Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
Порядок
взаимодействия структурных подразделений администрации города Хабаровска по выявлению и демонтажу неправомерно размещенных нестационарных торговых объектов на территории городского округа "Город Хабаровск"
(утв. Постановлением администрации города Хабаровска от 17 июня 2020 г. N 1926)
17 февраля 2021 г., 4 апреля 2022 г.
1. Общие положения
1.1. Порядок взаимодействия структурных подразделений администрации города Хабаровска по выявлению и демонтажу неправомерно размещенных нестационарных торговых объектов на территории городского округа "Город Хабаровск" (далее - Порядок) устанавливает механизм по осуществлению комплекса мероприятий структурными подразделениями администрации города Хабаровска по выявлению, демонтажу, временному хранению, возврату и утилизации неправомерно размещенных нестационарных торговых объектов (далее - НТО) на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена.
1.2. Настоящий Порядок основан на принципах открытости и доступности информации и обязателен для исполнения всеми гражданами и юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы и формы собственности.
Пункт 1.3 изменен с 8 апреля 2022 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 4 апреля 2022 г. N 1110
1.3. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, что и в соответствующих актах федерального законодательства (Гражданский кодекс Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации") и муниципальных правовых актах города Хабаровска (Устав городского округа "Город Хабаровск", Правила благоустройства городского округа "Город Хабаровск", утвержденные решением Хабаровской городской Думы от 17.10.2017 N 677).
Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:
- неправомерно размещенный НТО - НТО, размещенный с нарушением утвержденной постановлением администрации города Хабаровска Схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа "Город Хабаровск", а также в отсутствие договора на размещение НТО, договора пользования местом размещения НТО (далее - правоустанавливающие документы на размещение НТО);
- Единый реестр неправомерно размещенных НТО - перечень данных, который обеспечивает учет выявленных на территории городского округа "Город Хабаровск" неправомерно размещенных НТО;
- правообладатель НТО - лицо, которое владеет НТО на праве собственности, аренды либо на ином вещном праве;
- бесхозяйный НТО - НТО, правообладатель которого не установлен либо от права собственности на которую собственник отказался в установленном законом порядке;
- специализированные организации - юридические лица или индивидуальные предприниматели, определенные по итогам закупки товаров, выполнения работ, оказания услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, проведенной в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", для осуществления работ по демонтажу, или временному хранению, или утилизации демонтированных неправомерно размещенных НТО, а также имущества, находящегося в них, в установленном законом порядке;
- добровольный демонтаж НТО - действия правообладателя НТО по демонтажу, вывозу неправомерно размещенного НТО с места его установки за собственный счет в добровольном порядке;
- принудительный демонтаж НТО - действия по демонтажу (в том числе вскрытию, разборке на составляющие элементы), вывозу с места его установки к месту временного хранения неправомерно размещенного НТО, в случае если правообладатель в установленный срок добровольно не демонтировал неправомерно размещенный НТО, а также в случае если правообладатель неправомерно размещенного НТО не установлен;
- место временного хранения - площадка, правообладателем которой является специализированная организация, осуществляющая временное хранение демонтированного неправомерно размещенного НТО и имущества, находящегося внутри него;
- утилизация неправомерно размещенного НТО - деятельность, направленная на процесс завершения жизненного цикла неправомерно размещенного НТО;
- НТО - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком, вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение (торговый павильон, киоск, торговая палатка, лоток, торговая галерея, сезонная площадка (кафе), бахчевой развал, елочный базар, торговый автомат (вендинговый автомат).
2. Порядок выявления и учета неправомерно размещенных нестационарных торговых объектов
Пункт 2.1 изменен с 26 февраля 2021 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 17 февраля 2021 г. N 499
2.1. Управление торговли, питания и бытового обслуживания администрации города Хабаровска (далее - Управление торговли) выявляет неправомерно размещенные НТО на территории города Хабаровска:
- на основании акта, полученного в рамках осуществления муниципального контроля в установленном законом порядке;
- на основании поступивших в Управление торговли обращений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления.
Обращения и (или) информацию следует направлять в Управление торговли по адресу: 680000, г. Хабаровск, ул. Карла Маркса, 66, каб. 238, тел. 41-96-06, e-mail: torgovlya@khv27.ru, режим работы: пн. - пт. с 9.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00.
