Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

Раздел 2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

8. Наименование муниципальной услуги - "Предоставление гражданам в собственность за плату или в аренду земельных участков для ведения садоводства".

9. Муниципальную услугу предоставляет Администрация города Екатеринбурга в лице Комитета.

10. В предоставлении муниципальной услуги участвуют:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области;

Департамент архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга (далее - Главархитектура);

МКУ ЦМУ;

многофункциональный центр;

государственные и частные нотариальные конторы, а также нотариусы, занимающиеся частной практикой;

Министерство социальной политики Свердловской области;

органы записи актов гражданского состояния;

органы опеки и попечительства;

организации и индивидуальные предприниматели, имеющие право на осуществление кадастровых работ;

организации частной формы собственности и (или) индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевод документов.

11. В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ) при предоставлении муниципальной услуги запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, утвержденный Решением Екатеринбургской городской Думы от 24.01.2012 N 1/52 "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Администрацией города Екатеринбурга муниципальных услуг, и Порядка определения размера платы за их оказание".

12. Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление земельного участка в собственность за плату или в аренду для ведения садоводства.

Заявителю может быть отказано в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, указанным в пункте 20 настоящего Административного регламента.

13. В случае если испрашиваемый земельный участок был образован на основании постановления Администрации города Екатеринбурга о предварительном согласовании предоставления земельного участка, срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать двух месяцев со дня регистрации заявления.

В случае если испрашиваемый земельный участок образован или его границы уточнены без проведения процедуры предварительного согласования предоставления земельного участка, срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 3,5 месяца со дня регистрации заявления.

В случае подачи документов через МКУ ЦМУ или многофункциональный центр срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня регистрации заявления в МКУ ЦМУ или многофункциональном центре.

14. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги, размещен на сайте "Муниципальные услуги Администрации Екатеринбурга" (услуги.екатеринбург.рф), на странице Комитета Официального портала Екатеринбурга ("Официально" - "Власть Екатеринбурга" - "Комитеты" - "Земельный комитет" - "Земельные отношения" - "Муниципальные услуги"), в реестре государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области, на Едином портале госуслуг (gosuslugi.ru).

15. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, представлен в таблице 1.

Таблица 1

Категория и (или) наименование представляемого документа	Форма представления документа	Условия представления
1	2	3
Заявление	Подлинник	Оформляется по форме, приведенной в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту
Документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, из числа следующих	-	Представляется при подаче заявления и при получении результата предоставления муниципальной услуги
доверенность в простой письменной форме	Подлинник или нотариально заверенная копия*	Для представителя заявителя
нотариально удостоверенная доверенность**	То же	То же
доверенность, приравненная к нотариально удостоверенной**	"	"
Документ, удостоверяющий личность заявителя (его представителя), из числа следующих	-	Предъявляется при подаче заявления на личном приеме и при получении результата предоставления муниципальной услуги
паспорт гражданина Российской Федерации	Подлинник или нотариально заверенная копия*	Для граждан Российской Федерации
временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации (форма N 2П)	Подлинник с предъявлением копии	То же
удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации	Подлинник или нотариально заверенная копия*	"
военный билет солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика, мичмана и офицера запаса	То же	"
паспорт иностранного гражданина	Подлинник и нотариально заверенный перевод**	Для граждан иностранных государств
вид на жительство	Подлинник или нотариально заверенная копия*	Для лиц без гражданства
разрешение на временное проживание	То же	То же
удостоверение беженца	"	Для лица, признанного беженцем
* В случае направления документов по почте представляется нотариально заверенная копия. ** Документ является результатом предоставления услуги, являющейся необходимой и обязательной для получения услуги, согласно Решению Екатеринбургской городской Думы от 24.01.2012 N 1/52 "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Администрацией города Екатеринбурга муниципальных услуг, и Порядка определения размера платы за их оказание".

16. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо организаций, подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления, и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, представлен в таблице 2.

