Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Подраздел 2.4. Внутренние факторы
Водные ресурсы. На территории Ленинского района три водных объекта:
река Исеть (приток Тобола) - протекает через центральную часть района;
водоем Чемоданчик - расположен в Юго-Западном лесопарке, в 50 м от окружной дороги, на продолжении улицы Серафимы Дерябиной, его площадь составляет 0,3 га, глубина - от 1 до 3 метров;
Патрушихинский пруд - расположен в микрорайоне Совхозном (поселок Совхозный, улица Узорная), общая площадь - 7,4 га.
Лесные ресурсы. Площадь зеленых насаждений в Ленинском районе составляет 652,2 га, или 1,9 процента от общей территории района. На территории района 6 скверов, 5 парков и лесопарков (в том числе парк Зеленая Роща). На одного жителя района приходится 40,3 кв. м зеленых насаждений общего пользования. Площадь особо охраняемых природных территорий составляет 599,29 га.
Земельные ресурсы. Площадь Ленинского района составляет 3550,11 га (3 процента от площади города), из них 65 процентов - площадь застроенных территорий, 10 процентов - земли промышленности, связи и инженерных коммуникаций, 20 процентов - лесные земли. Земли сельскохозяйственного назначения на территории района составляют 5 процентов.
Демографическая ситуация. По данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области и Курганской области, численность населения на 01.01.2021 составляет 159,5 тыс. человек (155,7 тыс. человек - городское население, 3,8 тыс. человек - сельское) - это 10,4 процента численности населения города. По численности населения Ленинский район занимает 6-е место среди районов.
Численность населения Ленинского района, рассчитанная Муниципальным бюджетным учреждением "Мастерская генерального плана", на 01.01.2019 составила 217,1 тыс. человек, на 01.01.2021 - 220 тыс. человек.
По данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Свердловской области и Курганской области, за последние два года численность населения района остается без прироста, увеличивается естественная убыль населения. Смертность возросла с 18,2 промилле (количество родившихся на 1000 человек) в 2015 году до 23 промилле в 2020 году. Высокий показатель смертности связан с тем, что сведения о родившихся и умерших, место рождения или смерти которых не установлено, регистрируются в Отделе записи актов гражданского состояния Ленинского района города Екатеринбурга.
Фактически численность населения района увеличивается в основном за счет роста численности населения в микрорайоне Академическом.
Число зарегистрированных браков в сравнении с 2015 годом увеличилось на 28 процентов, число разводов за аналогичный период увеличилось на 35 процентов (таблица 3).
Таблица 3
Показатели демографического развития
Показатель |
Единица измерения |
2010 год |
2015 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
Численность постоянного населения на конец года |
Тысяча человек |
157,5 |
160,6 |
162,0 |
160,6 |
159,5 |
Число родившихся, всего |
Человек |
2019 |
3166 |
2723 |
2655 |
2446 |
Число родившихся на 1000 человек |
Промилле |
12,7 |
19,6 |
16,9 |
16,5 |
15,33 |
Число умерших, всего |
Человек |
1730 |
2938 |
2950 |
3072 |
3679 |
Число умерших на 1000 человек |
Промилле |
10,9 |
18,2 |
18,3 |
19,1 |
23,1 |
Естественный прирост (убыль) населения |
Человек |
+289 |
+228 |
-227 |
-417 |
-1233 |
Число зарегистрированных браков |
Единица |
- |
1695 |
1447 |
2336 |
2175 |
Число зарегистрированных разводов |
Единица |
- |
846 |
929 |
1220 |
1138 |
Здравоохранение. Система здравоохранения традиционно относится к приоритетным сферам жизни Ленинского района. Она представлена лечебными учреждениями различных форм собственности.
