Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Письмо Министерства просвещения РФ от 23 августа 2021 г. N 07-4715 "О направлении методических рекомендаций"
В соответствии с пунктом 15 межведомственного комплекса дополнительных мер по развитию системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2020-2021 годы, утвержденного протоколом заочного заседания Правительственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, Минпросвещения России совместно с Минобрнауки России поручена разработка и направление в субъекты Российской Федерации Примерного положения об учете отдельных категорий несовершеннолетних в образовательных организациях (далее - Примерное положение).
Минпросвещения России направляет доработанное с учетом поступивших предложений и замечаний Примерной положение для учета в работе.
|
Ответственный секретарь |
Л.П. Фальковская |
Примерное положение об учете отдельных категорий несовершеннолетних в образовательных организациях
I. Общие положения
1.1. Примерное положение об учете отдельных категорий несовершеннолетних в образовательных организациях (далее - Примерное положение), разработанное в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Федеральным законом от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (Далее - Федеральный закон N 120-ФЗ), Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими вопросы обеспечения прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактики их безнадзорности и правонарушений, определяет порядок организации учета отдельных категорий несовершеннолетних в образовательных организациях (далее - учет).
При осуществлении индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними, в отношении которых организован учет в образовательных организациях, представляется Целесообразным применение Методических рекомендаций по вопросам совершенствования индивидуальной профилактической работы с обучающимися с девиантным поведением (письмо Министерства образования и науки Российской Федерации от 28 апреля 2016 г. N АК-923/07).
1.2. Основной целью учета отдельных категорий несовершеннолетних в образовательных организациях является формирование полной и достоверной информации о несовершеннолетних, подлежащих учету, обеспечение ею внутренних и внешних пользователей, а также анализ и использование данной информации для принятия управленческих решений, направленных на организацию защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактики совершения ими правонарушений, устранение причин и условий, способствующих их безнадзорности и правонарушениям.
1.3. Основными задачами учета отдельных категорий несовершеннолетних в образовательных организациях являются:
обеспечение выявления несовершеннолетних, нуждающихся в оказании помощи, социально-педагогической реабилитации, организации с ними работы по предупреждению совершения ими правонарушений и (или) антиобщественных действий;
систематизация информации о несовершеннолетних, подлежащих учету, необходимой для организации индивидуальной профилактической работы, деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних (далее - профилактика);
обеспечение анализа информации о несовершеннолетних, подлежащих учету;
определение оснований и приоритетных направлений плановой работы по профилактике и индивидуальной профилактической работе;
обеспечение контроля и оценки эффективности деятельности по профилактике и индивидуальной профилактической работе.
1.4. Основным требованием, предъявляемым к организации учета, является актуализация данных, определяющих количественный состав несовершеннолетних (приложение 1*), а также качественные характеристики их статуса и проводимой с ними работы, в возможно короткие сроки (не более трех рабочих дней с момента поступления информации).
Формирование и использование данных учета осуществляется с соблюдением требований обеспечения конфиденциальности и защиты персональных данных.
1.5. Организация учета регламентируется локальными нормативными актами образовательных организаций и обеспечивается (в том числе в части принятия решения о постановке на учет (снятии с учета) руководителем образовательной организации, или соответствующим уполномоченным структурным подразделением либо коллегиальным органом (например, советом профилактики).
1.6. Ведение учета, а также формирование наблюдательных дел, несовершеннолетних, подлежащих учету (при их наличии), осуществляется социальным педагогом образовательной организации, а в случаях его отсутствия, иным лицом, на которое руководителем образовательной организации возложены обязанности по ведению учета.
1.7. Контроль за ведением учета, оценка эффективности деятельности по профилактике, индивидуальной профилактической работе осуществляется руководителем образовательной организации, а также лицом, на которое руководителем образовательной организации возложены указанные обязанности.
1.8. В рамках осуществления федерального статистического наблюдения данные учета (приложение 2) не реже 1 раза в течение учебного года направляются руководителем образовательной организации в территориальную (муниципальную) комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав.