Пункт 2.2 изменен с 8 апреля 2022 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 4 апреля 2022 г. N 1110
2.2. Управление торговли в течение пяти рабочих дней со дня поступления обращений и (или) информации, указанных в абзаце третьем пункта 2.1 настоящего Порядка, либо со дня поступления акта, указанного в абзаце втором пункта 2.1 настоящего Порядка:
- проводит уточнение заявленных фактов в поступившем обращении и (или) информации с учетом имеющихся документов, сведений о предположительно неправомерно размещенном НТО на соответствие Схеме размещения нестационарных торговых объектов на территории городского округа "Город Хабаровск", наличие либо отсутствие правообладателя данного НТО;
- направляет запросы: в департамент муниципальной собственности администрации города Хабаровска (далее - ДМС) о форме собственности земельного участка, на котором предположительно неправомерно размещен НТО, в том числе НТО по реализации периодической печатной продукции, о наличии (отсутствии) сведений о правоустанавливающих документах на размещение НТО; о наличии (отсутствии) документов, подтверждающих принадлежность НТО (ранее действовавшие договоры аренды земельного участка / договоры на размещение НТО/ договоры пользования местом размещения НТО и (или) соглашения о расторжении вышеуказанных договоров), документы, подтверждающие оплату использования земельного участка правообладателем НТО (за последний год, при наличии), уведомления о плате за использование земельного участка, а также выписку из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) по земельному участку (по состоянию на текущую дату) на котором предположительно неправомерно размещен НТО (в случае, если участок стоит на кадастровом учете); в Комитет администрации города Хабаровска по управлению районом (далее - Комитет), на НТО, являющиеся НТО для организации нестационарной торговли весенне-летнего, осенне-зимнего периода размещения, о форме собственности земельного участка, на котором предположительно неправомерно размещен НТО, о наличии (отсутствии) сведений о правоустанавливающих документах на размещение НТО, о наличии (отсутствии) документов, подтверждающих принадлежность НТО правообладателю (ранее действовавшие договоры пользования местом размещения НТО и (или) соглашения о расторжении вышеуказанных договоров), документы, подтверждающие оплату использования земельного участка правообладателем НТО (за последний год, при наличии), уведомления о плате за использование земельного участка, а также выписку из ЕГРН по земельному участку (по состоянию на текущую дату) на котором предположительно неправомерно размещен НТО (в случае, если участок стоит на кадастровом учете).
Пункт 2.3 изменен с 8 апреля 2022 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 4 апреля 2022 г. N 1110
2.3. ДМС, Комитет в течение пяти рабочих дней со дня получения запроса, предусмотренного абзацем третьим пункта 2.2 настоящего Порядка, направляют Управлению торговли информацию о форме собственности земельного участка, наличии или отсутствии сведений о правоустанавливающих документах на размещение НТО, и при наличии документы, подтверждающие принадлежность НТО (ранее действовавшие договоры аренды земельного участка / договоры на размещение НТО / договоры пользования местом размещения НТО и (или) соглашения о расторжении вышеуказанных договоров), документы, подтверждающие оплату использования земельного участка правообладателем НТО (за последний год, при наличии), уведомления о плате за использование земельного участка, а также выписку из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) на земельный участок (по состоянию на текущую дату) на котором неправомерно размещен НТО (в случае, если участок стоит на кадастровом учете).
В случае отсутствия в ДМС, Комитете сведений о правообладателе неправомерно размещенного НТО, его месте регистрации или месте нахождения Управление торговли в течение трех рабочих дней со дня получения информации направляет запрос в УМВД России по г. Хабаровску в целях установления правообладателя НТО и одного из идентификаторов (для гражданина - фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства/ регистрации, дата и место рождения, место работы (если известно) и один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства); для юридического лица - наименование и адрес, а также, если известны идентификационный номер налогоплательщика и основной регистрационный номер.
Пункт 2.4 изменен с 8 апреля 2022 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 4 апреля 2022 г. N 1110
2.4. При наличии информации о форме собственности земельного участка, относящегося к муниципальной собственности или к землям, государственная собственность на которые не разграничена, указанной в пункте 2.3 настоящего Порядка, и документов, подтверждающих принадлежность НТО правообладателю или информации из УМВД России по г. Хабаровску об установлении или не установлении правообладателя НТО, его места жительства/регистрации и одного из идентификаторов, Управление торговли осуществляет выезд на место, где предположительно неправомерно размещен НТО в течение 5 рабочих дней со дня получения информации, указанной в пункте 2.3 настоящего Порядка.
В день выезда по результатам выезда оформляются:
- акт выявления неправомерно размещенного НТО (далее - Акт выявления) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с приложением фотоматериалов, подтверждающих факт неправомерного размещения НТО;
- требование о демонтаже неправомерно размещенного НТО (далее - Требование о демонтаже) по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
Требование о демонтаже размещается в день выезда непосредственно на самом неправомерно размещенном НТО на бумажном носителе. Факт размещения указанного требования подлежит фотофиксации и отражению в Акте выявления.
