Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Постановление Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 14 ноября 2012 г. N 1617 "Об утверждении комплексной программы социально-экономического развития Советско-Гаванского муниципального района"
Информация об изменениях:
Постановление изменено с 6 ноября 2019 г. - Постановление Администрации Советско-Гаванского муниципального района от 6 ноября 2019 г. N 685
Постановление Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края
от 14 ноября 2012 г. N 1617
"Об утверждении комплексной программы социально-экономического развития
Советско-Гаванского муниципального района"
С изменениями и дополнениями от:
4 марта, 26 сентября, 6 ноября, 18 декабря 2013 г., 18 марта, 19 августа, 3 октября, 3 декабря 2014 г., 2 февраля, 27 июля 2015 г., 30 декабря 2016 г., 29 декабря 2017 г., 14 ноября 2018 г., 6 ноября 2019 г., 2 апреля 2021 г.
ГАРАНТ:
Информация о внесении изменений в настоящий документ содержится в документе:
Постановление Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 30 декабря 2021 г. N 905
Постановление Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 8 сентября 2021 г. N 577
В соответствии с Порядком принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации, и проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ Советско-Гаванского муниципального района, утвержденным постановлением Администрации Советско-Гаванского муниципального района от 25.03.2019 N 183, а также в целях создания условий для роста уровня жизни населения муниципального района, улучшения социально-экономической ситуации, повышения эффективности управления постановляю:
1. Утвердить прилагаемую комплексную программу социально-экономического развития Советско-Гаванского муниципального района.
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы Администрации муниципального района по экономике Филиппову Е.Г.
3. Постановление вступает в силу после опубликования.
|
Глава муниципального райна |
Ю.И. Бухряков |
Информация об изменениях:
Комплексная программа изменена с 6 ноября 2019 г. - Постановление Администрации Советско-Гаванского муниципального района от 6 ноября 2019 г. N 685
Комплексная программа
социально-экономического развития
Советско-Гаванского муниципального района
(утв. постановлением Администрации Советско-Гаванского муниципального района от 14 ноября 2012 г. N 1617)
С изменениями и дополнениями от:
4 марта, 26 сентября, 6 ноября, 18 декабря 2013 г., 18 марта, 19 августа, 3 октября, 3 декабря 2014 г., 2 февраля, 27 июля 2015 г., 30 декабря 2016 г., 14 ноября 2018 г., 6 ноября 2019 г., 2 апреля 2021 г.
Информация об изменениях:
Паспорт изменен с 2 апреля 2021 г. - Постановление Администрации Советско-Гаванского муниципального района от 2 апреля 2021 г. N 184
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
l. Паспорт
комплексной программы социально-экономического развития Советско-Гаванского муниципального района
1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом
Политика Администрации Советско-Гаванского муниципального района в экономической, социальной и иных сферах жизнедеятельности определена муниципальными Программами социально-экономического развития района.
Основная стратегическая цель среднесрочного развития района - это создание условий для эффективного использования природных и других ресурсов территории в интересах населения посредством эффективного взаимодействия с органами власти Хабаровского края, поселениями, входящими в состав муниципального района, и частным бизнесом.
Одним из главных условий социально-экономического развития муниципального района является повышение эффективности муниципального управления за счет проведения административной реформы, реформирования бюджетной системы, мобилизации внутренних ресурсов, эффективного использования экономических методов управления и привлечения инвестиций для развития.
В этих условиях очень важно реально оценить потенциал муниципального района, определить цели, на которые должны ориентироваться исполнительные органы муниципального района, четко обозначить сферу их компетенции и ответственности за достижение этих целей. Это возможно осуществить в рамках Комплексной программы социально-экономического развития района.
Главная цель Комплексной программы социально-экономического развития - согласование этапов реализации муниципальных программ, проектов и ресурсов в интересах повышения уровня и качества жизни населения, создания более комфортных условий труда, отдыха, образования и охраны здоровья жителей района.
На основе анализа ресурсов и условий, сложившихся за последние годы, в программе определены основные установки по важнейшим направлениям развития района и конкретные мероприятия, приведенные в приложении "Перечень основных мероприятий Комплексной программы социально-экономического развития Советско-Гаванского муниципального района".
Реализация программы придаст устойчивость и перспективу муниципальному развитию.
Для определения позиции по вопросу источников развития необходимо опираться не только на бюджетную сферу, но на все ресурсы района: финансовые, материальные, природные, кадровые и другие.
Общая характеристика Советско-Гаванского муниципального района
Советско-Гаванский район был образован в 1925 году. С 1930 года по 1948 год входил в состав Приморского края, а в современных границах существует с 1973 года (после выделения п. Ванино из состава района).
Площадь района - 1546496 га, что составляет 1,98% территории Хабаровского края. Район расположен на южном берегу глубоководного залива Советская Гавань Татарского пролива Охотского моря. На севере Советско-Гаванский район граничит с Ванинским районом, на западе - с Нанайским районом, на востоке омывается водами Татарского пролива, который отделяет его от острова Сахалин. Район относится к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.
В состав района входят 5 муниципальных образований. Центром района является городское поселение "Город Советская Гавань". На небольшом расстоянии друг от друга вдоль побережья расположены городские поселения "Рабочий поселок Лососина", "Рабочий поселок Заветы Ильича", в центральной части района - городское поселение "Рабочий поселок Майский" и "Гаткинское сельское поселение". Особенностью административно-территориального деления Советско-Гаванского района является наличие населенных пунктов на межселенной территории: поселки Коппи, Гроссевичи, Иннокентьевский, Нельма.
Внешние транспортные связи осуществляются по железнодорожной магистрали Комсомольск-на-Амуре - Советская Гавань, воздушным путем из аэропорта "Май-Гатка", по автодороге Лидога - Ванино. По автодороге Советская Гавань - Ванино - Лидога и далее по трассе имеется возможность автомобильным транспортом добраться до г. Комсомольска-на-Амуре, до столицы края г. Хабаровска, далее до г. Владивостока. Расстояние до г. Хабаровска - 620 км. Внутренняя транспортная связь между муниципальными поселениями района и соседним Ванинским районом осуществляется автомобильной дорогой длиной в 32 км.
1.1. Повышение качества жизни населения
1.1.1. Укрепление и развитие института семьи, социальная поддержка материнства
Демографические процессы определяют характер воспроизводства населения, оказывают влияние на изменение численности населения. Именно они характеризуют состояние рынка труда и устойчивость развития территории.
Улучшение демографической ситуации предполагает прирост рождаемости, снижение смертности и привлечение на территорию муниципального района для постоянного проживания граждан из других районов страны.
В последнее время происходит сокращение демографического потенциала Советско-Гаванского района.
По данным Хабаровсккрайстата, численность населения Советско-Гаванского района по состоянию на 1 января 2016 года составила 40051 чел., из которых 39335 чел. - городское население, 716 чел. - сельское.
По численности населения район занимает 4-е место среди 17-ти муниципальных районов Хабаровского края.
Определяющими факторами изменения численности населения города с районом являются как естественная убыль, так и постоянный миграционный отток, что приводит к снижению численности трудоспособного населения.
В целом для района в последнее время характерна положительная динамика рождаемости. Однако современные параметры рождаемости в два раза меньше, чем требуется для замещения поколений: суммарный коэффициент рождаемости составляет около 1,5 при 2,15, необходимых для простого воспроизводства населения. Современный уровень рождаемости не обеспечивает численность замещения поколений родителей их детьми.
Главными направлениями в формировании стабильного населения являются укрепление ценности института семьи и брака и повышение рождаемости.
В целях укрепления и развития социального института семьи необходимо реализовать следующие мероприятия:
- совершенствование и развитие адресной помощи малоимущим многодетным семьям;
- пропаганда здорового образа жизни;
- развитие базы для организации работы с детьми и молодежью.
1.1.2. Обеспечение доступности и качества образования
Деятельность Управления образования Администрации Советско-Гаванского муниципального района, образовательных учреждений района направлена на реализацию приоритетного национального проекта "Образование", национальной образовательной инициативы "Наша новая школа", федеральных, краевых программ и проектов, модернизацию муниципальной системы образования.
Продолжается работа по совершенствованию условий для обеспечения прав граждан на общедоступное и бесплатное общее образование.
Увеличилось финансирование статьи "Образование" по всем бюджетным статьям. Наблюдается тенденция снижения оттока учащихся из общеобразовательных школ. Повысилась результативность работы школ по обеспечению гарантий прав на образование, увеличилось количество классов, обеспечивающих профильное обучение, расширился спектр и результативность участия школьников в краевых и всероссийских конкурсах и соревнованиях. Повысился качественный состав педагогических кадров. Увеличилось количество педагогов, принимающих участие в профессиональных конкурсах.
Результаты анализа современного состояния образования в районе свидетельствуют о том, что имеются проблемы и противоречия, которые сдерживают развитие системы образования.
Важным фактором, влияющим на развитие общего образования в районе, продолжает оставаться демографическая ситуация. За последние 10 лет численность школьников сократилась в 1,8 раза, что оказало и продолжит оказывать влияние на контингент обучающихся.
Происходит снижение численности контингента учителей, сохраняется большое число педагогов пенсионного возраста.
Актуальным, особенно в дошкольном образовании, остается неравный доступ к качественному образованию.
Особого внимания требует ситуация, связанная с обеспечением успешной социализации детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-инвалидов, детей, оставшихся без попечения родителей, а также находящихся в трудной жизненной ситуации.
Реализация мероприятий Программы развития системы общего образования Советско-Гаванского муниципального района позволит увеличить до 80,9% охват образовательными услугами дошкольного образования; доля педагогических работников, имеющих действующий документ о повышении квалификации увеличится до 90%.
Администрация района развивает образовательный проект по подготовке будущих инженерных и технических кадров "Ранняя профориентация" . Это сопровождение каждого ребенка от детского сада до выпускника школы. Проект опирается на развертывание инженерно-технологического комплекса "ДЕТСКИЙ САД - ШКОЛА - ВУЗ" на базе образовательных организаций: детского сада N 3, средней школы N 3, Тихоокеанского государственного университета, Комсомольского-на-Амуре государственного университета.
Следующий этап - создание детского технопарка. Под размещение технопарка подобрано двухэтажное кирпичное здание с земельным участком, находящихся в муниципальной собственности и расположенное в центре города (площадь здания - 1,4 тыс. кв. м, земельного участка - 0,7 Га). Параметры существующего объекта соответствуют нормативам для создания технопарков. Составлена смета на ремонт здания (13 млн. рублей).
В целях закрепления педагогических кадров Управлением образования оказываются меры социальной поддержки:
- выплата единовременного пособия в размере четырех окладов, оплата проезда и провоза багажа к месту работы молодым специалистам;
- выплата надбавки стимулирующего характера в размере 35% к окладу молодым специалистам;
- возмещение расходов по оплате жилого помещения с отоплением и освещением педагогическим работникам образовательных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках;
- установление повышающего коэффициента в размере 25% к должностным окладам педагогических работников МОУ ООШ N 12, расположенной в сельской местности;
- выплата единовременного пособия в размере трех должностных окладов при выходе на пенсию по старости и стаже педагогической деятельности 25 лет и более;
- приобретение и ремонт служебного жилья.
Принимаемые меры способствуют сохранению некоторой стабильности в кадровом обеспечении, но существующие проблемы не позволяют в полном объеме решить вопрос обеспечения образовательных учреждений квалифицированными руководящими и педагогическими кадрами, что отрицательно сказывается на качестве образования в целом.
1.1.3. Развитие культуры
Государственная политика в сфере культуры в муниципальном районе направлена на сохранение культурного наследия народов, библиотечного дела, активизацию народного творчества, улучшение культурно-досуговой работы и кинообслуживания населения района.
Отставание в использовании современных технологий в отрасли культуры, устаревание материально-технической базы учреждений в целом оказывает негативное влияние на развитие отрасли.
В целях реализации намеченных задач по развитию культуры в Советско-Гаванском муниципальном районе необходимо:
- проведение работ по сохранению, обновлению муниципальных библиотечных фондов;
- реставрация, сохранение и обновление музейных экспонатов и фондов;
- расширение объема информационных услуг, предоставляемых населению муниципального района, в том числе организация доступа к культурным ценностям в электронном и цифровом формате;
- увеличение количества фестивалей, культурно-досуговых мероприятий, театрализованных представлений и праздников, выставок и др. в муниципальном районе;
- приобретение, обновление оборудования, инструментов, технических средств в учреждениях культуры;
- реализация мероприятий по энергосбережению, оптимизации расходов и учету ресурсов в учреждениях культуры.
1.1.4. Развитие коренных малочисленных народов
В Советско-Гаванском муниципальном районе коренные малочисленные народы Севера (далее - коренные народы) представлены орочами, нанайцами, ульчами, эвенками общей численностью около 200 человек, что составляет менее 1% от общей численности граждан, проживающих на территории района.