II. Категории несовершеннолетних, подлежащих учету в образовательных организациях
2.1. В образовательных организациях учету подлежат следующие категории несовершеннолетних:
а) отнесенные к категориям лиц, предусмотренным пунктом 1 статьи 5 Федерального закона N 120-ФЗ, в отношении которых органы и учреждения системы профилактики проводят индивидуальную профилактическую работу:
б) поставленные на учет с согласия руководителя образовательной организации, нуждающиеся в социально-педагогической реабилитации, оказании иных видов помощи, организации с ними работы по предупреждению совершения ими правонарушений и(или) антиобщественных действий (пункт 2 статьи 5 Федерального закона N 120-ФЗ), в том числе соответствующие решения могут применять в отношении следующих категорий:
вовлеченные в криминальные субкультуры, объединения антиобщественной направленности;
проявляющие признаки девиантного, деструктивного поведения, аутоагрессии;
систематически пропускающие по неуважительным причинам занятия в образовательных организациях;
систематически (неоднократно в течение шести месяцев) допускающие неисполнение или нарушение устава образовательной организации, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов образовательной организации, совершившие самовольные уходы из семей, образовательных организаций с круглосуточным пребыванием несовершеннолетних и иные.
III. Основания для учета несовершеннолетних в образовательных организациях
3.1. Учет включает осуществление обработки (получение, сбор, запись; систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использования, передачи (распространение, предоставление, доступ), обезличивания, блокирования, удаления, уничтожения данных о несовершеннолетнем и организации индивидуальной профилактической работы в его отношении, в том числе с использованием информационных систем.
3.2. Основаниями для организации учета несовершеннолетних, указанных в подпункте "а" пункта 2.1 Примерного положения, являются сведения, поступившие из органов и учреждений системы профилактики, об отнесении их к категориям лиц, установленным пунктом 1 статьи 5 Федерального закона N 120-ФЗ, и (или) постановление территориальной (муниципальной) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав с поручением об организации индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетнего.
3.3. Основанием для учета несовершеннолетних, указанных в подпункте "б" пункта 2.1 Примерного положения, в соответствии с локальным нормативным актом образовательной организации является решение руководителя образовательной организации или уполномоченного структурного подразделения либо коллегиального органа образовательной организации.
3.4. Общим основанием для учета несовершеннолетних, указанных в пункте 2.1 Примерного положения, в соответствии с пунктом 5 статьи 6 Федерального закона N 120-ФЗ является утвержденное руководителем образовательной организации заключение по результатам проведенной проверки жалоб, заявлений или других сообщений (приложение 3).
IV. Порядок учета несовершеннолетних в образовательных организациях
4.1. Поступившие в образовательную организацию из органов и учреждений системы профилактики сведения об отнесении несовершеннолетних к категориям лиц, установленным пунктом 1 статьи 5 Федерального закона N 120-ФЗ, постановления территориальной (муниципальной) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав с поручениями об организации индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних с резолюцией руководителя образовательной организации "Для постановки на учет" незамедлительно передаются лицу, ответственному за ведение учета, для внесения в возможно короткие сроки (не более трех рабочих дней с момента регистрации информации в образовательной организации) в Журнал учета отдельных категорий несовершеннолетних обучающихся, в отношении которых проводится индивидуальная профилактическая работа в образовательной организации (приложение 4) (далее - Журнал учета), а также для обеспечения направления в территориальную (муниципальную) комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав (при наличии необходимости) предложений в рамках компетенции и имеющихся в образовательной организации возможностей для включения в межведомственные планы (программы) индивидуальной профилактической работа, утверждаемые территориальной (муниципальной) комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав (в случае их разработки).
Ведение Журнала учета может осуществляться на бумажном или электронном носителе.
Датой постановки несовершеннолетнего на учет в образовательной организации в указанном случае является дата фиксации сведений в Журнале учета.
4.2. В случае поступления в образовательную организацию информации о выявлении несовершеннолетних, указанных в подпункте "б" пункта 2.1 Примерного положения, в случае непосредственного выявления сотрудниками образовательной организации указанных несовершеннолетних, социальный педагог, педагог-психолог образовательной организации, либо классный руководитель обучающегося несовершеннолетнего в соответствии с локальным нормативным актом образовательной организаций направляют руководителю образовательной организации или в уполномоченное структурное подразделение либо коллегиальный орган образовательной организации обоснованное представление о необходимости учета несовершеннолетнего (приложение 5).
Представление о необходимости учета несовершеннолетних рассматривается руководителем образовательной организации или уполномоченным структурным подразделением либо коллегиальным органом образовательной организации не позднее десяти дней с момента его получения.
