Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановлением Администрации города Хабаровска от 31 мая 2016 г. N 1858 в наименование настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
Приложение N 1
Порядок
проведения процедуры оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, проектов муниципальных нормативных правовых актов о внесении изменений в муниципальные нормативные правовые акты
(утв. постановлением администрации города от 19 сентября 2014 г. N 4126)
31 мая, 1 ноября 2016 г., 14 февраля, 7 ноября 2017 г., 6 февраля, 9 августа 2018 г., 30 марта, 28 августа 2020 г., 25 января, 30 ноября 2021 г., 5 сентября 2022 г.
1. Общие положения
Пункт 1.1 изменен с 30 ноября 2021 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 30 ноября 2021 г. N 4540
1.1. Настоящим Порядком проведения процедуры оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, в том числе проектов муниципальных нормативных правовых актов о внесении изменений в муниципальные нормативные правовые акты (далее - Порядок проведения процедуры ОРВ и ОРВ соответственно), определяются участники, а также процедуры проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, в том числе проектов муниципальных нормативных правовых актов о внесении изменений в муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности (далее - проекты НПА города), процедуры проведения публичных консультаций, оценки качества исполнения процедур и подготовки сводных отчетов об ОРВ.
Раздел 1 дополнен пунктом 1.1.1 с 30 ноября 2021 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 30 ноября 2021 г. N 4540
1.1.1. При оценке регулирующего воздействия проектов НПА города, содержащих обязательные требования, проводится их оценка на соответствие принципам установления и оценки применения обязательных требований.
Пункт 1.2 изменен с 30 ноября 2021 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 30 ноября 2021 г. N 4540
1.2. Процедура ОРВ заключается в анализе проблем и целей правового регулирования, выявлении альтернативных вариантов их достижения, а также определении связанных с ними выгод и издержек, подвергающихся воздействию правового регулирования субъектов предпринимательской, иной экономической деятельности, для выбора наиболее эффективного варианта правового регулирования и осуществления последующего мониторинга его реализации.
Постановлением Администрации города Хабаровска от 31 мая 2016 г. N 1858 в пункт 1.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
1.3. Процедуре ОРВ подлежат проекты НПА города, предусмотренные частью 3 статьи 46 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Пункт 1.4 изменен с 29 января 2021 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 25 января 2021 г. N 151
1.4. Процедура ОРВ не проводится в отношении проектов НПА города:
- проектов решений Хабаровской городской Думы, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
- проектов решений Хабаровской городской Думы, регулирующих бюджетные правоотношения;
- проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.
Пункт 1.5 изменен с 30 ноября 2021 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 30 ноября 2021 г. N 4540
1.5. Целью процедуры ОРВ является выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности и бюджета города.
Пункт 1.6 изменен с 30 ноября 2021 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 30 ноября 2021 г. N 4540
1.6. Для целей настоящего Порядка используются следующие основные понятия:
- регулирующие органы - структурные подразделения администрации города, ответственные за нормативное правовое регулирование в установленной сфере и осуществляющие процедуру ОРВ, а также иные функции в соответствии с настоящим Порядком, в том числе структурные подразделения администрации города, ответственные за подготовку проектов НПА города, вносимых Мэром города в Хабаровскую городскую Думу;
- уполномоченный орган - структурное подразделение администрации города, ответственное за внедрение процедуры ОРВ и выполняющее функции нормативного правового и информационно-методического обеспечения процедуры ОРВ, контроля качества осуществления процедуры ОРВ и подготовки регулирующими органами сводных отчетов об ОРВ, а также иные функции в соответствии с настоящим Порядком;
- проблема - условие, создающее препятствие для эффективного функционирования отношений в сфере предпринимательской, иной экономической деятельности, которое существует устойчиво во времени и не может быть преодолено субъектами предпринимательской, иной экономической деятельности самостоятельно;
- оценка регулирующего воздействия проекта НПА города - процедура, направленная на выявление положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, бюджета города;
- публичные консультации - проводимые регулирующим органом в соответствии с настоящим Порядком мероприятия в целях учета мнения субъектов, указанных в абзаце четвертом раздела 2 настоящего Порядка;
- участники публичных консультаций - субъекты, указанные в абзаце четвертом раздела 2 настоящего Порядка, потенциальные адресаты предлагаемого правового регулирования, участвующие в публичных обсуждениях проекта НПА города на официальном сайте проведения процедуры ОРВ;