На территории района находятся: 3 областных медицинских учреждения, оказывающих медицинскую помощь населению нескольких районов города Екатеринбурга, в том числе: Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Свердловской области "Центральная городская клиническая больница N 6 город Екатеринбург", в составе которого стационар на 386 коек, 3 поликлинических отделения и 2 женские консультации; на базе больницы работают 3 кафедры Уральского государственного медицинского университета - кафедра внутренних болезней N 2, филиалы кафедр нервных болезней и нейрохирургии, гинекологии; численность врачей - 261 человек (укомплектованность - 97,7 процента), численность среднего медицинского персонала - 387 человек (укомплектованность - 96,2 процента); общая мощность - 1753 посещения в смену (включая взрослую поликлинику, женскую консультацию, центр здоровья);
Государственное автономное учреждение здравоохранения Свердловской области "Стоматологическая поликлиника N 1 город Екатеринбург", в составе которого 4 отделения: терапевтическое, хирургическое, детское, ортопедическое с зуботехнической лабораторией и рентгенологическим кабинетом;
Государственное автономное учреждение здравоохранения Свердловской области "Детская городская клиническая больница N 11", в составе которого стационар на 141 койку и 6 поликлинических отделений; численность врачей - 280 человек (укомплектованность - 100 процентов), численность среднего медицинского персонала - 506 человек (укомплектованность - 100 процентов), общая мощность - 1150 посещений в смену;
Государственное автономное учреждение здравоохранения Свердловской области "Станция скорой медицинской помощи им. В.Ф. Капиноса город Екатеринбург";
Государственное автономное учреждение здравоохранения Свердловской области "Клинико-диагностический центр";
Государственное автономное учреждение здравоохранения Свердловской области "Центр медицинской профилактики город Екатеринбург";
Уральский институт кардиологии;
Свердловский областной противотуберкулезный диспансер;
Областная детская клиническая больница N 1;
Институт травматологии и ортопедии;
Областной перинатальный центр;
14 крупных частных медицинских центров, среди них Общество с ограниченной ответственностью "Первая детская поликлиника" на территории Академического микрорайона, которая обслуживает школьников образовательных учреждений N 16 и 19;
66 аптек.
В Ленинском районе ежегодно формируется план работы Координационного совета по вопросам профилактики наркомании, иных зависимостей и ВИЧ/СПИД при главе Администрации Ленинского района города Екатеринбурга, с участием всех субъектов системы профилактики. Ежеквартально на заседаниях Координационного совета по вопросам профилактики наркомании, иных зависимостей и ВИЧ/СПИД проводится изучение и анализ ситуации в сфере распространения наркомании, иных зависимостей, осуществляется разработка и реализация государственной политики в сфере профилактики наркомании, иных зависимостей, ограничения распространения ВИЧ-инфекции и иных социально значимых заболеваний.
Из бюджета муниципального образования "город Екатеринбург", Ленинскому району выделяются финансовые средства на реализацию межведомственной профилактической Программы "От ДОУ к вузу". Программа включает в себя ежегодное проведение таких мероприятий, как Молодежный фестиваль "Альтернатива", Профилактический проект "Мы - за здоровое будущее" в рамках районной школы здоровья, районный смотр-конкурс "Жизни и мечте - Да!", а также мероприятий, направленных на профилактику различных видов зависимостей и пропаганду здорового образа жизни. В мероприятиях принимают участие подростки и молодежь, посещающие муниципальные учреждения, образовательные организации, учреждения дополнительного образования, в том числе жители Ленинского района.
Достаточное количество разноплановых лечебных учреждений на территории Ленинского района увеличивает доступность медицинской помощи, повышая качество жизни населения. Однако уже сейчас существует проблема загруженности поликлинических учреждений в микрорайонах Академическом, Совхозном, которая будет решаться путем строительства новых поликлиник или расширения уже существующих.