По результатам рассмотрения указанного представления может быть вынесено одно из следующих решений:
об учете несовершеннолетнего и организации с ним индивидуальной профилактической работы, направленной на устранение причин, послуживших его основанием;
о нецелесообразности учета несовершеннолетнего;
о нецелесообразности учета несовершеннолетнего и об организации контроля за его поведением со стороны классного руководителя, иного педагога образовательной организации (куратора).
В случае принятия решения о постановке несовершеннолетнего на учет и организации с ним индивидуальной профилактической работы, направленной на устранение причин, послуживших его основанием, информация о несовершеннолетнем, подлежащем учету, передается лицу, ответственному за ведение учета, для внесения в Журнал учета.
Решение руководителя образовательной организации может оформляться приказом, распоряжением, либо наложением резолюции на представление о необходимости учета несовершеннолетнего.
Решение уполномоченного структурного подразделения либо коллегиального органа образовательной организации может оформляться в виде протокола заседания либо в иной форме в соответствии с локальным нормативным актом, определяющим порядок деятельности указанного подразделения либо органа.
4.3. В соответствии с локальными нормативными актами образовательных организаций, регламентирующими организацию учета, порядок принятия решений об учете несовершеннолетних, указанных в подпункте "а" пункта 2.1 Примерного положения, в случаях, установленных пунктом 4.1 Примерного положения, может включать, процедуру рассмотрения представления о необходимости учета несовершеннолетних уполномоченным структурным подразделением либо коллегиальным органом образовательной организации, установленную пунктом 4.2 Примерного положения, для обеспечения коллегиальности выработки перечня эффективных профилактических и реабилитационных мероприятий в отношении несовершеннолетнего.
4.4. Решение об учете несовершеннолетнего в возможно короткие сроки (не более трех рабочих дней с момента осуществления учета) доводится до сведения:
родителей (законных представителей) несовершеннолетнего;
руководителя образовательной организации (в случае принятия решения уполномоченным структурным подразделением либо коллегиальным органом образовательной организации);
классного руководителя несовершеннолетнего обучающегося;
представителя органа или учреждения системы профилактики, представившего сведения в образовательную организацию;
территориальной (муниципальной) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
иных органов и учреждении системы профилактики (при выявлении необходимости организации взаимодействия).
4.5. В отношении несовершеннолетних, указанных в подпункте "а" пункта 2.1 Примерного положения, индивидуальная профилактическая работа осуществляется образовательной организацией во взаимодействии свиными органами и учреждениями системы профилактики согласно межведомственным планам (программам) индивидуальной профилактической работы, утвержденным территориальной (муниципальной) комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, или в рамках исполнений постановлений территориальной (муниципальной) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав о реализации конкретных мер по защите прав и интересов детей.
4.6. В отношении несовершеннолетних, указанных в подпункте "б" пункта 2.1 Примерного положения индивидуальная профилактическая работа, направленная на устранение причин, послуживших основанием для их учета, проводится согласно планам, программам и иным документам индивидуального планирования работы в отношении несовершеннолетнего, утвержденных руководителем образовательной организации. По инициативе образовательной организации также в индивидуальной профилактической работе могут участвовать иные органы и учреждения системы профилактики.
