Приложение N 1. Положение о заключении концессионных соглашений и контроле за исполнением концессионных соглашений на территории городского округа "Город Хабаровск"

Приложение N 1

Положение
о заключении концессионных соглашений и контроле за исполнением концессионных соглашений на территории городского округа "Город Хабаровск"
(утв. постановлением администрации города Хабаровска от 13 октября 2021 г. N 3906)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" и регулирует отношения, возникающие в связи с подготовкой и заключением концессионных соглашений в отношении объектов, находящихся в муниципальной собственности городского округа "Город Хабаровск".

Вопросы, не урегулированные настоящим Положением, регулируются Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".

1.2. Основными целями передачи муниципального имущества по концессионным соглашениям являются повышение эффективности использования муниципального имущества, восстановление его эксплуатационных качеств, сохранение в технически исправном состоянии, в том числе привлечение дополнительных инвестиций, повышение качества работ и услуг потребителям.

1.3 Концессионное соглашение является договором, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных федеральными законами. К отношениям сторон концессионного соглашения применяются в соответствующих частях правила гражданского законодательства о договорах, элементы которых содержатся в концессионном соглашении, если иное не вытекает из Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" или существа концессионного соглашения.

1.4. Концедентом является городской округ "Город Хабаровск", от имени которого выступает администрация города Хабаровска в лице управления инвестиционного развития администрации города Хабаровска (далее - Концедент).

На Концедента возлагается организация проведения конкурсов на право заключения концессионных соглашений и заключение концессионных соглашений.

1.5. Концессионером является индивидуальный предприниматель, российское или иностранное юридическое лицо, либо действующие без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) два и более указанных юридических лица.

Концессионером концессионного соглашения, объектом которого являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, не могут являться иностранное юридическое лицо (в том числе посредством заключения договора доверительного управления имуществом в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации), организация и другое корпоративное образование, обладающее гражданской дееспособностью, созданные в соответствии с законодательством иностранного государства, не имеющие аккредитованных филиала, представительства на территории Российской Федерации, либо два и более юридических лица, которые действуют по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) и в числе которых имеются указанные иностранные юридические лица.

По концессионному соглашению, объектом которого являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, самостоятельной стороной в обязательном порядке является также Хабаровский край.

1.6. Права владения и пользования Концессионера недвижимым имуществом, входящим в состав объекта концессионного соглашения, недвижимым имуществом, предоставленным Концессионеру в соответствии с частью 9 статьи 3 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" подлежат государственной регистрации в качестве обременения права собственности Концедента, в порядке, предусмотренном законодательством.

1.7. Настоящее Положение подлежит применению, когда объектом концессионного соглашения являются объекты, указанные в части 1 статьи 4 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" и находящиеся в муниципальной собственности городского округа "Город Хабаровск".

1.8. Решение о заключении концессионного соглашения оформляется в виде постановления администрации города Хабаровска в порядке, предусмотренном настоящим Положением и действующим законодательством.

В случае если предполагаемый срок реализации концессионного соглашения превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, а концессионным соглашением предусмотрена плата Концедента, то принятие решения о заключении концессионного соглашения и заключение концессионного соглашения осуществляется с учетом положений постановления администрации города Хабаровска от 02.12.2019 N 3950 "Об утверждении порядка принятия решений о заключении концессионных соглашений, соглашений о муниципально-частном партнерстве от имени городского округа "Город Хабаровск" на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств".

1.9. Определение концессионной платы за пользование муниципальным имуществом осуществляется в соответствии с разделом 5 настоящего Положения.

1.10. Ежегодно до 01 февраля текущего года Концедент обеспечивает подготовку и принятие постановления администрации города Хабаровска, которым утверждается перечень объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений в текущем году.

В случае изменения перечня объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений, Концедент в течение 30 календарных дней со дня наступления основания внесения изменений обеспечивает подготовку и принятие постановления администрации города Хабаровска о внесении изменений в действующее постановление.

Основаниями для внесения изменений в действующее постановление об утверждении перечня объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений в текущем году являются:

- заключение концессионного соглашения в отношении объекта, планируемого к заключению концессионного соглашения;

- отчуждение объекта, планируемого к заключению концессионного соглашения, другим лицам;

- гибель или уничтожение объекта, планируемого к заключению концессионного соглашения;

- отсутствие необходимости в заключении концессионного соглашения в отношении объекта, планируемого к заключению концессионного соглашения.

Указанный перечень до 01 февраля текущего календарного года подлежит размещению Концедентом на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о проведении торгов (torgi.gov.ru), определенном Правительством Российской Федерации, а также на официальном сайте администрации города Хабаровска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (khv27.ru). Указанный перечень носит информационный характер. Отсутствие в перечне какого-либо объекта не является препятствием для заключения концессионного соглашения с лицами, выступающими с инициативой заключения концессионного соглашения, в соответствии с пунктом 6.1 настоящего Положения.

При наличии постановления администрации города Хабаровска о внесении изменений в действующее постановление, такое постановление также подлежит размещению Концедентом на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о проведении торгов (torgi.gov.ru), определенном Правительством Российской Федерации, а также на официальном сайте администрации города Хабаровска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (khv27.ru).

В случае включения в перечень объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений, объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, Концедент размещает на указанных в настоящем пункте официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет сведения о порядке получения копии подготовленного в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере теплоснабжения, сфере водоснабжения и водоотведения отчета о техническом обследовании имущества, предлагаемого к включению в объект концессионного соглашения.

Департамент муниципальной собственности администрации города Хабаровска (в части объектов, составляющих казну городского округа "Город Хабаровск"), структурные подразделения администрации города, осуществляющие контроль в соответствующей отрасли управления, не позднее двух месяцев до наступления срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, направляют Концеденту предложения о включении объектов в перечень объектов, в отношении которых планируется заключение концессионных соглашений.

1.11. Изменения и прекращение концессионного соглашения осуществляются в соответствии с действующим законодательством и заключенным концессионным соглашением.

1.12. Сообщения о проведении конкурсов на право заключения концессионных соглашений и сообщения о результатах проведения конкурсов публикуются в официальном печатном издании администрации города - газете "Хабаровские вести", на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о проведении торгов (torgi.gov.ru), определенном Правительством Российской Федерации, а также на официальном сайте администрации города Хабаровска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (khv27.ru).

Информация и протоколы Конкурсной комиссии, предусмотренные статьями 24 - 26, 28, 29, 31, 33 - 35 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", подлежат размещению официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о проведении торгов (torgi.gov.ru), определенном Правительством Российской Федерации, а также на официальном сайте администрации города Хабаровска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (khv27.ru), в течение трех дней со дня их подписания.

1.13. Финансирование расходов на реализацию данного Положения осуществляется в переделах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

1.14. Администрация города Хабаровска вправе создавать рабочие группы по реализации мероприятий по подготовке и (или) сопровождению исполнения концессионных соглашений.

Порядок создания, работы и состав рабочей группы утверждается постановлением администрации города Хабаровска. Подготовку и принятие постановления администрации города Хабаровска обеспечивает ответственное структурное подразделение администрации города Хабаровска.