Образование. Система образования Ленинского района охватывает полный спектр образовательных учреждений:
5 учреждений высшего образования с общим количеством обучающихся более 31 тыс. человек, в том числе:
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации,
Федеральное государственное бюджетное учреждение высшего образования "Уральский государственный экономический университет",
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Уральский государственный горный университет",
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Уральская консерватория (академия) им. М.П. Мусоргского",
Екатеринбургский институт физической культуры (филиал) Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Уральский государственный университет физической культуры");
9 учреждений среднего профессионального образования, в том числе:
Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение колледж Свердловской области "Свердловское художественное училище имени И.Д. Шадра",
Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Свердловской области "Училище олимпийского резерва N 1 (колледж),
Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Свердловской области "Уральский государственный колледж им. И.И. Ползунова",
Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Свердловской области "Екатеринбургский монтажный колледж",
Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Свердловской области "Екатеринбургский экономико-технологический колледж",
Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Свердловской области "Екатеринбургский торгово-экономический техникум",
Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Свердловской области "Свердловский колледж искусств и культуры",
Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Свердловской области "Свердловский областной музыкально-эстетический педагогический колледж",
Частное профессиональное образовательное учреждение "Уральский Финансово-юридический колледж";
21 муниципальное дневное общеобразовательное учреждение (проектная мощность 18660 мест) с количеством учащихся 27334 человека, из них 8 гимназий и лицеев, 4 школы с углубленным изучением отдельных предметов;
50 муниципальных дошкольных образовательных учреждений (проектная мощность 8303 места) с количеством воспитанников 13731 человек;
2 учреждения дополнительного образования с количеством учащихся 5 тыс. человек.
Обеспеченность местами в общеобразовательных учреждениях составляет 84,8 места на 1000 человек, что ниже социального норматива в сфере образования (114 мест на 1000 человек) на 26 процентов, нехватка мест в образовательных учреждениях до нормативного обеспечения составляет 6420 мест. Во вторую смену обучается 8150 человек.
Обеспеченность детей местами в муниципальных детских садах составляет 37,7 места на 1000 человек при нормативе 55 мест на 1000 человек, что ниже норматива на 32 процента, нехватка мест в дошкольных образовательных учреждениях до нормативного обеспечения составляет 3797 мест.
По итогам 2020 года доля детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в организациях муниципальной формы собственности, составила 64 процента.
Приведенные данные свидетельствуют о значительной переполненности образовательных организаций Ленинского района в сравнении с иными образовательными организациями муниципального образования "город Екатеринбург".
Информационно-методическую поддержку образовательным учреждениям оказывает Муниципальное бюджетное учреждение "Информационно-методический центр Ленинского района".
Дальнейшее совершенствование системы образования предполагает развитие сети организаций дошкольного и общего образования, поэтапный перевод школ на односменный режим работы, внедрение цифровых технологий в образовательный процесс, реализацию государственной политики в сфере развития образования для детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.
В связи с этим необходимо уделить особое внимание расширению сети образовательных организаций Ленинского района путем строительства зданий новых образовательных организаций и капитального ремонта существующих зданий образовательных организаций с увеличением количества мест.
Наука. В Ленинском районе находятся крупные и уникальные научно-исследовательские институты, проектные учреждения:
Институт геофизики Уральского отделения Российской академии наук,
Институт теплофизики Уральского отделения Российской академии наук,
Институт электрофизики Уральского отделения Российской академии наук,
Институт геологии и геохимии им. академика А.Н. Заварицкого,
Уральский научно-исследовательский ветеринарный институт Уральского отделения Российской академии наук,
Институт металлургии Уральского отделения Российской академии наук,
Автономное учреждение "Восточный научно-исследовательский углехимический институт",
Открытое акционерное общество "Уралмеханобр" Научно-исследовательский и проектный институт обогащения и механической обработки полезных ископаемых.
В перспективе развития Ленинского района планируется развитие научной и инновационной деятельности, научно-технологического потенциала, интеграции науки и производства, обеспечение участия научных организаций в инвестиционных проектах в сфере аддитивных технологий, реализуемых на территории района, что позволит осуществить поддержку предприятий в создании импортозамещающих видов промышленной продукции и новых видов продукции, ориентированной на экспорт.