4.7. В отношении всех категорий несовершеннолетних, подлежащих учету в образовательной организации, формируются наблюдательные дела. К наблюдательному делу несовершеннолетнего приобщаются:
документы, содержащие сведения, послужившие основанием для учета несовершеннолетнего;
сведения об информировании родителей (законных представителей) несовершеннолетнего о постановке его на учет;
справка об установочных данных несовершеннолетнего;
акт о закреплении куратора за обучающимся несовершеннолетним;
акты обследования условий жизни несовершеннолетнего;
характеристики несовершеннолетнего от классного руководителя, куратора (оформляются не реже одного раза в три месяца с отражением динамики произошедших изменений в поведении);
сведения о динамике успеваемости несовершеннолетнего в течение учебного периода;
сведения о пропусках учебных занятий обучающимся в течение учебного периода (с указанием причин отсутствия);
сведения о проведении индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним и его семьей;
планы, программы и иные документы индивидуального планирования работы в отношении несовершеннолетнего, ежеквартально актуализируемые;
результаты диагностик, анкетирования, тестирования несовершеннолетнего;
рекомендации педагога-психолога классному руководителю, социальному педагогу, педагогам по работе с несовершеннолетним, сведения об их реализации;
отчеты, служебные записки, докладные сотрудников образовательной организации и иные документы, свидетельствующие о проводимой с несовершеннолетним работе;
сведения об организации воспитательной работы, общественно-полезной, культурно-досуговой деятельности, кружковой занятости несовершеннолетнего в образовательной организации, организациях дополнительного образования и иных, участии в деятельности детских и молодежных общественных организациях, движениях, ученическом самоуправлении;
сведения об оказании в рамках межведомственного взаимодействия различных видов помощи несовершеннолетнему органами и учреждениями системы профилактики;
сведения о принятых решениях, примененных мерах воздействия в отношении несовершеннолетнего по итогам рассмотрения материалов на заседаниях территориальной (муниципальной) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав;
документы, свидетельствующие о возможности снятия обучающегося с учета в образовательной организации (ходатайства о снятии с учета);
иные документы необходимые для организации работы с несовершеннолетним.
V. Основания прекращения учета несовершеннолетних в образовательных организациях
5.1. Основаниями прекращения учета несовершеннолетних обучающихся в образовательной организации являются:
а) прекращение образовательных отношений между несовершеннолетним и образовательной организацией;
б) достижение восемнадцатилетнего возраста:
в) устранение причин и условий, ставших основаниями для учета, положительная динамика поведения, в связи с улучшением ситуации.
5.2. В отношении несовершеннолетних, указанных в подпункте "а" пункта 2.1 Примерного положения, прекращение учета возможно в том числе при наличии постановления территориальной (муниципальной) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав о прекращении индивидуальной профилактической работы.
5.3. В случае выбытия несовершеннолетнего, подлежащего учету указанного в подпункте "а" пункта 2.1 Примерного положения, в другую образовательную организацию, и выявления необходимости продолжения проведения в отношении него индивидуальной профилактической работы, информация о прекращении учета с приложением характеризующих материалов на несовершеннолетнего незамедлительно направляется в территориальную (муниципальную) комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, в образовательную организацию, в которой несовершеннолетний продолжает обучение.
5.4. В отношении несовершеннолетних, указанных в подпункте "б" пункта 2.1 Примерного положения учет прекращается по мотивированному представлению (приложение 6) социального педагога, классного руководителя, педагога-психолога, направленному руководителю образовательной организации или в уполномоченное структурное подразделение либо в коллегиальный орган образовательной организации, которое подлежит рассмотрению в возможно короткие сроки (не более пяти рабочих дней с момента поступления).
По результатам рассмотрения представления о прекращении учета несовершеннолетнего может быть принято одно из следующих решений:
о прекращении учета;
о прекращении учета и об организации контроля за поведением несовершеннолетнего со стороны его классного руководителя, иного педагога образовательной организации (куратора);
об отказе в прекращении учета.
В случае принятия решения об отказе в прекращении учета несовершеннолетнего и организации с ним индивидуальной профилактической работы, направленной на устранение причин, послуживших его основанием, информация о несовершеннолетнем, подлежащем учету, передается лицу, ответственному за ведение учета для внесения в Журнал учета.
Решение руководителя образовательной организации оформляется приказом, распоряжением, либо наложением резолюции на представление о необходимости прекращения учета несовершеннолетнего.
Решение о прекращении учета несовершеннолетнего уполномоченного структурного подразделения либо коллегиального органа образовательной организации оформляется в виде протокола заседания либо в иной установленной локальным нормативным актом образовательной организации форме.
Решение о прекращении учета несовершеннолетнего доводится до сведения его родителей (законных представителей), руководителя образовательной организации, а также территориальной (муниципальной) комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
5.5. Лицом, ответственным за ведение учета, фиксируется в Журнале учета решение о прекращении учета несовершеннолетнего в образовательной организации с указанием оснований, а также обеспечивается направление информации о прекращении учета несовершеннолетнего в территориальную (муниципальную) комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав в возможно короткие сроки (не более пяти рабочих дней с момента принятия решения).
______________________________
* Приложения 1-6 опубликованы на сайте www.vestniknews.ru.
