Подраздел 4. Анализ сферы реализации стратегического проекта и характеристика проблемы

Подраздел 4. Анализ сферы реализации стратегического проекта и характеристика проблемы

С 2005 года в Екатеринбурге реализовывались три проекта: "Екатеринбург выставочный", "Гостиницы Екатеринбурга", "Деловые центры Екатеринбурга". В 2019 году Координационным советом стратегического развития муниципального образования "город Екатеринбург" принято решение об объединении данных стратегических проектов в один под общим названием "Екатеринбург - центр деловых услуг" с выделением в нем трех разделов, определяющих перспективное развитие сфер гостеприимства, офисной недвижимости и выставочной деятельности.

Задачи Стратегического проекта "Екатеринбург - центр деловых услуг" в отличие от предыдущих стратегических проектов направлены на устойчивое функционирование и стабильное развитие выставочной деятельности, гостиничного бизнеса, коммерческой недвижимости на территории муниципального образования "город Екатеринбург" в соответствии с международными стандартами.

Новизна стратегического проекта заключается в новых подходах, способах, цели, мероприятиях, технологии реализация стратегического проекта.

Неблагоприятные экономические условия, сложившиеся в результате введения режима повышенной готовности и принятия дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (Указ Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 N 100-УГ "О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", отрицательно отразились на развитии выставочной деятельности, офисной и гостиничной недвижимости в 2020 году.

Выставочная деятельность. Целью разработанного Стратегического проекта "Екатеринбург выставочный" являлось преобразование Екатеринбурга в федеральный центр международной деловой активности посредством активизации выставочной деятельности путем увеличения следующих показателей:

количество проводимых выставок до 90 единиц в год (показатель выполнен, в 2019 году проведено 93 выставки);

среднее число экспонентов на одной выставке до 172 человек в год (показатель выполнен частично, по итогам 2019 года число экспонентов составило 111 единиц);

среднее число посетителей на одной выставке до 22 тысяч человек в год (показатель выполнен частично, по итогам 2019 года число посетителей составило 12,3 тысячи человек)

арендованная площадь до 794,6 тысячи квадратных метров в год (показатель выполнен, по итогам 2019 года арендованная площадь достигла 800 тысяч квадратных метров);

количество международных выставок до 17 единиц в год (показатель выполнен, по итогам 2019 года количество международных выставок составило 18 единиц);

количество выставок с международным участием до 73 единиц в год (показатель выполнен частично, по итогам 2019 года количество выставок с международным участием составило 64 единицы);

общая выставочная площадь до 50 тысяч квадратных метров на конец периода (показатель выполнен, по итогам 2019 года общая выставочная площадь составила 78,5 тысячи квадратных метров);

коэффициент загруженности выставочных площадей выставочными мероприятиями до 44,1 процента на конец периода (показатель выполнен, по итогам 2019 года коэффициент загруженности выставочных площадей выставочными мероприятиями составил 48 процентов).

С целью развития выставочной деятельности в городе Екатеринбурге с 2015 года действует городской Координационный совет по развитию выставочной деятельности на территории муниципального образования "город Екатеринбург" (далее - Координационный совет). Координационный совет является коллегиальным экспертно-консультативным совещательным органом, созданным при Администрации города Екатеринбурга.

В рамках деятельности Координационного совета обеспечивается взаимодействие органов местного самоуправления муниципального образования "город Екатеринбург", хозяйствующих субъектов, занятых в сфере выставочной деятельности, представителей гостиничного бизнеса, руководителей специализированных учреждений науки, культуры, искусства, спорта, предприятий общественного питания и индустрии развлечений.

С целью продвижения города Екатеринбурга как центра деловых коммуникаций и привлечения внимания деловых партнеров ко всем выставочным мероприятиям, проводимым на территории города Екатеринбурга, Координационным советом создан официальный портал www.expo.66. На портале размещена информация о 17 выставочных операторах, 18 организаторах деловых событий, 52 площадках для проведения мероприятий, 20 организаторах творческих выставок. Кроме того, на портале имеется информация для гостей города Екатеринбурга о средствах размещения, консульствах, визовых центрах, общественном транспорте, достопримечательностях, экскурсиях по Уралу, предприятиях общественного питания, музеях, театрах и кинотеатрах.