В дальнейшем планируется продолжить процесс формирования на базе вузов и учреждений Уральских отделений Российской академии наук научно-образовательных центров, осуществляющих проведение исследований по общему научному направлению и подготовку кадров, что обусловит динамичное развитие научно-образовательного комплекса Ленинского района.
Молодежная политика Ленинского района представлена системой комплексных мер по формированию условий для патриотического, духовно-нравственного воспитания молодежи и реализации ее потенциала.
В настоящее время Муниципальное бюджетное учреждение дошкольного образования "Детско-юношеский центр" объединяет 23 клуба по месту жительства. В 2020 году клубы по месту жительства постоянно посещало около 6 тыс. детей и подростков (23 процента от общей численности детей), с которыми работали 96 педагогов дополнительного образования, социальных педагогов, тренеров-преподавателей и педагогов-организаторов. Всего в мероприятиях районного, городского и других уровней, организованных клубами по месту жительства, приняли участие более 8 тысяч человек.
В программы молодежной направленности ежегодно вовлечено около 2 тыс. человек. В программы патриотической направленности ежегодно вовлечено более 2,6 тыс. человек. Молодые горожане в возрасте от 14 до 35 лет участвуют в военно-патриотических играх, конкурсах, акциях, ведут работу в историко-патриотических музеях на территории образовательных организаций района.
В летний период свыше 600 подростков заняты на сезонных работах.
Дальнейшее привлечение молодежи к участию в молодежных проектах будет способствовать становлению духовно-нравственных и социальных ценностей молодежи, формированию профессионально значимых качеств, умений и активной гражданской позиции молодых людей.
Культура. В Ленинском районе находится 41 учреждение культуры (12 музеев, 9 библиотек, 4 кинотеатра, 5 театров, 1 цирк, 1 концертная организация, 3 культурно-досуговых центра, 6 школ дополнительного образования), из них 20 муниципальных учреждений (6 детских школ дополнительного образования, 2 культурно-досуговых учреждения, 3 музея, 1 театр, 1 кинотеатр и 7 библиотек).
На территории Ленинского района работают школы дополнительного образования:
Муниципальное бюджетное учреждение культуры дополнительного образования "Екатеринбургская детская школа искусств N 6 имени К.Е. Архипова",
Муниципальное автономное учреждение культуры дополнительного образования Екатеринбургская детская школа искусств N 4 "АртСозвездие",
Муниципальное автономное учреждение культуры дополнительного образования "Детская художественная школа N 2 имени Г.С. Мосина",
Муниципальное бюджетное учреждение культуры дополнительного образования "Детская хоровая школа N 4",
Муниципальное автономное учреждение культуры дополнительного образования "Детская музыкальная школа N 11 им. М.А. Балакирева",
Муниципальное автономное учреждение культуры дополнительного образования детей "Детская музыкальная школа N 6".
Три учреждения являются победителями Общероссийского конкурса "50 лучших детских школ искусств": Муниципальное автономное учреждение культуры дополнительного образования детей "Детская музыкальная школа N 6" (2015 год), Муниципальное автономное учреждение культуры дополнительного образования Екатеринбургская детская школа искусств N 4 "АртСозвездие" (2016 год), Муниципальное автономное учреждение культуры дополнительного образования "Детская музыкальная школа N 11 им. М.А. Балакирева" (2017 год). Таланты воспитанников подтверждаются многочисленными дипломами международных, всероссийских, региональных, областных, а также городских и районных конкурсов, фестивалей и выставок.
В учреждениях культуры дополнительного образования детей в 2020 году обучалось 2888 учащихся, из них 51,4 процента без оплаты, 48,6 процента на платной основе. Вместе с тем проводится конкурс на право обучения в данных образовательных учреждениях, что говорит о значительной потребности в дополнительных образовательных услугах в сфере культуры и искусства.
