемые к плану мероприятий:
1) план мероприятий формируется Управляющей компанией в соответствии с осуществляемыми функциями по управлению ТОСЭР;
2) план мероприятий подлежит утверждению советом директоров (наблюдательным советом) Управляющей компании и во всех существенных условиях соответствует форме, установленной министерством.
2.7. Требования, предъявляемые к смете затрат:
1) смета затрат подлежит утверждению советом директоров (наблюдательным советом) Управляющей компании и во всех существенных условиях соответствует форме, установленной министерством;
2) предусмотренная сметой затрат общая сумма затрат на реализацию плана мероприятий, источником финансового обеспечения которых является субсидия, не должна превышать объема бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству в текущем финансовом году законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период на цели предоставления субсидии;
3) расходы (направления затрат), предусмотренные сметой затрат, должны соответствовать функциям по управлению ТОСЭР и могут включать:
- оплату труда, командировочные расходы и иные выплаты в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации;
- оплату товаров, работ, услуг;
- уплату налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
2.8. Министерство:
2.8.1. В день поступления заявки и документов, представленных Управляющей компанией в соответствии с пунктом 2.4 настоящего раздела, регистрирует их в соответствии с установленными в министерстве правилами делопроизводства с указанием даты и регистрационного номера.
Подпункт 2.8.2 изменен с 7 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 6 апреля 2022 г. N 179-ПР
2.8.2. В течение 15 рабочих дней с даты регистрации документов, представленных Управляющей компанией в соответствии с пунктом 2.4 настоящего раздела:
1) в целях проверки соответствия Управляющей компании требованиям, установленным подпунктами 1, 2, 3 (за исключением требования о том, что деятельность Управляющей компании не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации) пункта 2.2 настоящего раздела, получает соответствующую информацию (сведения) посредством использования государственных автоматизированных информационных систем и (или) межведомственного взаимодействия (запроса);
2) рассматривает представленные Управляющей компанией в соответствии с пунктом 2.4 настоящего раздела документы, а также информацию (сведения), полученную министерством в соответствии с подпунктом 1 настоящего подпункта, и по результатам их рассмотрения:
а) в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении субсидии, установленных подпунктами 1 - 3 пункта 2.9 настоящего раздела:
- направляет Управляющей компании проект соглашения для подписания по адресу электронной почты, указанному в заявке (в случае заключения соглашения в соответствии с подпунктом 1 пункта 1.5 раздела 1 настоящего Порядка);
- формирует и направляет Управляющей компании проект соглашения в системе "Электронный бюджет" для подписания (в случае заключения соглашения в соответствии с подпунктом 2 пункта 1.5 раздела 1 настоящего Порядка);
б) в случае наличия одного или нескольких оснований для отказа в предоставлении субсидии, установленных подпунктами 1 - 3 пункта 2.9 настоящего раздела, принимает решение об отказе в предоставлении субсидии и направляет Управляющей компании письменное уведомление о принятом решении с обоснованием причины отказа в предоставлении субсидии.
2.9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1) представление заявки и документов с нарушением срока приема заявки, указанного в уведомлении;
2) несоответствие документов, представленных Управляющей компанией в соответствии с пунктом 2.4 настоящего раздела, требованиям, установленным пунктами 2.4 - 2.7 настоящего раздела, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов, а также наличие недостоверных сведений (информации) в указанных документах;
3) несоответствие Управляющей компании требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего раздела;
Подпункт 4 изменен с 7 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 6 апреля 2022 г. N 179-ПР
4) непоступление в министерство в срок, установленный абзацем первым пункта 2.12 настоящего раздела, проекта соглашения, подписанного Управляющей компанией;
Подпункт 5 изменен с 7 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 6 апреля 2022 г. N 179-ПР
5) неподписание Управляющей компанией соглашения в системе "Электронный бюджет" в срок, установленный абзацем первым пункта 2.13 настоящего раздела.