31.03.2017 было принято Постановление Администрации города Екатеринбурга N 458 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Включение выставочных мероприятий в перечень выставочных мероприятий, проводимых на территории муниципального образования "город Екатеринбург" при официальной поддержке Администрации города Екатеринбурга" (далее - регламент).

В рамках регламента определены критерии включения выставочного мероприятия в перечень выставочных мероприятий, утверждается перечень выставочных мероприятий, проводимых при поддержке Администрации города Екатеринбурга, ведется постоянный мониторинг этих мероприятий.

Необходимо отметить, что Администрацией города Екатеринбурга уделяется большое внимание взаимодействию с организаторами выставочных мероприятий и отраслевыми объединениями. Итогом многолетней совместной работы стало проведение в июне 2013 года в Екатеринбурге заседания Российского Союза Выставок и Ярмарок (РСВЯ).

РСВЯ является единственной в России общественной организацией, объединяющей и представляющей интересы всех компаний, занимающихся выставочной деятельностью, а также способствующих развитию этой отрасли.

С 2010 года наблюдается ряд тенденций в формировании и проведении выставочных мероприятий, в том числе усиливается художественная выразительность пространства экспозиции в процессе отказа от классических приемов формирования выставок. Стилистика и пространственные приемы организации выставочной экспозиции отвечают современным требованиям, что приводит к повышению информативности и динамике восприятия.

В Екатеринбурге все чаще проходят дипломатические, деловые, культурные и спортивные мероприятия российского и международного масштаба. В 2010 году российско-германские межгосударственные консультации на высшем уровне с участием членов правительств двух стран.

В 2012 году в Екатеринбурге состоялся форум авиационной отрасли РУТС СНГ. В 2013 году город стал площадкой проведения Саммита Россия - ЕС и Форума межрегионального сотрудничества России и Казахстана. В 2014 году в Екатеринбурге состоялись чемпионат мира по спортивному программированию, Чемпионат Европы по парикмахерскому искусству. С 2014 года ежегодно проходит Международный форум высотного строительства 100+ Forum Russia.

Одним их крупнейших выставочных мероприятий, проводимых ежегодно с 2010 года в городе Екатеринбурге, является Международная промышленная выставка ИННОПРОМ, которая стала знаковым событием для Екатеринбурга в плане продвижения города на федеральном и международном уровне.

Ежегодно выставку посещают более 50 000 человек, из них более 60 процентов - профессиональная аудитория.

Начиная с 2011 года ИННОПРОМ проходит на площадке Международного выставочного центра "Екатеринбург-Экспо". В 2012 году Правительство Российской Федерации присвоило выставке ИННОПРОМ федеральный статус. ИННОПРОМ является главным в России мероприятием, посвященным новейшим технологиям и разработкам в сфере промышленности, а также главной экспортной площадкой для российских промышленных компаний.

В 2018 году в Екатеринбурге прошел чемпионат мира по футболу.

С 01.01.2010 по 01.01.2021 было проведено 1064 выставочных мероприятия, в том числе 295 под патронажем Администрации города Екатеринбурга. Динамика изменения количества проведенных выставочных мероприятий за последние 11 лет представлена на рисунке 1.

Рисунок 1 - Динамика изменения количества проведенных выставочных мероприятий с 2010 по 2020 год, ед.

Причиной снижения количества выставочных мероприятий начиная с 2011 года стало исключение уличных и ярмарочных мероприятий из состава выставочных мероприятий. Учет и формирование информации по количеству уличных и ярмарочных мероприятий ведется отраслевыми органами Администрации города Екатеринбурга в соответствии со специализацией.

Отрицательная динамика количества патронажных выставочных мероприятий с 2016 года была обусловлена несоответствием заявленных выставочных мероприятий критериям включения выставочного мероприятия в перечень выставочных мероприятий, проводимых при поддержке Администрации города Екатеринбурга.