- сводный отчет о результатах проведения ОРВ проекта НПА города, (далее - сводный отчет) - документ, содержащий выводы по итогам проведения регулирующим органом исследования возможных вариантов решения выявленной в соответствующей сфере общественных отношений проблемы, а также результаты расчетов издержек и выгод применения указанных вариантов решения проблемы. Сводный отчет заполняется регулирующим органом по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
- экспертное заключение об оценке регулирующего воздействия (далее - экспертное заключение) - завершающий процедуру ОРВ документ, подготавливаемый уполномоченным органом по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку и содержащий выводы о соблюдении регулирующим органом установленного порядка проведения процедуры ОРВ, а также об обоснованности полученных регулирующим органом результатов ОРВ;
- официальный сайт проведения процедуры ОРВ - специализированный электронный ресурс в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, определенный для размещения информации о разработке органами местного самоуправления г. Хабаровска НПА города и результатах их общественного обсуждения;
- потенциальные адресаты предлагаемого правового регулирования - определенные субъекты предпринимательской или иной экономической деятельности, в случае если реализация проекта НПА города непосредственно затрагивает их права или обязанности;
- заинтересованные лица - субъекты, указанные в абзаце четвертом раздела 2 настоящего Порядка, заинтересованные в правовом регулировании, предлагаемом проектом НПА города.
Пункт 1.7 изменен с 30 ноября 2021 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 30 ноября 2021 г. N 4540
1.7. Основными задачами проведения процедуры ОРВ являются:
- повышение качества проектов НПА города;
- повышение качества действующих нормативных правовых актов администрации города (далее - НПА города);
- совершенствование нормотворческой деятельности администрации города и принимаемых управленческих решений, упрощение управленческой среды;
- сокращение степени вмешательства по правовому регулированию в сферы деятельности субъектов предпринимательской, и иной экономической деятельности.
Пункт 1.8 изменен с 30 ноября 2021 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 30 ноября 2021 г. N 4540
1.8. Процедура ОРВ основывается на следующих принципах:
- прозрачность - доступность информации о процедуре ОРВ на всех стадиях ее проведения;
- публичность - обеспечение участия заинтересованных лиц;
- сбалансированность - обеспечение баланса интересов всех заинтересованных лиц в рамках проведения процедуры ОРВ;
- эффективность - обеспечение оптимального выбора варианта правового регулирования с точки зрения выгод и издержек как субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, так и общества в целом;
- экономичность - обеспечение надлежащего качества проведения процедуры ОРВ при условии минимально необходимых затрат на ее проведение;
- обязательность проведения процедуры ОРВ - обеспечение проведения ОРВ проектов НПА города, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности;
- достаточность сроков проведения процедур ОРВ - установление сроков проведения отдельных процедур ОРВ, достаточных для обеспечения принципа публичности и сбалансированности, подготовки результирующих документов надлежащего качества;
- публичность источников информации и расчетов - обеспечение возможности проверки правильности осуществленных при проведении процедуры ОРВ расчетов и ориентация регулирующего органа на использование источников информации, доступных заинтересованным лицам.
1.9. ОРВ проектов НПА города проводится с учетом следующих степеней регулирующего воздействия:
Подпункт 1 изменен с 30 ноября 2021 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 30 ноября 2021 г. N 4540
1) высокая степень регулирующего воздействия - проект НПА города содержит положения, устанавливающие ранее не предусмотренные федеральными, краевыми и муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, а также положения, приводящие к возникновению ранее не предусмотренных федеральными, краевыми, муниципальными нормативными правовыми актами расходов физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
Подпункт 2 изменен с 30 ноября 2021 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 30 ноября 2021 г. N 4540
2) средняя степень регулирующего воздействия - проект НПА города содержит положения, устанавливающие ранее предусмотренные федеральными, краевыми и муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, а также положения, приводящие к возникновению ранее предусмотренных федеральными, краевыми, муниципальными нормативными правовыми актами расходов физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
3) низкая степень регулирующего воздействия - проект НПА города не содержит положений, указанных в подпунктах 1), 2) настоящего пункта, однако подлежит оценке регулирующего воздействия в соответствии с настоящим Порядком.