Большая доля численности коренных народов приходится на город Советская Гавань, по несколько семей проживают в рабочих поселках Майский, Лососина, Заветы Ильича и Гаткинском сельском поселении. Мест компактного проживания малочисленных народов в районе нет.
На территории Советско-Гаванского муниципального района с 1990 года осуществляют деятельность отделение региональной общественной организации "Ассоциация коренных малочисленных народов Севера Хабаровского края" и Совет уполномоченных представителей коренных малочисленных народов Севера при Главе муниципального района.
В компетенцию Совета входит подготовка и внесение Главе муниципального района предложений по вопросам социально-экономического и культурного развития коренных народов и освоения территории традиционного природопользования.
Члены правления Совета уполномоченных и Ассоциации, как официальные лица, представляющие интересы малочисленных народов Севера, принимают участие в публичных слушаниях и общественных обсуждениях, проводимых на территории муниципального района и касающихся производственной деятельности предприятий-природопользователей.
Граждане из числа коренных малочисленных народов Севера ведут промысел на рыбопромысловых участках спортивного и любительского рыболовства района и участках, закрепленных за Родовой Общиной "Акунка" (бухта Ольги и устье реки Коппи).
С 2006 года при районном Доме культуры работает центр этнической культуры "Киа Хала". Центр собирает вместе взрослых и детей для занятий национальными танцами, вышивкой и изучения орочского языка.
Дальнейшая работа по созданию условий для повышения уровня жизни коренных народов, их духовного и культурного развития будет направлена на:
- подготовку национальных кадров: подбор и направление учащихся образовательных школ района из числа коренных народов в средние специальные и высшие учебные учреждения;
- развитие этнического культурного творчества: укрепление материальной базы Центра "Киа Хала", реализация образовательной программы "Тропою таежного народа" Центра детского творчества "Паллада";
- социальную поддержку и укрепление здоровья граждан: оказание мер социальной поддержки граждан, попавших в трудные жизненные ситуации, и материальная помощь учащимся высших и средних специальных учебных учреждений из числа коренных народов.
Основные усилия в этой области будут сосредоточены на выполнении задачи по обеспечению прав коренных народов на защиту исконной среды обитания, сохранению традиционного образа жизни и традиционной хозяйственной деятельности.
1.1.5. Обеспечение населения благоустроенным жильем
Обеспеченность жильем остается одной из серьезнейших социальных проблем.
Общая площадь жилищного фонда в районе составляет 1026,4 тыс. кв. м, в том числе в индивидуально определенных зданиях - 78,4 тыс. кв. м, в многоквартирных жилых домах - 928,7 тыс. кв. м. Средняя обеспеченность населения жилой площадью составляет 21,3 кв. метра на человека, что ниже общероссийского показателя - 22,3 кв. метра на человека.
36% жилого фонда района построено до 1970 г. Средний процент износа жилищного фонда в районе составляет 52%. Аварийное и ветхое жилье в районе составляет 48 тыс. кв. м.
Жилищное строительство в районе осуществляется преимущественно за счет индивидуальных застройщиков. Обновление жилого фонда в районе происходит за счет строительства индивидуальных жилых домов.
Земельные участки для комплексного освоения в целях жилищного строительства не предоставлялись, так как в муниципальном районе комплексное жилищное строительство в настоящее время не ведется.
Потребность в строительстве социального жилья в Советско-Гаванском муниципальном районе оценивается в объеме 48358 кв. м.
По данным администраций городских и сельского поселений муниципального района, на 1 января 2019 года 306 молодых семей нуждаются в улучшении жилищных условий.
В целях обеспечения населения благоустроенным жильем будут приняты меры по:
- обеспечению жильем молодых семей и других категорий граждан;
- обеспечению жильем работников бюджетных учреждений;
- обеспечению ежегодного роста объемов ввода жилья эконом-класса;
- созданию условий для развития массового малоэтажного жилищного строительства;
- поддержке обеспечения земельных участков коммунальной и дорожной инфраструктурой;
- снижению административных барьеров в строительстве.
1.1.6. Повышение качества жилищно-коммунального обслуживания
Задачей основных направлений деятельности в сфере жилищно-коммунального хозяйства является обеспечение населения качественными жилищно-коммунальными услугами.
Проводится работа по улучшению технического состояния жилых домов, продление срока их эксплуатации, создание безопасных и комфортных условий проживания граждан путем освоения и дополнительного привлечения средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
В Советско-Гаванском районе сложился ряд проблем в области обращения с твердыми бытовыми отходами, среди них:
- отсутствие современной системы сбора, утилизации, хранения и переработки твердых бытовых отходов;
- существующие несанкционированные свалки не отвечают санитарно-гигиеническим требованиям.
В целях реализации законов РФ "Об охране окружающей среды" и "Отходах производства и потребления" принимаются меры по предотвращению отрицательного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду и здоровье человека при обращении с ними, в том числе приведение в соответствие с санитарными нормами уже существующих свалок, завершено строительство на условиях концессии первого пускового комплекса "Районный полигон по утилизации отходов производства и потребления" . Объем финансирования за счет средств районного бюджета и инвестора - ООО "Полигон Сервис" составил - 45,2 млн. рублей, в том числе районного бюджета - 31,6. млн. рублей, частные инвестиции - 13,6 млн. рублей. Объект введен в эксплуатацию в марте 2018 года. Зарегистрировано право муниципальной собственности объектом, концессионеру ООО "Полигон Сервис" передано право пользования им. Объект включен в Государственный реестр размещения отходов. Получена лицензия на размещение и хранение отходов, утвержден тариф на услуги. Объект начал работу с марта 2019 года.
1.1.7. Обеспечение безопасности граждан
Обеспечение безопасности граждан является одной из самых важных и актуальных задач органов местного самоуправления муниципального района.
Одним из основных путей снижения гибели людей при чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территории муниципального района является наличие спасательных сил. Большую опасность представляет ветхое жилье.
Имеющиеся на территории района потенциально опасные объекты, изношенность производственного и жилого фонда, неблагоприятные климатические явления представляют реальную угрозу населению в случае возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера.
Все это влечет за собой определенные риски возникновения техногенных и природных чрезвычайных ситуаций. Этими рисками, дальними расстояниями и, соответственно, значительным временем прибытия для оказания помощи краевыми специализированными спасательными силами определяется потребность в соответствующих силах и средствах для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, характерных для нашего района, спасения людей.
Решение задач в области защиты населения и территорий района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера возложено на районное звено территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Составной частью сил постоянной готовности районного звена РСЧС является поисково-спасательный отряд управления ГОЧС.
Учитывая опыт чрезвычайных ситуаций и происшествий, происходивших в последние годы на территории района, необходимо:
- обеспечение круглосуточного оперативного реагирования спасательных сил на чрезвычайные и аварийные ситуации, оказание помощи гражданам, попавшим в экстремальную ситуацию, на территории Советско-Гаванского района;
- обеспечение технических возможностей поисково-спасательного отряда для проведения поисково-спасательных и других неотложных работ;
- обеспечение социальной защищенности спасателей.
В целях организации работ по предупреждению чрезвычайных ситуаций, вызванных землетрясениями, а также ситуаций, которые могут привести к нарушению функционирования систем жизнеобеспечения населения, необходимо обеспечение сейсмической устойчивости основных объектов и систем жизнеобеспечения в Советско-Гаванском районе.
1.1.8. Формирование здорового образа жизни средствами физической культуры и спорта и совершенствование молодежной политики
Физическая культура и спорт как составляющая часть здорового образа жизни являются универсальным механизмом оздоровления людей, способом самореализации человека, его самовыражения и развития, а также средством борьбы против асоциальных явлений.
Текущее состояние физической культуры и спорта в Советско-Гаванском муниципальном районе характеризуется положительными тенденциями, связанными с развитием спортивных и физкультурных традиций, достижениями спортсменов района на краевых, региональных и всероссийских соревнованиях, строительством и модернизацией спортивных сооружений.
Несмотря на общую положительную динамику в развитии сферы физической культуры и спорта, имеются проблемы, требующие разработки новых подходов их решения.
Первой и наиболее важной проблемой является общее ухудшение физического развития и физической подготовленности подрастающего поколения.
Второй проблемой является недостаточно эффективная система развития детско-юношеского спорта, отбора и подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд района.
Для дальнейшего развития физической культуры и спорта остается недостаточным количество спортивных сооружений в районе, несмотря на то, что наблюдается устойчивая тенденция роста инфраструктуры спорта. Сегодня достигнута максимальная загрузка всех спортивных сооружений, и это является одним из факторов, сдерживающих дальнейшее развитие отрасли.
Для дальнейшего развития физической культуры и спорта необходимо:
- развитие инфраструктуры сферы физической культуры и спорта;
- создание условий для вовлечения различных групп населения района к регулярным занятиям физической культурой и спортом;
- создание условий для достижения спортсменами района высоких спортивных результатов на краевых, региональных и всероссийских спортивных соревнованиях.
Для активных занятий спортом, в районе в марте 2018 года открыт Физкультурно-оздоровительный комплекс (пропускная способность сегодня - 100 человек/час).
Для обеспечения безопасности на МБУ ДО ДЮСШ "Спартак" было приобретено оборудование:
- металлодетектор арочный "Поиск 3с" - 0,1 млн. руб.;
- устройство для защиты от взрыва "Фонтан -2" - 59,5 тыс. руб.
В 2019 году запланированы работы по реконструкции стадиона "Спартак" : укладка искусственного поля, обустройство беговых дорожек, ремонт трибун, обустройство помещений для арбитров и замена освещения. Средства на данные мероприятия будут привлечены по национальному проекту "Спорт - норма жизни", объем финансирования: федеральные средства в размере 43,2 млн. руб., средства краевого бюджета - 1,2 млн. руб., районного бюджета - 11 млн. руб., в том числе в 2019 году на 3,2 млн. руб. будет построена площадка для сдачи норм ГТО на территории Общеобразовательная школа N 2.
Молодое поколение является стратегическим ресурсом государства и одновременно одним из важных субъектов его социально-экономической политики.
Принятие мер экономического, правового, организационного, информационного и иного характера, направленных на улучшение условий и повышение качества жизни молодежи района, определяется особенностями социально-экономической ситуации, сложившейся в Советско-Гаванском муниципальном районе, а также необходимостью ее изменения в ближайшей перспективе в направлении повышения социального благополучия. В обеспечении этих изменений очень важной является роль планомерной молодежной политики, проводимой в отношении молодых граждан от 14 до 30 лет, молодых семей и молодежных общественных объединений района.
Анализ ситуации в сфере молодежной политики свидетельствует об обострении демографической ситуации, ухудшении состояния здоровья молодежи, продолжения процесса криминализации молодой среды, ухудшении ситуации на рынке труда и особенно при трудоустройстве на первое место работы.
В данных условиях особенно важно активизировать молодежную политику и социальную поддержку молодых граждан. При этом необходимо иметь в виду, что защита интересов и поддержка молодежи по большей части лежит не в сфере традиционных форм социального обеспечения (различные компенсации и пособия), а в организации предоставления услуг, восполняющих недостаток жизненного опыта у молодежи.
В целях создания условий для развития молодежной политики в Советско-Гаванском муниципальном районе необходимо решение следующих приоритетных задач:
- создание условий для гражданского становления, духовно-нравственного и патриотического воспитания молодежи;
- укрепление института молодой семьи;
- стимулирование инновационной деятельности молодежи и молодежных общественных объединений;
- развитие системы молодежных социальных и информационных служб, молодежного и семейного отдыха;
- формирование устойчивой установки на ведение здорового образа жизни, развивая массовые виды молодежного спорта и туризма.
Реализация Муниципальной программы "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Советско-Гаванском районе" позволит увеличить: до 50% долю молодых людей, участвующих в мероприятиях (конкурсах, фестивалях, слетах) гражданско-патриотической, нравственной, творческой направленности, в общей численности молодежи в возрасте от 14 до 30 лет; до 18% долю молодых людей, вовлеченных в деятельность детских и молодежных общественных объединений, в общей численности молодежи в возрасте от 14 до 30 лет.
1.1.9. Улучшение экологической ситуации
Согласно Закону РФ "Об охране окружающей среды" органы местного самоуправления ответственны за экологическое состояние всей подведомственной территории и обязаны оказывать содействие гражданам в реализации их прав в области охраны окружающей среды.
В соответствии с ФЗ N 131 (ст. 16) к вопросам местного значения муниципальных районов относятся, в частности, и вопросы охраны окружающей среды:
- организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального района;
- организация и осуществление экологического контроля объектов производственного и социального назначения на территории района, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти;
- организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.