Таблица 2

Сведения, которые запрашиваются органом, предоставляющим услугу, в рамках межведомственного (внутриведомственного) информационного взаимодействия		Документ, представляемый заявителем по собственной инициативе
категория и (или) вид сведений	органы государственной власти, органы местного самоуправления, подведомственные им организации, в которых запрашиваются сведения	категория и (или) наименование документа	форма представления документа	органы и (или) организации, предоставляющие документы
1	2	3	4	5
Выписка из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости в отношении испрашиваемого земельного участка	Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области	Выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости в отношении испрашиваемого земельного участка	Подлинник	Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области
Выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости в отношении объектов недвижимости, расположенных на испрашиваемом земельном участке	Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области	Выписка из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости в отношении объектов недвижимости, расположенных на испрашиваемом земельном участке	Подлинник	Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области
Сведения о предоставлении испрашиваемого земельного участка иным лицам	Главархитектура	Документ уполномоченного органа (органа государственной власти/органа местного самоуправления), содержащий сведения о том, что испрашиваемый земельный участок ранее не был предоставлен иным лицам на каком-либо праве	Копия	Главархитектура
Сведения о предварительном согласовании предоставления земельного участка	Главархитектура	Постановление Администрации города Екатеринбурга о предварительном согласовании предоставления земельного участка	Копия	Главархитектура
Сведения о резервировании, изъятии земельного участка, ограничении его в обороте	Главархитектура	Документ уполномоченного органа (органа государственной власти/органа местного самоуправления), содержащий сведения о резервировании, изъятии земельного участка, ограничении его в обороте	Копия	Главархитектура
Сведения о том, что земельный участок не расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории	Главархитектура	Документ уполномоченного органа (органа государственной власти/органа местного самоуправления), содержащий сведения о том, что земельный участок не расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории	Копия	Главархитектура
Сведения о том, что земельный участок не является предметом аукциона	Главархитектура	Документ уполномоченного органа (органа государственной власти/органа местного самоуправления), содержащий сведения о том, что земельный участок не является предметом аукциона	Копия	Главархитектура
Сведения о том, что в отношении земельного участка не поступало заявлений о проведении аукциона по его продаже или аукциона на право заключения договора его аренды	Главархитектура	Документ уполномоченного органа (органа государственной власти/органа местного самоуправления), содержащий сведения о том, что в отношении земельного участка не поступало заявлений о проведении аукциона по его продаже или аукциона на право заключения договора его аренды	Копия	Главархитектура
Сведения о том, что в отношении земельного участка не опубликовано и не размещено извещение о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности	Главархитектура	Документ уполномоченного органа (органа государственной власти/органа местного самоуправления), содержащий сведения о том, что в отношении земельного участка не опубликовано и не размещено извещение о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности	Копия	Главархитектура
Сведения о том, что земельный участок не предназначен для размещения объектов федерального, регионального или местного значения в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории	Главархитектура	Документ уполномоченного органа (органа государственной власти/органа местного самоуправления), содержащий сведения о том, что земельный участок не предназначен для размещения объектов федерального, регионального или местного значения в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории	Копия	Главархитектура
Сведения о том, что земельный участок не предназначен для размещения здания, сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации	Главархитектура	Документ уполномоченного органа (органа государственной власти/органа местного самоуправления), содержащий сведения о том, что земельный участок не предназначен для размещения здания, сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации	Копия	Главархитектура
Сведения о том, что в отношении земельного участка не принято решение о предварительном согласовании его предоставления иному лицу, срок действия которого не истек	Главархитектура	Документ уполномоченного органа (органа государственной власти/органа местного самоуправления), содержащий сведения о том, что в отношении земельного участка не принято решение о предварительном согласовании его предоставления иному лицу, срок действия которого не истек	Копия	Главархитектура
Решение органа опеки и попечительства об установлении опеки или попечительства	Единая государственная информационная система социального обеспечения	Приказ или решение органов опеки и попечительства об установлении опеки или попечительства	Подлинник или нотариально заверенная копия	Органы опеки и попечительства
Сведения о государственной регистрации рождения	Сведения запрашиваются с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия путем обращения к федеральной государственной информационной системе "Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния"	Свидетельство о рождении	Подлинник или нотариально заверенная копия	Органы записи актов гражданского состояния

17. В соответствии с пунктами 1, 2 и 4 части 1 статьи 7 Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2010 N 210-ФЗ в ходе предоставления муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальных услуг, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении органов Администрации города Екатеринбурга, предоставляющих муниципальные услуги, государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ (заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие муниципальную услугу, по собственной инициативе);

представления документов и информации на отсутствие и (или) недостоверность которых не указывалось при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ.

18. Критериями принятия решений при выполнении административных процедур являются основания, изложенные в пунктах 19, 20 настоящего Административного регламента.

19. Исчерпывающими основаниями для отказа в приеме документов о предоставлении муниципальной услуги являются:

представление заявления, в котором не заполнены обязательные для заполнения поля;

обращение заявителя в неприемное время (в случае личного обращения заявителя в Комитет);

представление нечитаемых документов (либо представление документов, качество исполнения которых не позволяет в полном объеме прочитать сведения, содержащиеся в документах), документов с повреждениями, помарками, подчистками, не позволяющими однозначно истолковать содержание документов;

непредставление или представление не в полном объеме документов, перечисленных в пункте 15 настоящего Административного регламента.

20. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги составляют следующие факты:

1) в случае если земельный участок был образован на основании постановления Администрации города Екатеринбурга о предварительном согласовании предоставления земельного участка:

заявление о предоставлении муниципальной услуги подано не уполномоченным на подачу заявления лицом (в случае подачи заявления представителем заявителя);

истек срок действия постановления Администрации города Екатеринбурга о предварительном согласовании предоставления земельного участка;

земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление на праве, указанном в заявлении, не допускается;

земельный участок является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд (в случае если заявитель обратился с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность или аренду на срок, превышающий срок действия решения о резервировании земельного участка);

представленные документы содержат незаверенные или заверенные не уполномоченным на заверение лицом приписки и (или) исправления, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;

в срок, установленный пунктом 52 настоящего Административного регламента, в Комитет не представлен подписанный заявителем договор купли-продажи или аренды земельного участка или протокол разногласий к договору;

2) в случае если испрашиваемый земельный участок образован или его границы уточнены без проведения процедуры предварительного согласования предоставления земельного участка:

заявление о предоставлении муниципальной услуги подано не уполномоченным на подачу заявления лицом (в случае подачи заявления представителем заявителя);

земельный участок относится к землям, право распоряжения которыми не отнесено к компетенции Администрации города Екатеринбурга;

земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды иному лицу;

на земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие иным лицам;

земельный участок изъят из оборота или ограничен в обороте и его предоставление на праве, указанном в заявлении, не допускается;

земельный участок зарезервирован для государственных или муниципальных нужд (в случае если заявитель обратился с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность или аренду на срок, превышающий срок действия решения о резервировании земельного участка);

земельный участок расположен в границ