Пункт 2.10 изменен с 7 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 6 апреля 2022 г. N 179-ПР
2.10. Решения, указанные в подпункте "б" подпункта 2 подпункта 2.8.2 пункта 2.8, пунктах 2.12, 2.13 настоящего раздела, оформляются правовым актом министерства. Уведомления о принятых решениях направляются Управляющей компании по указанному в заявке адресу электронной почты в течение пяти рабочих дней со дня их принятия.
2.11. Субсидия предоставляется на основании соглашения, оформленного в соответствии с типовой формой и содержащего следующие обязательные положения:
Подпункт 1 изменен с 7 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 6 апреля 2022 г. N 179-ПР
1) план-график перечисления субсидии, содержащий объем и периодичность перечисления субсидии в течение финансового года;
2) обязательство Управляющей компании о ведении раздельного бухгалтерского учета операций, осуществляемых за счет субсидии;
Подпункт 3 изменен с 7 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 6 апреля 2022 г. N 179-ПР
3) обязательство Управляющей компании о согласии на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля края проверок, предусмотренных пунктом 4.2 раздела 4 настоящего Порядка;
Подпункт 4 изменен с 7 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 6 апреля 2022 г. N 179-ПР
4) обязательство Управляющей компании о включении в договоры (соглашения), заключаемые в целях исполнения обязательств по соглашению, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по данным договорам (соглашениям), на осуществление в отношении них министерством и органами государственного финансового контроля края проверок, предусмотренных пунктом 4.2 раздела 4 настоящего Порядка, и запрета приобретения за счет полученных средств, предоставленных в целях финансового обеспечения расходов Управляющей компании, иностранной валюты;
Подпункт 5 изменен с 7 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 6 апреля 2022 г. N 179-ПР
5) обязательство Управляющей компании о соблюдении правил казначейского сопровождения в случаях, предусмотренных законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период;
6) положения о возможности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых является остаток субсидии, предоставленной в целях финансового обеспечения затрат, связанных с осуществлением функций по управлению ТОСЭР, сложившийся по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года, не использованный Управляющей компанией в отчетном финансовом году (далее - остаток субсидии), при принятии министерством по согласованию с министерством финансов края решения о наличии потребности Управляющей компании в остатках субсидии;
Подпункт 7 изменен с 7 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 6 апреля 2022 г. N 179-ПР
7) обязательство сторон о согласовании новых условий соглашения в случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.5 раздела 1 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям.
Условием заключения соглашения является принятие министерством решения о предоставлении субсидии Управляющей компании.
Пункт 2.12 изменен с 7 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 6 апреля 2022 г. N 179-ПР
2.12. Управляющая компания в течение 10 рабочих дней со дня получения от министерства проекта соглашения, предусмотренного абзацем вторым подпункта "а" подпункта 2 подпункта 2.8.2 пункта 2.8 настоящего раздела, подписывает его на бумажном носителе и представляет в министерство.
В случае поступления в министерство в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, подписанного Управляющей компанией проекта соглашения министерство в течение 10 рабочих дней со дня его поступления:
1) принимает решение о предоставлении субсидии;
2) подписывает соглашение со своей стороны и направляет Управляющей компании один экземпляр соглашения на бумажном носителе.
В случае непоступления в министерство в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, подписанного Управляющей компанией проекта соглашения министерство в течение 10 рабочих дней со дня истечения указанного срока принимает решение об отказе Управляющей компании в предоставлении субсидии на основании подпункта 4 пункта 2.9 настоящего раздела и направляет Управляющей компании уведомление о принятом решении с обоснованием причины его принятия.
Пункт 2.13 изменен с 7 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 6 апреля 2022 г. N 179-ПР
2.13. Управляющая компания в течение 10 рабочих дней со дня получения от министерства проекта соглашения, предусмотренного абзацем третьим подпункта "а" подпункта 2 подпункта 2.8.2 пункта 2.8 настоящего раздела, обеспечивает его подписание в системе "Электронный бюджет".
В случае подписания Управляющей компанией проекта соглашения в системе "Электронный бюджет" в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, министерство в течение 10 рабочих дней со дня его подписания:
1) принимает решение о предоставлении субсидии;
2) подписывает соглашение со своей стороны в системе "Электронный бюджет".