Пункт 2.5 изменен с 8 апреля 2022 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 4 апреля 2022 г. N 1110
2.5. После принятия всех мер, указанных в пунктах 2.2, 2.3 настоящего Порядка, Управлением торговли направляется ответ заявителю, указанному в абзаце третьем пункта 2.1 настоящего Порядка, в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Пункт 2.6 изменен с 26 февраля 2021 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 17 февраля 2021 г. N 499
2.6. Управление торговли в течение пяти рабочих дней со дня составления Акта выявления обеспечивает размещение требования о демонтаже в газете "Хабаровские вести", в сетевом издании "Интернет-портал "Хабаровские вести", на официальном сайте администрации города Хабаровска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (khv27.ru) в разделе "Управление торговли, питания и бытового обслуживания", а также направляет Требование о демонтаже правообладателю неправомерно размещенного НТО в случае, если известно место регистрации или местонахождение правообладателя неправомерно размещенного НТО, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Пункт 2.7 изменен с 8 апреля 2022 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 4 апреля 2022 г. N 1110
2.7. Управление торговли вносит в Единый реестр неправомерно размещенных НТО, выявленных на территории городского округа "Город Хабаровск" (далее - Реестр), следующую информацию:
- вид неправомерно размещенного НТО, место его нахождения, дата и номер составления Акта выявления, дата и номер Требования о демонтаже - в день составления Акта выявления неправомерно размещенного НТО;
- сведения о правообладателе неправомерно размещенного НТО (установлен / не установлен) - в день поступления информации, указанной, в пункте 2.3 настоящего Порядка;
- срок, установленный для добровольного демонтажа неправомерно размещенного НТО - не позднее дня, следующего за днем размещения Требования о демонтаже в газете "Хабаровские вести", в сетевом издании "Интернет-портал "Хабаровские вести", на официальном сайте администрации города Хабаровска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (khv27.ru) в разделе "Управление торговли, питания и бытового обслуживания";
- дата и номер акта об исполнении / неисполнении Требования о демонтаже неправомерно размещенного НТО на территории городского округа "Город Хабаровск" - в течение трех рабочих дней со дня составления такого акта, в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка;
- дата и номер решения суда о признании неправомерно размещенного НТО бесхозяйной вещью и обращении его в собственность городского округа "Город Хабаровск" / о понуждении правообладателя неправомерно размещенного НТО к освобождению земельного участка от неправомерно размещенного НТО;
- дата и номер приказа о принудительном демонтаже неправомерно размещенного НТО, дата его размещения в газете "Хабаровские вести", в сетевом издании "Интернет-портал "Хабаровские вести", на официальном сайте администрации города Хабаровска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (khv27.ru) - не позднее дня, следующего за днем подписания (размещения) (указывается в случае осуществления принудительного демонтажа неправомерно размещенного НТО, имеющего правообладателя);
- дата принудительного демонтажа неправомерно размещенного НТО, место и срок временного хранения демонтированного неправомерно размещенного НТО и имущества, находящегося внутри него - в течение двух рабочих дней со дня составления акта принудительного демонтажа неправомерно размещенного НТО на территории городского округа "Город Хабаровск";
- сведения об утилизации демонтированного неправомерно размещенного НТО (дата, наименование специализированной организации), - в течение трех рабочих дней со дня поступления информации, указанной в пунктах 4.2 и 6.10 настоящего Порядка.
2.7.1. Реестр ведется Управлением торговли в электронном виде по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
2.7.2. Обновление информации, содержащейся в Реестре, производится Управлением торговли ежемесячно до 05-го числа и размещается на официальном сайте администрации города Хабаровска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (khv27.ru) в разделе "Управление торговли, питания и бытового обслуживания", вкладка "Иная информация".
2.8. Утратил силу с 8 апреля 2022 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 4 апреля 2022 г. N 1110
Пункт 2.9 изменен с 8 апреля 2022 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 4 апреля 2022 г. N 1110
2.9. После принятия всех мер, указанных в пунктах 2.2, 2.3, 2.6 настоящего Порядка, правообладатель неправомерно размещенного НТО считается не установленным.
2.10. Управление торговли в течение трех рабочих дней с даты внесения в Реестр информации, указанной в абзаце втором пункта 2.7 настоящего Порядка направляет в управление энергообеспечения, топлива, инженерных коммуникаций администрации города Хабаровска информацию о выявленном неправомерно размещенном НТО (с приложением Акта выявления) для введения полного ограничения режима потребления электрической энергии в отношении неправомерно размещенного НТО на территории городского округа "Город Хабаровск".
Пункт 2.11 изменен с 8 апреля 2022 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 4 апреля 2022 г. N 1110
2.11. Управление энергообеспечения, топлива, инженерных коммуникаций администрации города Хабаровска в течение двадцати пяти рабочих дней со дня получения информации, предусмотренной пунктом 2.10 настоящего Порядка, направляет управлению торговли информацию о результатах решения вопроса о введении полного ограничения режима потребления электрической энергии в отношении неправомерно размещенного НТО на территории городского округа "Город Хабаровск" в соответствии с Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442.