Территорию Советско-Гаванского района в целом можно отнести к благополучным в плане чистоты воздушного бассейна и общей экологической ситуации, так как на территории района нет крупных промышленных предприятий и освоенность территории незначительна. Основную массу загрязняющих веществ в атмосферу поставляют пожары, котельные, работающие на твердом топливе, и автотранспорт. Медиками давно доказано, что состояние окружающей среды влияет на здоровье человека.
Основные экологические проблемы района:
- ежегодный рост выбросов от автотранспорта;
- повсеместное разрешение парковок, стоянок открытым способом;
- периодическое возгорание мусора на свалках;
- отсутствие на предприятиях установок по очистке газовых выбросов;
- лесные пожары;
- неудовлетворительная работа либо отсутствие очистных сооружений канализации;
- отсутствие санкционированных мест размещения отходов ТБО в населенных пунктах;
- отсутствие ППО (масса накопленных отходов на промышленно-коммунальных площадях);
- отсутствие условий для обезвреживания биологических отходов;
- отсутствие условий для обезвреживания ртутьсодержащих отходов.
1.2. Устойчивое развитие экономики
Развитие экономики района на перспективу согласовывается с основными программными документами РФ, Хабаровского края и Советско-Гаванского района.
В первую очередь это достижение устойчивого развития всех составляющих хозяйственного комплекса территории.
Производство продукции из древесины, переработка водных биоресурсов, развитие транспортно-логистического комплекса должны находиться в сбалансированном состоянии в соответствии с природными и социально-экономическими факторами.
1.2.1. Развитие инвестиционной деятельности. Создание благоприятных условий для мобилизации внутренних инвестиционных ресурсов, повышение инвестиционной привлекательности на территории "Свободного порта Владивосток"
Уровень инвестиционной активности является одним из основных факторов, характеризующих развитие экономики района в целом.
Формирование благоприятной инвестиционной среды, законодательное поощрение инвестиций, оказание содействия инвестору - основные направления деятельности Администрации района для обеспечения дальнейшего развития района и привлечения финансовых поступлений в местный бюджет.
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в 2018 году в расчете на одного жителя составил 113110,5 рублей, но ввиду окончания строительства инвестиционного объекта ТЭЦ в г. Светская Гавань.
Советско-Гаванский муниципальный район обладает достаточно благоприятными перспективами развития и имеет значительный промышленно-экономический потенциал.
Ядром конкурентоспособности района являются:
- на территорию муниципального района с июля 2019 года распространен режим Свободного порта Владивосток;
- наличие одного из крупнейших портов на территории края;
- площадки нового промышленного строительства;
- площадки жилищного строительства;
- рекреационные зоны.
Важнейшими направлениями инвестирования в экономику района являются:
1. Строительство объектов транспортно-логистической сферы;
2. Инженерно-транспортная инфраструктура: строительство ТЭЦ и угольных котельных, высоковольтных линий электропередачи, магистральных тепловых сетей;
3. Развитие рыбного хозяйства и морских биоресурсов;
4. Рекреация и туризм: формирование территорий рекреационного освоения, развитие спортивного, лечебного, оздоровительного, экологического туризма;
5. Определение площадок под расширение существующих промышленных предприятий и создание новых производств.
На территории Советско-Гаванского муниципального района в режиме Свободного порта Владивосток планируются к реализации инвестиционные проекты в соответствии с приложением N 4 Программы.
К 2022 году ожидается увеличение количества инвестиционных проектов для реализации на территории Советско-Гаванского муниципального района в режиме Свободного порта Владивосток.
1.2.2. Создание благоприятных условий для развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также сельхозпроизводителей
Развитие малого предпринимательства является одним из важнейших факторов развития и наращивания экономической базы муниципального образования. Этот сектор способен быстро осваивать наиболее перспективные сегменты рынка, принося доходы в бюджет, и создавать новые рабочие места.
Развитие малого и среднего бизнеса в районе является стратегическим фактором, определяющим устойчивое развитие экономики района, и, наоборот, свертывание малых и средних предприятий может иметь серьезнейшие негативные последствия как экономического, так и социального характера. В силу указанных причин поддержка малого и среднего бизнеса рассматривается в качестве одного из приоритетов политики Администрации Советско-Гаванского муниципального района, решающей двуединую социально-экономическую задачу.
Число субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты МСП) в Советско-Гаванском муниципальном районе по состоянию на 01.10.2018 - 1148 единиц, что на 4,4% ниже показателя на 01.01.2018 (1201 единица). С 2018 года данные по количеству субъектов МСП принимаются исключительно в соответствии с данными сайта Федеральной налоговой службы - Единый реестр субъектов МСП.
Причины снижения количества субъектов МСП: закрытие ИП, фактически не осуществляющих деятельность; запрет торговли подакцизными товарами в киосках, ларьках; ликвидация нестационарных торговых объектов; изменения в законе от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники" (онлайн-кассы), повышение тарифов на тепловую энергию, а также предприниматели не выдерживают конкуренции со стороны сетевых магазинов.
В настоящее время малое предпринимательство присутствует практически во всех отраслях экономики. Тем не менее доминирующей остается сфера торговли и общественного питания, и со временем отраслевая структура малых предприятий практически не меняется. Непроизводственная сфера деятельности остается более привлекательной, чем производственная.
В то же время достигнутый к настоящему времени уровень развития малого бизнеса в Советско-Гаванском районе недостаточен для быстрого создания новых рабочих мест, оживления спроса-предложения на местных товарных рынках, появления самостоятельных источников дохода за счет частно-предпринимательской инициативы у значительной части экономически активной части населения, снижения социальных нагрузок на расходы бюджетов всех уровней.
Деятельность субъектов малого предпринимательства во многом зависит от действий органов исполнительной власти. Без специальных мер поддержки развитие малого предпринимательства невозможно.
Поддержка предпринимательства в районе осуществляется в соответствии с муниципальной программой "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Советско-Гаванском муниципальном районе".
Решением Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района утвержден Перечень муниципального имущества, используемого в целях предоставления во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Задачи системы муниципальной поддержки и развития малого предпринимательства заключаются в создании:
- благоприятных условий для устойчивой деятельности малых предприятий, преодолении административных барьеров на пути развития малого предпринимательства;
- консолидации средств и инструментов для финансирования приоритетных направлений развития малого предпринимательства;
- создание адресной методической, информационной, консультационной, учебно-образовательной и юридической поддержки субъектам малого предпринимательства;
- укреплении социального статуса, повышении престижа предпринимателей.
1.2.3. Развитие рыбохозяйственного/рыбопромышленного комплекса
Неотъемлемой частью промышленной деятельности района является рыбная отрасль. Предприятия рыбопромышленного комплекса, основываясь на местных ресурсах, снабжают продукцией население района и участвуют в формировании экспортных потоков.
Рыбопереработка в районе является производством регионального значения и составляет значительную часть объема пищевого производства.
Рыбоперерабатывающими предприятиями района производится более 100 наименований рыбо- и морепродукции с высокой степенью переработки.
Основной проблемой рыбоперерабатывающих предприятий района остается отсутствие собственного и свободного сырца на территории района для загрузки предприятий.
Для увеличения промысловых запасов рыб и создания устойчивой сырьевой базы рыбной промышленности нельзя возлагать надежды только на естественное воспроизводство. Важнейшим направлением рыбохозяйственной отрасли становится искусственное разведение.
Основными направлениями на перспективу в рыбопромышленном комплексе являются:
- увеличение объемов прибрежного лова;
- строительство, реконструкция и модернизация частных рыбоводных заводов, расположенных на территории района, и обеспечение устойчивого развития действующих;
- увеличение на предприятиях рыбопромышленного комплекса использования береговых производственных мощностей за счет более полной загрузки и перепрофилирования берегового комплекса.
1.2.4. Развитие лесопромышленного комплекса
На территории Советско-Гаванского района годовой объем расчетной лесосеки, подлежащей вырубке предприятиями - арендаторами составляет 413 тыс. м 3 или 3,9% от ежегодного возможного объема заготовки по Хабаровскому краю.
В 2018 году - 9 предприятий малого и среднего бизнеса вели лесозаготовительную деятельность на территории района по долгосрочным договорам аренды. Наиболее крупные из них: ООО СП "Аркаим" (ООО "Новый лес"), ООО "Фарт" и ООО "Гермес", на долю которых приходится более 50% переданных в аренду лесных ресурсов района. Численность работающих в отрасли составляет - более 400 человек. Средняя заработная плата работающих на предприятиях лесопромышленного комплекса составила 35,4 тыс. рублей.
Объем заготовок древесины в 2018 году - 457,3 куб. м.. что составило 94% к уровню 2017 года, производство бревен хвойных и лиственных пород снизилось по отношению к 2017 году на 5% и составило 466,3 тыс. куб. м. Существенное снижение объемов заготовки древесины произошло на предприятии ООО СП "Аркаим" ("ООО "Новый лес") из-за нестабильной работы производства, остановки цехов по переработке древесины.
Цена реализации 1 куб м. древесины остается в пределах - 5000/5500 руб.
В рамках Свободного порта с 2019 года активно будут реализовываться проекты в сфере глубокой переработки древесины компаний ООО "Гаваньлеспром" и ООО "Восточная торговая компания".
В течение 2018 году в целях восстановления лесных ресурсов посажено 512 тыс. штук саженцев хвойных пород.
1.2.5. Развитие туристической инфраструктуры
Решение проблем развития Советско-Гаванского муниципального района как туристской территории соответствует приоритетам социально-экономического развития района. Развитие туристического направления в экономике района будет способствовать формированию современного эффективного конкурентоспособного туристского бизнеса, обеспечивающего широкие возможности для удовлетворения потребностей граждан, в туристских услугах; увеличению внутреннего и въездного туристских потоков и расширению туристических продуктов; притоку инвестиций и пополнению муниципального бюджета.
Развитие туризма окажет стимулирующее действие и на другие секторы экономики района, такие как транспорт, торговля, гостиничные услуги, связь, а также будет способствовать созданию дополнительных рабочих мест, увеличению налогооблагаемой базы и поступлению средств в бюджеты всех уровней.
Советско-Гаванский район обладает достаточным историко-культурным и туристским потенциалом, который в настоящее время используется неэффективно.
Развитие этого потенциала может активно способствовать формированию отрасли туризма.
Положительными факторами, способствующими развитию отрасли туризма на территории Советско-Гаванского района, являются:
- наличие памятников истории и культуры, археологических объектов;
- богатая ландшафтная составляющая - сеть особо охраняемых природных территорий; памятников природы, богатая гидрография, в том числе живописные берега р. Коппи и побережья Татарского пролива;
- климатические условия - более мягкая по сравнению с другими районами края зима;
- этнографический фактор - проживание представителей коренных малочисленных народов - орочей и территории их традиционного природопользования.
Негативными факторами являются:
- недостаточно развитая туристско-рекреационная инфраструктура, прежде всего объектов размещения и индустрии развлечений;
- неудовлетворительное состояние объектов историко-культурного наследия;
- малая известность территории на международном и региональном рынке;
- недостаток высококвалифицированных специалистов в области управления туризмом, в частности по новым видам туризма (экологического, экстремального);
- высокие транспортные расходы, значительная удаленность многих объектов от районного и краевого центров;
- низкий уровень сервисного обслуживания при достаточно высокой стоимости услуг;
- низкая инвестиционная активность в сфере туризма.
Основными задачами развития туризма являются:
- комплексное развитие рекреационных территорий Советско-Гаванского муниципального района путем создания новых и реконструкции имеющихся туристских объектов района, улучшение инфраструктуры согласно выявленным перспективным направлениям развития отрасли в районе и в соответствии с кластерным подходом;
- повышение транспортной доступности мест отдыха и туристских объектов Советско-Гаванского муниципального района, реализация мероприятий по строительству и ремонту дорог к туристическим и рекреационным объектам, расположенным в пределах Советско-Гаванского кластера;
- мониторинг потребностей учреждений туристского, гостиничного и сопутствующего бизнеса в специалистах различного профиля, разработка с учетом выявленных потребностей и организация стажировок на предприятиях.
1.2.6. Содействие занятости населения
Трудовые ресурсы являются одним из главных факторов развития территории. К основным показателям, характеризующим состояние рынка труда, относятся: общая численность экономически активного населения, в нем доля занятого в экономике; уровень регистрируемой и общей безработицы; структура занятых по отраслям экономики.
Состояние рынка труда характеризуется рядом проблем:
- сохраняется высокий уровень безработицы;
- продолжает оставаться сложной ситуация с трудоустройством отдельных социальных групп, в том числе молодежи и женщин;
- работодатели устанавливают низкую заработную плату, нерегулярно и не в полном объеме выплачивая ее;
- происходит потеря трудового потенциала высококвалифицированных и квалифицированных кадров, их перемещение в сферу неформальной занятости, часто не требующей прежней квалификации.