В случае неподписания проекта соглашения в системе "Электронный бюджет" в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, министерство в течение 10 рабочих дней со дня истечения указанного срока принимает решение об отказе Управляющей компании в предоставлении субсидии на основании пункта 2.9 настоящего раздела и направляет Управляющей компании уведомление о принятом решении с обоснованием причины его принятия.
2.14. Утратил силу с 7 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 6 апреля 2022 г. N 179-ПР
2.15. Субсидия предоставляется Управляющей компании в объеме расходов, предусмотренных сметой затрат, не превышающем доведенных министерству в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на текущий финансовый год в соответствии с законом о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период на цели предоставления субсидии.
В случае если указанный в смете затрат объем расходов менее объема средств, доведенных министерству в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на текущий финансовый год в соответствии с законом о краевом бюджете на текущий финансовый год плановый период на цели предоставления субсидии, субсидия предоставляется в объеме расходов, указанном в смете затрат.
Пункт 2.16 изменен с 7 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 6 апреля 2022 г. N 179-ПР
2.16. В случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.5 раздела 1 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении, при согласовании министерством и Управляющей компанией новых условий соглашения или при недостижении согласия по новым условиям министерство и Управляющая компания заключают дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения (при необходимости), в соответствии с типовыми формами Министерства финансов края и Министерства финансов РФ соответственно в следующем порядке:
2.16.1. В случае заключения соглашения в соответствии с подпунктом 1 пункта 1.5 раздела 1 настоящего Порядка:
1) министерство в течение 15 рабочих дней со дня доведения уменьшенных лимитов бюджетных обязательств направляет Управляющей компании по адресу электронной почты, указанному в заявке, проект дополнительного соглашения к соглашению, содержащего новые условия;
2) Управляющая компания в течение пяти рабочих дней со дня получения проекта дополнительного соглашения к соглашению, содержащего новые условия, подписывает его на бумажном носителе и направляет в министерство в случае согласия с новыми условиями, определенными дополнительным соглашением к соглашению;
3) Управляющая компания в течение пяти рабочих дней со дня получения проекта дополнительного соглашения к соглашению, содержащего новые условия, направляет в министерство письменный отказ от его заключения в случае несогласия Управляющей компании с новыми условиями;
4) министерство в течение пяти рабочих дней со дня получения отказа от заключения дополнительного соглашения к соглашению, содержащего новые условия, направляет Управляющей компании по адресу электронной почты, указанному в заявке, проект дополнительного соглашения о расторжении соглашения;
5) Управляющая компания в течение пяти рабочих дней со дня получения проекта дополнительного соглашения о расторжении соглашения подписывает его на бумажном носителе и направляет в министерство;
6) министерство в течение пяти рабочих дней со дня получения проекта дополнительного соглашения к соглашению, в том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения, подписывает его со своей стороны и один экземпляр дополнительного соглашения к соглашению на бумажном носителе направляет Управляющей компании.
2.16.2. В случае заключения соглашения в соответствии с подпунктом 2 пункта 1.5 раздела 1 настоящего Порядка:
1) министерство в течение 15 рабочих дней со дня доведения уменьшенных лимитов бюджетных обязательств формирует и направляет Управляющей компании для подписания в системе "Электронный бюджет" проект дополнительного соглашения к соглашению, содержащего новые условия;
2) Управляющая компания в течение пяти рабочих дней со дня поступления проекта дополнительного соглашения к соглашению, содержащего новые условия, обеспечивает его подписание в системе "Электронный бюджет" в случае согласия с новыми условиями, определенными дополнительным соглашением к соглашению;
3) Управляющая компания в течение пяти рабочих дней со дня поступления проекта дополнительного соглашения к соглашению, содержащего новые условия, направляет на бумажном носителе отказ от его заключения в случае несогласия Управляющей компании с новыми условиями;
4) министерство в течение пяти рабочих дней со дня получения отказа от заключения дополнительного соглашения к соглашению, содержащего новые условия, направляет Управляющей компании для подписания в системе "Электронный бюджет" проект дополнительного соглашения о расторжении соглашения;
5) Управляющая компания в течение пяти рабочих дней со дня поступления проекта дополнительного соглашения о расторжении соглашения обеспечивает его подписание в системе "Электронный бюджет";
6) министерство в течение пяти рабочих дней со дня подписания Управляющей компанией проекта дополнительного соглашения к соглашению, в том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения, подписывает его со своей стороны.
