Статья 31. Порядок создания фондов референдума

Информация об изменениях:

Законом Хабаровского края от 25 ноября 2009 г. N 280 в статью 31 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после официального опубликования названного Закона

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 31. Порядок создания фондов референдума

1. Инициативная группа по проведению референдума обязана создать собственный фонд для финансирования своей деятельности по выдвижению инициативы проведения референдума, организации сбора подписей в поддержку этой инициативы, а также деятельности, направленной на получение определенного результата на референдуме. Предельный размер расходования средств фонда референдума, источники его формирования и предельный размер пожертвований и перечислений в фонд референдума устанавливаются настоящим законом.

Фонды референдума могут создаваться иными группами участников референдума, в том числе для агитации против проведения референдума, участия в референдуме против вопросов, выносимых на референдум. На указанные фонды распространяются правила, установленные Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим законом для фонда референдума, созданного инициативной группой по проведению референдума.

2. Инициативная группа по проведению референдума обязана назначить уполномоченного представителя по финансовым вопросам, регистрация которого осуществляется избирательной комиссией края одновременно с заверением списка инициативной группы по проведению референдума. Перечень документов, необходимых для регистрации уполномоченного представителя по финансовым вопросам, устанавливается избирательной комиссией края.

3. Фонды референдума могут формироваться только за счет следующих денежных средств:

1) собственных средств членов инициативной группы по проведению референдума, которые в совокупности не могут превышать 50 процентов от предельной суммы всех расходов из средств фонда референдума, установленной в соответствии с частью 4 настоящей статьи;

2) добровольных пожертвований граждан и юридических лиц в размере, не превышающем для каждого гражданина, юридического лица соответственно 0,07 и 3,5 процента от предельной суммы всех расходов из средств фонда референдума, установленной в соответствии с частью 4 настоящей статьи;

4. Предельная сумма всех расходов из средств фонда референдума составляет 22 843 298 рублей.

4.1. Предельная сумма всех расходов из средств фонда референдума, установленная частью 4 настоящей статьи, ежегодно, начиная с 1 января 2010 года, индексируется с учетом уровня инфляции, устанавливаемого федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год. При этом устанавливающие уровень инфляции положения федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год, вступившие в силу в период кампании референдума, в ходе данной кампании референдума для индексации указанной предельной суммы не применяются.

Информация об изменениях:

Законом Хабаровского края от 25 апреля 2007 г. N 113 в часть 5 статьи 31 настоящего Закона внесены изменения

См. текст части в предыдущей редакции

5. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" запрещается вносить пожертвования в фонды референдума:

1) иностранным государствам и иностранным организациям;

2) иностранным гражданам;

3) лицам без гражданства;

4) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день внесения пожертвования;

5) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день начала кампании референдума (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

6) международным организациям и международным общественным движениям;

7) органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления;

8) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям;

9) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день начала кампании референдума (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

10) организациям, учрежденным государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в пунктах 5 и 9 настоящей части; организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в пунктах 5 и 9 настоящей части, превышающую (превышающий) 30 процентов на день начала кампании референдума (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

11) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;

12) благотворительным и религиозным организациям, а также учрежденным ими организациям;

13) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователем понимается гражданин, который не указал в платежном документе на внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя и отчество, адрес места жительства или указал недостоверные сведения, либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на внесение пожертвования не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты или указаны недостоверные сведения;

Информация об изменениях:

Пункт 14 изменен с 10 марта 2023 г. - Закон Хабаровского края от 7 марта 2023 г. N 373

См. предыдущую редакцию

ГАРАНТ:

Положения пункта 14 (в редакции Закона Хабаровского края от 7 марта 2023 г. N 373) применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением соответствующих референдумов и выборов, назначенных после 10 марта 2023 г.

14) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня начала кампании референдума, а также юридическим и физическим лицам, являющимся иностранными агентами, и российским юридическим лицам, учрежденным иностранными агентами;

15) некоммерческим организациям, получавшим в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования в фонд референдума, денежные средства либо иное имущество от:

а) иностранных государств, а также от указанных в пунктах 1 - 4, 6 - 8, 11 - 14 настоящей части органов, организаций или физических лиц;

б) российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

в) юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);

г) организаций, учрежденных государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации);

д) организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в подпунктах "б" и "в" настоящего пункта;

е) организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах "б" и "в" настоящего пункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год).