Перспективы развития рынка труда связаны с инвестиционными процессами, происходящими на территории района.
Среди направлений деятельности в области формирования трудовых ресурсов нужно отметить необходимость решения следующих задач:
- проведение активной политики на рынке труда, вовлечение незанятых граждан на основе повышения их мотивации к трудовой деятельности.
На структуру и количество трудовых ресурсов в будущем влияет реализация инвестиционных проектов в основном в транспортном секторе, лесопромышленном и рыбохозяйственном комплексе.
Продолжится работа по рациональному использованию трудовых ресурсов, обеспечению эффективной занятости населения, поддержке новых форм занятости в соответствии со структурной перестройкой экономики, развитию предпринимательства.
1.3. Повышение эффективности муниципального управления
В настоящее время повышение эффективности муниципального управления - одна из основных задач, стоящих как перед органами местного управления, так и перед Россией в целом. Эта проблема очень актуальна, поскольку уровень жизни и благосостояния общества напрямую зависит от того, насколько эффективно муниципальное управление.
В условиях, когда у местных органов власти нет возможности существенно увеличить доходную часть бюджета, а непосредственное сокращение расходов с социальной точки зрения неприемлемо, для муниципалитетов остается возможность сокращения расходов за счет повышения эффективности деятельности. Это сложный путь, требующий много усилий и внимания, результаты часто проявляются не сразу, эффект может носить краткосрочный характер. Однако это важнейшее направление работы местных органов власти, требующее постоянного контроля.
1.3.1. Административная реформа
Реформирование управления - это не только и не столько изменение структуры и штатов органов исполнительной власти, сколько пересмотр их полномочий, совершенствование механизмов реализации этих полномочий и функций. Несомненно, что в данном отношении особая роль отводится четкой регламентации всех административных процедур, позволяющей повысить прозрачность и эффективность работы органов власти, сделать ее максимально удобной как для бизнеса, так и для граждан.
В муниципальном районе в ходе реализации административной реформы оптимизирована структура органов исполнительной власти, проведена инвентаризация предоставляемых муниципальных услуг. Разрабатываются административные регламенты предоставления муниципальных услуг. Разработаны мероприятия противодействия коррупции в сферах деятельности органов исполнительной власти. Внедряются стандарты качества муниципальных услуг.
В среднесрочном периоде продолжится реформирование системы муниципального управления, направленное на повышение его эффективности.
Будет продолжена работа по приоритетным направлениям административной реформы, основными целями которой являются:
- улучшение качества и доступности муниципальных услуг;
- ограничение вмешательства государства в экономическую деятельность субъектов предпринимательства, в том числе дальнейшая работа по прекращению избыточного муниципального управления;
- повышение эффективности деятельности органов исполнительной власти.
Для достижения этих целей будут решены следующие задачи:
- повышение эффективности взаимодействия органов исполнительной власти района и гражданского общества, а также прозрачности деятельности органов исполнительной деятельности муниципального района;
- разработка и внедрение административных регламентов;
- оптимизация исполнения функций и оказания муниципальных услуг, в том числе упразднение избыточных функций;
- модернизация системы информационного обеспечения, переход на предоставление услуг в электронном виде.
1.3.2. Эффективное управление муниципальным имуществом
В основу муниципальной политики управления муниципальной собственностью заложен принцип соответствия состава муниципального имущества исполняемым функциям с последовательной приватизацией, реорганизацией или ликвидацией излишнего имущества.
В целях повышения эффективного управления муниципальным имуществом необходимо совершенствование механизмов системы учета и контроля, модернизация программных средств ведения Реестра муниципального имущества, внедрение электронного документооборота с балансодержателями имущества, что приведет к оперативному и достоверному ведению учета. Контроль за сохранностью и целевым использованием муниципального имущества позволит поддерживать имущество в работоспособном состоянии и создать систему его рационального использования по назначению.
2. Цели и задачи муниципальной программы
Основной целью "Комплексной программы социально-экономического развития Советско-Гаванского муниципального района" является повышение уровня и качества жизни населения, укрепление социальной сферы, улучшение экологической среды, создание условий для развития производства на территории района.
В Комплексной программе социально-экономического развития Советско-Гаванского муниципального района структурно выделены три блока задач:
Повышение качества жизни населения
Устойчивое развитие экономики
Повышение эффективности муниципального управления
3. Прогноз конечных результатов реализации муниципальной программы
Реализация "Комплексной программы социально-экономического развития Советско-Гаванского муниципального района" позволит повысить уровень и качество жизни населения, укрепить социальную сферу, улучшить экологическую среду, создать условия для развития производства на территории района.
В результате реализации мероприятий Программы ожидается:
Доля сдавших ЕГЭ по русскому языку и математике среди участвующих в ЕГЭ по данным предметам составит 100%.
Укомплектованность общеобразовательных учреждений педагогическими кадрами, имеющими высшее образование, возрастет до 88,0%.
Количество культурно-массовых мероприятий - не менее 97 тыс. ед. в год.
В 2016 - 2022 гг. 196 молодые семьи будут обеспечены жильем.
Разработка проектно-сметной документации для строительства очистных сооружений в Гаткинском сельском поселении, 100% в 2019 году.
Увеличение доли укомплектованности оперативных групп спасательных служб гражданской обороны до 53% к 2022 году от потребности, согласно табелю оснащения оперативных групп;
Увеличение к 2021 году доли внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территории до 100%;
Увеличение доли твердых бытовых отходов, подлежащих захоронению на объектах размещения отходов, отвечающих требованиям природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства, до 100% к 2020 году.
Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения возрастет до 50%.
Обеспеченность жителей района спортивными сооружениями возрастет: спортивными залами - до 65%; плоскостными сооружениями - до 37%; бассейнами - до 14,5%.
Доля молодых людей, участвующих в культурно-массовых мероприятиях, направленных на творческое, культурно-нравственное развитие молодежи, в общей численности молодежи в возрасте от 14 до 30 лет - до 37%.
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения возрастет до 33 единиц.
Увеличение доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения до 33,5%.
Коэффициент "рождаемости" субъектов малого и среднего предпринимательства (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тыс. действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий), возрастет до 15%.
4. Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Программа будет реализована в 2016 - 2022 годах в один этап.
5. Перечень показателей (индикаторов) муниципальной программы
Сведения о составе и значениях показателей (индикаторов) приводятся в приложении N 1 к Программе.
6. Перечень мероприятий муниципальной программы
Комплексная программа социально-экономического развития Советско-Гаванского муниципального района" предусматривает решение трех основных задач:
1. Повышение качества жизни населения
2. Устойчивое развитие экономики
3. Повышение эффективности муниципального управления
Реализация задачи "Повышение качества жизни населения" предусматривает:
- укрепление и развитие социального института семьи, социальная поддержка материнства и детства
- обеспечение доступности и качества образования
- развитие культуры
- развитие коренных и малочисленных народов
- обеспечение населения благоустроенным жильем
- повышение качества жилищно-коммунального обслуживания
- обеспечение безопасности граждан
- формирование здорового образа жизни средствами физической культуры и спорта и совершенствование молодежной политики
- улучшение экологической безопасности
Реализация задачи "Устойчивое развитие экономики" предусматривает:
- развитие инвестиционной деятельности. Создание благоприятных условий для мобилизации внутренних инвестиционных ресурсов, повышение инвестиционной привлекательности на территории "Свободного порта Владивосток"
- создание благоприятных условий для развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также сельхозпроизводителей
- развитие рыбохозяйственного / рыбопромышленного комплекса
- развитие лесопромышленного комплекса
- развитие туристической инфраструктуры
- содействие занятости населения
Реализация задачи "Повышение эффективности муниципального управления" предусматривает:
- реализацию административной реформы
- эффективное управление муниципальным имуществом.
Информация о программных мероприятиях приведена в Приложении N 2 к Программе.
7. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы
Финансовое обеспечение мероприятий Комплексной программы социально-экономического развития Советско-Гаванского муниципального района годы осуществляется в рамках отдельных муниципальных программ.
Общая потребность в финансовых ресурсах на реализацию отдельных мероприятий комплексной программы социально-экономического развития Советско-Гаванского муниципального района приведена в Приложении N 3 "Ресурсное обеспечение реализации мероприятий комплексной программы социально-экономического развития Советско-Гаванского муниципального района.
В ходе реализации Программы предполагается привлечение средств из краевого и федерального бюджетов.
Объем финансирования носит прогнозный характер и подлежит ежегодному уточнению в установленном порядке при утверждении показателей бюджета на очередной финансовый год.
8. Механизм управления и реализации муниципальной программы
Организационно-правовой механизм управления Программой представляет единую систему организационных, экономических, административных, правовых рычагов влияния на процесс социально-экономического развития Советско-Гаванского муниципального района.
Координацию деятельности по реализации Программы осуществляет Администрация Советско-Гаванского муниципального района.
Текущее управление реализацией Программы осуществляется отделом анализа и экономической политики Администрации Советско-Гаванского муниципального района, который является ответственным исполнителем.
Отдел анализа и экономической политики Администрации Советско-Гаванского муниципального района осуществляет контроль за ходом реализации Программы и за достижением утвержденных значений показателей эффективности.
В процессе реализации Программы Отдел анализа и экономической политики Администрации Советско-Гаванского муниципального района вправе представлять Главе Советско-Гаванского муниципального района предложения о внесении изменений в состав мероприятий, сроки их реализации, а также в соответствии с законодательством Российской Федерации в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию Программы в целом.
Ответственный исполнитель - Отдел анализа и экономической политики Администрации Советско-Гаванского муниципального района:
- рассматривает предложения соисполнителей о корректировке Программы и принимает соответствующие решения;
- организует реализацию Программы, координирует деятельность соисполнителей муниципальной программы в процессе ее реализации, принимают решения о внесении изменений в муниципальную программу в соответствии с установленными настоящим Порядком требованиями и несет ответственность за достижение целевых индикаторов муниципальной программы, а также конечных результатов ее реализации;
- запрашивает у соисполнителей сведения, необходимые для проведения мониторинга, оценки эффективности реализации Программы и подготовки годового отчета;
- готовит годовой отчет и представляет его в отдел анализа и экономической политики в срок до 1 марта года, следующего за отчетным.
Соисполнители:
- участвуют в разработке проекта муниципальной программы и осуществляют реализацию мероприятий, в отношении которых они являются соисполнителями;
- представляют ответственному исполнителю сведения, необходимые для проведения мониторинга и подготовки годового отчета о ходе реализации Программы, в сроки, установленные муниципальной программой;
- несут ответственность за нецелевое расходование бюджетных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- осуществляют текущее управление реализацией Программы, несут ответственность за реализацию мероприятий Программы;
- ежеквартально не позднее 05 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют координатору Программы информацию о ходе реализации Программы;
- ежегодно до 01 марта года, следующего за отчетным, представляют координатору Программы информацию о ходе выполнения Программы за отчетный год;
- ежегодно согласовывают с координатором Программы уточненные индикаторы и показатели эффективности реализации Программы на соответствующий год;
- представляют своевременно в установленной форме и по запросам координатора Программы информацию о реализации Программы;
- при необходимости организуют размещение муниципального заказа, для выполнения работ по мероприятиям Программы в порядке, установленном законодательством.
9. Мониторинг и оценка эффективности реализации муниципальной программы
9.1. В целях оперативного контроля реализации Программы ответственный исполнитель - отдел анализа и экономической политики Администрации Советско-Гаванского муниципального района осуществляет мониторинг реализации муниципальной программы за I квартал, полугодие, 9 месяцев текущего финансового года. Мониторинг муниципальных программ (далее - мониторинг) - систематическое наблюдение и контроль за ее исполнением.
Мониторинг ориентирован на раннее предупреждение возникновения проблем и отклонений хода реализации Программы от запланированного.
Объектом мониторинга являются выполнение основных мероприятий Программы, а также использование бюджетных ассигнований и иных средств, направленных на решение задач и достижение целей Программы.
Мониторинг реализации Программы (отчет) осуществляется в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме согласно приложению N 7 к Порядку, утвержденному постановлением Администрации муниципального района от 25.03.2019 N 183 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации, и проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ Советско-Гаванского муниципального района".
Результаты мониторинга используются ответственным исполнителем для проведения оценки эффективности реализации Программы.
9.2. Оценка эффективности реализации муниципальных программ - экспертиза программ, направленная на анализ качества, произведенного ими эффекта и сравнение достигнутых результатов с установленными критериями.
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется ответственным исполнителем по итогам года на основе методики оценки ее эффективности в соответствии с Порядком проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ Советско-Гаванского муниципального района с использованием данных о динамике плановых и фактических достигнутых показателей, финансовых затрат на реализацию мероприятий Программы.