Пункт 2.17 изменен с 7 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 6 апреля 2022 г. N 179-ПР
2.17. Заключение дополнительного соглашения о внесении изменений в соглашение, предусматривающего увеличение размера субсидии, предоставляемой Управляющей компании, осуществляется при наличии лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, в случае внесения изменений в финансовый план, приводящих к увеличению объема расходов Управляющей компании на выполнение функций по управлению ТОСЭР.
Дополнительное соглашение оформляется в соответствии с типовыми формами Министерства финансов края и Министерства финансов РФ соответственно.
Пункт 2.18 изменен с 7 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 6 апреля 2022 г. N 179-ПР
2.18. Результатами предоставления субсидии по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии являются:
1) при осуществлении Управляющей компанией функции в соответствии с подпунктом 1 пункта 1.3 раздела 1 настоящего Порядка - количество обращений (жалоб) резидентов ТОСЭР о нарушениях бесперебойной (безаварийной) работы объектов инфраструктуры ТОСЭР (единиц);
2) при осуществлении Управляющей компанией функции в соответствии с подпунктом 2 пункта 1.3 раздела 1 настоящего Порядка - количество подготовленных предложений о внесении изменений в генеральные планы поселений края, генеральные планы городских округов края, схемы территориального планирования муниципальных районов края, в границах которых расположена ТОСЭР, а также в правила землепользования и застройки указанных муниципальных образований края (единиц);
Подпункт 3 изменен с 7 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 6 апреля 2022 г. N 179-ПР
3) при осуществлении Управляющей компанией функции в соответствии с подпунктом 3 пункта 1.3 раздела 1 настоящего Порядка:
- количество проведенных обследований объектов инфраструктуры ТОСЭР (с посещением площадок строительства объектов), оформленных актами обследований (единиц);
- количество выданных застройщикам разрешений Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики (далее - Минвостокразвития России) на строительство (продление) и ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры ТОСЭР, по которым Управляющей компанией оказано застройщикам содействие в получении (единиц);
- количество подготовленных предложений по результатам инвентаризации земельных участков под планируемое строительство объектов инфраструктуры ТОСЭР для оформления прав на данные земельные участки (единиц);
- доля объектов инфраструктуры ТОСЭР, в отношении которых Управляющей компанией ежемесячно представляются в министерство сведения о ходе создания и финансирования объектов инфраструктуры ТОСЭР по форме, утвержденной министерством, от общего количества объектов инфраструктуры ТОСЭР, включенных в план-график (процентов);
4) при осуществлении Управляющей компанией функции в соответствии с подпунктом 4 пункта 1.3 раздела 1 настоящего Порядка - количество обращений (жалоб) резидентов ТОСЭР на некачественное оказание Управляющей компанией услуг по сбору, транспортировке твердых коммунальных отходов, а также благоустройству ТОСЭР (единиц);
5) при осуществлении Управляющей компанией функции в соответствии с подпунктом 5 пункта 1.3 раздела 1 настоящего Порядка - количество выданных индивидуальным предпринимателям, юридическим лицам, осуществляющим строительство или реконструкцию объектов инфраструктуры ТОСЭР, технических условий подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения (единиц);
6) при осуществлении Управляющей компанией функции в соответствии с подпунктом 6 пункта 1.3 раздела 1 настоящего Порядка - количество исполненных Управляющей компанией решений Минвостокразвития России о принудительном отчуждении (изъятии) земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества (единиц).