2. Порядок заключения концессионного соглашения в порядке публичной инициативы (открытый конкурс)

2.1. Для подготовки проекта решения о заключении концессионного соглашения руководители структурных подразделений администрации, осуществляющих контроль в соответствующей отрасли управления, в срок, не превышающий четырнадцать календарных дней с даты получения запроса от Концедента, предоставляют Концеденту предложения об условиях концессионного соглашения и критериях конкурса в части:

1) обязательств Концессионера по созданию и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения, сроков его создания и (или) реконструкции Концессионером объекта концессионного соглашения;

2) срока сдачи в эксплуатацию созданного и (или) реконструированного объекта концессионного соглашения с установленными концессионным соглашением технико-экономическими показателями;

3) предоставления Концедентом во владение и в пользование Концессионера муниципального имущества, образующего единое целое с объектом концессионного соглашения и (или) предназначенного для использования по общему назначению для осуществления Концессионером деятельности, предусмотренной концессионным соглашением (с указанием состава и описания такого имущества, цели и сроков его использования (эксплуатации) Концессионером), и установления обязательств Концессионера в отношении такого имущества по его модернизации, замене морально устаревшего и физически изношенного оборудования новым, более производительным оборудованием, иному улучшению характеристик и эксплуатационных свойств такого имущества, а также по осуществлению за свой счет страхования риска его случайной гибели и (или) случайного повреждения;

4) принадлежности имущества, созданного или приобретенного Концессионером при исполнении концессионного соглашения и не являющегося объектом концессионного соглашения;

5) целей, порядка и срока использования (эксплуатации) объекта концессионного соглашения;

6) действий (бездействия) Концедента или Концессионера, являющихся существенными нарушениями условий концессионного соглашения (помимо указанных в частях 2 и 2.1 статьи 15 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях");

7) размера и формы имущественной ответственности сторон концессионного соглашения за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по концессионному соглашению;

8) порядка распоряжения Концессионером объектом концессионного соглашения;

9) обязательств Концессионера по осуществлению деятельности, предусмотренной концессионным соглашением.

10) состава и описания, в том числе технико-экономических показателей, объекта концессионного соглашения;

11) объема инвестиций в создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения;

12) порядка и условий установления и изменения цен (тарифов) на производимые товары, выполняемые работы, оказываемые услуги и надбавок к ценам (тарифам) при осуществлении деятельности, предусмотренной концессионным соглашением;

13) обязательств Концессионера по реализации производимых товаров, выполнению работ, оказанию услуг по регулируемым ценам (тарифам) и в соответствии с установленными надбавками к ценам (тарифам);

14) определения срока концессионного соглашения;

15) расчетов срока окупаемости инвестиций в создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения;

16) порядка предоставления Концессионером потребителям установленных федеральными законами, законами Хабаровского края, нормативными правовыми актами городского округа "Город Хабаровск" льгот (в том числе льгот по оплате товаров, работ, услуг);

17) обязательств Концессионера по реализации производимых товаров, выполнению работ, оказанию услуг на внутреннем рынке в течение срока, установленного концессионным соглашением;

18) обязательства Концедента по финансированию части расходов на создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения, расходов на использование (эксплуатацию) указанного объекта, по предоставлению Концессионеру муниципальных гарантий, размер принимаемых Концедентом на себя расходов, размер платы Концедента по концессионному соглашению, а также размер, порядок и условия предоставления Концедентом Концессионеру муниципальных гарантий;

19) распределения продукции и доходов, полученных Концессионером в результате осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением;

20) формы или форм внесения концессионной платы;

21) предложения о требованиях, которые предъявляются к участникам конкурса (в том числе требования к их квалификации, профессиональным, деловым качествам) и в соответствии с которыми проводится предварительный отбор участников конкурса;

22) предложения о критериях конкурса и установленных в соответствии с частями 2.2, 3 и 4 статьи 24 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" параметрах критериев конкурса;

23) предложения по объемам производства товаров, выполнения работ, оказания услуг при осуществлении деятельности, предусмотренной концессионным соглашением;

24) по концессионному соглашению, объектом которого являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, критерии, согласно статьи 47 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".

2.2. На основании предложений от структурных подразделений администрации города Хабаровска, осуществляющих контроль в соответствующей отрасли управления, Концедент осуществляет подготовку конкурсной документации, в том числе условий концессионных соглашений.

По концессионному соглашению, объектом которого являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, в конкурсную документацию помимо условий, установленных статьей 23 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", также включаются условия согласно статьи 46 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".

2.3. После разработки конкурсной документации, Концедент обеспечивает подготовку и принятие постановления администрации города Хабаровска о принятии решения о заключении концессионного соглашения, в котором, в том числе утверждается конкурсная документация и состав Конкурсной комиссии.

2.4. Для проведения конкурса создается Конкурсная комиссия в соответствии со статьями 22 и 25 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".

2.5. Конкурсная комиссия в составе семи человек правомочна принимать решения, если на заседании Конкурсной комиссии присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов, при этом каждый член Конкурсной комиссии имеет один голос. Решения Конкурсной комиссии принимаются большинством голосов от числа голосов членов Конкурсной комиссии, принявших участие в ее заседании. В случае равенства числа голосов голос председателя Конкурсной комиссии считается решающим, а в случае его временного отсутствия - заместителя председателя. Решения Конкурсной комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены Конкурсной комиссии, принявшие участие в заседании Конкурсной комиссии. Конкурсная комиссия вправе привлекать к своей работе независимых экспертов.

2.6. Конкурсная комиссия выполняет следующие функции:

1) опубликовывает и размещает сообщение о проведении конкурса;

2) опубликовывает и размещает сообщение о внесении изменений в конкурсную документацию, а также направляет указанное сообщение лицам в соответствии с решением о заключении концессионного соглашения;

3) принимает заявки на участие в конкурсе;

4) предоставляет конкурсную документацию, разъяснения положений конкурсной документации в соответствии со статьей 23 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях";

5) осуществляет вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе, а также рассмотрение таких заявок в порядке, установленном статьей 29 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях";

6) проверяет документы и материалы, представленные заявителями, участниками конкурса в соответствии с требованиями, установленными конкурсной документацией на основании пункта 5 части 1 статьи 23 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", и достоверность сведений, содержащихся в этих документах и материалах;

7) устанавливает соответствие заявителей и представленных ими заявок на участие в конкурсе требованиям, установленным Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" и конкурсной документацией, и соответствие конкурсных предложений критериям конкурса и указанным требованиям;

8) в случае необходимости запрашивает и получает у соответствующих органов и организаций информацию для проверки достоверности представленных заявителями, участниками конкурса сведений;

9) принимает решения о допуске заявителя к участию в конкурсе и о признании заявителя участником конкурса или об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсе и направляет заявителю соответствующее уведомление;

10) определяет участников конкурса;

11) направляет участникам конкурса приглашения представить конкурсные предложения, рассматривает и оценивает конкурсные предложения, в том числе осуществляет оценку конкурсных предложений в баллах в соответствии с критерием конкурса, предусмотренным частью 2.2 статьи 24 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях";

12) определяет победителя конкурса и направляет ему уведомление о признании его победителем;

13) подписывает протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протокол проведения предварительного отбора участников конкурса, протокол вскрытия конвертов с конкурсными предложениями, протокол рассмотрения и оценки конкурсных предложений, протокол о результатах проведения конкурса;

14) уведомляет участников конкурса о результатах проведения конкурса;

15) опубликовывает и размещает сообщение о результатах проведения конкурса.