Оценка эффективности Программы проводится в целях оценки вклада результатов Программы в социально-экономическое развитие муниципального района.
По результатам произведенной оценки в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, отдел анализа и экономической политики Администрации Советско-Гаванского муниципального района формирует годовой отчет о ходе реализации Программы, включая меры по повышению эффективности ее реализации, по форме согласно приложению N 8 к Порядку.
|
Начальник отдела анализа |
Н.В. Толмаченко |
Информация об изменениях:
Приложение 1 изменено с 2 апреля 2021 г. - Постановление Администрации Советско-Гаванского муниципального района от 2 апреля 2021 г. N 184
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
Приложение N 1
к комплексной программе
социально-экономического развития
Советско-Гаванского
муниципального района
Сведения
о показателях (индикаторах) муниципальной программы и их значения
С изменениями и дополнениями от:
26 сентября, 18 декабря 2013 г., 19 августа, 3 октября 2014 г., 30 декабря 2016 г., 29 декабря 2017 г., 14 ноября 2018 г., 6 ноября 2019 г., 2 апреля 2021 г.
|
N |
Наименование показателя (индикатора) |
Ед. изм. |
Источник информации |
Значение показателя (индикатора) |
|||||
|
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
2023 |
||||
|
1. |
Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших ЕГЭ по русскому языку и математике, в общей численности выпускников, сдававших ЕГЭ по данным предметам |
% |
Сведения о показателях муниципальной программы "Развитие системы общего образования Советско-Гаванского муниципального района" |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
2. |
Укомплектованность общеобразовательных учреждений педагогическими кадрами, имеющими высшее образование |
% |
Сведения о показателях муниципальной программы "Развитие системы общего образования Советско-Гаванского муниципального района" |
84 |
86 |
86 |
88 |
88 |
88 |
|
3. |
Число посещений культурно-досуговых (культурно-массовых) мероприятий и киносеансов, ежегодно |
тыс. ед. |
Сведения о показателях муниципальной программы "Культура Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края" |
97 |
97 |
98,319 |
98,319 |
98,319 |
98,319 |
|
4. |
Обеспечение жильем молодых семей, ежегодно |
квартир |
Сведения о показателях муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей Советско-Гаванского муниципального района" |
28 |
33 |
33 |
31 |
32 |
32 |
|
5. |
Разработка проектно-сметной документации для строительства очистных сооружений в Гаткинском сельском поселении |
% |
Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджет (форма по ОКУД 0503127) |
|
100 |
|
|
|
|
|
6. |
Уровень укомплектованности ПСО в соответствии с Табелем обеспечения поисково-спасательного отряда технической, аварийно-спасательным инструментом, оборудованием, снаряжением и имуществом для проведения аварийно-восстановительных, поисково-спасательных работ, в том числе водных объектах |
% |
Методика расчетов индикаторов и показателей муниципальной программы "Обеспечение эффективного повседневного функционирования системы гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах" (приложение N 4) |
не применялся |
25 |
25 |
25 |
25 |
|
|
7. |
Доля внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территории |
% |
Расчет показателя осуществляется как процентное соотношение числа муниципальных образований, сведения о границах территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территории которых внесены в кадастр недвижимости, к числу муниципальных образований, участников муниципальной программы "Разработка и актуализация градостроительной документации в Советско-Гаванском муниципальном районе на 2019 - 2021 годы" |
|
62 |
75 |
100 |
|
|
|
8. |
Доля твердых бытовых отходов, подлежащих захоронению на объектах размещения отходов, отвечающих требованиям природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства |
% |
Сведения о показателях муниципальной программы "Организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края" |
|
85 |
100 |
100 |
100 |
100 |
|
9. |
Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения |
% |
Сведения о показателях муниципальной программы "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Советско-Гаванском муниципальном районе Хабаровского края" |
37 |
38,5 |
40 |
45 |
47,5 |
50,3 |
|
10. |
Обеспеченность жителей района спортивными сооружениями (от социального норматива): |
|
Сведения о показателях муниципальной программы "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Советско-Гаванском муниципальном районе Хабаровского края" |
|
|
|
|
|
|
|
- спортивными залами |
% |
65 |
индикатор утратил актуальность |
||||||
|
- плоскостными сооружениями |
% |
35 |
индикатор утратил актуальность |
||||||
|
- бассейнами |
% |
14,5 |
индикатор утратил актуальность |
||||||
|
11. |
Доля молодых людей, участвующих в культурно-массовых мероприятиях, направленных на творческое, культурно-нравственное развитие молодежи, в общей численности молодежи в возрасте от 14 до 30 лет |
% |
Сведения о показателях муниципальной программы "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Советско-Гаванском муниципальном районе Хабаровского края" |
30 |
индикатор утратил актуальность |
||||
|
12. |
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения |
ед. |
Сведения о показателях муниципальной программы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Советско-Гаванском муниципальном районе" |
33 |
33 |
33 |
33 |
33 |
33 |
|
13. |
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения |
% |
Сведения о показателях муниципальной программы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Советско-Гаванском муниципальном районе" |
50 |
33,2 |
33,3 |
33,4 |
33,5 |
33,5 |
|
14. |
Коэффициент "рождаемости" субъектов малого и среднего предпринимательства (количество созданных в отчетном периоде малых и средних предприятий на 1 тыс. действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий) |
% |
Сведения о показателях муниципальной программы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Советско-Гаванском муниципальном районе" |
13,2 |
14 |
15 |
15 |
15 |
15 |
|
15. |
Доля молодежи в возрасте от 14 до 30 лет, задействованной в мероприятиях по вовлечению в творческую деятельность, от общей численности молодежи района от 14 до 30 лет |
% |
Сведения о показателях муниципальной программы "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Советско-Гаванском муниципальном районе Хабаровского края" |
|
13 |
14 |
20 |
25 |
26 |
|
16. |
Сохранение и (или) увеличение рабочих мест, созданных резидентами Свободного порта Владивосток, осуществляющих деятельность на территории Советско-Гаванского муниципального района |
% к предыдущему отчетному году |
Сведения, предоставляемые резидентами Свободного порт Владивосток |
|
|
|
не менее 100% |
не менее 100% |
не менее 100% |
|
Начальник отдела анализа |
Н.В. Толмаченко |
Информация об изменениях:
Приложение 2 изменено с 2 апреля 2021 г. - Постановление Администрации Советско-Гаванского муниципального района от 2 апреля 2021 г. N 184
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
Приложение N 2
к комплексной программе
социально-экономического развития
Советско-Гаванского
муниципального района
Перечень
основных мероприятий комплексной программы социально-экономического развития Советско-Гаванского муниципального района
С изменениями и дополнениями от:
4 марта, 26 сентября, 6 ноября, 18 декабря 2013 г., 18 марта, 19 августа, 3 октября, 3 декабря 2014 г., 2 февраля, 27 июля 2015 г., 30 декабря 2016 г., 29 декабря 2017 г., 14 ноября 2018 г., 6 ноября 2019 г., 2 апреля 2021 г.
|
N |
Наименование подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия |
Срок реализации |
Ответственный исполнитель (уполномоченный орган), соисполнитель, участник |
Непосредственный результат (краткое описание) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
I. Повышение качества жизни населения | ||||
|
1. Укрепление и развитие социального института семьи, социальная поддержка материнства и детства | ||||
|
1.1. |
Реализация мероприятий муниципальной программы "Развитие семейной политики в Советско-Гаванском муниципальном районе", в том числе: |
2018 - 2023 |
Управление по социальным вопросам Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края |
Повышение качества жизни семьи, социальная поддержка материнства и детства |
|
- организация работы по бесплатному представлению в собственность граждан, имеющих трех и более детей, земельных участков для индивидуального жилищного, дачного строительства, ведения садоводства и огородничества |
2018 - 2023 |
Отдел земельных отношений Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края |
Улучшение условий жизни многодетных семей |
|
|
- предоставление мер социальной поддержки детям - школьникам из малоимущих и многодетных семей по оказанию помощи при подготовке к школе |
2018 - 2023 годы |
Управление по социальным вопросам Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края |
Снижение количества детей, не посещающих школу |
|
|
|
Участие в ежегодном конкурсе "Семья Хабаровского края" |
2019 - 2023 |
Управление по социальным вопросам Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края |
Повышение статуса семьи, пропаганда семейного воспитания |
|
2. Обеспечение доступности и качества образования | ||||
|
2.1. |
Реализация мероприятий подпрограммы "Развитие дошкольных образовательных организаций Советско-Гаванского муниципального района", в том числе: |
2018 - 2023 |
Управление образования Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края |
Обеспечение доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного социально ориентированного развития Российской Федерации |
|
- предоставление субсидии на исполнение муниципальной услуги "Реализация основных общеобразовательных программ дошкольного образования" |
Финансовое обеспечение предоставления муниципальных услуг |
|||
|
- развитие вариативных форм дошкольного образования |
Обеспечение доступности дошкольного образования. Повышение эффективности и качества услуг дошкольного образования |
|||
|
2.2. |
Реализация мероприятий подпрограммы "Развитие общеобразовательных организаций Советско-Гаванского муниципального района, в том числе: |
2018 - 2023 |
Управление образования Администрации Советско-Гаванского муниципального |
|
|
|
- предоставление субсидии на использование муниципальной услуги "Реализация основных общеобразовательных программ основного общего и среднего общего образования" |
2018 - 2023 |
района Хабаровского края |
Финансовое обеспечение предоставления муниципальной услуги |
|
|
- повышение уровня обеспеченности муниципальных образовательных организаций элементами систем безопасности |
2019 - 2020 |
Проведение мероприятий по антитеррористической защищенности объектов образования |
|
|
2.3. |
Реализация мероприятий подпрограммы "Развитие организаций дополнительного образования Советско-Гаванского муниципального района", в том числе: - предоставление субсидии на исполнение муниципальной услуги "Реализация дополнительных общеразвивающих программ"; - модернизация образовательной сети и инфраструктуры дополнительного образования |
2018 - 2023 |
Управление образования Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края |
Финансовое обеспечение предоставления муниципальной услуги. Совершенствование технологий и содержания дополнительного образования |
|
2.4. |
Реализация мероприятий подпрограммы "Развитие информатизации системы общего образования Советско-Гаванского муниципального района", в том числе: |
|
Управление образования Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края |
Обеспечение 100% предметных кабинетов АРМами педагогов дошкольных учреждений. Обеспечение 100% предметных кабинетов мультимедийными проектами в соответствии с ФГОС |
|
- обеспечение компьютерной техникой предметных кабинетов; |
2018 - 2019; 2021 - 2023 |
|||
|
- обеспечение мультимедийными проекторами предметных кабинетов |
2019; 2021 - 2023 |
|||
|
2.5. |
Реализация мероприятий подпрограммы "Развитие системы обеспечения образовательных организаций Советско-Гаванского муниципального района квалифицированными педагогическими кадрами", в том числе: - создание базы данных о потребности системы общего образования в педагогических кадрах: - организаций целевой (контрактной) подготовки; - организация заочного обучения в ВУЗах педагогических работников из числа не имеющих высшего образования; - формирование резерва руководящих работников; - совершенствование системы стимулирования педагогических кадров; - внедрение механизмов эффективного контракта с руководящими и педагогическими работниками образовательных организаций |
2018 - 2023 |
Управление образования Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края, образовательные учреждения |
Проведение мониторинга кадровой потребности учреждений образования. Обеспечение образовательных учреждений молодыми специалистами. Комплектование образовательных учреждений педагогическими кадрами, имеющими высшее образование. Обеспечение образовательных учреждений квалифицированными руководящими кадрами. Стимулирование педагогических работников к достижению высоких результатов работы. Заключение эффективных трудовых контрактов с руководящими и педагогическими работниками образовательных организаций |
|
2.6. |
Реализация подпрограммы "Развитие школьного питания в Советско-Гаванском муниципальном районе", в том числе: - формирование бюджета района с учетом выделения средств на организацию льготного питания для детей из малоимущих и многодетных семей, обучающихся в муниципальных общеобразовательных организациях; |
|
Управление образования Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края |
Увеличению доли детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях. Создание условий для организации льготного питания детей из малоимущих и многодетных семей |
|
- модернизация материально-технической базы школьных столовых в соответствии с государственными стандартами и санитарно-гигиеническими правилами и нормами к организации питания учащихся; |
2018 - 2020 |
Модернизация школьных столовых, приведение их в соответствие с требованиями государственного стандарт и санитарно-гигиеническими правилами и нормами к организации питания учащихся |