В 2019 году доля крупных выставочных мероприятий составила 5 процентов, средних - 51 процент и мелких - 44 процента, общее количество арендованной выставочной площади составило - около 803,7 тысячи квадратных метров В 2020 году доля крупных выставочных мероприятий составила 0 процентов, средних - 20 процентов и мелких - 51 процент, общее количество арендованной выставочной площади составило - около 320 тысяч квадратных метров (в 2010 году доля крупных выставочных мероприятий составляла 1 процент, средних - 59 процентов и мелких - 40 процентов, а общая арендованная выставочная площадь - около 794,6 тысячи квадратных метров). ¹

В 2019 году наиболее крупными выставочными мероприятиями стали строительная выставка BUILD URAL, туристическая выставка "Лето - 2019", выставка экологии и лесообработки и производстве мебели GRAND EXPO URAL; в 2020 году - Международная туристическая выставка Expotravel - 2020, выставка продуктов питания, упаковки и оборудования для пищевого производства Interfood Ural, выставка-форум транспортно-логистических услуг, технологий, запчастей и оборудования для обслуживания коммерческого транспорта Translogistica Ural.

На 01.01.2021 в Екатеринбурге действует 1 специализированный выставочный центр МВЦ "Екатеринбург - Экспо" и 8 приспособленных выставочных площадок (ЦМТЕ, КОСК "Россия", "Уральский центр развития дизайна", ДИВС, КРК "Уралец", ККТ "Космос", "Ельцин центр", "Синара Центр"). Перечень выставочных площадок представлен в таблице 3.

Таблица 3

Перечень выставочных площадок

Наименование выставочной площадки	Площадь, кв. м
1	2
Екатеринбург-Экспо	50 000
Уральский центр развития дизайна	7 000
Синара Центр	6 000
ДИВС	3 600
Ельцин-центр	3 000
КОСК "Россия"	2 700
КРК "Уралец"	2 690
ЦМТЕ	2 000

В основном все площадки являются многофункциональными и позволяют одновременно проводить несколько мероприятий. Организаторы выставочных мероприятий Екатеринбурга предоставляют полный комплекс сопутствующих услуг, включая планирование и подготовку мероприятий, организацию питания участников, экскурсионную программу, изготовление рекламно-сувенирной продукции, услуги переводчиков.

Важным показателем интенсивности использования выставочных площадей является коэффициент загруженности выставочными мероприятиями. В 2020 году в Екатеринбурге коэффициент загруженности выставочных площадей составил 20 процентов. Коэффициент загруженности выставочных площадей за последние 11 лет представлена на рисунке 2.

Рисунок 2 - Коэффициент загруженности выставочных площадей с 2010 по 2020 год, ед.

С учетом ввода в июле 2011 года в эксплуатацию международного выставочного центра "Екатеринбург-Экспо", имеющего выставочную площадь 50,0 тысячи квадратных метров, и сокращением количества проводимых мероприятий в 2011 году отмечается снижение уровня загрузки выставочных площадей.

Ежегодно с 2010 года по 2019 год среднее количество экспонентов на одной выставке составило от 110 до 120 единиц, средняя посещаемость каждой выставки составила от 12,0 тысячи человек до 14,9 тысячи человек. В связи с введенными ограничениями на проведение выставочных мероприятий на территории Свердловской области (Указ Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 N 100-УГ "О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" исключением стал 2020 год - среднее количество экспонентов на одной выставке составило 46 единиц, средняя посещаемость каждой выставки составила 5,1 тысячи человек.

Среднее количество экспонентов на одной выставке и средняя посещаемость каждой выставки за последние 11 лет представлена на рисунке 3.

Рисунок 3 - Среднее количество экспонентов на одной выставке и средняя посещаемость каждой выставки с 2010 по 2020 год, ед.