Приложение N 1
ФОРМА УЧЕТА
отдельных категорий несовершеннолетних обучающихся, в отношении которых проводится индивидуальная профилактическая работа в
________________________________________________________
(наименование образовательной организации)
(применяется для обеспечения анализа информации о несовершеннолетних, подлежащих учету)
Отчетный период: с "_____" __________ ____ г. по "_____" __________ ____ г.
|
Количество несовершеннолетних, в отношении которых |
N строки |
1-4 классы |
5-9 классы |
10-11 классы |
|
организован учет в образовательной организации (состоят на учете на конец периода) |
01 |
|
|
|
|
принято решение о снятии с учета (сняты с учета за отчетный период) |
02 |
|
|
|
|
из них (из строки 02): по исправлению поведения |
03 |
|
|
|
|
принято решение о постановке на учет (поставлены на учет за отчетный период) |
04 |
|
|
|
|
осуществляется контроль за поведением со стороны классного руководителя, иного педагога (куратора) (состоящих на контроле у классного руководителя на конец периода) |
05 |
|
|
|
|
принято решение о снятии с контроля со стороны классного руководителя (поставлены на контроль за отчетный период) |
06 |
|
|
|
|
из них (из строки 06): по исправлению поведения |
07 |
|
|
|
|
принято решение об осуществлении контроля за поведением со стороны классного руководителя (поставлены на контроль за отчетный период) |
08 |
|
|
|
|
организован учет в подразделении по делам несовершеннолетних органов внутренних дел (далее - ПДН ОВД) (состоят на учете на конец периода) |
09 |
|
|
|
|
принято решение о снятии с учета в ПДН ОВД (сняты с учета за отчетный период) |
10 |
|
|
|
|
принято решение о постановке на учет в ПДН ОВД (поставлены на учет за отчетный период) |
11 |
|
|
|
|
организовано профилактическое наблюдение в медицинской организации по причине употребления алкогольной и спиртосодержащей продукции (состоят на учете на конец периода) |
12 |
|
|
|
|
принято решение о снятии с профилактического наблюдения в медицинской организации по причине употребления алкогольной и спиртосодержащей продукции (сняты с учета за отчетный период) |
13 |
|
|
|
|
принято решение о постановке на профилактическое наблюдение в медицинской организации по причине употребления алкогольной и спиртосодержащей продукции (поставлены на учет за отчетный период) |
14 |
|
|
|
|
организовано профилактическое наблюдение в медицинской организации по причине употребления наркотических средств, психотропных или одурманивающих веществ (состоят на учете на конец периода) |
15 |
|
|
|
|
принято решение снятии с профилактического наблюдения в медицинской организации по причине употребления наркотических средств, психотропных или одурманивающих веществ (сняты с учета за отчетный период) |
16 |
|
|
|
|
принято решение о постановке на профилактическое наблюдение в медицинской организации по причине употребления наркотических средств, психотропных или одурманивающих веществ (поставлены на учет за отчетный период) |
17 |
|
|
|
|
из них: организована занятость в кружках, секциях, дополнительным образованием, иной организованной досуговой деятельностью |
18 |
|
|
|
|
рассмотрены материалы на заседаниях КДН и ЗП (за отчетный период) |
19 |
|
|
|
|
рассмотрены материалы на заседаниях уполномоченного структурного подразделения либо коллегиального органа образовательной организации (совета профилактики) (за отчетный период) |
20 |
|
|
|
Дата составления: "_____" __________ ____ г.