Пункт 2.18 дополнен подпунктом 7 с 7 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 6 апреля 2022 г. N 179-ПР
7) при осуществлении Управляющей компанией функции в соответствии с подпунктом 7 пункта 1.3 раздела 1 настоящего Порядка:
- количество полученных Управляющей компанией результатов по разработке проектной документации объектов инфраструктуры ТОСЭР, содержащей раздел "Смета на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства" (в случаях, предусмотренных градостроительным законодательством) (единиц);
- количество полученных Управляющей компанией положительных заключений государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, содержащих сведения о проверке достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства (единиц);
- количество полученных Управляющей компанией разрешений Минвостокразвития России на строительство (продление) и ввод в эксплуатацию объектов инфраструктуры ТОСЭР (единиц);
- освоение бюджетных средств, за исключением экономии бюджетных ассигнований по итогам осуществления конкурентных процедур (процентов).
Значения результатов предоставления субсидии, указанных в подпунктах 1 - 6 настоящего пункта, устанавливаются в соглашении.
Пункт 2.19 изменен с 7 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 6 апреля 2022 г. N 179-ПР
2.19. Субсидия перечисляется министерством на расчетный счет Управляющей компании, открытый в российской кредитной организации, указанный в соглашении, в соответствии с планом-графиком, установленным соглашением.
В случае если источником финансового обеспечения субсидии являются средства федерального бюджета, субсидия перечисляется министерством на лицевой счет для учета операций неучастника бюджетного процесса, открытый Управляющей компании в территориальном органе Федерального казначейства, в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в подпункте 1 пункта 2.13 настоящего раздела.
2.20. Остаток субсидии может быть направлен Управляющей компанией на осуществление затрат, источником финансового обеспечения которых в соответствии с планом мероприятий и сметой затрат является неиспользованный в отчетном финансовом году остаток субсидии, при принятии министерством решения о наличии потребности Управляющей компании в остатке субсидии по согласованию с министерством финансов края в следующем порядке:
2.20.1. Министерство в целях финансового обеспечения затрат, связанных с осуществлением функций по управлению ТОСЭР, принимает до 01 марта текущего финансового года решение о наличии потребности Управляющей компании в остатке субсидии полностью или частично на цели, ранее установленные сметой затрат, планом мероприятий и условиями предоставления субсидии, на основании информации о неисполненных обязательствах Управляющей компании, источником финансового обеспечения которых являются остаток субсидии (далее - неисполненные обязательства Управляющей компании) и представляемых Управляющей компании документов (копий документов), подтверждающих наличие и объем неисполненных обязательств Управляющей компании.
2.20.2. Министерство направляет в министерство финансов края посредством системы электронного документооборота Правительства Хабаровского края (далее - СЭД) на согласование проект решения о наличии потребности Управляющей компании в остатке субсидии в течение 10 рабочих дней со дня представления Управляющей компанией годовой отчетности в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка.
2.20.3. Министерство финансов края согласовывает посредством СЭД проект решения о наличии потребности Управляющей компании в остатке субсидии не позднее пятого рабочего дня со дня его получения либо возвращает его без согласования с приложением уведомления об отказе в согласовании проекта решения о наличии потребности Управляющей компании в остатке субсидии с указанием мотивированного обоснования отказа в согласовании.
2.20.4. Министерство направляет Управляющей компании по адресу электронной почты, указанному в заявке, уведомление министерства финансов края об отказе в согласовании проекта решения о наличии потребности Управляющей компании в остатке субсидии в течение трех рабочих дней со дня поступления такого уведомления из министерства финансов края.
2.20.5. Остаток субсидии при отсутствии в нем потребности Управляющей компании или остаток субсидии, в отношении которого поступило уведомление министерства финансов края об отказе в согласовании проекта решения о наличии потребности Управляющей компании в остатке субсидии, подлежит возврату Управляющей компанией в краевой бюджет не позднее 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии.