||
|
- внедрение передовых методов и современных технологий в организации питания детей; |
2018 - 2023 |
|||
|
|
- организация контроля за качеством и санитарно-эпидемиологической безопасностью школьного питания |
2018 - 2023 |
Управление образования Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края |
Обеспечение предоставления полноценного и качественного питания учащимся |
|
3. Развитие культуры | ||||
|
3.1. |
Реализация подпрограммы "Развитие дополнительного образования детей муниципального района в сфере культуры", в том числе: |
|
Управление по социальным вопросам Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края, учреждения дополнительного образования, МБУК "Районный Дом культуры", МБУК "ЦБС" |
Выполнение муниципального задания по предоставлению муниципальной услуги бюджетными учреждениями. Улучшение качества предоставляемых услуг населению |
|
- финансовое обеспечение муниципального задания; |
2018 - 2023 |
|||
|
- развитие материальной базы учреждений дополнительного образования детей муниципального района в сфере культуры, совершенствование технического оснащения учреждений |
2018 - 2021 |
|||
|
3.2. |
Реализация мероприятий подпрограммы "Развитие культурно-досугового обслуживания населения муниципального района", в том числе: - финансовое обеспечение муниципального задания; - сохранение культурного наследия; - развитие и совершенствование работы культурно-досуговых учреждений; - развитие материальной базы культурно-досуговых учреждений культуры; - развитие и совершенствование деятельности культурно-досуговых учреждений культуры в сфере туристической (событийной) направленности; |
2018 - 2023 |
Выполнение муниципального задания по предоставлению муниципальной услуги. Стимулирование творческой деятельности участников коллективов и исполнителей художественной самодеятельности, мастеров декоративно-прикладного искусства, повышение имиджа района и работников культуры. Повышение уровня и качества проводимых культурно-массовых мероприятий, рост количества культурно-досуговых и информационно-образовательных мероприятий. Рост индекса удовлетворенности населения района качеством и доступностью предоставляемых услуг. Привлечение СОНКО к организации и проведению культурно-досуговых мероприятий |
|
|
- участие социально ориентированных некоммерческих организаций в культурно-досуговой деятельности муниципального района |
2020 - 2023 |
|||
|
3.3. |
Реализация мероприятий подпрограммы "Развитие музейного обслуживания населения муниципального района", в том числе: - финансовое обеспечение муниципального задания; - сохранение культурного наследия; - расширение доступа граждан к культурным ценностям; - развитие и совершенствование работы учреждения; - развитие материальной базы учреждения |
2018 - 2023 |
Выполнение муниципального задания по предоставлению муниципальной услуги. Увековечивание памяти выдающихся людей района. Расширение доступа граждан к историко-культурным ценностям. Стимулирование самодеятельного и профессионального творчества населения, повышение имиджа учреждения и муниципального района. Рост индекса удовлетворенности населения района качеством и доступностью предоставляемых услуг |
|
|
3.4. |
Реализация мероприятий подпрограммы "Развитие библиотечного обслуживания населения муниципального района", в том числе: - финансовое обеспечение муниципального задания; - сохранение культурного наследия; - расширение доступа граждан к культурным ценностям и информации; |
2018 - 2023 |
Выполнение муниципального задания по предоставлению муниципальной услуги. Привлечение большего количества посетителей и читателей в библиотеки района. Рост индекса удовлетворенности населения района качеством и доступностью предоставляемых услуг |
|
|
- развитие материальной базы библиотек муниципального района |
2018 - 2019 |
|||
|
3.5. |
Реализация мероприятий подпрограммы "Сохранение и развитие кадрового потенциала |
2018 - 2023 |
Повышение кадрового потенциала муниципальных учреждений культуры |
|
|
отрасли культура", в том числе: - обеспечение участия работников учреждений культуры в творческих мастер-классах, фестивалях, грантах, инновационных проектах |
2018, 2020 - 2023 |
|||
|
4. Развитие коренных и малочисленных народов | ||||
|
4.1. |
Реализация мероприятий подпрограммы "Социально-экономическое развитие коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающих на территорию Советско-Гаванского муниципального района", в том числе: - сохранение и развитие традиционной хозяйственной деятельности КМНС; - сохранение культуры и национальных традиций |
2020 - 2023 |
Сектор природопользования, Управление по социальным вопросам, Совгаванское районное отделение региональной общественной организации коренных малочисленных народов Севера Хабаровского края, МБУК Районный краеведческий музей им. Н.К. Бошняка" |
Обучение представителей КМНС для осуществления традиционных видов деятельности. Проведение мероприятий с совместно с общественными организациями КМНС |
|
5. Обеспечение населения благоустроенным жильем | ||||
|
5.1. |
Реализация мероприятий муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей Советско-Гаванского муниципального района", в том числе: - проведение информационно-разъяснительной работы с молодыми семьями, специалистами поселений по программе, размещение информации о ходе реализации программы в средствах массовой информации и на официальном сайте Администрации муниципального района; - выдача молодым семьям в установленном порядке свидетельства о праве на получение социальной выплаты и перечисление средств социальной выплаты молодым семьям на приобретение (строительство) жилья; - предоставление дополнительной социальной выплаты при рождении (усыновлении) ребенка |
2018 - 2024 |
Юридический отдел Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края |
Повышение уровня обеспеченности жильем молодых семей, укрепление института семьи |
|
6. Повышение качества жилищно-коммунального обслуживания | ||||
|
6.1. |
Обеспечение привлечения средств государственной корпорации Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на проведение капитального ремонта многоквартирных жилых домов в рамках реализации Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" |
2018 - 2023 |
Администрации городских и сельских поселений муниципального района (по согласованию) |
Улучшение технического состояния жилых домов, продление срока их эксплуатации, создание безопасных и комфортных условий проживания граждан |
|
6.2. |
Реализация мероприятий муниципальной программы "Организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края", в том числе: - строительство первой очереди (пусковой комплекс) "Районного полигона по утилизации отходов производства и потребления "Советская Гавань"; - эксплуатация "Районного полигона по утилизации отходов производства и потребления "Советская Гавань" |
2018 - 2023 |
Сектор природопользования, Комитет по управлению муниципальным имуществом, отдел архитектуры и градостроительства, отдел по строительству, Управление ЭТИк и КХ |
Увеличение доли твердых коммунальных отходов (ТКО), захораниваемых на объекте размещения отходов, отвечающем требованиям природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства. Создание новых рабочих мест в отрасли |
|
6.3. |
Реализация мероприятий муниципальной программы "Повышение качества жилищно-коммунального обслуживания населения Советско-Гаванского муниципального района", в том числе: - содержание места захоронения (благоустройство городского кладбища), погребение невостребованных умерших; - возмещение затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг |
2018 - 2023 |
Управление ЭТИк и КХ Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края |
Финансовое обеспечение содержания мест захоронений (кладбищ) в соответствии с федеральными санитарными и экологическими требованиями и муниципальными Правилами содержания мест захоронений в пределах лимитов, предусмотренных в бюджете муниципального района на очередной финансовый год и своевременное возмещение разницы между стоимостью услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению и размером социального пособия на погребение (100% от предусмотренных средств по программе). Возмещение затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг (100% от предусмотренных средств по программе) |
|
7. Обеспечение безопасности граждан | ||||
|
7.1. |
Реализация мероприятий муниципальной программы "Обеспечение эффективного повседневного функционирования системы гражданской обороны, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах", в том числе: - обеспечения выполнения муниципального задания МКУ "Центр проведения спасательных работ; - предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий природного и техногенного характера; - совершенствование и развитие спасательных сил и средств муниципального района на базе поисково-спасательного отряда МКУ "Центр проведения спасательных работ"; - развитие ЕДДС района и системы 112; - улучшение качества обучения населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий; - обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах муниципального района |
2018 - 2023 |
Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края; органы местного самоуправления поселений муниципального района (по согласованию) |
Выполнение муниципального задания на 100%. Увеличение резерва материальных ресурсов. Обучение состава ПСО. Обеспечение круглосуточного оперативного реагирования спасательных сил на чрезвычайные и аварийные ситуации, оказание помощи гражданам, попавшим в экстремальную ситуацию. Обеспечение пропаганды вопросов ГОЧС. Активизация работы добровольных пожарных. Оснащенность рабочих мест ОГ |
|
8. Формирование здорового образа жизни средствами физической культуры и спорта и совершенствование молодежной политики | ||||
|
8.1. |
Реализация мероприятий муниципальной программы "Развитие физической культуры, спорта и молодежной политики в Советско-Гаванском муниципальном районе Хабаровского края", в том числе: |
2018 - 2023 |
Управление по социальным вопросам Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края (отдел по спорту, туризму и молодежной политике), Управление образования, физкультурно-спортивные организации |
Обеспечение жителей муниципального района современными спортивными сооружениями, повышение доступности объектов спорта жителям района |
|
- развитие материально-технической базы спортивных учреждений и объектов в районе; |
2018 - 2020 |
|||
|
- развитие материально-технической базы МБУ "Молодежный центр Советско-Гаванского муниципального района"; |
2018 |
|||
|
- создание благоприятных условий для привлечения различных слоев населения к организованным занятиям физкультурой и спортом |
|
Увеличение доли населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом в районе |
||
|
- создание условий для развития адаптивной физической культуры и адаптивного спорта; |
2018 - 2023 |
Увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в общей численности лиц данной категории в районе |
||
|
- обеспечение подготовки и переподготовки специалистов в области физической культуры и спорта в рамках текущей и перспективной потребности развития массовой физической культуры и спорта в районе; |
Повышение уровня квалификации руководителей и специалистов учреждений спортивной направленности, физкультурно-спортивных организаций |
|||
|
- создание условий для достижения спортсменами муниципального района высоких спортивных результатов на краевых, всероссийских и международных спортивных соревнованиях; |
Поощрение достижения высоких спортивных результатов |
|||
|
- патриотическое воспитание молодежи; |
2018 - 2023 |
Увеличение количества клубов и объединений патриотической направленности. Увеличение доли молодых людей, вовлеченных в деятельность детских и молодежных общественных объединений, а также в мероприятия, направленные на здоровый образ жизни |
||
|
- поддержка деятельности молодежных и детских объединений; |
2018 - 2019 |
|||
|
- поддержка творческого, духовно-нравственного развития молодежи; - профилактика социальных явлений, алкоголизма, наркомании, СПИДа среди молодежи; |
2018 - 2023 |
|||
|
- финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий муниципальными учреждениями |
Выполнение муниципального задания |
|||
|
9. Улучшение экологической безопасности | ||||
|
9.1. |
Реализация мероприятий муниципальной программы "Охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности на территории Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края", в том числе: - предотвращение и ликвидация вредного воздействия твердых бытовых отходов на окружающую природную среду |
2018 - 2023 |
Сектор природопользования, Администрации городских и сельского поселения района, Управление образования, Управление по социальным вопросам |
Оздоровление и улучшение экологической ситуации на территории района, снижение негативного воздействия на окружающую среду, формирование экологической культуры населения |
|
- организация и проведение мероприятий, направленных на экологическое воспитание, образование и просвещение населения по вопросам охраны атмосферного воздуха, охраны водных объектов, обращения с отходами на территории муниципального района | ||||
|
- мониторинг состояния природных ресурсов и окружающей среды. Охрана и восстановление зеленого фонда |
2018; 2021 - 2023 |
|||
|
- образование новых, поддержание и охрана существующих ООПТ, обустройство природных объектов | ||||
|
II. Устойчивое развитие экономики | ||||
|
1. Развитие инвестиционной деятельности. Создание благоприятных условий для мобилизации внутренних инвестиционных ресурсов, повышение инвестиционной привлекательности на территории "Свободного порта Владивосток" | ||||
|
1.1. |
Создание транспортно-перегрузочного комплекса по перевалке сжиженного углеводородного газа (СУГ) |
2019 - 2021 |
ООО "Компания Ремсталь" (по согласованию) |
Развитие транспортно-логистической инфраструктуры |
|
1.2. |
Строительство ТЭЦ в г. Советская Гавань установленной электрической мощностью 120 МВт, установленной тепловой мощностью 200 Гкал/ч |
2018 - 2020 |
ПАО "РусГидро" (совместно с холдингом "РАО ЭС Востока") (по согласованию) |