Информация об изменениях:

Законом Хабаровского края от 25 апреля 2007 г. N 113 статья 31 настоящего Закона дополнена частью 5.1

5.1. Некоммерческие организации, указанные в пункте 15 части 5 настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в фонд референдума только в случае, если полученные этими некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество иностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным в подпунктах "а" - "е" пункта 15 части 5 настоящей статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в фонд референдума.

Информация об изменениях:

Часть 6 изменена с 8 июня 2021 г. - Закон Хабаровского края от 26 мая 2021 г. N 177

См. предыдущую редакцию

ГАРАНТ:

Положения части 6 (в редакции Закона Хабаровского края от 26 мая 2021 г. N 177) применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением соответствующих референдумов и выборов, назначенных после 8 июня 2021 г.

Положения части 6 (в редакции Закона Хабаровского края от 7 марта 2023 г. N 373) применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением соответствующих референдумов и выборов, назначенных после 10 марта 2023 г.

6. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, информацию о гражданстве.

Абзац утратил силу с 10 марта 2023 г. - Закон Хабаровского края от 7 марта 2023 г. N 373

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

7. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 5 настоящей статьи.

8. В соответствии с федеральным законом инициативная группа по проведению референдума вправе возвратить жертвователю любое пожертвование в фонд референдума, за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем. Пожертвование, внесенное анонимным жертвователем, подлежит перечислению в доход соответствующего бюджета.

Информация об изменениях:

Законом Хабаровского края от 25 мая 2016 г. N 187 в часть 9 статьи 31 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

9. Все денежные средства, образующие фонд референдума, перечисляются на специальный счет референдума, открытый с разрешения избирательной комиссии края уполномоченным представителем по финансовым вопросам инициативной группы по проведению референдума в филиале публичного акционерного общества "Сбербанк России".

Информация об изменениях:

Законом Хабаровского края от 29 июля 2015 г. N 108 в часть 10 статьи 31 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

10. При проведении референдума порядок открытия, ведения и закрытия указанных счетов устанавливается избирательной комиссией края по согласованию с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации в крае. Порядок и формы учета и отчетности о поступлении средств фондов референдума и расходовании этих средств, в том числе по каждой операции, устанавливаются избирательной комиссией края.

Информация об изменениях:

Законом Хабаровского края от 25 мая 2016 г. N 187 в часть 11 статьи 31 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного Закона

См. текст части в предыдущей редакции

11. Сведения о поступлении средств на специальный счет фонда референдума и расходовании этих средств размещаются избирательной комиссией края на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Обязательному размещению подлежат сведения:

1) о финансовой операции по расходованию средств из соответствующего фонда референдума в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;

2) о юридических лицах, перечисливших в соответствующий фонд референдума добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;

3) о количестве граждан, внесших в соответствующий фонд референдума добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;

4) о средствах, возвращенных жертвователям из соответствующего фонда референдума, в том числе об основаниях возврата;

5) об общей сумме средств, поступивших в соответствующий фонд референдума, и об общей сумме израсходованных средств.

Информация об изменениях:

Законом Хабаровского края от 25 марта 2015 г. N 46 статья 31 настоящего Закона дополнена частью 12, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Закона и применяющейся к правоотношениям, возникшим в связи с проведением соответствующих выборов и референдумов, назначенных после дня вступления в силу названного Закона

12. Размещение сведений, указанных в части 11 настоящей статьи, осуществляется в объеме, определяемом избирательной комиссией края.

Информация об изменениях:

Законом Хабаровского края от 25 мая 2016 г. N 187 статья 31 настоящего Закона дополнена частью 13, вступающей в силу со дня официального опубликования названного Закона

13. По предъявлении документов, предусмотренных Избирательным кодексом Хабаровского края и оформленных в соответствии с установленным им порядком, филиалы публичного акционерного общества "Сбербанк России" обязаны незамедлительно открыть специальный счет фонда референдума. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" плата за услуги по открытию счета и проведению операций по счету не взимается. За пользование средствами, находящимися на счете, проценты не начисляются и не выплачиваются. Все средства зачисляются на счет в валюте Российской Федерации.