3. Требования к отчетности
Управляющая компания представляет в министерство по формам, установленным в типовой форме:
1) до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, годовой отчет о достижении значений результатов предоставления субсидии (далее - отчет) с приложением:
- пояснительной записки, содержащей обоснование в отношении каждого из фактически достигнутых значений результатов предоставления субсидий, допущенных отклонений от значений результатов предоставления субсидий, установленных соглашением, информацию о неисполненных обязательствах Управляющей компании;
- документов (копий документов), подтверждающих наличие и объем неисполненных обязательств Управляющей компании, источником финансового обеспечения которых является остаток субсидии;
2) ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, с приложением пояснительной записки и копий первичных учетных документов, подтверждающих понесенные Управляющей компанией затраты, источником финансового обеспечения которых является субсидия.
Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления Управляющей компанией дополнительной отчетности.
Наименование изменено с 7 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 6 апреля 2022 г. N 179-ПР
4. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение
4.1. Оценка достижения Управляющей компанией результатов предоставления субсидии осуществляется министерством на основании сравнения значений результатов предоставления субсидии, установленных соглашением и фактически достигнутых Управляющей компанией значений результатов предоставления субсидии, указанных в отчете.
В случае если Управляющей компанией по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты значения результатов предоставления субсидии и в срок до 15 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, указанное нарушение не устранено, министерство в течение 10 рабочих дней со дня окончания указанного срока направляет Управляющей компании требование о возврате предоставленной субсидии в краевой бюджет в объеме, рассчитанном по формуле:
V = C x m / n x k,
где:
V - объем средств, подлежащий возврату в краевой бюджет;
C - размер субсидии, предоставленной Управляющей компании в отчетном финансовом году;
m - количество результатов предоставления субсидии, по которым не достигнуты значения;
n - общее количество результатов предоставления субсидии;
k - коэффициент возврата субсидии, который рассчитывается по формуле:
k = SUM D i / m,
где:
D i - индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го результата предоставления субсидии.
Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления субсидии, определяется:
а) для результатов предоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность предоставления субсидии, - по формуле:
D i = 1 - T i / S i,
где:
T i - фактически достигнутое значение i-го результата предоставления субсидии на отчетную дату;
S i - плановое значение i-го результата предоставления субсидии, установленное соглашением;
б) для результатов предоставления субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность предоставления субсидии, - по формуле:
D i = l - S i / T i.
Пункт 4.2 изменен с 7 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 6 апреля 2022 г. N 179-ПР
4.2. Министерство осуществляет в отношении Управляющей компании проверки соблюдения ею порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения значений результатов предоставления субсидии.
При выявлении в ходе проверки действий (бездействия), содержащих признаки состава административного правонарушения, министерство в срок не позднее 10 рабочих дней со дня выявления указанных действий (бездействия) направляет материалы проверки в комитет государственного финансового контроля Правительства края.
Органы государственного финансового контроля края осуществляют в отношении Управляющей компании проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Пункт 4.3 изменен с 7 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 6 апреля 2022 г. N 179-ПР
4.3. В случае нарушений Управляющей компанией условий, целей и порядка предоставления субсидии, в том числе выявленных по фактам проведенных министерством и органами государственного финансового контроля края проверок (за исключением случая, предусмотренного пунктом 4.1 настоящего раздела), министерство в течение пяти рабочих дней со дня выявления министерством указанных нарушений (поступления от органов государственного финансового контроля края информации о выявленных нарушениях) составляет акт о нарушениях Управляющей компанией условий, целей и порядка предоставления субсидии с указанием выявленных нарушений, сроков их устранения (далее - акт) и направляет акт Управляющей компании.
Пункт 4.4 изменен с 7 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 6 апреля 2022 г. N 179-ПР
4.4. В случае неустранения Управляющей компанией нарушений в сроки, указанные в акте, министерство в течение 10 рабочих дней со дня окончания указанных сроков направляет Управляющей компании требование о возврате предоставленной субсидии в краевой бюджет.
Пункт 4.5 изменен с 7 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 6 апреля 2022 г. N 179-ПР
4.5. Управляющая компания обязана осуществить возврат предоставленной субсидии в краевой бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате предоставленной субсидии в краевой бюджет, предусмотренного пунктами 4.1, 4.4 настоящего раздела.