На территории района функционируют 2 муниципальных культурно-досуговых учреждения: Муниципальное автономное учреждение культуры "Культурно-досуговый центр "Дружба", Муниципальное автономное учреждение культуры "Дом культуры "Совхозный", а также частное досуговое учреждение - Уральский Битлз-клуб. В Ленинском районе работает 38 клубных формирований, в которых занимаются свыше 800 человек, 30 творческих коллективов, в которых занимается свыше 700 детей в возрасте до 14 лет.
Всего в районе действует 5 театров, в том числе Государственное автономное учреждение культуры Свердловской области "Уральский государственный театр эстрады", Муниципальное автономное учреждение культуры "Муниципальный театр балета "Щелкунчик" города Екатеринбурга", Екатеринбургский драматический театр "Волхонка" и Театральная ассоциация "Некоммерческое партнерство "Студия Пантыкина" "Живой театр", Автономная Некоммерческая организация (АНО) "Малый Драматический театр" (Екатеринбургский Малый драматический театр "ТЕАТРОН").
На территории района расположено 12 музеев, что составляет 85 процентов всех музеев города, из них:
3 музея федерального подчинения:
Уральский филиал ГМИИ А.С. Пушкина,
Уральский горно-геологический музей,
Центр дизайна и архитектуры - структурное подразделение ФГБОУ ВО "Уральский государственный архитектурно-художественный университет";
4 музея областного подчинения, в том числе:
Центр традиционной народной культуры Среднего Урала,
Свердловский областной краеведческий музей (Музейно-выставочный центр "Дом Поклевских-Козелл", Музей природы Урала, Художественный музей Эрнста Неизвестного),
Мультимедийный исторический парк "Россия - моя история. Свердловская область",
Музей военной истории "Свердловск: "Говорит Москва!" (открылся в 2020 году);
3 муниципальных музея:
Екатеринбургский музей изобразительных искусств (2 филиала и Музей наивного искусства),
Объединенный музей писателей Урала - Мемориальный дом-музей П. П. Бажова,
Центр народного творчества и художественных ремесел "Гамаюн";
2 частных музея:
Галерея "Главный проспект",
Минералогический музей "Планета".
В 2017 году открыт уникальный мультимедийный исторический парк "Россия - моя история. Свердловская область" по адресу: ул. Народной воли, д. 49 площадью около 7 тыс. кв. м. Реализация этого мультимедийного проекта стала еще одной точкой культурного притяжения, что позволяет Ленинскому району укрепиться в звании культурного центра города.
В районе сохраняется тенденция открытия кинотеатров в торгово-развлекательных центрах и организациях (кинотеатр "Гринвич-Синема" в торгово-развлекательном центре "Гринвич", кинотеатр "Пассаж-Синема" в торгово-развлекательном центре "Пассаж", "Премьер-зал Гранат" в торгово-развлекательном комплексе "Экомолл "Гранат", "Премьер-Зал Юго-Западный" в здании Общества с ограниченной ответственностью "Уральский дом науки и техники".
Несмотря на развитую сеть учреждений культуры, Ленинский район испытывает дефицит учреждений культуры в микрорайоне Академическом, что ограничивает для населения доступность культурного досуга и возможность получения предпрофессионального образования в детских школах искусств.
Физическая культура и спорт. На территории района существует развитая инфраструктура для занятий физической культурой и спортом, в том числе: 483 спортивных сооружения (из них 280 муниципальных), 65 спортзалов (из них 47 муниципальных), 10 плавательных бассейнов (из них 6 муниципальных) и 3 крытых спортивных объекта с искусственным льдом (из них 2 муниципальных), 284 плоскостных спортивных сооружения (из них 158 муниципальных).