1.10. Процедура проведения ОРВ состоит из следующих этапов:
1) размещение уведомления о подготовке проекта НПА города;
2) разработка проекта НПА города, составление сводного отчета о проведении ОРВ;
Постановлением Администрации города Хабаровска от 14 февраля 2017 г. N 479 пункт 1.10 настоящего приложения дополнен подпунктом 2.1, вступающим в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного постановления
2.1) размещение проекта НПА города и сводного отчета на официальном сайте проведения процедуры ОРВ;
3) публичное обсуждение проекта НПА города и сводного отчета;
4) корректировка проекта НПА города и сводного отчета в соответствии с результатами публичных консультаций;
5) подготовка уполномоченным органом экспертного заключения об ОРВ проекта НПА города.
Пункт 1.11 изменен с 14 августа 2018 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 9 августа 2018 г. N 2757
1.11. К следующим проектам НПА города применяются исключительно положения подпунктов 2 и 5 пункта 1.10. настоящего раздела:
- абзац утратил силу с 1 сентября 2020 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 28 августа 2020 г. N 2696
- об утверждении муниципальных программ (о внесении изменений);
- о введении временных ограничений или прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования местного значения в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий (о внесении изменений в части продления срока временных ограничений или прекращения движения) в случаях, предусмотренных разделом IV Порядка осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального, местного значения в Хабаровском крае, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 20.03.2012 N 67-пр);
- разрабатываемых исключительно в целях приведения отдельных положений НПА города в соответствие с федеральными и краевыми нормативными правовыми актами, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти.
Пункт 1.12 изменен с 30 ноября 2021 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 30 ноября 2021 г. N 4540
1.12. Разногласия, возникающие по результатам проведения процедуры ОРВ проектов НПА города, разрешаются согласно положению о комиссии по урегулированию разногласий, возникающих по результатам проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, а также проектов муниципальных нормативных правовых актов о внесении изменений в муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами городского округа "Город Хабаровск" обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, приведенному в приложении N 3 к настоящему Порядку.
Раздел 1 дополнен пунктом 1.13 с 9 февраля 2018 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 6 февраля 2018 г. N 331
1.13. Принятие проектов НПА города без положительного экспертного заключения не допускается.
Раздел 2 изменен с 30 ноября 2021 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 30 ноября 2021 г. N 4540
2. Участники процедуры оценки регулирующего воздействия
Участниками процедуры ОРВ являются:
- регулирующие органы;
- уполномоченный орган;
- физические и юридические лица, общественные объединения, занятые в сфере предпринимательской, иной экономической деятельности, объединения потребителей, саморегулируемые организации, научно-экспертные организации, не являющиеся регулирующими органами, структурные подразделения администрации города, Хабаровская городская Дума, субъекты правотворческой инициативы в соответствии с Уставом городского округа "Город Хабаровск", за исключением Мэра города.
3. Функции уполномоченного органа и регулирующих органов
Постановлением Администрации города Хабаровска от 14 февраля 2017 г. N 479 в пункт 3.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования (обнародования) названного постановления
3.1. На уполномоченный орган возлагаются следующие функции:
- разработка и совершенствование порядка и процедур ОРВ;
- нормативное правовое и информационное обеспечение процедур ОРВ;
- координация взаимодействия участников процедуры ОРВ;
- контроль качества исполнения процедур проведения ОРВ и подготовки сводных отчетов регулирующими органами, включая контроль качества проведения публичных консультаций;
- подготовка экспертных заключений проектов НПА города;
- взаимодействие с краевым уполномоченным органом в области ОРВ;
- участие в организации работы официального сайта для проведения процедуры ОРВ для размещения информации о разработке НПА города и результатах их общественного обсуждения в сети Интернет.