По состоянию на 01.01.2021 объем качественных выставочных площадей составляет 59,0 тысячи квадратных метров. По объему выставочных площадей Екатеринбург занимает третье место в России после Москвы (515,6 тысячи квадратных метров) и Санкт-Петербурга (90,0 тысяч квадратных метров). Динамика увеличения объема качественных площадей за последние 11 лет представлена на рисунке 4.

Рисунок 4 - Динамика увеличения объема качественных площадей с 2010 по 2020 год, ед.

Наиболее популярные в 2020 году тематические направления выставочных мероприятий отражены в таблице 5.

Таблица 5

Тематика	Доля в общем количестве выставок, %
Продукты питания, напитки	24
Текстильная и легкая промышленность	15
Потребительские товары	6
Сельское хозяйство, садоводство	6
Строительство, ремонт, благоустройство	5
Мебель и предметы быта	5
Транспорт, дорожное хозяйство	4
Экология, коммунальные службы	4
Медицина, гигиена	3
Спорт, туризм, отдых	2
Иные	26

Тенденция развития выставочных мероприятий, представленная в таблице 5, будет сохраняться в ближайшие годы, в связи с тем, что на указанных выставках экспонируются товары и услуги, направленные на удовлетворение первичных потребностей человека.

В то же время анализ, проводимый независимыми экспертами отрасли в сфере выставочной деятельности, показал, что у отрасли имеется ряд проблем, сдерживающих ее качественное преобразование.

Во-первых, слабо развитая материально-техническая база приспособленных площадок. По мнению независимых экспертов, в Екатеринбурге ощущается дефицит выставочных площадей, оснащенных в соответствии с современными техническими требованиями. Потенциал рынка вступает в противоречие с оснащенностью выставочных площадок.

В связи с этим остается актуальной проблема низкого коэффициента загруженности выставочных площадей со слабой материально-технической базой.

Во-вторых, проблема недостатка количества ведущих отраслевых экспонентов международного уровня. Отсутствие комплексной общегосударственной программы развития выставочной деятельности приводит к тому, что выставочные организации самостоятельны в поиске источников финансирования, формировании и распределении финансовых ресурсов. В настоящее время участие в российских и международных выставках по-прежнему остается крайне дорогим для значительной категории российских компаний, в том числе и для компаний, представляющих малый и средний бизнес.

В-третьих, низкий уровень использования выставочными организаторами в работе современных методов анализа и исследований рынка выставочной индустрии.

Таким образом, приоритетными направлениями развития выставочной деятельности являются:

проведение выставочных мероприятий в соответствии с международными стандартами;

развитие современной выставочной инфраструктуры, соответствующей международным стандартам;

привлечение ведущих отраслевых экспонентов международного и всероссийского уровня для участия в выставочных мероприятиях;

применение современных методов анализа развития выставочных мероприятий.

Офисная недвижимость. Деловой центр - многофункциональный вид коммерческой недвижимости, самостоятельная часть комплекса зданий, отдельно стоящее здание, либо блок здания, полностью или частично используемые для размещения офисов класса "А", "В+", "В", "С". Общая доля офисных помещений составляет не менее 70 процентов от общей площади здания, доля помещений стороннего характера не должна превышать 30 процентов.

Под понятие делового центра не попадают помещения первых этажей (в том числе переведенные из жилых в нежилые), конторские и административные помещения в составе торговых, складских или иных объектов.

Некоммерческим партнерством "Российская Гильдия Управляющих и Девелоперов" (далее - НП "РГУД") разработана и утверждена Всероссийская классификация деловых центров, сформулированы критерии, позволяющие разделить офисные площади на четыре класса: "А", "В+" "В" и "С". Классификация деловых центров представлена в приложении N 1.

За основу классификации был взят опыт Москвы и Санкт-Петербурга, но все же критерии максимально адаптированы к региональным особенностям (площадь офисной недвижимости, инженерно-техническая и телекоммуникационная инфраструктура, местоположение и другие).

За последние 11 лет было введено в эксплуатацию 38 деловых центров общей площадью 695,2 тысячи квадратных метров.