В случае поступления информации о добровольном демонтаже в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка Управление торговли в течение пяти рабочих дней со дня поступления информации, указанной в пункте 3.2 настоящего Порядка, уведомляет управление энергообеспечения, топлива, инженерных коммуникаций администрации города Хабаровска о добровольном демонтаже неправомерно размещенного НТО.
3. Порядок работы по добровольному демонтажу неправомерно размещенного нестационарного торгового объекта и направлению исковых заявлений в суд
Пункт 3.1 изменен с 8 апреля 2022 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 4 апреля 2022 г. N 1110
3.1. Срок для добровольного демонтажа неправомерно размещенного НТО составляет тридцать календарных дней со дня размещения информации о демонтаже неправомерно размещенного НТО способами, указанными в пунктах 2.4, 2.6 настоящего Порядка, за исключением неправомерно размещенного НТО, являющегося НТО для организации нестационарной торговли весенне-летнего, осенне-зимнего периода размещения, срок для добровольного демонтажа которого составляет пять рабочих дней со дня размещения информации о демонтаже неправомерно размещенного НТО способом, указанным в пункте 2.6 настоящего Порядка.
3.2. В случае осуществления правообладателем в срок, установленный в пункте 3.1 настоящего Порядка, добровольного демонтажа неправомерно размещенного НТО правообладатель направляет в Управление торговли по адресу, указанному в абзаце четвертом пункта 2.1 настоящего Порядка, информацию о совершении добровольного демонтажа неправомерно размещенного НТО.
Добровольный демонтаж неправомерно размещенного НТО производится правообладателем неправомерно размещенного НТО за собственный счет.
3.3. Управление торговли в течение трех рабочих дней со дня окончания срока, отведенного на добровольный демонтаж неправомерно размещенного НТО, проверяет путем выезда на место размещения неправомерно размещенного НТО исполнение требования о демонтаже неправомерно размещенного НТО на территории городского округа "Город Хабаровск", составляет акт об исполнении / неисполнении требования о демонтаже неправомерно размещенного НТО по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку (далее - Акт исполнения / неисполнения) с приложением соответствующих фотоматериалов.
Пункт 3.4 изменен с 8 апреля 2022 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 4 апреля 2022 г. N 1110
3.4. Управление торговли в течение трех рабочих дней со дня составления Акта неисполнения направляет в Комитет Акт неисполнения с приложением соответствующих фотоматериалов, и документов, подтверждающих принадлежность НТО правообладателю, документов, содержащих сведения о правообладателе НТО (фамилия, имя, отчество физического лица, индивидуального предпринимателя, адрес места жительства/регистрации - для физического лица, адрес места регистрации - для юридического лица, ИНН, ОГРН), документов, подтверждающих направление собственнику НТО требования об освобождении земельного участка, выписку из ЕГРН по земельному участку, на котором неправомерно размещен НТО, или информацию из УМВД России по городу Хабаровску об установлении правообладателя НТО. Комитет на основании Акта неисполнения и документов в течение 15 рабочих дней со дня получения Акта неисполнения и документов готовит и направляет исковое заявление о понуждении правообладателя НТО к освобождению земельного участка от НТО.
В случае если правообладатель не установлен и неправомерно размещенный НТО не демонтирован в срок, указанный в пункте 3.1 настоящего Порядка, Управление торговли направляет Акт неисполнения, а также информацию, поступившую от УМВД России по городу Хабаровску, о неустановлении правообладателя неправомерно размещенного НТО, в Комитет соответствующего района в течение трех рабочих дней со дня составления Акта неисполнения. Комитет в течение 15 рабочих дней со дня получения Акта неисполнения и информации об отсутствии правообладателя неправомерно размещенного НТО готовит и направляет исковое заявление в суд о признании неправомерно размещенного НТО бесхозяйной вещью в соответствии с пунктом 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации и обращении его в собственность городского округа "Город Хабаровск" в соответствии с пунктом 2 статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации и главой 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Раздел 3 дополнен пунктом 3.5 с 8 апреля 2022 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 4 апреля 2022 г. N 1110
3.5. В случае если после направления Управлением торговли Акта неисполнения с приложением всех документов в Комитет соответствующего района и направления Комитетом искового заявления в суд о понуждении правообладателя НТО к освобождению земельного участка от НТО или признания неправомерно размещенного НТО бесхозяйной вещью выявляется факт добровольного демонтажа НТО с нарушением срока, установленного Требованием о демонтаже, на основании поступившей информации в Управление от правообладателя НТО, Комитета, Управление торговли в течение пяти рабочих дней со дня получения такой информации проверяет факт демонтажа НТО путем выезда на место размещения неправомерно размещенного НТО, составляет Акт об исполнении по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку с приложением соответствующих фотоматериалов.