2.7. Заявки на участие в конкурсе направляются в Конкурсную комиссию по адресу: 680000, г. Хабаровск, ул. Гайдара, 6, понедельник - пятница с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00, каб. N 4, в порядке статьи 27 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" в течение тридцати рабочих дней со дня опубликования и размещения сообщения о проведении конкурса.

Заявка на участие в конкурсе оформляется на русском языке в письменной произвольной форме в двух экземплярах (оригинал и копия), каждый из которых удостоверяется подписью заявителя, и представляется в отдельном запечатанном конверте. К заявке на участие в конкурсе прилагается удостоверенная подписью заявителя опись представленных им документов и материалов, оригинал которой остается в Конкурсной комиссии, копия - у заявителя.

Представленная в Конкурсную комиссию заявка на участие в конкурсе подлежит регистрации в день поступления заявки в журнале заявок под порядковым номером с указанием даты и точного времени ее представления (часы и минуты) во избежание совпадения этого времени со временем представления других заявок на участие в конкурсе. На копии описи представленных заявителем документов и материалов делается отметка о дате и времени представления заявки на участие в конкурсе с указанием номера этой заявки.

2.8. Конкурсные предложения направляются в Конкурсную комиссию по адресу: 680000, г. Хабаровск, ул. Гайдара, 6, понедельник - пятница с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00, каб. N 4, в порядке статьи 30 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".

Представленное в конкурсную комиссию конкурсное предложение подлежит регистрации в день поступления конкурсного предложения в журнале регистрации конкурсных предложений под порядковым номером с указанием даты и точного времени его представления (часы и минуты) во избежание совпадения этого времени со временем представления других конкурсных предложений. На копии описи представленных участником конкурса документов и материалов делается отметка о дате и времени представления конкурсного предложения с указанием номера этого конкурсного предложения.

Участник конкурса вправе представить конкурсное предложение на заседании конкурсной комиссии в момент вскрытия конвертов с конкурсными предложениями, который является моментом истечения срока представления конкурсных предложений.

Участник конкурса вправе изменить или отозвать свое конкурсное предложение в любое время до истечения срока представления в конкурсную комиссию конкурсных предложений. Изменение конкурсного предложения или уведомление о его отзыве считается действительным, если такое изменение или такое уведомление поступило в конкурсную комиссию до истечения срока представления конкурсных предложений.

В случае, если объектом концессионного соглашения являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, представление конкурсных предложений осуществляется с учетом требований 49 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".

2.9. Победителем конкурса признается участник конкурса, предложивший наилучшие условия.

2.10. В случае, если два и более конкурсных предложения содержат равные наилучшие условия, победителем конкурса признается участник конкурса, раньше других указанных участников конкурса представивший в Конкурсную комиссию конкурсное предложение.

2.11. Решение об определении победителя конкурса оформляется протоколом рассмотрения и оценки конкурсных предложений, в котором указываются:

1) критерии конкурса;

2) условия, содержащиеся в конкурсных предложениях;

3) результаты рассмотрения конкурсных предложений с указанием конкурсных предложений, в отношении которых принято решение об их несоответствии требованиям конкурсной документации;

4) результаты оценки конкурсных предложений в соответствии с частями 5, 5.1 и 6 статьи 32 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях";

5) наименование и место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (при наличии) и место жительства (для индивидуального предпринимателя) победителя конкурса, обоснование принятого Конкурсной комиссией решения о признании участника конкурса победителем конкурса.

Протокол о рассмотрении и оценки конкурсных предложений подписывается в течение пяти рабочих дней, начиная со дня, следующего за последним днем поступления конкурсных предложений.

2.12. Конкурсной комиссией не позднее чем через пять рабочих дней со дня подписания ею протокола рассмотрения и оценки конкурсных предложений подписывается протокол о результатах проведения конкурса, в который включаются:

1) решение о заключении концессионного соглашения с указанием вида конкурса;

2) сообщение о проведении конкурса;

3) конкурсная документация и внесенные в нее изменения;

4) запросы участников конкурса о разъяснении положений конкурсной документации и соответствующие разъяснения Концедента или Конкурсной комиссии;

5) протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;

6) оригиналы заявок на участие в конкурсе, представленные в Конкурсную комиссию;

7) протокол проведения предварительного отбора участников конкурса;

8) перечень участников конкурса, которым были направлены уведомления с предложением представить конкурсные предложения;

9) протокол вскрытия конвертов с конкурсными предложениями;

10) протокол рассмотрения и оценки конкурсных предложений.

2.13. В случае, если по истечении срока представления заявок на участие в конкурсе представлено менее двух заявок на участие в конкурсе, конкурс по решению Концедента, принимаемому на следующий день после истечения этого срока, объявляется несостоявшимся. Решение Концедента оформляется приказом управления инвестиционного развития администрации города Хабаровска, который подписывается начальником управления инвестиционного развития администрации города Хабаровска, а в случае его отсутствия - заместителем начальника управления инвестиционного развития администрации города Хабаровска.

2.14. Протокол о результатах проведения конкурса хранится у Концедента в течение срока действия концессионного соглашения.

2.15. Конкурсная комиссия в течение пятнадцати рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения конкурса или принятия Концедентом решения об объявлении конкурса несостоявшимся опубликовывает сообщение о результатах проведения конкурса с указанием наименования (для юридического лица) или фамилии, имени, отчества (при наличии) (для индивидуального предпринимателя) победителя конкурса или решение об объявлении конкурса несостоявшимся с обоснованием этого решения в официальном издании, в котором было опубликовано сообщение о проведении конкурса, а также на официальном сайте администрации города Хабаровска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (khv27.ru).

2.16. Конкурсная комиссия в течение пятнадцати рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения конкурса или принятия Концедентом решения об объявлении конкурса несостоявшимся обязана направить уведомление участникам конкурса о результатах проведения конкурса. Указанное уведомление может также направляться в электронной форме либо путем направления почтовым отправлением.

В случае направления указанного уведомления почтовым отправлением оно считается полученным в течение 7 календарных дней со дня его отправления.

2.17. Любой участник конкурса вправе обратиться к Концеденту (680000, г. Хабаровск, ул. Гайдара, 6, с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00, каб. N 4) нарочно либо по электронной почте (uir@khv27.ru) с заявлением (обращением) за разъяснениями результатов проведения конкурса. Концедент обязан представить ему в письменной форме соответствующие разъяснения в течение тридцати дней со дня получения такого обращения.

2.18. Концедент в течение пяти рабочих дней со дня подписания членами Конкурсной комиссии протокола о результатах проведения конкурса направляет победителю конкурса экземпляр указанного протокола, проект концессионного соглашения, включающий в себя условия концессионного соглашения, определенные решением о заключении концессионного соглашения, конкурсной документацией и представленным победителем конкурса конкурсным предложением, а также иные предусмотренные Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", другими федеральными законами условия. Концессионное соглашение должно быть подписано в срок, установленный конкурсной документацией и указанный в сообщении о проведении конкурса.

По концессионному соглашению, объектом которого являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, самостоятельной стороной в обязательном порядке является также Хабаровский край. В связи с этим подписание концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, осуществляется в порядке и с учетом требований главы 4 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".

В случае, если до установленного конкурсной документацией или в предусмотренном статьей 54 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" случае проектом концессионного соглашения дня подписания концессионного соглашения победитель конкурса не представил Концеденту документы, предусмотренные конкурсной документацией и (или) указанным проектом концессионного соглашения и подтверждающие обеспечение исполнения обязательств по концессионному соглашению, Концедент принимает решение об отказе в заключении концессионного соглашения с указанным лицом.