В районе успешно функционирует 6 спортивных школ (МБУ СШ "Юность", МБУ СШ бокса "Малахитовый гонг", ГАУ СО спортивная школа имени Назмутдиновых, МБУ ДО ДЮСШ N 2 "Межшкольный стадион", МБУ СШ N 8 "Локомотив", МБОУ ДО ДЮСШ "Интеллект"), в которых занимается свыше 10 тыс. человек. Возрастает интерес жителей к занятиям физической культурой, ведению здорового образа жизни, чему способствуют строительство и реконструкция спортивных дворовых площадок и кортов, активное развитие сети фитнес-центров в рамках реализации Стратегического проекта "Стадион во дворе". В общей сложности численность лиц, занимающихся в 211 физкультурных коллективах района, составила свыше 111 тыс. человек (регулярно занимающихся физической культурой и спортом), или 78,6% от численности населения района в возрасте от 3 до 79 лет. Физкультурно-оздоровительную и спортивную работу с населением в районе проводят 960 специалистов по физической культуре и спорту (физических лиц без совместителей) по организациям всех форм собственности. В 2020 году в 71 спортивном мероприятии и физкультурном мероприятии района приняли участие более 24,5 тыс. человек.
Администрацией Ленинского района города Екатеринбурга активно реализуется социальный проект "Спорт в каждый двор".
На территории Ленинского района активно ведется работа по внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) среди всех возрастных категорий граждан.
Микрорайон Академический, активно застраиваясь, нуждается в строительстве многофункциональных спортивных сооружений.
Комплексность подхода (ремонт, реконструкция и строительство спортивных объектов, организация работы инструкторов по определенному виду спорта и открытие секций с возможным закреплением ставок инструкторов за клубами по месту жительства) в развитии сферы физической культуры и спорта позволит увеличивать долю населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, сформировать положительное отношение населения к ведению здорового образа жизни.
Экологическая ситуация. Экологическая ситуация в Ленинском районе, как и в целом в муниципальном образовании "город Екатеринбург", остается сложной. Одна из основных районных и городских экологических проблем - загрязнение атмосферного воздуха автомобильным транспортом.
В рамках деятельности Регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Восточного административно-производственного объединения Свердловской области - ЕМУП "Спецавтобаза" (далее - региональный оператор) производится сбор, транспортирование и утилизация твердых коммунальных отходов с территории района. Всего на территории района создано 1139 мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, из них 260 мест (площадок) с раздельным сбором. Ежегодно региональным оператором совместно с органами местного самоуправления осуществляется обследование территорий на предмет выявления несанкционированных свалок мусора твердых коммунальных отходов, проводятся мероприятия по их предотвращению и ликвидации.
Производится уход за зелеными насаждениями, в том числе обрезка и валка деревьев.
В 2020 году на улицах Академика Вонсовского, Европейской, Исторической, Городской, Предельной, Гаражной, Мостовой, Хасановской, Шаумяна, Гризодубовой, Волгоградской, Авиационной, Московской, Советских женщин, Айвазовского, Краснолесья, Циолковского, Ясная, Амундсена ликвидировано 643 тонны отходов (всего с 2010 года ликвидировано свыше 26 тыс. тонн). Произведена омолаживающая, формовочная и санитарная обрезка 1792 деревьев и кустарников; ликвидировано 282 сухостойных и аварийных дерева.
Гражданское общество. На территории Ленинского района действуют 8 органов территориального общественного самоуправления (далее - ТОС):
ТОС микрорайона "Одиннадцатый",
ТОС "Центральный" Ленинского района города Екатеринбурга,
Совет ТОС микрорайона "ЖЭУ N 3",
ТОС микрорайона "Волгоградский",
Совет ТОС микрорайона "Московские горки" Ленинского района города Екатеринбурга,
Совет ТОС микрорайона "Решетниково",
ТОС поселка Совхозный города Екатеринбурга,
Местная общественная организация "ТОС "Академический" - создана в 2016 году и является самым крупным ТОС на территории в России.
Советы ТОС совместно с Администрацией района ежегодно проводят более 100 мероприятий социальной направленности, в которых принимают участие более 18 тысяч жителей района.