На 01.01.2021 в Екатеринбурге 102 деловых центра общей площадью 1412,0 тысячи квадратных метров, в том числе:

класса "А" - 13 объектов (367,3 тысячи квадратных метров);

класса "В+" -15 объектов (190,4 тысячи квадратных метров);

класса "В" - 63 объекта (704,0 тысячи квадратных метров);

класса "С" -11 объектов (150,3 тысячи квадратных метров).

Динамика развития деловых центров за последние 11 лет представлена на рисунке 5.

Рисунок 5 - Динамика развития деловых центров с 2010 по 2020 год, ед.

Динамика изменения общей площади деловых центров за последние 11 лет представлена на рисунке 6.

Рисунок 6 - Динамика изменения общей площади деловых центров с 2010 по 2020 год, ед.

Обеспеченность населения офисными площадями в Екатеринбурге за последние 11 лет представлена на рисунке 7.

Рисунок 7 - Обеспеченность населения офисными площадями в Екатеринбурге с 2010 по 2020 год, тыс. кв. м на 1000 жителей

Деловые центры располагаются главным образом в центральных районах города Екатеринбурга (Ленинский, Октябрьский, Кировский и Верх-Исетский).

Рынок офисной недвижимости стабилизировался. Деловые центры класса "А" пользуются высоким спросом у международных компаний, которые арендуют площади на долгосрочной основе. Компании, выбирающие офисы в бизнес-центрах класса "В", более мобильны и с легкостью меняют локацию. Сегодня объем предложения площадей в центре города превышает спрос, особенно в классе "В".

Это дает компаниям возможность мигрировать из одного объекта в другой в поисках лучших условий. Арендные ставки варьируются в диапазоне от 600 до 900 рублей за квадратный метр

В деловых центрах, расположенных в промышленных и спальных районах города Екатеринбурга, востребованы небольшие офисы - до 50 квадратных метров Их потенциальные покупатели - компании сферы услуг (микробизнес), которым интересны помещения площадью от 20 до 30 квадратных метров.

В то же время объекты класса "С" (здания советского периода) заполнены, а ставки в них достигают 800 рублей за 1 квадратный метр. Но для собственника бизнеса или инвестора покупать помещение в таком здании - значит регулярно вкладывать деньги на содержание и ремонт.

Одной из актуальных проблем является недостаточное профессиональное управление коммерческой недвижимостью.

Тенденцией в сфере офисной недвижимости в Екатеринбурге стало развитие коворкинга. Это относительно новая модель работы, которая представляет собой специально оборудованные помещения, которые полностью оснащены необходимой инфраструктурой (мебель, интернет, принтер, сканер, копировальное устройство).

Необходимо отметить, что в ближайшем будущем потенциал для открытия новых коворкингов в Екатеринбурге существенный. В настоящее время все коворкинги (бьюти-коворкинг saLON, ул. Белореченская, 7, коворкинг-центр N AMEES, ул. Малышева, 29, коворкинг-центр FREE PEOPLE, ул. Добролюбова, 16/2) сконцентрированы в центре города, в районе станций метро "Динамо", "Площадь 1905 года" и "Геологическая".

Во-первых, сохраняется проблема недостаточного профессионального управления коммерческой недвижимостью.

Во-вторых, сохраняется проблема в недостаточно развитой материально-технической базы объектов офисной недвижимости.

Таким образом, рынок офисных помещений в Екатеринбурге достаточно насыщен и продолжает развиваться. Актуальность не потеряют те бизнес-центры, которые смогут быстро адаптироваться под изменяющиеся требования.

Средства размещения. С 2010 года в России наблюдается стремительное развитие гостиничного бизнеса. В городах-миллионниках осуществляют деятельность международные сетевые операторы, растет число мини-отелей, реконструируются старые гостиницы. Современная гостиничная индустрия в России находится на стадии развития и перехода от устаревших стандартов к новым мировым требованиям отельного бизнеса.

За последние 8 лет основными трендами гостиничного бизнеса стали наличие качественного, быстрого и бесплатного Интернета, фитнес-центра, кухни со здоровым питанием, бесплатного трансфера из аэропорта до отеля и обратно.