Концедент обеспечивает подготовку и принятие постановления администрации города Хабаровска о принятии решения об отказе в заключении концессионного соглашения, и направляет Мэру города Хабаровска подготовленный проект постановления для принятия решения.

2.19. В случае отказа или уклонения победителя конкурса от подписания в установленный срок концессионного соглашения Концедент вправе предложить заключить концессионное соглашение участнику конкурса, конкурсное предложение которого по результатам рассмотрения и оценки конкурсных предложений содержит лучшие условия, следующие после условий, предложенных победителем конкурса. Концедент направляет такому участнику конкурса проект концессионного соглашения, включающий в себя условия соглашения, определенные решением о заключении концессионного соглашения, конкурсной документацией и представленным таким участником конкурса конкурсным предложением, а также иные предусмотренные Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", другими федеральными законами условия. Концессионное соглашение должно быть подписано в срок, установленный конкурсной документацией, указанный в сообщении о проведении конкурса и исчисляемый со дня направления такому участнику конкурса проекта концессионного соглашения. Победителю конкурса, не подписавшему в установленный срок концессионного соглашения, внесенный им задаток не возвращается. В случае если до установленного конкурсной документацией дня подписания концессионного соглашения участник конкурса, которому Концедент предложил заключить концессионное соглашение, не представил Концеденту документы, предусмотренные конкурсной документацией и подтверждающие обеспечение исполнения обязательств по концессионному соглашению, Концедент принимает решение об отказе в заключении концессионного соглашения с таким участником конкурса и об объявлении конкурса несостоявшимся.

Концедент обеспечивает подготовку и принятие постановления администрации города Хабаровска о принятии решения об отказе в заключении концессионного соглашения, и направляет Мэру города Хабаровска подготовленный проект постановления для принятия решения.

2.20. В случае объявления конкурса несостоявшимся в соответствии с частью 6 статьи 27 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", Концедент вправе вскрыть конверт с единственной представленной заявкой на участие в конкурсе и рассмотреть эту заявку в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о признании конкурса несостоявшимся. В случае, если заявитель и представленная им заявка на участие в конкурсе соответствуют требованиям, установленным конкурсной документацией, Концедент в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения о признании конкурса несостоявшимся вправе предложить такому заявителю представить предложение о заключении концессионного соглашения на условиях, соответствующих конкурсной документации. Срок представления заявителем этого предложения составляет не более чем шестьдесят рабочих дней со дня получения заявителем предложения Концедента. Срок рассмотрения Концедентом представленного таким заявителем предложения устанавливается решением Концедента, но не может составлять более чем пятнадцать рабочих дней со дня представления таким заявителем предложения. По результатам рассмотрения представленного заявителем предложения Концедент в случае, если это предложение соответствует требованиям конкурсной документации, в том числе критериям конкурса, принимает решение о заключении концессионного соглашения с таким заявителем.

2.21. В случае заключения концессионного соглашения без проведения конкурса (при объявлении конкурса несостоявшимся) Концедент в установленный Федеральным законом 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" срок направляет заявителю либо участнику конкурса, которому предлагается заключить указанное соглашение, проект концессионного соглашения, соответствующий решению о заключении концессионного соглашения, конкурсной документации.

2.22. В случае принятия в отношении победителя конкурса решения об отказе в заключении с ним концессионного соглашения Концедент вправе предложить заключить концессионное соглашение участнику конкурса, конкурсное предложение которого по результатам рассмотрения и оценки конкурсных предложений содержит лучшие условия, следующие после условий, предложенных победителем конкурса.

2.23. Концессионное соглашение заключается в письменной форме с победителем конкурса или иными указанными в частях 2, 3 и 3.2 статьи 36 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" лицами при условии представления ими документов, предусмотренных конкурсной документацией и подтверждающих обеспечение исполнения обязательств по концессионному соглашению. Концессионное соглашение вступает в силу с момента его подписания.

2.24. Решение о признании участника конкурса победителем конкурса может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2.25. В целях обеспечения деятельности Конкурсной комиссии Концедент:

1) размещает на официальном сайте администрации города Хабаровска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (khv27.ru) разъяснения положений конкурсной документации с приложением содержания запроса без указания заявителя, от которого поступил запрос;

2) обеспечивает подготовку и принятие постановления администрации города Хабаровска о внесении изменений в постановление администрации города Хабаровска о принятии решения о заключении концессионного соглашения, в части изменения конкурсной документации, в течение 30 календарных дней с даты подписания протокола о результатах проведения конкурса;

3) размещает конкурсную документацию на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о проведении торгов (torgi.gov.ru), определенном Правительством Российской Федерации, в срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации, одновременно с размещением сообщения о проведении открытого конкурса.

3. Размер, порядок, срок внесения задатка

3.1. Концедент до даты окончания представления заявок на участие в конкурсе заключает договоры о задатках по типовой форме согласно приложению к настоящему Положению.

3.2. Каждый заявитель в целях обеспечения своих обязательств по заключению концессионного соглашения должен осуществить внесение задатка в следующем размере от планируемого объема инвестиций:

- при планируемом объеме инвестиций от 0 до 10 млн руб. - 2%;

- при планируемом объеме инвестиций от 10 млн руб. до 100 млн руб. - 1%;

- при планируемом объеме инвестиций от 100 млн руб. и выше - 0,5%.

3.3. Задаток вносится заявителем путем перечисления денежных средств на счет Концедента.

3.4. Задаток должен быть внесен с даты подачи заявок на участие в конкурсе до даты окончания представления заявок на участие в конкурсе.

3.5. Задаток не может вноситься участником конкурса после дня истечения срока представления конкурсных предложений.

3.6. Сумма задатка возвращается Концедентом участнику конкурса или заявителю путем перечисления денежных средств в размере внесенного заявителем задатка на расчетный счет участника конкурса или заявителя, указанного в заявке на право заключения концессионного соглашения, после наступления одного из следующих событий:

3.6.1. В случае отказа Концедента от проведения конкурса внесенные суммы задатка возвращаются в течение пяти рабочих дней со дня направления Концедентом уведомления об отказе от дальнейшего проведения конкурса.

3.6.2. В случае отзыва заявителем заявки на право заключения концессионного соглашения (в любое время до истечения срока представления заявок в Конкурсную комиссию) внесенная сумма задатка возвращается в течение пяти рабочих дней после получения Комиссией уведомления об отзыве заявки на право заключения концессионного соглашения.

3.6.3. В случае отзыва участником конкурса конкурсного предложения (в любое время до истечения срока представления в Конкурсную комиссию конкурсных предложений) внесенная сумма задатка возвращается в течение пяти рабочих дней после получения Конкурсной комиссией уведомления об отзыве конкурсного предложения.

3.6.4. В случае получения заявки на право заключения концессионного соглашения после истечения срока представления заявок на право заключения концессионного соглашения, внесенная сумма задатка возвращается в течение пяти рабочих дней после получения такой заявки.

3.6.5. В случае получения конкурсного предложения после истечения срока представления конкурсных предложений внесенная сумма задатка возвращается в течение пяти рабочих дней со дня получения такого конкурсного предложения.

3.6.6. В случае, если Конкурсной комиссией принято решение об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсе, внесенная сумма задатка возвращается в течение пяти рабочих дней со дня подписания членами Конкурсной комиссии протокола проведения предварительного отбора.