Управление торговли в течение трех рабочих дней со дня составления Акта исполнения направляет Акт исполнения с приложением фотоматериалов в соответствующий Комитет для осуществления действий по отказу от иска и вносит информацию в Реестр, который ведется и обновляется в соответствии с подпунктами 2.7.1 и 2.7.2 настоящего Порядка.
4. Порядок работы по принудительному демонтажу неправомерно размещенного нестационарного торгового объекта, являющегося бесхозяйной вещью
Пункт 4.1 изменен с 8 апреля 2022 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 4 апреля 2022 г. N 1110
4.1. Комитет в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу решения суда о признании неправомерно размещенного НТО бесхозяйной вещью и обращении его в муниципальную собственность городского округа "Город Хабаровск" направляет решение в ДМС для дальнейшей организации работы в соответствии с полномочиями и копию решения в Управление торговли.
ДМС в течение пяти рабочих дней со дня полученного решения суда о признании неправомерно размещенного НТО бесхозяйной вещью и обращении его в муниципальную собственность городского округа "Город Хабаровск" организует работу по началу проведения закупки товаров, выполнения работ, оказания услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" для заключения муниципального контракта на проведение работ по демонтажу, временному хранению, утилизации демонтированных неправомерно размещенных НТО, выявленных на территории городского округа "Город Хабаровск".
ДМС по результатам проведенной процедуры закупки товаров, выполнения работ, оказания услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, проведенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", заключает муниципальный контракт на проведение работ по демонтажу, временному хранению, утилизации демонтированных неправомерно размещенных НТО, выявленных на территории городского округа "Город Хабаровск", со специализированной организацией.
Пункт 4.2 изменен с 8 апреля 2022 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 4 апреля 2022 г. N 1110
4.2. ДМС в течение пяти рабочих дней после заключения муниципального контракта, указанного в пункте 4.1 настоящего Порядка, извещает Управление торговли и специализированную организацию, определенную в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Порядка, осуществляющую принудительный демонтаж, о дате проведения работ по принудительному демонтажу и сроке утилизации в соответствии с пунктом 4.7 настоящего Порядка.
Пункт 4.3 изменен с 8 апреля 2022 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 4 апреля 2022 г. N 1110
4.3. ДМС в соответствии с назначенной датой проведения работ по принудительному демонтажу неправомерно размещенного НТО приглашает сотрудников УМВД России по городу Хабаровску на место принудительного демонтажа неправомерно размещенного НТО с целью соблюдения общественного порядка посредством направления письменного уведомления. Неявка сотрудников УМВД России по городу Хабаровску не является препятствием для принудительного демонтажа.
4.4. Принудительный демонтаж производится в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа "Город Хабаровск" на текущий финансовый год.
Пункт 4.5 изменен с 8 апреля 2022 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 4 апреля 2022 г. N 1110
4.5. В первоочередном порядке принудительный демонтаж осуществляется в случаях, если созданы препятствия проезду автотранспортных средств специального назначения (правоохранительных органов, аварийно-спасательных служб, противопожарной службы, скорой медицинской помощи, грузового, в т.ч. крупногабаритного транспорта), проведению работ, связанных с обеспечением жизнедеятельности городского округа "Город Хабаровск", если неправомерно размещенное НТО установлено на детских и спортивных площадках, в местах общего пользования, расположения объектов инженерной инфраструктуры городского округа "Город Хабаровск".
Ответственность за выбор способа демонтажа и транспортировки НТО возлагается на специализированную организацию. В случае, если по мнению представителя специализированной организации, демонтаж неправомерно размещенного НТО невозможен без его разборки, об этом делается отметка в Акте принудительного демонтажа неправомерно размещенного НТО на территории городского округа "Город Хабаровск".
Пункт 4.6 изменен с 8 апреля 2022 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 4 апреля 2022 г. N 1110
4.6. Акт принудительного демонтажа неправомерно размещенного НТО составляется ДМС по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку (далее - Акт принудительного демонтажа).
4.6.1. Акт принудительно демонтажа составляется в день проведения принудительного демонтажа в трех экземплярах, один из которых хранится в ДМС, второй - в Управлении торговли, третий подлежит передаче специализированной организации, определенной в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Порядка в день проведения принудительного демонтажа.
Пункт 4.6 дополнен подпунктом 4.6.2 с 8 апреля 2022 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 4 апреля 2022 г. N 1110
4.6.2. В день проведения принудительного демонтажа неправомерно размещенного НТО производится фиксация процедуры с использованием технических средства фото- или видеосъемки, о чем делается запись в Акте принудительного демонтажа.