_______________________ _____________________
(должность) (подпись) (И.О. Фамилия)
Приложение N 2
_______________________________________________________________
(наименование образовательной организации)
_______________________________________________
Фамилия, имя, отчество председателя комиссии по
делам несовершеннолетних и защите их прав
_______________________________________________
_______________________________________________
наименование (территориальной) муниципальной
комиссии по делам несовершеннолетних и защите
их прав
ИНФОРМАЦИЯ
в рамках федерального статистического наблюдения по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
(в части учета несовершеннолетних)
(форма N 1-КДН)
I. Общие сведения
II. Сведения о несовершеннолетних, в отношении которых в образовательной организации проводилась индивидуальная профилактическая работа (состоящих на учете в образовательной организации на конец отчетного периода и снятых с учета за отчетный период)
|
N |
Фамилия, имя, отчество несовершеннолетнего |
Дата рождения |
Дата принятия решения об учете |
Основание(я) учета* (указывается номер соответствующей категории) |
Иные субъекты системы профилактики, в которых несовершеннолетний состоит на учете** (указывается номер) |
Сведения о совершении преступлений, административных правонарушений и иных антиобщественных действий |
Дата прекращения учета |
Основание(я) прекращения учета*** (указывается номер) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
8# |
9 |
10 |
______________________________
* При организации учета несовершеннолетних, указанных в подпункте "а" пункта 2.1 Примерного положения указываются категории несовершеннолетних, установленные пунктом 1 статьи 5 Федерального закона N 120-ФЗ:
1) безнадзорные или беспризорные;
2) занимающиеся бродяжничеством или попрошайничеством;
3) содержащиеся в социально-реабилитационных центрах для несовершеннолетних, социальных приютах, центрах помощи детям, оставшимся без попечения родителей, специальных учебно-воспитательных и других учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной помощи и (или) реабилитации;
4) употребляющие наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо употребляющих одурманивающие вещества, алкогольную и спиртосодержащую продукцию;
5) совершившие правонарушение, повлекшее применение мер административной ответственности;
6) совершившие правонарушение до достижения возраста, с которого наступает административная ответственность;
7) освобожденные от уголовной ответственности вследствие акта об амнистии или в связи с изменением обстановки, а также в случаях, когда признано, что исправление несовершеннолетнего может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия;
8) совершившие общественно опасное деяние и не подлежащих уголовной ответственности в связи с недостижением возраста, с которого наступает уголовная ответственность, или вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством;
9) обвиняемые или подозреваемые в совершении преступлений, в отношении которых избраны меры пресечения, предусмотренные Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации;
9.1) отбывающие наказание в виде лишения свободы в воспитательных колониях;
10) условно-досрочно освобожденные от отбывания наказания, освобожденных от наказания вследствие акта об амнистии или в связи с помилованием;
11) которым предоставлена отсрочка отбывания наказания или отсрочка исполнения приговора;
12) освобожденные из учреждений уголовно-исполнительной системы, вернувшиеся из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, если они в период пребывания в указанных учреждениях допускали нарушения режима, совершали противоправные деяния и (или) после освобождения (выпуска) находятся в социально опасном положении и (или) нуждаются в социальной помощи и (или) реабилитации;
13) осужденные за совершение преступления небольшой или средней тяжести и освобожденные судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия;
14) осужденные условно, осужденные к обязательным работам, исправительным работам или иным мерам наказания, не связанным с лишением свободы.
При организации учета несовершеннолетних, указанных в подпункте "б" пункта 2.1 Примерного положения указываются категории несовершеннолетних, поставленных на учет с согласия руководителя образовательной организации, нуждающиеся в социально-педагогической реабилитации, оказании иных видов помощи, организации с ними работы по предупреждению совершения ими правонарушений и (или) антиобщественных действий:
15) вовлеченные в криминальные субкультуры, объединения антиобщественной направленности;
16) проявляющие признаки девиантного, деструктивного поведения, аутоагрессии;
17) систематически пропускающие по неуважительным причинам занятия в образовательных организациях;
18) систематически (неоднократно в течение шести месяцев) допускающие неисполнение или нарушение устава образовательной организации, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов образовательной организации;
19) совершившие самовольные уходы из семей, образовательных организаций с круглосуточным пребыванием несовершеннолетних;
20) иные (основание указывается в форме)
** Субъекты системы профилактики, в которых осуществляется учет несовершеннолетних, категории которых, установлены пунктом 1 статьи 5 Федерального закона N 120-ФЗ:
1 - органы внутренних дел и подведомственные учреждения;
2 - органы управления социальной защитой населения и подведомственные учреждения;
3 - органы, осуществляющие управление в сфере образования, и подведомственные организации;
ГАРАНТ:
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
5 - органы управления здравоохранением и подведомственные организации;
6 - учреждения уголовно-исполнительной системы (уголовно-исполнительные инспекции);
7 - органы по делам молодежи и подведомственные организации;
8 - иные субъекты.