3.6.7. Сумма задатка возвращается заявителю, представившему единственную заявку на право заключения концессионного соглашения, если:

- заявителю не было предложено представить Концеденту предложение о заключении концессионного соглашения, - в течение пятнадцати рабочих дней со дня принятия решения о признании конкурса несостоявшимся;

- заявитель не представил Концеденту предложение о заключении концессионного соглашения, - в течение пяти рабочих дней после дня истечения установленного срока представления предложения о заключении концессионного соглашения;

- Концедент по результатам рассмотрения представленного заявителем предложения о заключении концессионного соглашения не принял решение о заключении с таким заявителем концессионного соглашения, - в течение пяти рабочих дней после дня истечения установленного срока рассмотрения Концедентом предложения о заключении концессионного соглашении.

3.6.8. В случае, если конкурс был признан состоявшимся, суммы внесенных участниками конкурса на право заключения концессионного соглашения задатков возвращаются всем участникам конкурса, за исключением победителя конкурса, в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола о результатах проведения конкурса

Задаток, внесенный победителем конкурса, может быть зачислен в счет платы по концессионному соглашению (в случае, если такая плата предусмотрена концессионным соглашением в твердой сумме платежей). В случае, если плата предусмотрена концессионным соглашением не в твердой сумме платежей, задаток возвращается победителю конкурса в течение пятнадцати рабочих дней с даты подписания концессионного соглашения.

3.7. Победителю конкурса, не подписавшему в установленный срок концессионное соглашение, внесенный им задаток не возвращается.

4. Порядок заключения концессионного соглашения в порядке частной инициативы

4.1. Концессионное соглашение может быть заключено по инициативе лиц, указанных в пункте 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" и отвечающих требованиям, предусмотренным частью 4.11 статьи 37 указанного Федерального закона, в порядке, установленном частями 4.2 - 4.10 и 4.12 статьи 37 указанного Федерального закона.

4.2. Лицо, выступающее с инициативой заключения концессионного соглашения, вправе письменно представить в администрацию города Хабаровска по адресу: 680000, г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, 66, понедельник - пятница с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00, каб. N 222, предложение о заключении концессионного соглашения с приложением проекта концессионного соглашения, включающего в себя существенные условия, предусмотренные статьей 10 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", и иные не противоречащие законодательству Российской Федерации условия.

Требования к содержанию предложения о заключении концессионного соглашения определены частью 4.3 статьи 37 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".

Форма предложения о заключении концессионного соглашения и перечень прилагаемых к предложению документов утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 31.03.2015 N 300.

4.3. Поступившие в администрацию города Хабаровска предложения о заключении концессионных соглашений регистрируются в течение трех рабочих дней со дня поступления и передаются Комиссии по рассмотрению предложений о заключении концессионных соглашений (далее - Комиссия по рассмотрению предложений).

4.4. Комиссия по рассмотрению предложений является постоянно действующим коллегиальным органом, созданным в целях коллегиального рассмотрения поступивших в администрацию города Хабаровска предложений о заключении концессионных соглашений от лиц, предусмотренных частью 4.1 статьи 37 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", а также в целях рассмотрения проектов концессионных соглашений, предусмотренных частью 4.8 статьи 37 указанного Федерального закона.

4.5. Концедент обеспечивает деятельность и организацию работы Комиссии по рассмотрению предложений.

4.6. В своей деятельности Комиссия по рассмотрению предложений руководствуется Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", настоящим постановлением, иными нормативными правовыми актами.

4.7. В состав Комиссии по рассмотрению предложений входят: председатель, заместитель председателя, секретарь и члены Комиссии по рассмотрению предложений из числа представителей структурных подразделений администрации города Хабаровска, Состав Комиссии по рассмотрению предложений утвержден постановлением, которым утверждено настоящее Положение.

Заседания Комиссии по рассмотрению предложений ведет председатель Комиссии по рассмотрению предложений, а в случае его временного отсутствия - заместитель председателя. Члены Комиссии по рассмотрению предложений вправе высказываться по существу рассматриваемых Комиссией по рассмотрению предложений вопросов.

Секретарь Комиссии по рассмотрению предложений извещает членов Комиссии по рассмотрению предложений телефонограммой или факсограммой о месте, дате, времени и повестке заседания Комиссии по рассмотрению предложений не менее чем за один рабочий день до дня заседания Комиссии по рассмотрению предложений.

Одновременно с извещением секретарь Комиссии по рассмотрению предложений направляет членам Комиссии по рассмотрению предложений, в том числе посредством электронного взаимодействия, копии поступивших в администрацию города Хабаровска предложений о заключении концессионных соглашений (проектов концессионных соглашений с внесенными изменениями).

4.8. Комиссия по рассмотрению предложений имеет право запрашивать от структурных подразделений администрации города Хабаровска материалы и информацию, необходимые для работы Комиссии по рассмотрению предложений, привлекать к работе Комиссии по рассмотрению предложений представителей структурных подразделений администрации города.

4.9. Комиссия по рассмотрению предложений в течение тридцати календарных дней со дня поступления предложения о заключении концессионного соглашения рассматривает такое предложение и принимает решение о:

- возможности заключения концессионного соглашения;

- возможности заключения концессионного соглашения на иных условиях;

- невозможности заключения концессионного соглашения с указанием основания отказа.

Решение Комиссии по рассмотрению предложений носит для Концедента рекомендательный характер.

4.10. Решения Комиссии по рассмотрению предложений оформляются протоколом. Решения принимаются большинством голосов членов Комиссии по рассмотрению предложений. В случае равенства числа голосов голос председателя Комиссии по рассмотрению предложений считается решающим, а в случае его временного отсутствия - заместителя председателя. Комиссия по рассмотрению предложений правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствуют более половины ее членов.

4.11. Подготовка протоколов Комиссии по рассмотрению предложений осуществляется секретарем Комиссии по рассмотрению предложений в течение пяти рабочих дней с даты заседания Комиссии по рассмотрению предложений, за исключением случаев, предусмотренных частью 4.8 статьи 37 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".

В протоколе указывается дата и повестка заседания Комиссии по рассмотрению предложений, информация о присутствовавших на заседании членах Комиссии по рассмотрению предложений, сведения по существу рассмотренных предложений о заключении концессионного соглашения или проектов концессионных соглашений, информация о результатах голосования и может содержать иную информацию.

4.12. Протокол Комиссии по рассмотрению предложений подписывается всеми присутствовавшими на заседании членами Комиссии по рассмотрению предложений, секретарем и утверждается председателем, а в случае его временного отсутствия - заместителем председателя в течение пяти рабочих дней с даты заседания Комиссии по рассмотрению предложений.

4.13. Концедент с учетом рекомендаций Комиссии по рассмотрению предложений обеспечивает подготовку и принятие проекта постановления администрации города Хабаровска, в котором указывается одно из решений, и направляет Мэру города Хабаровска для принятия решения.

4.14. Основания для отказа в заключении концессионного соглашения установлены частью 4.6 статьи 37 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".

4.15. В случае если в постановлении администрации города Хабаровска указано о возможности заключения концессионного соглашения на предложенных инициатором условиях, Концедент в десятидневный срок со дня подписания такого постановления размещает на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о проведении торгов (torgi.gov.ru), определенном Правительством Российской Федерации, а также на официальном сайте администрации города Хабаровска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (khv27.ru) предложение о заключении концессионного соглашения в целях принятия заявок о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения на условиях, определенных в предложении о заключении концессионного соглашения в отношении объекта концессионного соглашения, предусмотренного в предложении о заключении концессионного соглашения, от иных лиц, отвечающих требованиям, предъявляемым частью 4.11 статьи 37 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" к лицу, выступающему с инициативой заключения концессионного соглашения.