Все материалы фото- или видеосъемки прилагаются к Акту принудительного демонтажа.
Пункт 4.7 изменен с 8 апреля 2022 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 4 апреля 2022 г. N 1110
4.7. Неправомерно размещенный НТО, являющийся собственностью городского округа "Город Хабаровск", демонтируется в соответствии с данным разделом настоящего Порядка и подлежит утилизации в установленном законодательством порядке в течение 30 календарных дней с даты заключения муниципального контракта, указанного в пункте 4.1 настоящего Порядка.
5. Порядок работы по принудительному демонтажу неправомерно размещенного нестационарного торгового объекта
Пункт 5.1 изменен с 8 апреля 2022 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 4 апреля 2022 г. N 1110
5.1. Комитет в случае неисполнения решения суда, вступившего в законную силу, о понуждении правообладателя неправомерно размещенного НТО к освобождению земельного участка от неправомерно размещенного НТО по истечении двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства обращается за изменением способа и порядка исполнения судебного акта в соответствии с Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Пункт 5.2 изменен с 8 апреля 2022 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 4 апреля 2022 г. N 1110
5.2. В случае изменения способа и порядка исполнения судебного акта, указанного в пункте 5.1 настоящего Порядка, Комитет заключает муниципальный контракт на проведение работ по демонтажу, временному хранению и возврату демонтированных неправомерно размещенных НТО, выявленных на территории городского округа "Город Хабаровск", со специализированной организацией, определенной по итогам осуществления закупки товаров, выполнения работ, оказания услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, проведенной в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
5.3. Утратил силу с 8 апреля 2022 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 4 апреля 2022 г. N 1110
Пункт 5.4 изменен с 8 апреля 2022 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 4 апреля 2022 г. N 1110
5.4. В течение пяти рабочих дней с даты заключения муниципального контракта, указанного в пункте 5.2 настоящего Порядка, Комитет издает приказ о принудительном демонтаже неправомерно размещенного НТО (далее - Приказ) на каждый выявленный неправомерно размещенный НТО.
5.5. В Приказе указывается:
- наименование юридического лица либо Ф.И.О. (отчество - при наличии) физического лица, индивидуального предпринимателя, являющегося правообладателем неправомерно размещенного НТО (в случае его установления);
- вид и место нахождения неправомерно размещенного НТО, подлежащего принудительному демонтажу;
- его порядковый номер в Реестре;
- дата и время начала работ по принудительному демонтажу неправомерно размещенного НТО;
- уполномоченный орган, ответственный за проведение работ по принудительному демонтажу неправомерно размещенного НТО;
- специализированная организация, осуществляющая принудительный демонтаж, вывоз и хранение неправомерно размещенного НТО;
- место временного хранения демонтированного неправомерно размещенного НТО, с указанием точного адреса (адресного ориентира);
- срок временного хранения демонтированного неправомерно размещенного НТО.
Пункт 5.6 изменен с 8 апреля 2022 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 4 апреля 2022 г. N 1110
5.6. Приказ подлежит опубликованию в газете "Хабаровские вести", в сетевом издании "Интернет-портал "Хабаровские вести", а также размещению Комитетом на официальном сайте администрации города Хабаровска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (khv27.ru) в течение пяти рабочих дней со дня подписания.
Пункт 5.7 изменен с 8 апреля 2022 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 4 апреля 2022 г. N 1110
5.7. Копия Приказа в течение пяти рабочих дней после даты подписания вручается Комитетом соответствующего района правообладателю неправомерно размещенного НТО под роспись или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Пункт 5.8 изменен с 8 апреля 2022 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 4 апреля 2022 г. N 1110
5.8. Комитет в течение трех рабочих дней после дня подписания Приказа, указанного в пункте 5.4 настоящего Порядка, направляет копию Приказа в Управление торговли для внесения информации в Реестр.
Со дня получения приказа Управление торговли в течение трех рабочих дней вносит информацию в Реестр.
Пункт 5.9 изменен с 8 апреля 2022 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 4 апреля 2022 г. N 1110
5.9. Комитет в течение пяти рабочих дней после подписания Приказа извещает специализированную организацию, непосредственно осуществляющую принудительный демонтаж, определенную в соответствии с пунктом 5.2 настоящего Порядка, о дате и времени проведения работ по принудительному демонтажу путем вручения специализированной организации копии Приказа под роспись или направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Пункт 5.10 изменен с 8 апреля 2022 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 4 апреля 2022 г. N 1110
5.10. Комитет течение пяти рабочих дней после подписания Приказа в соответствии с назначенными датой и временем начала работ по принудительному демонтажу неправомерно размещенного НТО приглашает сотрудников УМВД России по городу Хабаровску на место принудительного демонтажа неправомерно размещенного НТО с целью соблюдения общественного порядка, а также правообладателя неправомерно размещенного НТО посредством направления письменного уведомления. Неявка сотрудников УМВД России по городу Хабаровску, а также правообладателя неправомерно размещенного НТО (в случае его установления) не является препятствием для принудительного демонтажа.