3.2. На регулирующие органы возлагаются следующие функции:
- идентификация проблем, связанных с правовым регулированием, в курируемой области деятельности, поиск различных вариантов (способов) их решения, в том числе путем введения нового или изменения и отмены действующего правового регулирования;
- разработка и корректировка проекта НПА города;
- подготовка сводных отчетов об ОРВ проектов НПА города;
- размещение материалов на официальном сайте проведения процедуры ОРВ в соответствии с настоящим порядком;
- организация и проведение публичных консультаций, оформление результатов их проведения, рассмотрение и учет полученных мнений, аргументирование позиции по не учету или частичному учету полученных мнений.
4. Уведомление о подготовке проекта НПА города
Пункт 4.1 изменен с 29 января 2021 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 25 января 2021 г. N 151
4.1. В целях проведения качественного анализа альтернативных вариантов решения проблемы, выявленной в соответствующей сфере общественных отношений, регулирующий орган размещает уведомление о подготовке проекта НПА города (далее - уведомление) на приложению N 4 к настоящему Порядку и проводит публичные консультации по существу предлагаемого правового регулирования с заинтересованными лицами в целях уточнения содержания проблемы, определения возможных вариантов ее решения, уточнения состава потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования и возможности возникновения у данных лиц необоснованных издержек в связи с его введением, а также в целях получения предложений о других возможных вариантах решения указанной проблемы.
При размещении уведомления регулирующий орган указывает срок, в течение которого осуществляется прием отзывов участников публичных консультаций. Данный срок не может быть менее пяти рабочих дней со дня размещения уведомления на официальном сайте проведения процедуры ОРВ.
Постановлением Администрации города Хабаровска от 31 мая 2016 г. N 1858 в пункт 4.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
4.2. К уведомлению прилагаются и размещаются на официальном сайте для проведения процедуры ОРВ:
- перечень вопросов для участников публичных консультаций по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку;
- иные документы, служащие обоснованием выбора варианта предлагаемого правового регулирования (если такие документы имеются в распоряжении регулирующего органа).
Пункт 4.3 изменен с 29 января 2021 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 25 января 2021 г. N 151
4.3. Регулирующий орган извещает заинтересованных лиц о подготовке проекта НПА города путем размещения уведомления на приложению N 4 к настоящему порядку.
Одновременно регулирующий орган с использованием программных средств официального сайта проведения процедуры ОРВ извещает о начале публичных консультаций потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования.
Регулирующий орган обязан рассмотреть все предложения, поступившие в установленный срок, в связи с размещением уведомления, составить отчет о проведении публичных консультаций не позднее пяти календарных дней со дня окончания приема отзывов участников публичных консультаций, указанного при размещении уведомления.
Пункт 4.4 изменен с 29 января 2021 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 25 января 2021 г. N 151
4.4. В отчете о проведении публичных консультаций указывается участник публичных консультаций, содержание поступившего предложения, результат его рассмотрения (предполагается ли использовать данное предложение при разработке проекта НПА города либо при обосновании решения об отказе от его разработки; в случае отказа от использования предложения указываются причины такого решения).
Пункт 4.5 изменен с 29 января 2021 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 25 января 2021 г. N 151
4.5. По результатам рассмотрения предложений, поступивших в связи с размещением уведомления, регулирующий орган принимает решение о разработке либо об отказе от разработки проекта НПА города.
В случае принятия решения об отказе от подготовки проекта НПА города регулирующий орган в течение двух рабочих дней извещает заинтересованных лиц о данном решении путем размещения на официальном сайте проведения процедуры ОРВ соответствующей информации.
Одновременно регулирующий орган с использованием программных средств официального сайта проведения процедуры ОРВ извещает о вышеуказанном решении участников публичных консультаций и потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования.
5. Оценка регулирующего воздействия проекта НПА города
Пункт 5.1 изменен с 10 ноября 2017 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 7 ноября 2017 г. N 3716
5.1. В случае принятия решения о разработке проекта НПА города регулирующий орган разрабатывает текст проекта НПА города, сводный отчет.