4.16. В случае принятия решения о возможности заключения концессионного соглашения на иных условиях, чем предложено инициатором заключения соглашения, Комиссия по рассмотрению предложений проводит переговоры в форме совместных совещаний с инициатором заключения концессионного соглашения в целях обсуждения условий концессионного соглашения и их согласования по результатам переговоров в порядке и сроки, установленные в решении о заключении концессионного соглашения на иных условиях.

По результатам переговоров лицо, выступающее с инициативой заключения концессионного соглашения, представляет в администрацию города Хабаровска (по адресу: 680000, г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, 66, понедельник - пятница с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00, каб. N 222) на рассмотрение предложения о заключении концессионного соглашения, проект концессионного соглашения с внесенными изменениями, который подлежит рассмотрению Комиссией по рассмотрению предложений в трехдневный срок. В случае согласования проекта концессионного соглашения с внесенными изменениями Комиссия по рассмотрению предложений размещает предложение о заключении концессионного соглашения в десятидневный срок со дня принятия такого предложения на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о проведении торгов (torgi.gov.ru), определенном Правительством Российской Федерации, в целях принятия заявок о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения на условиях, предусмотренных в таком проекте концессионного соглашения, в отношении объекта концессионного соглашения, предусмотренного в предложении о заключении концессионного соглашения, от иных лиц, отвечающих требованиям, предъявляемым частью 4.1 статьи 37 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" к лицу, выступающему с инициативой заключения концессионного соглашения.

4.17. В случаях, установленных частями 4.9 и 4.10 статьи 37 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", Концедент осуществляет действия, предусмотренные частями 4.9 и 4.10 статьи 37 указанного Федерального закона.

4.18. В случае, если в сорокапятидневный срок с момента на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о проведении торгов (torgi.gov.ru), определенном Правительством Российской Федерации, предложения о заключении концессионного соглашения поступили заявки о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения в отношении объекта концессионного соглашения, предусмотренного в предложении о заключении концессионного соглашения, от иных лиц, отвечающих требованиям, предъявляемым Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" к Концессионеру, а также требованиям, предъявляемым частью 4.1 статьи 37 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", Комиссия по рассмотрению предложений размещает данную информацию на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о проведении торгов (torgi.gov.ru), определенном Правительством Российской Федерации. В этом случае заключение концессионного соглашения осуществляется на конкурсной основе в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" и разделом 2 настоящего Положения.

По концессионному соглашению, объектом которого являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, Концедент обязан представить в течение тридцати календарных дней по запросу лица, выступающего с инициативой заключения концессионного соглашения, документы и материалы, указанные в пунктах 1, 4 - 8, 10 - 14 части 1 статьи 46 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", а также сведения о составе имущества и обеспечить доступ для ознакомления указанного лица со схемой теплоснабжения, схемой водоснабжения и водоотведения. В ценовых зонах теплоснабжения Концедент в течение десяти рабочих дней с даты получения запроса от лица, выступающего с инициативой заключения концессионного соглашения, извещает об этом единую теплоснабжающую организацию, в зоне деятельности которой находятся объекты теплоснабжения, указанные в запросе.

4.19. В случае, если в сорокапятидневный срок со дня размещения на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о проведении торгов (torgi.gov.ru), определенном Правительством Российской Федерации, предложения о заключении концессионного соглашения не поступило заявок о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения на условиях, предусмотренных в предложении о заключении концессионного соглашения, от иных лиц, отвечающих требованиям, предъявляемым Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" к Концессионеру, а также требованиям, предъявляемым частью 4.1 статьи 37 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", и в случае, если в ценовых зонах теплоснабжения инициатором заключения концессионного соглашения, объектом которого являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, отдельные объекты таких систем, выступает единая теплоснабжающая организация с лицом, выступившим с инициативой о заключении концессионного соглашения, концессионное соглашение заключается на условиях, предусмотренных в предложении о заключении концессионного соглашения и проекте концессионного соглашения (проекте концессионного соглашения с внесенными изменениями), без проведения конкурса в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей, предусмотренных частью 4.10 статьи 37 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях"

4.20. Лицо, выступающее с инициативой заключения концессионного соглашения, вправе проводить с Комиссией по рассмотрению предложений переговоры, связанные с подготовкой проекта концессионного соглашения, до направления предложения о заключении концессионного соглашения.

4.20.1. Лицо, выступающее с инициативой заключения концессионного соглашения направляет в администрацию города Хабаровска (по адресу: 680000, г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, 66, понедельник - пятница с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00, каб. N 222) предложение о проведении переговоров, в свободной форме, содержащее перечень вопросов для обсуждения.

4.20.2. Поступившие в администрацию города Хабаровска предложение о проведении переговоров регистрируются в течение трех рабочих дней со дня поступления и передаются Комиссии по рассмотрению предложений.

4.20.3. В срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня поступления предложения о проведении переговоров, Комиссия по рассмотрению предложений рассматривает такое предложение и проводит переговоры в форме заседаний.

Секретарь Комиссии по рассмотрению предложений извещает лицо, выступающее с инициативой заключения концессионного соглашения, членов Комиссии по рассмотрению предложений нарочно, в электронной форме, телефонограммой, факсограммой либо путем направления почтовым отправлением о месте, дате, времени заседания Комиссии по рассмотрению предложений не менее чем за один рабочий день до дня заседания Комиссии по рассмотрению предложений.

В случае направления указанного уведомления почтовым отправлением оно считается полученным в течение 7 календарных дней со дня его отправления.

Одновременно с извещением секретарь Комиссии по рассмотрению предложений направляет членам Комиссии по рассмотрению предложений, в том числе посредством электронного взаимодействия, копии поступивших в администрацию города Хабаровска предложений о проведении переговоров.

4.20.4. Итоги переговоров оформляются протоколом, который подписывается всеми присутствовавшими на заседании членами Комиссии по рассмотрению предложений, секретарем и утверждается председателем, а в случае его временного отсутствия - заместителем председателя в течение пяти рабочих дней с даты заседания Комиссии по рассмотрению предложений.

5. Порядок определения концессионной платы за пользование муниципальным имуществом

5.1. Размер концессионной платы за пользование муниципальным имуществом определяется по результатам оценки рыночной стоимости концессионной платы. Размер концессионной платы, форма, порядок и сроки ее внесения устанавливаются для каждого объекта концессионного соглашения индивидуально с учетом форм концессионной платы, предусмотренных законодательством Российской Федерации и установленных концессионным соглашением в соответствии с решением о заключении концессионного соглашения.

5.2. В случае установления концессионной платы в форме определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно в бюджет города, размер концессионной платы определяется исходя из оценки рыночной стоимости концессионной платы, определенной по результатам независимой оценки.

Размер концессионной платы может быть изменен в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", не чаще чем один раз в три года. При этом изменение размера концессионной платы производится на основании отчета о независимой оценке.

5.3. Концессионная плата в форме передачи Концеденту в собственность имущества, находящегося в собственности Концессионера.

Стоимость имущества, передаваемого в собственность Концедента, определяется по результатам независимой оценки. Независимая оценка проводится за счет средств Концессионера.