5.11. В первоочередном порядке принудительный демонтаж осуществляется в случаях, если созданы препятствия проезду автотранспортных средств специального назначения (правоохранительных органов, аварийно-спасательных служб, противопожарной службы, скорой медицинской помощи, грузового, в т.ч. крупногабаритного транспорта), проведению работ, связанных с обеспечением жизнедеятельности городского округа "Город Хабаровск", если НТО установлено на детских и спортивных площадках, в местах общего пользования, расположения объектов инженерной инфраструктуры городского округа "Город Хабаровск".
5.12. Акт принудительного демонтажа неправомерно размещенного НТО составляется Комитетом по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку (далее - Акт принудительного демонтажа).
5.12.1. Акт принудительного демонтажа составляется в день проведения демонтажа в четырех экземплярах, один из которых вручается под роспись или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении правообладателю НТО, второй хранится в Комитете, третий - в Управлении торговли, четвертый подлежит передаче специализированной организации, определенной в соответствии с пунктом 5.2 настоящего Порядка.
5.12.2. В случае отсутствия или отказа правообладателя от подписания Акта принудительного демонтажа об этом в Акте принудительного демонтажа делается соответствующая запись.
Пункт 5.12 дополнен подпунктом 5.12.3 с 8 апреля 2022 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 4 апреля 2022 г. N 1110
5.12.3. В день проведения принудительного демонтажа неправомерно размещенного НТО производится фиксация процедуры с использованием технических средства фото- или видеосъемки, о чем делается запись в Акте принудительного демонтажа.
Все материалы фото- или видеосъемки прилагаются к Акту принудительного демонтажа.
Пункт 5.13 изменен с 26 февраля 2021 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 17 февраля 2021 г. N 499
5.13. Комитет в течение пяти рабочих дней со дня принудительного демонтажа обеспечивает размещение в газете "Хабаровские вести", в сетевом издании "Интернет-портал "Хабаровские вести", на официальном сайте администрации города Хабаровска в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (khv27.ru) информации о принудительном демонтаже с указанием даты и места принудительного демонтажа, сроков и места временного хранения, порядка выдачи НТО и имущества, находящегося внутри него.
5.14. До начала вывоза НТО на место временного хранения специализированная организация, осуществляющая принудительный демонтаж, принимает все меры по сохранности неправомерно размещенного НТО.
5.15. Комитеты, Управление торговли не несут ответственности за порчу НТО и имущества, находящего в нем, во время принудительного демонтажа, временного хранения, возврата.
6. Хранение, утилизация и возврат демонтированных нестационарных торговых объектов
Пункт 6.1 изменен с 8 апреля 2022 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 4 апреля 2022 г. N 1110
6.1. Срок временного хранения демонтированного неправомерно размещенного НТО, правообладатель которого установлен, составляет два месяца со дня составления Акта принудительного демонтажа.
Абзац утратил силу с 8 апреля 2022 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 4 апреля 2022 г. N 1110
6.1.1. Специализированная организация, осуществляющая временное хранение неправомерно размещенного НТО, является ответственной за хранение неправомерно размещенного НТО.
6.2. В случае если правообладатель неправомерно размещенного НТО обратился в Комитет за возвратом неправомерно размещенного НТО до истечения срока хранения, указанного в пункте 6.1 настоящего Порядка, неправомерно размещенный НТО подлежит возврату правообладателю неправомерно размещенного НТО в случае предоставления правоустанавливающих документов, подтверждающих право собственности на неправомерно размещенное НТО, в порядке, установленном пунктом 6.5 настоящего Порядка.
Пункт 6.3 изменен с 8 апреля 2022 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 4 апреля 2022 г. N 1110
6.3. Правообладателем неправомерно размещенного НТО в добровольном порядке возмещаются расходы, связанные с принудительным демонтажем и временным хранением неправомерно размещенного НТО, понесенные администрацией города Хабаровска.
6.4. Для оплаты расходов, связанных с принудительным демонтажем неправомерно размещенного НТО, Комитет в срок не позднее пяти рабочих дней с даты поступления обращения от правообладателя неправомерно размещенного НТО, оформленного в произвольной форме, выдает правообладателю неправомерно размещенного НТО лично под роспись счет на оплату (далее - Счет), содержащий наименование и реквизиты получателя, номер и дату счета, перечень расходов и сумму расходов за фактический срок хранения и процедуру принудительного демонтажа, подпись и печать получателя (при наличии), наименование плательщика платежа.