Тенденцией стало развитие бюджетных мини-отелей. Этот формат отелей ориентирован прежде всего на семейных туристов, молодых людей, экотуристов и Backpack (туристов с рюкзаками).

Гостиничный бизнес города Екатеринбурга не просто координирует сложившуюся ситуацию на рынке гостиничных услуг, а прежде всего внедряет основные тенденции гостиничного сервиса в процесс обслуживания гостя.

В городе созданы благоприятные условия для развития сферы гостеприимства: увеличение количества консульских учреждений, бизнес-миссий, представительств новых иностранных компаний, количества проводимых в Екатеринбурге выставочных и конгрессных мероприятий. Развиваются основные компоненты современной деловой инфраструктуры - аэропорт Кольцово, железнодорожный вокзал, объекты коммерческой недвижимости.

По состоянию на 01.01.2021 в городе насчитывается 11 272 мест (5 843 номера) в 125 гостиницах категорий от 2 до 5 звезд, включая отели международных сетей: Hyatt Regency, Park Inn, Ramada, Novotel, Angelo Airport Hotel и мини-отелей. Рост гостиниц и мини-отелей с 2010 года составил 132 процента или на 30 предприятий. Динамика развития гостиниц и аналогичных средств размещения за последние 11 лет представлена на рисунке 8.

Рисунок 8 - Динамика развития гостиниц и аналогичных средств размещения с 2010 по 2020 год, ед.

По итогам 2020 года обеспеченность местами в средствах размещения составила 7,4 места на 1000 жителей (11,3 тысячи мест). В Москве данный показатель составляет около 10 мест на 1000 жителей, в Санкт-Петербурге - 8. Рост обеспеченности местами в средствах размещения за последние 11 лет составил 134 процента, или 1,9 места на 1000 жителей (в 2010 году 7,4 тысячи мест). Динамика обеспеченности Екатеринбурга местами в средствах размещения за последние 11 лет представлена на рисунке 9.

Рисунок 9 - Динамика обеспеченности местами в средствах размещения с 2010 по 2020 год, мест на 1000 жителей

Необходимо отметить, что для средств размещения принцип территориальной равномерности не актуален, так как традиционно гостиницы располагаются главным образом в центральных районах.

Еще одной характерной тенденцией является активный рост сегмента малых средств размещения, представленных в первую очередь хостелами. Основным их достоинством является низкая цена.

В 2017 и 2018 годы такой формат проживания выбрали почти 80 процентов туристов города Екатеринбурга, среди которых не только студенты, командировочные, но и предприниматели. Эта тенденция создает предпосылки для выхода на рынок большого числа малых предпринимателей.

По состоянию на 01.01.2021 на территории Екатеринбурга расположено 60 хостелов на 1861 место. Динамика развития хостелов с 2015 по 2020 год представлена на рисунке 10.

Рисунок 10 - Динамика развития хостелов с 2015 по 2020 год, ед.

Характерной тенденцией развития хостелов как на территории России, так и в городе Екатеринбурге, является работа по франшизе. В Екатеринбурге динамично развивается сеть отечественных хостелов Like, "Хостелы Рус", "Аврора" и другие.

В соответствии с действующим законодательством определено, что с 01.01.2017 предоставление гостиничных услуг допускается при наличии свидетельства о присвоении гостинице категории, предусмотренной системой классификации гостиниц.

С 01.01.2019 вступили в силу изменения в Федеральный закон от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", которые предполагают постепенное введение обязательной классификации всех российских отелей и гостиниц:

с 01.07.2019 - 50 и более номеров;

с 01.01.2020 - 15 и более номеров;

с 01.01.2021 - все остальные.

15.04.2019 принят Федеральный закон N 59-ФЗ "О внесении изменений в статью 17 Жилищного кодекса Российской Федерации", в соответствии с которым с 01.10.2019 жилое помещение в многоквартирном доме не может использоваться для предоставления гостиничных услуг. После вступления в силу закона о запрете размещения в жилых домах средств размещения в Екатеринбурге закрылось 15 объектов.