Проект НПА города и сводный отчет размещаются на официальном сайте проведения процедуры ОРВ в срок не более 3 рабочих дней со дня подписания сводного отчета.
Уполномоченный орган размещает проект НПА города и сводный отчет на официальном сайте администрации города Хабаровска в течение трех рабочих дней со дня размещения регулирующим органом проекта НПА города и сводного отчета на официальном сайте процедуры ОРВ.
Пункт 5.2 изменен с 29 января 2021 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 25 января 2021 г. N 151
5.2. Выбор наилучшего варианта правового регулирования осуществляется с учетом следующих основных критериев:
- эффективность, определяемая высокой степенью вероятности достижения заявленных целей регулирования;
- уровень и степень обоснованности предполагаемых затрат потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования и бюджета города;
- предполагаемая польза для соответствующей сферы общественных отношений, выражающаяся в создании благоприятных условий для ее развития и конкуренции.
В случае если по итогам проведения обсуждения предлагаемого правового регулирования регулирующим органом будет принято решение о выборе варианта регулирования, отличного от первоначально предлагавшегося, он вправе провести повторное обсуждение данного варианта правового регулирования как предпочтительного с участием заинтересованных лиц и потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования.
В случае если такое обсуждение не проводилось, регулирующий орган подробно обосновывает необходимость выбора варианта предполагаемого правового регулирования, отличного от предлагавшегося на этапе размещения уведомления.
Пункт 5.3 изменен с 30 ноября 2021 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 30 ноября 2021 г. N 4540
5.3. Сводный отчет составляется регулирующим органом с учетом результатов рассмотрения предложений, поступивших в связи с размещением уведомления, и должен содержать следующие сведения:
- описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый способ регулирования, оценка негативных эффектов, возникающих в связи с наличием рассматриваемой проблемы и мерах, принятых ранее для ее решения, достигнутых результатах и затраченных ресурсах;
- определение целей предлагаемого правового регулирования и индикаторов для оценки их достижения;
- качественная характеристика и оценка численности потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования (их групп);
- изменение функций (полномочий, обязанностей, прав) органов местного самоуправления, а также порядка их реализации в связи с введением предлагаемого правового регулирования;
- оценка дополнительных расходов (доходов) бюджета города, связанных с введением предлагаемого правового регулирования;
- изменение обязанностей (ограничений) потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования и связанные с ними дополнительные расходы (доходы), об установлении новых или изменении ранее предусмотренных муниципальными нормативными правовыми актами обязанностей для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности;
- оценка рисков неблагоприятных последствий применения предлагаемого правового регулирования;
- сравнение возможных вариантов решения проблемы;
- оценка необходимости установления переходного периода и (или) отсрочки вступления в силу нормативного правового акта либо необходимость распространения предлагаемого правового регулирования на ранее возникшие отношения;
- информация о сроках проведения публичных консультаций по проекту НПА города и сводному отчету;
- иные сведения, которые, по мнению регулирующего органа, позволяют оценить обоснованность предлагаемого регулирования.
В сводном отчете приводятся источники использованных данных.
Расчеты, необходимые для заполнения разделов сводного отчета, приводятся в приложении к нему.
Информация об источниках данных и методах расчетов должна обеспечивать возможность их верификации. В случае если расчеты произведены на основании данных, не опубликованных в открытых источниках, такие данные должны быть приведены в приложении к сводному отчету в полном объеме.
5.4. В рамках проведения процедуры ОРВ проекта НПА города регулирующим органом проводятся публичные консультации в целях учета мнения заинтересованных лиц о возможных последствиях правового регулирования.
Постановлением Администрации города Хабаровска от 31 мая 2016 г. N 1858 в пункт 5.5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
5.5. Срок проведения публичных консультаций считается со дня размещения регулирующим органом на приложению N 6 к настоящему Порядку. Конкретный срок проведения публичных консультаций определяется самостоятельно регулирующим органом в соответствии с пунктом 8.3 настоящего Порядка, исходя из степени регулирующего воздействия проекта НПА города, масштабов проблемы и уровня необходимости проработки вопроса в целях решения проблемы.