*** Основания прекращения учета несовершеннолетних обучающихся в образовательной организации:
1 - прекращение образовательных отношений между несовершеннолетним и образовательной организацией:
а) по причине завершения обучения;
б) по причине смены образовательной организации;
в) по причине применения к обучающемуся, достигшему возраста пятнадцати лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания;
г) в случае ликвидации образовательной организации;
2 - достижение восемнадцатилетнего возраста;
3 - устранение причин и условий, ставших основаниями для учета, положительная динамика поведения, в связи с улучшением ситуации;
4 - иные (основание указывается в форме).
"_____" __________ 20___ г.
_______________________ _____________________
(должность) (подпись) (И.О. Фамилия)
Приложение N 3
__________________________________________________
(наименование образовательной организации)
УТВЕРЖДАЮ
____________________________________________________
(должность руководителя образовательной организации)
_______________________ __________________________
(подпись) Фамилия И.О.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
по результатам проведенной проверки жалоб, заявлений или других сообщений в отношении несовершеннолетнего обучающегося
По результатам проверки, проведенной "___"________ ____ года сотрудниками
образовательной организации: ____________________________________________
(Фамилии, имена и отчества,
наименования должностей сотрудников)
________________________________________________________________________,
по поступившему сообщению (жалобе, заявлению) от ________________________
Фамилия, имя, отчество
заявителя
_________________________________________________________________________
(сведения о должности и месте работы заявителя)
о выявлении несовершеннолетнего обучающегося, находящегося в социально
опасном положении, по причине (нужное подчеркнуть):
безнадзорности или беспризорности;
пребывания в обстановке, представляющей опасность для его жизни или
здоровья;
совершения правонарушений;
совершения антиобщественных действий, а именно:
систематического употребления наркотических средств, психотропных и
(или) одурманивающих веществ;
систематического употребления алкогольной и спиртосодержащей
продукции;
занятий проституцией;
занятий бродяжничеством или попрошайничеством;
иных действий, нарушающих права и законные интересы других лиц,
а именно о совершении несовершеннолетним _______________________________,
Фамилия, имя, отчество
несовершеннолетнего
____________________________, обучающимся ______________________________,
(число, месяц, год рождения) (наименование класса (группы)
_________________________________________________________________________
(указываются сведения о совершенных действиях: дата, место совершения,
события, причины, условия)
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________,
выявлены факты, подтверждающие сведения, указанные в сообщении, а также
следующие причины и условия, способствующие безнадзорности, совершению
правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетним: _________,
_________________________________________________________________________
(указываются сведения о выявленных причинах и условиях совершенных
________________________________________________________________________.
несовершеннолетним действий)
По итогам проверки сотрудниками образовательной организации рекомендовано
принятие следующих мер по профилактике безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних:
_________________________________________________________________________
(указываются основные общие и индивидуальные меры по профилактике
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних)
________________________________________________________________________,
в том числе мер по постановке на учет в образовательной организации
несовершеннолетнего _____________________________________________________
Фамилия, имя, отчество несовершеннолетнего
в целях организации проведения в отношении него индивидуальной
профилактической работы: принятия мер по его социально-педагогической
реабилитации, предупреждению совершения правонарушений и антиобщественных
действий.
Основание учета: _______________________________________________________.
(указывается в соответствии с пунктом 2.1
Примерного положения)
Наличие обстоятельств, являющихся основанием для организации учета
несовершеннолетнего, подтверждается следующим:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________.
(указываются документы, собранные в ходе проверки, содержащие данные
об обстоятельствах, указанных как основание для учета, описываются деяния
(действия/бездействия) несовершеннолетнего и иные факты, подтверждающие
обстоятельства, указанные как основания для учета*)
"___" ________ 20___ г.
____________________________________________ _________________
(должность сотрудника, проводившего проверку) (подпись) (И.О. Фамилия)
____________________________________________ _________________
(должность сотрудника, проводившего проверку) (подпись) (И.О. Фамилия)
____________________________________________ _________________
(должность сотрудника, проводившего проверку) (подпись) (И.О. Фамилия)
______________________________
* В ходе проверки сообщения (жалобы, заявления) используются такие формы получения сведений, как беседа с ребенком, его родителями (законными представителями), иными членами семьи, опрос одноклассников, классного руководителя, иных лиц, располагающих данными о поведении несовершеннолетнего, изучение результатов диагностик, опросов, тестирования, учебных и творческих работ ребенка и иные.