Пункт 4.6 изменен с 7 апреля 2022 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 6 апреля 2022 г. N 179-ПР
4.6. В случае невозврата предоставленной субсидии в срок, указанный в пункте 4.5 настоящего раздела, министерство в трехмесячный срок со дня истечения срока, указанного в пункте 4.5 настоящего раздела, обращается за взысканием субсидии в судебном порядке.
Раздел 4 дополнен пунктом 4.7 с 1 января 2023 г. - Постановление Правительства Хабаровского края от 6 апреля 2022 г. N 179-ПР
4.7. Министерство проводит мониторинг достижения результатов предоставления субсидии исходя из достижения значений результатов предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения мероприятия по получению результатов предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, установленным Министерством финансов Российской Федерации.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) в целях финансового обеспечения на осуществление функций по управлению территориями опережающего социально-экономического развития региона предоставляются субсидии из краевого бюджета.
Субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения затрат, понесенных заявителями по следующим направлениям: подготовка предложений о внесении изменений в генеральные планы поселений, городских округов, схемы территориального планирования муниципальных районов, в границах которых расположена ТОСЭР, а также в правила землепользования и застройки муниципальных образований; организация строительства и эксплуатации автомобильных дорог; организация размещения объектов инфраструктуры ТОСЭР; организация электроснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения на территории ТОСЭР; обеспечение мероприятий, необходимых для исполнения решения о принудительном отчуждении (изъятии) земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества.
Субсидии предоставляются заявителям, являющимся дочерними хозяйственными обществами, созданными с участием акционерного общества, осуществляющего функции по управлению ТОСЭР.
Отбор заявителей для предоставления субсидии осуществляет министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края, которое не позднее чем за 5 рабочих дней до даты начала приема заявок на получение субсидии и документов размещает в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на своем официальном сайте извещение о проведении отбора. Срок приема заявок и документов составляет не менее 7 рабочих дней с даты начала приема заявок.
Министерство обеспечивает соблюдение получателями субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.
Постановление Правительства Хабаровского края от 5 сентября 2017 г. N 363-пр "Об утверждении Порядка предоставления субсидии акционерному обществу "КРДВ Хабаровск" в целях финансового обеспечения затрат на осуществление функций по управлению территорией опережающего развития "Хабаровск"
Настоящее постановление вступает в силу с 7 сентября 2017 г.
Текст постановления опубликован на официальном интернет-портале нормативных правовых актов Хабаровского края http://laws.khv.gov.ru 6 сентября 2017 г., на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 7 сентября 2017 г. N 2700201709070003, в сборнике "Собрание законодательства Хабаровского края" от 12 октября 2017 г. N 9
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Хабаровского края от 10 ноября 2023 г. N 506-пр
Изменения вступают в силу с 13 ноября 2023 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 7 апреля 2023 г. N 176-пр
Изменения вступают в силу с 10 апреля 2023 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 27 декабря 2022 г. N 701-пр
Изменения вступают в силу с 11 января 2023 г., за исключением подпункта "а" подпункта 1, подпункта "г" подпункта 2, подпункта "а" подпункта 3 пункта 2, которые вступают в силу с 28 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 21 октября 2022 г. N 536-пр
Изменения вступают в силу с 25 октября 2022 г., за исключением подпункта 2 пункта 2 изменений, который вступает в силу с 1 января 2023 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 6 апреля 2022 г. N 179-пр
Изменения вступают в силу с 7 апреля 2022 г., за исключением подпункта "в" подпункта 3 пункта 2 изменений, вступающего в силу с 1 января 2023 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 16 ноября 2021 г. N 555-пр
Изменения вступают в силу с 18 ноября 2021 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 2 октября 2020 г. N 423-пр
Изменения вступают в силу с 7 октября 2020 г.
Постановление Правительства Хабаровского края от 17 января 2018 г. N 6-пр
Изменения вступают в силу с 18 января 2018 г.