Ежегодно ТОС принимают участие в конкурсе среди социально ориентированных некоммерческих организаций на получение субсидий из бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" на поддержание общественно полезных инициатив. Основными направлениями конкурсных проектов победителей становятся физкультурно-оздоровительные, спортивные и культурные мероприятия, проводимые ветеранским сообществом по месту жительства горожан.
Администрация Ленинского района реализует совместные проекты с 7 общественными организациями - Местной общественной организацией ветеранов войны, труда, боевых действий, государственной службы, пенсионеров Ленинского района г. Екатеринбурга, Ассоциацией бывших узников фашистских концлагерей и гетто, Союзом блокадников Ленинграда, Союзом "Чернобыль", Ленинским отделением Всероссийского общества инвалидов, Ассоциацией жертв политических репрессий, Ленинским отделением Всероссийского общества слепых. Ежегодно проводятся мероприятия к памятным датам и праздникам для ветеранов и членов общественных организаций, в которых принимает участие более 150 человек. Представители ветеранских общественных организаций привлекаются к участию во всех городских мероприятиях.
На территории района осуществляют свою деятельность 2 военно-патриотических клуба ("Варяг" и "Гвардия") на базе Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования "Детско-юношеский центр", Студенческого центра патриотического воспитания "Святогор" Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Уральский государственный горный университет" и 7 отрядов "Спасатель". Также ежегодно для учащихся 10 классов и членов отрядов "Спасатель" проходит оборонно-спортивная смена на базе загородного лагеря или лагеря с дневным пребыванием детей. Военно-патриотическому воспитанию детей, подростков и молодежи уделяется большое внимание. В районе создана система патриотического, нравственного и духовного воспитания молодежи, ежегодно в реализацию мероприятий включены более 8 тыс. молодых граждан Ленинского района.
Безопасность. На территории Ленинского района муниципального образования "город Екатеринбург" для обеспечения порядка действуют отделы полиции N 4 и 5 Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Екатеринбургу.
В последние годы произошло снижение общего количества зарегистрированных преступлений с 4 517 в 2010 году до 2 792 в 2019 году, средняя раскрываемость преступлений составила 42,6 процента.
Важную роль в охране общественного порядка Ленинского района играет добровольная народная дружина, которая была образована в 1996 году, а в 2018 году получила статус юридического лица как некоммерческая местная общественная организация. В составе добровольной народной дружины действует 11 отрядов по охране общественного порядка, в том числе 6 отрядов по охране общественного порядка (ветераны Министерства внутренних дел и Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники и преподаватели Уральского государственного сельскохозяйственного университета и Уральского государственного горного университета, работники коммерческих организаций), 1 студенческий отряд охраны правопорядка (студенты Уральского государственного горного университета), 2 отряда по профилактике безопасности дорожного движения (сотрудники и преподаватели Уральского государственного горного университета, работники коммерческих организаций), 2 придомовых отряда по охране общественного порядка.
Всего в добровольной народной дружине Ленинского района зарегистрировано 214 дружинников. Они принимают активное участие в обеспечении общественного порядка во время проведения районных и городских мероприятий. В дальнейшем планируется проводить в школах, учреждениях среднего образования, вузах и организациях района мероприятия, направленные на профилактику правонарушений и травматизма на дорогах.
В рамках реализации Постановления Администрации города Екатеринбурга от 30.09.2016 N 1962 "Об утверждении Муниципальной программы "Безопасность жизнедеятельности населения в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2017 - 2020 годы" (в редакции Постановления Администрации города Екатеринбурга от 08.04.2020 N 661) проводятся мероприятия по защите населения и территории от последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий, осуществляется комплекс мер по гражданской обороне, предупреждению чрезвычайных ситуаций и их ликвидации.
Трудовые ресурсы и занятость населения. По состоянию на 01.01.2021 среднесписочная численность работников, занятых на крупных и средних предприятиях, зарегистрированных в Ленинском районе, составляет 86 тыс. человек, что составляет 19,3 процента от среднесписочной численности работников крупных и средних предприятий города. По сравнению с 2010 годом численность работников крупных и средних предприятий снизилась на 1 тыс. человек, или на 1,2 процента, что связано с ростом субъектов малого предпринимательства и развитием инновационных технологий.