За последние 11 лет прошли классификацию 118 гостиниц и иных средств размещения (94 процента), 41 хостел (68 процента). Информация о количестве классифицированных средств размещения по состоянию на 01.01.2021 представлена в таблице 6.

Таблица 6

Информация о количестве классифицированных средств размещения по состоянию на 01.01.2021

Категория	Количество средств размещения, ед.
Гостиницы и иные средства размещения
Без звезд	36
1 звезда	3
2 звезды	19
3 звезды	37
4 звезды	18
5 звезд	5
Хостелы
Без звезд	38
1 звезда	1
2 звезды	2
3 звезды	0

В зависимости от присвоенной гостинице категории и уровнем обслуживания устанавливается стоимость размещения. В 2020 году стоимость проживания в 5-звездочном отеле составила в среднем - от 8 800 рублей до 9 000 рублей в сутки, в 4-звездочном отеле - от 4 800 рублей до 5 100 рублей и в 3-звездочном отеле - от 3 600 рублей до 3 800 рублей. Стоимость проживания в гостинице в Екатеринбурге является более высокой в сравнении с другими городами России. Так, например, средняя стоимость проживания в самарских отелях категории 3 звезды составила 2 992 рубля, в отелях категории 4 звезды - 4 213 рублей (за двухместный номер). В Новосибирске сутки проживания в гостинице категории 3 звезды составляет в среднем 3 224 рублей, а во Владивостоке - в 3 414 рублей.

С 2010 года количество туристов, приезжающих в Екатеринбург, увеличилось в 2,2 раза - с 891,5 тысячи человек до 2,0 миллиона человек в 2019 году.

2018 год был успешным для индустрии гостеприимства Екатеринбурга. В городе прошли игры отборочного тура чемпионата мира по футболу, а также ряд крупных мероприятий, что благоприятно сказалось в целом на имидже города, а также на экономике.

Коэффициент заполняемости номерного фонда гостиниц в Екатеринбурге за последние 11 лет представлен на рисунке 11.

Рисунок 11 - Коэффициент заполняемости номерного фонда гостиниц в Екатеринбурге с 2015 по 2020 год, процент

Туристский поток в Екатеринбурге достаточно предсказуем. Пик прибытия туристов и, соответственно, заполняемости гостиниц приходится на февраль, апрель, июль и в период с сентября по ноябрь. Спад потока туристов приходится на декабрь, январь и август. В целом, чем ниже классность гостиницы и чем дешевле ее услуги, тем меньше ее касаются сезонные колебания спроса.

Индустрия туризма до 2020 года являлась одной из наиболее динамично развивающихся сфер в международной торговле услугами. За последние 11 лет наблюдался рост внутреннего туризма в формате туров выходного дня, поездок на праздники и выходные. Данный процесс был связан с активизацией проведения культурных акций и мероприятий (событийный туризм) и популяризацией Екатеринбурга как города конгрессного, выставочного и познавательного туризма.

В 2020 году сфера туризма Екатеринбурга оказалась одной из наиболее пострадавших от пандемии секторов экономики. Были отменены и перенесены на неопределенный срок крупные мероприятия, вводились ограничения работы объектов сферы гостеприимства, приостановлено авиасообщение аэропорта Кольцово. Снижение турпотока составило 80 процентов. Эта ситуация привела к закрытию границ и недоступности традиционных направлений массового выездного туризма. В этих условиях существенно возрос спрос на внутренний туризм и актуализировался вопрос разработки мер по переориентации туристического потока на внутренний туризм, на индивидуальный туризм.

За последние 11 лет обучились и повысили квалификацию 15 300 специалистов гостиничного хозяйства в 6 вузах и 2 колледжах Екатеринбурга. Подготовка ведется по трем специальностям, таким как "администратор", "горничная", "менеджер в сфере гостиничных услуг".