Приложение N 4
ЖУРНАЛ УЧЕТА
отдельных категорий несовершеннолетних обучающихся, в отношении которых проводится индивидуальная профилактическая работа в
___________________________________________________
(наименование образовательной организации)
|
N |
Фамилия, имя, отчество несовершеннолетнего |
Дата рождения несовершеннолетнего |
Адрес регистрации по месту жительства (пребывания) и (или) адрес фактического проживания несовершеннолетнего |
Класс, в котором обучается несовершеннолетний |
Фамилии, имена, отчества родителей (законных представителей) несовершеннолетнего |
Основание(я) учета несовершеннолетнего обучающегося |
Иные органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в которых несовершеннолетний состоит на учете |
Дата принятия решения об учете (реквизиты решения) |
Основание(я) прекращения учета |
Дата прекращения учета (реквизиты решения) |
Организация, в которую передана информация о прекращении учета |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
Приложение N 5
___________________________________________________________
(наименование образовательной организации)
_______________________________________
(Должность руководителя образовательной
организации, Фамилия, имя, отчество)
_______________________________________
(наименование подразделения (органа),
созданного в образовательной организации
в целях организации работы по
профилактике безнадзорности и
правонарушений среди несовершеннолетних
обучающихся)
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
о необходимости учета несовершеннолетнего
_________________________________________________________________________
Фамилия, имя, отчество несовершеннолетнего
___________________________, обучающегося ______________________________,
(число, месяц, год рождения) (наименование класса (группы)
проживающего по адресу: _________________________________________________
(указывается адрес регистрации
несовершеннолетнего по месту проживания или
пребывания, а также адрес фактического проживания
несовершеннолетнего)
прошу учесть, как нуждающегося в реализации в отношении него системы
социальных, правовых, педагогических и иных мер, направленных на
выявление и устранение причин и условий, способствующих безнадзорности,
совершению правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетним,
на его социально-педагогическую реабилитацию на основании
________________________________________________________________________.
(указать соответствующий подпункт пункта 2.1 Примерного положения)
Наличие обстоятельств, являющихся основанием для учета несовершеннолетнего, подтверждается следующим:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________.
(указываются документы, содержащие данные об обстоятельствах, указанных
как основание для учета, описываются деяния (действия/бездействия)
несовершеннолетнего и иные факты, подтверждающие обстоятельства,
указанные как основания для учета)
Сведения о родителях (законных представителях) несовершеннолетнего:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
"___" ________ 20___ г.
____________________________________________ _________________
(должность) (подпись) (И.О. Фамилия)
Приложение N 6
_______________________________________________________
(наименование образовательной организации)
________________________________________
(Должность руководителя образовательной
организации, фамилия, имя, отчество)
_________________________________________________
(наименование подразделения (органа), созданного
в образовательной организации в целях организации
работы по профилактике безнадзорности и
правонарушений среди несовершеннолетних
обучающихся)
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
о необходимости прекращения учета несовершеннолетнего
Прошу прекратить учет ___________________________________________________
Фамилия, имя, отчество несовершеннолетнего
___________________________, обучающегося ______________________________,
(число, месяц, год рождения) (наименование класса (группы)
проживающего по адресу: ________________________________________________,
(указывается адрес регистрации несовершеннолетнего
по месту проживания или пребывания, а также адрес
фактического проживания несовершеннолетнего)
как нуждающегося в реализации в отношении него системы социальных,
правовых, педагогических и иных мер, направленных на выявление и
устранение причин и условий, способствующих безнадзорности, совершению
правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетним и (или) в
социально-педагогической реабилитации на основании
________________________________________________________________________.
(указать соответствующий подпункт пункта 5.1 Примерного положения)
Наличие обстоятельств, являющихся основанием для прекращения учета несовершеннолетнего, подтверждается следующим:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________.
(указываются документы, содержащие данные об обстоятельствах, указанных
как основание для прекращения учета, описываются деяния (действия/
бездействия) несовершеннолетнего и иные факты, подтверждающие
обстоятельства, указанные как основания для прекращения учета)
"___" ________ 20___ г.
__________________________ _________________
(должность (подпись) (И.О. Фамилия)
Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Письмо Министерства просвещения РФ от 23 августа 2021 г. N 07-4715 "О направлении методических рекомендаций"
Текст письма опубликован в журнале "Вестник образования России", ноябрь 2021 г., N 21, в Бюллетене "Официальные документы в образовании", декабрь 2021 г., N 39