Развитие энергетической инфраструктуры для производства тепловой и электрической энергии |
|
1.3. |
Модернизация грузового терминала с целью увеличения производственной мощности перевалки до 1,5 млн. тонн ежегодно |
2018 - 2021 |
ООО "Бункер-Порт" (по согласованию) |
Развитие транспортно-логистической инфраструктуры |
|
1.5. |
Оборудование плавучего причала для судов рыбопромыслового флота |
2019 - 2020 |
ООО "Путина" (по согласованию) |
|
|
1.6. |
Модернизация аэропорта Май - Гатка (г. Советская Гавань) |
2022 - 2024 |
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Хабаровского края, КГУП "Хабаровские авиалинии", Администрация Советско-Гаванского муниципального Района Хабаровского края, инвесторы (по согласованию) |
|
|
1.7. |
Строительство подводной волоконно-оптической линии связи "Совгавань - Углегорск" протяженностью 160 км |
2018 |
Макрорегиональный филиал "Дальний Восток" ПАО "Ростелеком" (по согласованию) |
|
|
1.8. |
Реализация мероприятий муниципальной программы "Разработка и актуализация градостроительной документации в Советско-Гаванском муниципальном районе на 2019 - 2021 годы" |
2019 - 2021 |
Отдел архитектуры и градостроительства структурные подразделения Администрации Советско-Гаванского муниципального района, администрации городских и сельского поселений |
Обеспеченность муниципальных образований актуализированной градостроительной документацией. Увеличение доли внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений о границах населенных пунктов, а также сведений о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территории |
|
2. Создание благоприятных условий для развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также сельхозпроизводителей | ||||
|
2.1. |
Реализация мероприятий муниципальной программы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в Советско-Гаванском муниципальном районе", в том числе: - субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих приоритетные виды экономической деятельности в Советско-Гаванском районе; - субсидирование объекта инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства на территории Советско-Гаванского муниципального района; - организация краткосрочных тематических семинаров, стажировок, круглых столов, мастер-классов и других мероприятий для субъектов МиСП; - организация и проведение праздничных мероприятий, посвященных Дню российского предпринимательства и профессиональным праздникам ведущих отраслей экономики; - оказание льготной имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства |
2018 - 2023 |
Отдел анализа и экономической политики, Комитет по управлению муниципальным имуществом, Управление по социальным вопросам, структурные подразделения Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края |
Создание стимулов и преференций в приоритетных направлениях деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе, повышение престижа предпринимательской деятельности |
|
2.2. |
Реализация мероприятий муниципальной программы "Развитие сельского хозяйства в Советско-Гаванском муниципальном районе", в том числе предоставление: - субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям района (кроме личных подсобных хозяйств), на приобретение основных средств и материальных ресурсов; - субсидий на оказание поддержки гражданам, ведущих личное подсобное хозяйство; - грантов Администрациям городских и сельского поселений муниципального района; - субсидий на возмещение части затрат рыбоводным хозяйствам района в целях развития аквакультуры (товарного рыбоводства) на приобретение основных средств и материальных ресурсов, на расширение производственной базы, в том числе приобретение ранее не эксплуатируемого оборудования, приобретение кормов |
2018 - 2023 |
Отдел анализа и экономической политики, Управление по социальным вопросам Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края |
Повышение производства сельскохозяйственной продукции. Сохранение поголовья коров, свиней и козоматок в личных подсобных хозяйствах. Обеспечение населения муниципального района социально значимыми продуктами питания по доступным ценам. Поддержка местных сельхозпроизводителей в реализации собственной продукции. Обеспечение устойчивого развития аквакультуры (товарного рыбоводства) на основе сохранения, воспроизводства и рационального использования водных биологических ресурсов и обеспечение конкурентоспособности товаров и услуг, производимых рыбоводными хозяйствами |
|
3. Развитие рыбохозяйственного/рыбопромышленного комплекса | ||||
|
3.1. |
Строительство рыбоперерабатывающего комплекса |
2019, 2021 - 2022 |
ООО "Комета" (по согласованию) |
Повышение эффективности функционирования рыбохозяйственного комплекса; удовлетворение спроса населения на рыбу и морепродукты |
|
3.2. |
Искусственное (в заводских условиях берегового комплекса, независимое от природных условий) получение посадочного материала: молоди приморского гребешка и молоди дальневосточного трепанга и дальнейшее выращивание их в садковом хозяйстве и на морском дне |
2018 - 2019 |
ООО "Акватика" (по согласованию) |
|
|
4. Развитие лесопромышленного комплекса | ||||
|
4.1. |
Создание комплексного деревообрабатывающего предприятия. Мощностью 116 тыс. куб. м сухих пиломатериалов в год, шпона лущеного и строганного в объеме 18 тыс. куб. м в год, технологической щепы 68,0 тыс. куб. м и древесного угля 2.0 тыс. куб. м |
2018 - 2019 |
ООО "Восточная торговая компания" (по согласованию) |
|
|
4.2. |
Создание предприятия по заготовке и переработке древесины |
2019 |
ООО "Гаваньлеспром" (по согласованию) |
|
|
4.3. |
Создание предприятия по распиловке и строгании древесины, ремонту машин и оборудованию |
2020 - 2021 |
ООО "Лесоперерабатывающая инвестиционная компания" |
|
|
5. Развитие туристической инфраструктуры | ||||
|
5.1. |
Строительство объектов инфраструктуры и расширение услуг горнолыжной базы "Горностай" ООО "Роза ветров" |
2018 - 2019 |
ООО "Роза ветров" (по согласованию) |
Создание условий для предоставления качественных услуг, способствующих развитию активных форм досуга и отдыха |
|
6. Содействие занятости населения | ||||
|
6.1. |
Взаимодействие Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края, Администраций городских и сельских поселений, КГКУ "Центр занятости населения г. Советская Гавань" организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, с привлечением руководителей предприятий, по решению вопросов повышения уровня занятости и содействия трудоустройству безработных граждан, включая выпускников образовательных учреждений, проживающих в муниципальном районе. Оказание содействия в реализации Программы переобучения людей предпенсионного возраста |
постоянно |
Администрация Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края. Администрации поселений муниципального района (по согласованию), КГКУ "Центр занятости населения г. Советская Гавань" (по согласованию) |
Увеличение доли трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в государственные службы занятости населения |
|
6.2. |
Содействие КГКУ "Центр занятости населения г. Советская Гавань" в сборе информации для формирования краевого банка вакансий с предоставлением жилья |
постоянно |
Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края. Администрации поселений муниципального района (по согласованию), Центра занятости населения (по согласованию) |
Повышение трудовой мобильности граждан, проживающих в муниципальных районах края |
|
III. Повышение эффективности муниципального управления | ||||
|
1. Административная реформа | ||||
|
1.1. |
Обеспечение публикации в открытом доступе о плановых и фактических результатах деятельности органов власти района |
постоянно |
Структурные подразделения Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края |
Повышение открытости деятельности органов исполнительной власти района |
|
1.2. |
Реализация мероприятий муниципальной программы "Развитие муниципальной службы в Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края на 2017 - 2023 годы", в том числе: - организация обучения муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального района в соответствии с планом мероприятий муниципальной программы |
постоянно |
Структурные подразделения Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края |
Повышение уровня квалификации муниципальных служащих |
|
1.3. |
Предоставление грантов по результатам оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления поселений Советско-Гаванского муниципального района Перечисление денежных средств грантов по результатам оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления поселений Советско-Гаванского муниципального района |
2018 - 2023 |
Отдел анализа и экономической политики администрации муниципального района |
Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов |
|
2019, 2021 |
Управление по социальным вопросам Администрации Советско-Гаванского муниципального района |
Перечисление денежных средств гранта на основании подписанного Соглашения |
||
|
2. Эффективное управление муниципальным имуществом | ||||
|
2.1. |
Реализация мероприятий муниципальной программы "Управление муниципальным имуществом Советско-Гаванского муниципального района", в том числе: - обеспечение проведения работ по технической инвентаризации объектов недвижимости; - обеспечение проведения работ по независимой рыночной оценке движимого и недвижимого имущества муниципального района |
постоянно |
Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации муниципального района |
Создание условий для получения максимальных доходов в бюджет Советско-Гаванского муниципального района |
|
2.2. |
Реализация мероприятий муниципальной программы "Рациональное использование и охрана земель на территории Советско-Гаванского муниципального района", в том числе: - инвентаризация территорий Советско-Гаванского муниципального района; - создание и актуализация Поземельного реестра - земельного баланса территории Советско-Гаванского муниципального района Обеспечение проведения кадастровых работ, по описанию границ административно-территориальных единиц в составе района; - управление земельными ресурсами; - ведение земельного муниципального контроля за использованием земель района; - выполнение землеустроительных работ по описанию местоположения пяти объектов землеустройства |
постоянно |
Отдел земельных отношений Администрации муниципального района |
Формирование базы данных о свободных земельных участках, возможных к вовлечению в хозяйственный оборот. Повышение доходов бюджета от платы за землю, основанное на достоверных сведениях о земельных участках. Повышение качества оказываемых муниципальных услуг. Приведение границ в соответствие с требованиями, установленными Распоряжением Правительства РФ от 01.12.2012 N 2236-р (до 17.01.2019), Распоряжением Правительства РФ от 17.01.2019 N 20-р) |
Информация об изменениях:
Приложение 3 изменено с 2 апреля 2021 г. - Постановление Администрации Советско-Гаванского муниципального района от 2 апреля 2021 г. N 184
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
Приложение N 3
к Комплексной программе
социально-экономического развития
Советско-Гаванского
муниципального района
Ресурсное обеспечение
реализации мероприятий комплексной программы социально-экономического развития Советско-Гаванского муниципального района
С изменениями и дополнениями от:
29 декабря 2017 г., 14 ноября 2018 г., 6 ноября 2019 г., 2 апреля 2021 г.
|
N |
Наименование основного мероприятия |
Ответственный исполнитель (уполномоченное лицо), соисполнители, участники |
Источники финансирования |
Расходы (тыс. рублей), годы |
||||||
|
Всего |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
1. |
Выделение грантов по результатам оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления поселений Советско-Гаванского муниципального района |
Администрация муниципального района (отдел анализа и экономической политики) |
Всего, в том числе: |
2000,000 |
500,000 |
0,000 |
500,000 |
0,000 |
500,000 |
500,000 |
|
1) Районный бюджет |
2000,000 |
500,000 |
0,000 |
500,000 |
0,000 |
500,000 |
500,000 |
|||
|
- в том числе средства районного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства краевого (федерального) бюджета, бюджетов поселений муниципального района |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
|
2) Внебюджетные средства |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
|
2. |
Перечисление грантов по результатам оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления поселений Советско-Гаванского муниципального района |
Управление по социальным вопросам Администрации Советско-Гаванского муниципального района |
Всего, в том числе: |
1000,000 |
0,000 |
500,000 |
0,000 |
500,000 |
0,000 |
0,000 |
|
1) Районный бюджет |
1000,000 |
0,000 |
500,000 |
0,000 |
500,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
|
- в том числе средства районного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства краевого (федерального) бюджета, бюджетов поселений муниципального района |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
|
2) Внебюджетные средства |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
|
|
Всего: |
|
Всего, в том числе: |
3000,000 |
500,000 |
500,000 |
500,000 |
500,000 |
500,000 |
500,000 |
|
1) Районный бюджет |
3000,000 |
500,000 |
500,000 |
500,000 |
500,000 |
500,000 |
500,000 |
|||
|
- в том числе средства районного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются средства краевого (федерального) бюджета, бюджетов поселений муниципального района |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
|
2) Внебюджетные средства |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
0,000 |
|||
|
Начальник отдела анализа |
В.В. Лебедева |
Информация об изменениях:
Приложение 4 изменено с 2 апреля 2021 г. - Постановление Администрации Советско-Гаванского муниципального района от 2 апреля 2021 г. N 184
Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
Приложение N 4
к Комплексной программе
социально-экономического развития
Советско-Гаванского
муниципального района
Перечень
инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории Советско-Гаванского района Хабаровского края
С изменениями и дополнениями от:
29 декабря 2017 г., 14 ноября 2018 г., 6 ноября 2019 г., 2 апреля 2021 г.