5.4. При создании (воссоздании) и (или) реконструкции объектов концессионного соглашения, которыми выступают объекты образования, культуры, спорта, объекты, используемые для организации отдыха граждан и туризма, иные объекты социально-культурного назначения, концессионная плата за пользование объектом устанавливается с применением понижающего коэффициента 0,1 к сумме оценки рыночной стоимости концессионной платы за объект концессионного соглашения.

Понижающий коэффициент применяется в случае, если размер концессионной платы не являлся критерием конкурса, проводимого при заключении концессионного соглашения.

5.5. Концессионная плата в форме получения доли продукции или доходов, полученных Концессионером в результате осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, устанавливается условиями концессионного соглашения.

5.6. По концессионному соглашению, объектом которого являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, может предусматриваться концессионная плата.

Размер такой платы не может превышать уровень, рассчитанный исходя из принципа возмещения Концеденту расходов на уплату им в период срока действия концессионного соглашения установленных законодательством Российской Федерации обязательных платежей, связанных с правом владения объектом концессионного соглашения.

5.7. Концессионная плата за пользование объектом концессионного соглашения может устанавливаться в сочетании всех вышеуказанных форм концессионной платы.

6. Контроль за исполнением концессионных соглашений, объектом которых является муниципальная собственность городского округа "Город Хабаровск"

6.1. Основными задачами осуществления контроля за соблюдением Концессионером условий концессионного соглашения является выявление, предотвращение и устранение фактов нарушений Концессионером условий концессионного соглашения, нарушений действующего законодательства Российской Федерации в процессе реализации концессионного соглашения.

6.2. Предметом контроля за соблюдением Концессионером условий концессионного соглашения является:

1) исполнение обязательств по соблюдению сроков создания и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения;

2) осуществлению инвестиций в его создание и (или) реконструкцию;

3) обеспечению соответствия технико-экономических показателей объекта концессионного соглашения установленным концессионным соглашением технико-экономическим показателям;

4) соответствие объекта концессионного соглашения установленным концессионным соглашением технико-экономическим показателям;

5) осуществление деятельности, предусмотренной концессионным соглашением;

6) использование (эксплуатация) объекта концессионного соглашения в соответствии с целями, установленными концессионным соглашением;

7) иные условия предусмотренные концессионным соглашением.

6.3. В рамках концессионного соглашения осуществление контроля за соблюдением Концессионером условий концессионного соглашения от имени Концедента возлагается в части:

6.3.1. Исполнения Концессионером обязательств по созданию и (или) реконструкции объекта концессионного соглашения на Концедента, департамент муниципальной собственности администрации города Хабаровска (далее - ДМС) и отраслевые структурные подразделения, к компетенции которых относится предмет концессионного соглашения (по согласованию, в пределах компетенции отраслевого структурного подразделения).

6.3.2. Контроль за использованием объектов муниципального движимого и (или) недвижимого имущества, переданного в рамках реализации концессионного соглашения, на Концедента и ДМС.

6.3.3. Своевременности и полноты внесения концессионной платы на счет Концедента - на Концедента.

6.3.4. Поддержания Концессионером объекта концессионного соглашения в исправном состоянии (необходимость проведения текущего или капитального ремонта) либо проведения мероприятий по списанию объектов недвижимого, а также движимого имущества в составе объекта концессионного соглашения - на Концедента, ДМС и отраслевые структурные подразделения администрации города Хабаровска, к компетенции которых относится предмет концессионного соглашения (по согласованию).

6.4. Мероприятия за соблюдением Концессионером условий концессионного соглашения проводятся Концедентом, ДМС и отраслевыми структурными подразделениями администрации города Хабаровска, к компетенции которых относится предмет концессионного соглашения (по согласованию, в пределах компетенции отраслевого структурного подразделения) в соответствии с условиями концессионного соглашения, но не реже одного раза в квартал.

6.5. Контроль за исполнением концессионного соглашения осуществляется в форме проведения документарного и (или) выездного контроля и оформляется актом о результатах контроля.

6.6. Результаты осуществления контроля за соблюдением Концессионером условий концессионного соглашения оформляются актом о результатах контроля.

6.7. Концедент, ДМС и отраслевые структурные подразделения, к компетенции которых относится предмет концессионного соглашения (по согласованию, в пределах компетенции отраслевого структурного подразделения) не вправе:

1) вмешиваться в осуществление хозяйственной деятельности Концессионера;

2) разглашать сведения, отнесенные концессионным соглашением к сведениям конфиденциального характера или являющиеся коммерческой тайной.

6.8. Порядок осуществления Концедентом контроля за соблюдением Концессионером условий концессионного соглашения устанавливается концессионным соглашением, которое должно содержать в себе порядок осуществления контроля, предусмотренный настоящим Положением.

6.9. Документарный контроль проводится не чаще чем один раз в год и осуществляется на основании приказа Концедента, который направляется в течение двух рабочих дней с даты его подписания, в адрес ДМС, Концессионера и отраслевых структурных подразделений администрации города Хабаровска, к компетенции которых относится предмет концессионного соглашения (по согласованию, в пределах компетенции отраслевого структурного подразделения) нарочно или по электронной почте. Приказ Концедента подписывается начальником управления инвестиционного развития администрации города Хабаровска, а в случае его отсутствия - заместителем начальника управления инвестиционного развития администрации города Хабаровска.

6.10. Приказ должен содержать следующую информацию:

- дата, время и место контроля;

- фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), осуществляющего контроль;

- наименование проверяемого объекта;

- срок контроля (не может превышать десять рабочих дней);

- перечень документов для представления.

6.11. Документарный контроль проводится по месту нахождения Концедента.

6.12. Документы, относящиеся к предмету документарной проверки, представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и, соответственно, подписью уполномоченного представителя Концессионера.

6.13. Акт о результатах контроля (далее - Акт):

1) направляется Концедентом в адрес ДМС и отраслевого структурного подразделения администрации города Хабаровска, к компетенции которых относится предмет концессионного соглашения (по согласованию, в пределах компетенции отраслевого структурного подразделения) для подписания в течение двух рабочих дней с даты получения Акта нарочно;

2) в течение двух рабочих дней с даты подписания ДМС и отраслевого структурного подразделения администрации города Хабаровска, к компетенции которых относится предмет концессионного соглашения (по согласованию, в пределах компетенции отраслевого структурного подразделения) утверждается начальником управления инвестиционного развития администрации города Хабаровска, а в случае его отсутствия - заместителем начальника управления инвестиционного развития администрации города Хабаровска;

3) направляется в адрес Концессионера для уведомления нарочно в течение двух рабочих дней после утверждения Акта начальником управления инвестиционного развития администрации города Хабаровска, а в случае его отсутствия - заместителем начальника управления инвестиционного развития администрации города Хабаровска.

6.14. Подписанный экземпляр Акта со стороны ДМС и отраслевого структурного подразделения администрации города Хабаровска, к компетенции которых относится предмет концессионного соглашения (по согласованию, в пределах компетенции отраслевого структурного подразделения) направляется в адрес Концедента нарочно в течение одного рабочего дня со дня подписания Акта.

6.15. В случае если в ходе документарного контроля выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных документах, либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Концедента, ДМС и отраслевого структурного подразделения администрации города Хабаровска, к компетенции которых относится предмет концессионного соглашения (по согласованию, в пределах компетенции отраслевого структурного подразделения) документах (далее - нарушения), Концедент отражает это в Акте, в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения.