6.5. Для получения неправомерно размещенного НТО после принудительного демонтажа правообладатель неправомерно размещенного НТО обращается в Комитет с письменным обращением, оформленным в произвольной форме, к которому прилагает следующие документы:
- копия платежного документа, подтверждающего оплату расходов, связанных с принудительным демонтажем неправомерно размещенного НТО, в соответствии с пунктом 6.3 настоящего Порядка (в случае добровольного возмещения расходов в порядке, указанном в пункте 6.3 настоящего Порядка);
- копии правоустанавливающих документов, подтверждающих право собственности на неправомерно размещенный НТО и имущество, находящееся внутри него.
6.6. В течение трех рабочих дней со дня проверки документов, указанных в пункте 6.5 настоящего Порядка, Комитет составляет и выдает под роспись лично правообладателю неправомерно размещенного НТО, специализированной организации, осуществляющей хранение, по экземпляру акта приема-передачи неправомерно размещенного НТО на территории городского округа "Город Хабаровск" (далее - Акт приема-передачи) по форме согласно приложению N 6 к настоящему Порядку с отметкой о согласовании выдачи демонтированного неправомерно размещенного НТО.
Акт приема-передачи составляется в трех экземплярах, один из которых хранится в Комитете, второй - у правообладателя неправомерно размещенного НТО, третий подлежит передаче специализированной организации, осуществляющей хранение.
6.7. Правообладатель неправомерно размещенного НТО в течение трех рабочих дней производит вывоз неправомерно размещенного НТО из места его временного хранения за счет собственных средств при предъявлении Акта приема-передачи.
Пункт 6.8 изменен с 8 апреля 2022 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 4 апреля 2022 г. N 1110
6.8. В случае если установленный правообладатель неправомерно размещенного НТО не обратился в Комитет за возвратом неправомерно размещенного НТО до истечения срока хранения, указанного в пункте 6.1 настоящего Порядка, Комитет в течение 15 рабочих дней со дня истечения срока хранения, указанного в пункте 6.1 настоящего Порядка, направляет исковое заявление в суд о признании неправомерно размещенного НТО бесхозяйной вещью в соответствии с пунктом 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации и обращению его в собственность городского округа "Город Хабаровск" в соответствии с пунктом 2 статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации и главой 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Раздел 6 дополнен пунктом 6.9 с 8 апреля 2022 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 4 апреля 2022 г. N 1110
6.9. Комитет в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу решения суда о признании неправомерно размещенного НТО бесхозяйной вещью и обращение его в муниципальную собственность городского округа "Город Хабаровск" направляет решение в ДМС для дальнейшей организации работы в соответствии с полномочиями и копию в Управление торговли.
ДМС в течение пяти рабочих дней со дня полученного решения суда о признании неправомерно размещенного НТО бесхозяйной вещью и обращении его в муниципальную собственность городского округа "Город Хабаровск" организует работу по началу проведения закупки товаров, выполнения работ, оказания услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
ДМС по результатам проведенной процедуры закупки товаров, выполнения работ, оказания услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, проведенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", заключает муниципальный контракт на проведение работ по вывозу с места временного хранения и утилизации демонтированных неправомерно размещенных НТО, выявленных на территории городского округа "Город Хабаровск", со специализированной организацией.
Раздел 6 дополнен пунктом 6.10 с 8 апреля 2022 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 4 апреля 2022 г. N 1110
6.10. ДМС в течение пяти рабочих дней со дня заключения муниципального контракта, указанного в пункте 6.9 настоящего Порядка, извещает Управление торговли и специализированную организацию, определенную в соответствии с пунктом 6.9 настоящего Порядка, осуществляющую вывоз с места временного хранения и утилизацию демонтированных неправомерно размещенных НТО, о дате проведения работ по вывозу с места временного хранения и сроке утилизации в соответствии с пунктом 6.11 настоящего Порядка.
Раздел 6 дополнен пунктом 6.11 с 8 апреля 2022 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 4 апреля 2022 г. N 1110
6.11. Неправомерно размещенный НТО, являющийся собственностью городского округа "Город Хабаровск", подлежит утилизации в установленном законодательством порядке в течение 30 календарных дней со дня заключения муниципального контракта, указанного в пункте 6.9 настоящего Порядка.
7. Заключительные положения
7.1. Споры, возникшие в результате проведения работ по добровольному и принудительному демонтажу неправомерно размещенных НТО, разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
7.2. Опубликование информации, предусмотренное настоящим Порядком, осуществляется в соответствии с порядком, установленным для официального опубликования муниципальных правовых актов с соблюдением положений Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".
Начальник управления торговли, |
О.Я. Тен |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.