1. Реализуемые инвестиционные проекты
|
N |
Наименование объекта, производственная мощность, потребность в энергоресурсах |
Инициатор создания объекта |
Фактическое состояние объекта (проектирование, строительство, эксплуатация) |
Место расположения объекта |
Объем финансирования, млн. руб. |
Источники финансирования (федеральный бюджет, бюджет края, собственные средства, прочие источники) |
Сроки реализации, годы |
|
Объекты транспортно-логистической инфраструктуры | |||||||
|
1. |
Строительство транспортно-перегрузочного комплекса по перевалке сжиженного углеводородного газа (СУГ) |
ООО "Компания Ремсталь" (резидент Свободного порта Владивосток) |
Разработан бизнес-план, разработана ПСД, получено положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации, ведутся строительные работы. |
Советско-Гаванский муниципальный район |
7 600,0 |
Собственные средства ООО "Компания Ремсталь" |
2019 - 2021 |
|
2. |
Модернизация грузового терминала с целью увеличения производственной мощности перевалки до 1,5 млн. тонн ежегодно |
ООО "Бункер-Порт" |
Эксплуатационная стадия. |
Советско-Гаванский муниципальный район |
6,0 |
Собственные средства |
2018 - 2021 |
|
3. |
Оборудование плавучего причала для судов рыбопромыслового флота |
ООО "Путина" (резидент Свободного порта Владивосток) |
Заключен договор аренды земельного участка площадью 2305 кв. м, сроком на 66 лет. |
Советско-Гаванский муниципальный район |
5,0 |
Собственные средства ООО "Путина" |
2019 - 2020 |
|
Объекты инженерной и коммунальной инфраструктуры | |||||||
|
4. |
"Районный полигон по утилизации отходов производства и потребления г. Советская Гавань" Полигон ГКО рассчитан на обеспечение приема ГКО в объеме 80 000 тонн в год. Объем ТКО, принимаемый полигоном в сутки, составляет 220 м3. Потребность в энергоресурсах - дизельная электростанция производительностью 10 КВА 8 кВт) |
Администрация Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края |
12.03.2018 - введена в эксплуатацию 1-я очередь объекта. 02.08.2018 - объект включен в государственный реестр объектов размещения отходов. Получена лицензия на ведение деятельности. Утвержден тариф. 01.03.2019 - начало работы. |
Советско-Гаванский муниципальный район на 16-м километре слева от автомобильной дороги г. Советская Гавань - п. Ванино, в 400 - 600 метрах юго-западнее трассы |
108,565 Стоимость работ 1 очереди с НДС - 65,20 |
Внебюджетный источник (30% по концессионному соглашению); бюджет района, краевой бюджет |
2018 - 2019 |
|
5. |
Проектирование очистных сооружений в Гаткинском сельском поселении. Мощность - 40 куб. м. в сутки |
Администрация Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края, Администрация Гаткинского сельского поселения |
Разработано ПСД. Документация проходит государственную экспертизу. |
сп Гатка, Советско-Гаванский район |
2,5 |
Бюджет муниципального района |
2018 - 2020 |
|
6. |
Строительство ТЭЦ в г. Советская Гавань Свободная мощность: электроэнергия - 120 МВт; тепловая энергия - 200 Гкал/час |
ПАО "РусГидро" |
Ввод в эксплуатацию - сентябрь 2020 года |
Гп "Город Советская Гавань" |
33 536,03 |
Федеральный бюджет - 13 843,0 млн. руб., собственные средства - 19 693.03 млн. руб. |
2018 - 2020 |
|
Объекты гостиничной и туристической инфраструктуры | |||||||
|
7. |
Развитие инфраструктуры горнолыжной базы "Горностай". Мощность - 16 тыс. посетителей в год. Потребность в энергоресурсах: не требуется |
ООО "Роза ветров" |
Производится отделка гостиничных номеров, помещения кафе, строительство ресторана. |
Советско-Гаванский муниципальный район |
33,295 |
Собственные средства ООО "Роза ветров" |
2018 - 2019 |
|
Рыбопромышленный комплекс | |||||||
|
8. |
Искусственное (в заводских условиях берегового комплекса, независимое от природных условий) получение посадочного материала: молоди приморского гребешка и молоди дальневосточного трепанга и дальнейшее выращивание их в садковом хозяйстве и на морском дне. Планируемый объем производства моллюсков (приморского гребешка и тихоокеанской мидии) - 30 млн. штук в год |
ООО "Акватика" |
Эксплуатация. Подготовка научного обоснования проекта под развитие производства. |
Залив Советская Гавань, на морской акватории б. Бяуде |
203,531 |
Собственные средства ООО "Акватика" |
2018 - 2019 |
|
9. |
Переработка водных биологических ресурсов |
ООО "Простор" (резидент Свободного порта Владивосток) |
Разработка бизнес-плана проекта. Получен статус резидента Свободного порта Владивосток. |
Советско-Гаванский муниципальный район |
15,2 |
Собственные средства ООО "Простор" |
2018 - 2022 |
|
Лесопромышленный комплекс | |||||||
|
10. |
Создание комплексного деревообрабатывающего предприятия. Мощностью 116 тыс. куб. м сухих пиломатериалов в год, шпона лущеного и строганного в объеме 18 тыс. куб. м в год, технологической щепы 68.0 тыс. куб. м и древесного угля 2,0 тыс. куб. м |
ООО "Восточная торговая компания" (резидент Свободного порта Владивосток) |
Эксплуатационная стадия. В феврале 2019 года запущено деревообрабатывающее производство по выпуску пиломатериалов; приобретено и доставлено на производственную площадку оборудование для производства топливных гранул (пеллет). |
Советско-Гаванский муниципальный район |
110,6 |
Собственные средства ООО "Восточная торговая компания", привлекаемые средства |
2018 - 2019 |
|
11. |
Создание предприятия по заготовке и переработке древесины |
ООО "Гаваньлеспром" (резидент Свободного порта Владивосток) |
Эксплуатационная стадия. Резидент свободного порта Владивосток. |
Советско-Гаванский муниципальный район |
69,8 |
Собственные и заемные средства |
2018 - 2019 |
|
12. |
Создание предприятия по распиловке и строганию древесины |
ООО "Лесоперерабатывающая инвестиционная компания" (резидент Свободного порта Владивосток) |
Разработан бизнес-план. Получен статус резидента Свободного порта Владивосток. Приступили к реализации проекта. |
Советско-Гаванский муниципальный район |
14,0 |
Собственные и заемные средства |
2020 - 2021 |
|
Потребительский рынок | |||||||
|
13. |
Строительство многофункционального торгового центра площадью 1200 кв. м, (торговый зал, административные и подсобные помещения) |
ИП Дербак Роман Николаевич |
Строительство |
Гп "Город Советская Гавань" |
60,0 |
Собственные средства ИП Дербак Роман Николаевич |
2018 - 2020 |
|
Объекты физической культуры и спорта | |||||||
|
14. |
Стадион в г. Советская Гавань. Площадь - 19213 кв. м. Потребность в энергоресурсах: электроэнергия - 150 МВт в год |
Администрация Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края, министерство физической культуры и спорта Хабаровского края |
Ведутся работы по обустройству футбольного поля и беговых дорожек |
Гп "Город Советская Гавань" |
62,07 |
Федеральный бюджет - 39,18 млн. руб. Краевой бюджет - 1,30 млн. руб. Консолидированный бюджет района - 22,8 млн. руб. |
2018 - 2021 |
2. Планируемые к реализации инвестиционные проекты
|
Объекты транспортно-логистической инфраструктуры | |||||||
|
1. |
Модернизация аэропорта Май - Гатка (г. Советская Гавань) (реконструкция аэровокзала - 265 млн. руб. и установка светосигнального оборудования - 37,5 млн. руб.) |
Министерство транспорта и дорожного хозяйства края, КГУП "Хабаровские авиалинии", администрация Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края, инвесторы |
Планируемый к реализации, прорабатывается вопрос по источникам финансирования. Подготовка проектно-сметной документации (15 млн. рублей) предполагается в 2019 или 2020 году за счет внебюджетных источников или средств краевого бюджета. |
Советско-Гаванский муниципальный район |
302,5 млн. руб., в т.ч. 245,2 млн. руб. из федерального бюджета, 57,3 млн. руб. из краевого бюджета |
Консолидированный бюджет края |
2022 - 2024 |
|
Объекты инженерной и коммунальной инфраструктуры | |||||||
|
2. |
Строительство городской станции биологической очистки сточных вод на выпуске N 6 (центр, Окоча) в г. Советская Гавань Советско-Гаванского муниципального района. Производительность - 2500 м3/ сут. |
Администрация городского поселения "Город Советская Гавань" Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края |
Требуется проектирование. Стоимость разработки - 16,85 млн. руб. |
Гп "Город Советская Гавань" |
354,8 |
Не определены |
2019 - 2023 |
|
3. |
Строительство станции биологической очистки сточных вод в районе 20-ка на выпуске N 5 (бухта Эгге) в г. Советская Гавань Советско-Гаванского муниципального района |
Требуется проектирование. |
|||||
|
Стоимость разработки - 13,10 млн. руб. | |||||||
|
4. |
Строительство очистных сооружений в Гаткинском сельском поселении. Мощность - 40 куб. м в сутки |
Администрация Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края. Администрация Гаткинского сельского поселения |
ПСД проходит государственную экспертизу. Планируется подача заявки в Правительство Хабаровского края для включения объекта в Перечень краевых адресных инвестиционных проектов. |
сп Гатка, Советско-Гаванский район |
77,7 |
Бюджет муниципального района |
2022 - 2023 |
|
Объекты социальной инфраструктуры | |||||||
|
Объекты здравоохранения | |||||||
|
5. |
Инфекционное отделение районной больницы г. Советская Гавань. Мощность - 30 коек |
Правительство Хабаровского края |
Планируемый к реализации. |
Гп "Город Советская Гавань" |
243,0 |
Федеральный бюджет - 120,0 млн. руб., консолидированный бюджет края - 123,0 млн. руб. |
2022 - 2025 |
|
6. |
Стационарный комплекс с отделением скорой медицинской помощи КГБУЗ "Советско-Гаванская больница". Мощность - 174 койки, 70 выездов в сутки |
Правительство Хабаровского края |
Проведен электронный аукцион на заключение контракта по выполнению проектных и изыскательских работ по объекту капитального строительства. |
Гп "Город Советская Гавань" |
не определен |
Консолидированный бюджет края |
2018 - 2024 |
|
7. |
Строительство фельдшерско-акушерского пункта в Гаткинском сельском поселении |
Правительство Хабаровского края |
Планируемый к реализации. |
Гаткинское сельское поселение |
не определен |
Федеральный бюджет, консолидированный бюджет края |
2022 - 2024 |
|
Рыбопромышленный комплекс | |||||||
|
8. |
Строительство рыбоперерабатывающего комплекса |
ООО "Комета" |
Разработка бизнес-плана под расширение производства (введение нового вида деятельности) |
Советско-Гаванский муниципальный район |
110,0 |
Собственные и заемные средства ООО "Комета" |
2019 - 2022 |
|
9. |
Строительство гидрометаллургического комбината в г. Советская Гавань (создание нового хаба по переработке, упорных золотосодержащих концентратов в Хабаровском крае) |
ООО "Тихоокеанский гидрометаллургический комбинат" (АО "Полиметалл УК") |
Разработка ТЭО. Предпроектные работы. Заключены договоры аренды на 3 земельных участка. Ведутся проектно-изыскательские работы. |
Советско-Гаванский муниципальный район |
33100,0 |
Собственные средства |
2019 - 2027 |
|
Начальник отдела анализа |
Н.В. Толмаченко |
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 14 ноября 2012 г. N 1617 "Об утверждении комплексной программы социально-экономического развития Советско-Гаванского муниципального района"
Настоящее постановление вступает в силу после опубликования
Текст постановления опубликован в Сборнике нормативно-правовых актов органов местного самоуправления Советско-Гаванского муниципального района от 10 декабря 2012 г. N 11(2)
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 30 декабря 2022 г. N 952
Изменения вступают в силу с 30 декабря 2022 г.
Постановление Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 30 декабря 2021 г. N 905
Изменения вступают в силу с 30 декабря 2021 г.
Постановление Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 8 сентября 2021 г. N 577
Изменения вступают в силу с 8 сентября 2021 г.
Постановление Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 2 апреля 2021 г. N 184
Изменения вступают в силу с 2 апреля 2021 г. и распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2021 г.
Постановление Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 26 ноября 2020 г. N 814
Изменения вступают в силу 26 ноября 2020 г.
Постановление Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 6 ноября 2019 г. N 685
Изменения вступают в силу с 6 ноября 2019 г.
Постановление Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 14 ноября 2018 г. N 795
Изменения вступают в силу с 15 ноября 2018 г.
Постановление Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 29 декабря 2017 г. N 1169
Изменения вступают в силу с 30 декабря 2017 г.
Постановление Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 30 декабря 2016 г. N 1013
Изменения вступают в силу с 31 декабря 2016 г.
Постановление Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 30 декабря 2015 г. N 1286
Изменения вступают в силу с 31 декабря 2015 г.
Текст приводится без учета названных изменений
Постановление Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 27 июля 2015 г. N 763
Изменения вступают в силу после опубликования названного постановления
Постановление Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 2 февраля 2015 г. N 115
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 3 декабря 2014 г. N 2163
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 3 октября 2014 г. N 1699
Изменения вступают в силу после опубликования названного постановления
Постановление Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 19 августа 2014 г. N 1498
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 18 марта 2014 г. N 479
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 18 декабря 2013 г. N 2094
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 6 ноября 2013 г. N 1725
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного постановления и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 5 сентября 2013 г.
Постановление Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 26 сентября 2013 г. N 1476
Изменения вступают в силу после официального опубликования названного постановления
Постановление Администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от 4 марта 2013 г. N 327
Изменения вступают в силу со дня опубликования названного постановления