6.16. Концессионер, в отношении которого проводился контроль, вправе представить дополнительные документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

6.17. В случае неподписания Акта ДМС и (или) отраслевого структурного подразделения администрации города Хабаровска, к компетенции которых относится предмет концессионного соглашения (по согласованию, в пределах компетенции отраслевого структурного подразделения), в течение двух рабочих дней с даты получения Акта, Акт подлежит возврату в адрес Концедента по истечение двух рабочих дней с даты получения Акта с письменными пояснениями о причине отказа от подписания Акта.

6.18. В случае неполучения Концедентом Акта с письменными пояснениями о причине отказа от подписания Акта по истечение двух рабочих дней с даты получения Акта ДМС и (или) отраслевого структурного подразделения администрации города Хабаровска, к компетенции которых относится предмет концессионного соглашения (по согласованию, в пределах компетенции отраслевого структурного подразделения), Концедент повторно направляет Акт для подписания в течение одного рабочего в адрес ДМС и (или) отраслевого структурного подразделения администрации города Хабаровска, к компетенции которых относится предмет концессионного соглашения (по согласованию, в пределах компетенции отраслевого структурного подразделения).

6.19. В случае повторного неподписания Акта уполномоченными представителями ДМС и (или) отраслевого структурного подразделения администрации города Хабаровска, к компетенции которых относится предмет концессионного соглашения (по согласованию), в течение двух рабочих дней с даты получения повторного Акта Акт считается подписанным без замечаний.

6.20. В случае неустранения и (или) отказа от устранения Концессионером нарушений, отраженных в Акте, Концедент имеет право потребовать от Концессионера возмещения причиненных убытков в соответствии с условиями заключенного концессионного соглашения.

6.21. В течение пяти рабочих дней с даты составления Акта Акт подлежит размещению Концедентом на официальном сайте администрации города Хабаровска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (khv27.ru).

6.22. Выездной контроль осуществляется не чаще чем один раз в год, при условии, если в адрес Концедента (680000, г. Хабаровск, ул. Гайдара, 6, с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00, каб. N 4) не поступили нарочно либо по электронной почте (uir@khv27.ru), на официальный аккаунт Концедента в сети Интернет заявления (обращения) физических и (или) юридически лиц о нарушение их прав.

В случае получения такого заявления (обращения) выездной контроль проводится в течение тридцати календарных дней с даты получения такого заявления (обращения) в порядке, установленным настоящим разделом.

6.23. Выездной контроль осуществляется на основании приказа Концедента, который направляется в течение двух рабочих дней с даты подписания, в адрес ДМС, Концессионера и отраслевых структурных подразделений администрации города Хабаровска, к компетенции которых относится предмет концессионного соглашения (по согласованию, в пределах компетенции отраслевого структурного подразделения) нарочно или по электронной почте. Приказ Концедента подписывается начальником управления инвестиционного развития администрации города Хабаровска, а в случае его отсутствия - заместителем начальника управления инвестиционного развития администрации города Хабаровска.

6.24. Приказ должен содержать следующую информацию:

- дата, время и место контроля;

- фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица (должностных лиц), осуществляющего контроль;

- наименование проверяемого объекта.

6.25. Выездной контроль проводится не ранее чем через десять календарных дней с даты подписания Концедентом приказа.

6.26. По результатам контроля, в течение двух рабочих дней с даты контроля, Концедентом составляется акт о результатах контроля (далее - Акт) за исполнением условий концессионного соглашения, который утверждается начальником управления инвестиционного развития администрации города Хабаровска, а в случае его отсутствия - заместителем начальника управления инвестиционного развития администрации города Хабаровска и направляется:

1) в течение одного рабочего со дня утверждения начальником управления инвестиционного развития администрации города Хабаровска, а в случае его отсутствия - заместителем начальника управления инвестиционного развития администрации города Хабаровска, Акта в адрес ДМС и отраслевого структурного подразделения администрации города Хабаровска, к компетенции которых относится предмет концессионного соглашения (по согласованию, в пределах компетенции отраслевого структурного подразделения) для подписания в течение двух рабочих дней с даты получения Акта нарочно;

2) в течение двух рабочих дней со дня утверждения Акта начальником управления инвестиционного развития администрации города Хабаровска, а в случае его отсутствия - заместителем начальника управления инвестиционного развития администрации города Хабаровска, ДМС и отраслевого структурного подразделения администрации города Хабаровска, к компетенции которых относится предмет концессионного соглашения (по согласованию) в адрес Концессионера для уведомления нарочно.

6.27. Подписанный экземпляр Акта со стороны ДМС и отраслевого структурного подразделения администрации города Хабаровска, к компетенции которых относится предмет концессионного соглашения (по согласованию, в пределах компетенции отраслевого структурного подразделения), направляется в адрес Концедента нарочно в течение одного рабочего дня со дня подписания Акта.

6.28. В случае неподписания Акта ДМС и (или) отраслевого структурного подразделения администрации города Хабаровска, к компетенции которых относится предмет концессионного соглашения (по согласованию, в пределах компетенции отраслевого структурного подразделения), в течение двух рабочих дней с даты получения Акта Акт подлежит возврату в адрес Концедента в течение двух рабочих дней с письменными пояснениями о причине отказа от подписания Акта.

6.29. В случае неполучения Концедентом Акта с письменными пояснениями о причине отказа от подписания Акта по истечении двух рабочих дней с даты получения Акта ДМС и (или) отраслевого структурного подразделения администрации города Хабаровска, к компетенции которых относится предмет концессионного соглашения (по согласованию, в пределах компетенции отраслевого структурного подразделения), Концедент повторно в течение одного рабочего дня по истечение срока, указанного в абзаце втором пункта 6.26., направляет Акт для подписания.

6.30. В случае повторного неподписания Акта ДМС и (или) отраслевого структурного подразделения администрации города Хабаровска, к компетенции которых относится предмет концессионного соглашения (по согласованию, в пределах компетенции отраслевого структурного подразделения), в течение двух рабочих дней с даты получения повторного Акта Акт считается подписанным без замечаний.

6.31. Если по результатам контроля выявлены замечания по объему и (или) качеству выполненных работ, Концедент отражает это в Акте, который должен содержать выявленные замечания, мероприятия для устранения замечаний, сроки их устранения (по согласованию с Концессионером) и дату повторного контроля.

При каждом повторном контроле составляется новый Акт.

6.32. В случае неустранения и (или) отказа от устранения Концессионером замечаний Концедент имеет право потребовать от Концессионера возмещения причиненных убытков в соответствии с условия заключенного концессионного соглашения.

6.33. В течение пяти рабочих дней с даты составления Акта Акт подлежит размещению Концедентом на официальном сайте администрации города Хабаровска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (khv27.ru).

6.34. Для выполнения поставленных задач Концедент имеет право:

1) запрашивать в установленном порядке у структурных подразделений администрации Хабаровска, муниципальных предприятий и учреждений необходимые материалы по вопросам, относящимся к их компетенции;

2) привлекать к работе сотрудников заинтересованных структурных подразделений администрации Хабаровска, экспертов и специалистов;

3) проводить осмотры построенных (реконструированных) объектов либо объектов, находящихся в стадии строительства (реконструкции), для оценки качества работ, соответствия проектной документации;

4) запрашивать у Концессионера информацию, связанную с исполнением им своих обязательств по концессионному соглашению;

5) осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.