В течение последних 5 лет, помимо гостиниц, мини-отелей и хостелов, развитие получили апартаменты. Апартамент - это комфортабельный номер в любом из средств размещения, который оборудован мебелью и инвентарем соответствующего класса и предназначен для временного проживания.

За последние несколько лет спрос на апартаменты стал стремительно расти, так как указанный сегмент по всем параметрам начал конкурировать с квартирами.

В настоящее время рынок апарт-отелей в Екатеринбурге развивается активно, но пока сравнения с европейскими странами не выдерживает.

Впервые жилье типа апартаментов появилось в 2012 году на улице Стачек.

В настоящее время в Екатеринбурге насчитывается 140 тысяч квадратных метров апартаментов из 37 миллионов квадратных метров жилья, что составляет меньше половины процента от общей площади жилых помещений.

Сегмент "квартиры посуточно" уже сегодня занимает более 40 процентов рынка гостиничных услуг по общему объему квартир и номеров, представленных на рынке. По оценке участников рынка, этот сектор продолжает расти как за счет системных игроков, так и за счет частных предложений. Более половины всех квартир, предложенных к аренде, сосредоточены в центре (31 процент) и в районе автовокзала (22 процента). Число квартир в районах, приближенных к центру города, уже сегодня превышает номерной фонд в гостиницах. Основной объем исследуемого сегмента сформирован квартирами в современных домах, что позволяет ему более эффективно конкурировать с сегментом гостиниц.

Основной объем рынка квартир сформирован компактными квартирами (1-комнатные и квартиры-студии). Они занимают около 72 процентов от всего объема рынка краткосрочной аренды.

Несмотря на позитивные изменения в сфере гостиничного хозяйства за последние несколько лет, по-прежнему существует ряд негативных факторов, сдерживающих развитие Екатеринбурга как делового и туристического центра:

высокая стоимость номерного фонда;

недостаточно высокий уровень квалификации обслуживающего персонала в отрасли (администраторы, управляющие, горничные и другие);

отсутствие законодательной базы, регламентирующей деятельность по оказанию услуги краткосрочной аренды и апартаментов, на уровне Российской Федерации.

Таким образом, приоритетными направлениями развития сферы гостиничной недвижимости являются:

строительство средств размещения, отвечающих международным требованиям;

реконструкция, модернизация, ремонт действующих средств размещения;

увеличение количества международных гостиничных операторов;

повышение квалификации кадров.

Проведенный анализ сферы реализации стратегического проекта, и характеристика проблемы стратегического проекта показали необходимость сохранения перечисленных ниже задач, которые остались нерешенными с учетом существующей проблематики в отрасли:

задача 1 "Обеспечение проведения выставочных мероприятий в соответствии с международными стандартами" (остается приоритетной в связи со слабо развитой материально-технической базой приспособленных площадок, недостатком количества международных выставок и ведущих отраслевых экспонентов международного уровня, невысоким показателем количества выставок, проводимых под патронажем Администрации города Екатеринбурга);

задача 2 "Развитие современной выставочной инфраструктуры, соответствующей международным стандартам, и повышение эффективности ее использования" (остается приоритетной в связи с низким коэффициентом загруженности выставочных площадей выставочными мероприятиями и невысоким показателем арендованной площади);

задача 3 "Обеспечение территориальной доступности офисной инфраструктуры" (остается приоритетной в связи с неравномерным развитием коммерческой недвижимости, плотностью ее застройки на территории города Екатеринбурга);

задача 4 "Развитие современной офисной недвижимости, соответствующей международным стандартам" (остается приоритетной в связи низкой долей деловых центров класса "А", "В+");

задача 5 "Обеспечение территориальной доступности гостиничной инфраструктуры и повышение эффективности ее использования" (остается приоритетной в связи с неравномерным развитием коммерческой недвижимости, плотностью ее застройки на территории города Екатеринбурга);

задача 6 "Развитие современной гостиничной недвижимости, соответствующей международным стандартам" (остается приоритетной в связи с низкой долей средств размещения категории 4 и 5 звезд).