В исключительных случаях по обоснованию регулирующего органа и при наличии согласования уполномоченного органа срок проведения публичных консультаций может быть продлен на срок, аналогичный срокам, предусмотренным пунктом 8.3 настоящего Порядка в зависимости от степени регулирующего воздействия.
Пункт 5.6 изменен с 29 января 2021 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 25 января 2021 г. N 151
5.6. При размещении на приложению N 7 к настоящему Порядку.
Пункт 5.7 изменен с 29 января 2021 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 25 января 2021 г. N 151
5.7. По результатам публичных консультаций регулирующим органом подготавливается отчет о проведении публичных консультаций в целях оценки эффективности правового регулирования проекта НПА города, в котором отражаются все полученные предложения (замечания).
Отчет о проведении публичных консультаций должен содержать:
- полный текст поступившего предложения (замечания);
- Сведения об участнике публичных консультаций (наименование субъекта, его местонахождение), от которого поступило предложение (замечание);
- форму, в которой было учтено предложение (замечание);
- обоснование причины, по которой предложение (замечание) было отклонено.
В процессе анализа предложений (замечаний) регулирующим органом проводится их анализ на предмет соответствия федеральным, краевым и муниципальным нормативным правовым актам.
Отчет о проведении публичных консультаций подписывается руководителем регулирующего органа либо лицом, исполняющим его обязанности, и размещается на официальном сайте проведения процедуры ОРВ не позднее трех рабочих дней со дня окончания публичных консультаций.
5.8. По результатам публичных консультаций регулирующий орган осуществляет доработку проекта НПА города и сводного отчета с учетом обоснованных предложений и замечаний.
Доработанные сводный отчет вместе с отчетом о проведении публичных консультаций, подписанные руководителем регулирующего органа либо лицом, исполняющим его обязанности, проект НПА города (далее - материалы) размещаются на разделом 6 настоящего Порядка.
5.9. В случае если направленный для подготовки экспертного заключения сводный отчет не содержит полной информации, указанной в пункте 5.3 настоящего Порядка, уполномоченный орган возвращает материалы регулирующему органу не позднее трех рабочих дней, следующих за днем поступления, для доработки.
Пункт 5.10 изменен с 29 января 2021 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 25 января 2021 г. N 151
5.10. По результатам рассмотрения предложений, поступивших в связи с проведением публичных консультаций, регулирующий орган может принять мотивированное решение об отказе от дальнейшей работы над проектом НПА города, разработка которого осуществлялась по его инициативе.
В случае принятия решения об отказе от дальнейшей работы над проектом НПА города регулирующий орган не позднее двух рабочих дней со дня принятия такого решения размещает на официальном сайте проведения процедуры ОРВ соответствующую информацию и одновременно извещает с использованием программных средств официального сайта проведения процедуры ОРВ о принятом решении участников публичных консультаций и потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования, которые ранее извещались о проведении публичных консультаций.
Пункт 5.11 изменен с 9 февраля 2018 г. - Постановление Администрации города Хабаровска от 6 февраля 2018 г. N 331
5.11. Отсутствие положительного экспертного заключения уполномоченного органа является основанием для отказа регулирующему органу в согласовании проекта НПА города.
6. Подготовка экспертного заключения об оценке регулирующего воздействия
Постановлением Администрации города Хабаровска от 31 мая 2016 г. N 1858 в пункт 6.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления
6.1. Экспертное заключение об оценке регулирующего воздействия (далее - экспертное заключение) подготавливается со дня представления регулирующим органом материалов в уполномоченный орган в следующие сроки:
- 20 календарных дней - для проектов НПА города, содержащих положения, имеющие высокую и среднюю степень регулирующего воздействия;
- 10 календарных дней - для проектов НПА города, содержащих положения, имеющие низкую степень регулирующего воздействия, а также для проектов НПА города, предусмотренных пунктом 1.11.
Экспертное заключение утверждается руководителем уполномоченного органа либо лицом, исполняющим его обязанности.
В пределах сроков, предусмотренных настоящим пунктом, уполномоченный орган для подготовки экспертного заключения вправе запрашивать у регулирующего органа дополнительные материалы, сведения, информ
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.