По итогам 2020 года в структуре занятости населения района ведущие позиции занимают государственное управление - 19,7 процента, финансовая и страховая деятельность - 19,2 процента, здравоохранение и социальные услуги - 12,6 процента, оптовая и розничная торговля - 9,5 процента, образование - 10,1 процента. В отраслях промышленного производства района занято лишь 8,3 процента от общей численности занятых.
Таким образом, наибольшее количество рабочей силы задействовано в секторе государственного управления, финансовой и страховой деятельности, что объясняется развитой сетью административно-финансовых учреждений на территории района.
Развитие основных видов экономической деятельности. В экономике Ленинского района приоритетными сферами деятельности являются сфера торговли и бытовых услуг, кредитно-финансовых и страховых услуг, операции с недвижимостью, строительство. Промышленное производство не является основным видом экономической деятельности в структуре экономики района.
Сложившаяся структура экономики Ленинского района позволяет выделить отдельные виды экономической деятельности для дальнейшего перспективного развития, а именно: развитие малых и средних промышленных предприятий, транспортно-логистическое обслуживание, деловой и событийный туризм.
На территории района зарегистрировано 19,4 тысячи предприятий малого и среднего предпринимательства, что составляет 17 процентов от общего количества зарегистрированных предприятий по городу. Оборот крупных и средних организаций в действующих ценах за последние годы увеличился в 3 раза (2014 год - 117,8 млрд руб., 2020 год - 375,7 млрд руб.).
Промышленное производство. Промышленный комплекс Ленинского района представлен небольшим количеством предприятий производственного бизнеса. Среди зарегистрированных на территории района предприятий наиболее крупными являются Общество с ограниченной ответственностью "Уральский Завод Кровельных Материалов", Общество с ограниченной ответственностью "ФОРЭС", Общество с ограниченной ответственностью "Бергауф строительные технологии", Акционерное общество "Свердловский инструментальный завод", Общество с ограниченной ответственность "Уралметаллургмонтаж 2", Филиал "Патра" Общества с ограниченной ответственностью "Объединенные Пивоварни Хейнекен", Общество с ограниченной ответственностью Машиностроительный завод им. В.В. Воровского.
Промышленное производство представлено такими видами деятельности, как производство металлорежущего инструмента, строительных материалов, строительных металлических конструкций, оборудования, минеральной продукции, пластмассовых изделий, продуктов питания, мебели, ювелирных и металлических изделий, текстильной, полиграфической продукции и другие.
По состоянию на 01.01.2021 на территории района зарегистрировано 22613 субъектов малого и среднего предпринимательства, что составляет 17 процентов от общего количества зарегистрированных субъектов по городу. При этом производственное предпринимательство составляет 6 процентов - это организации, занимающиеся производством строительных материалов, пластмассовых изделий, мебели, ювелирных и металлических изделий, текстильной, полиграфической продукции и другие.
Прибыль крупных и средних предприятий района в 2020 году составила 20699,8 млн руб. - 18 процентов от значения показателя в целом по городу Екатеринбургу. Среднесписочная численность работников крупных и средних предприятий составила 86 тыс. человек, среднемесячная заработная плата - 66631 рубль.
За 2020 год обрабатывающими предприятиями района отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами на сумму 78 млрд руб., что в 4 раза превышает показатель 2019 года.
Оборот организаций всех видов экономической деятельности Ленинского района в общегородском обороте составляет 16 процентов, оборот обрабатывающих предприятий района в общегородском обороте обрабатывающих предприятий составляет 22 процента.
На территории района созданы:
технопарк Инновационно-технологический центр "Академический", входящий в реестр Министерства промышленности и торговли Российской Федерации;
бизнес-инкубатор на базе Фонда "Екатеринбургский центр развития предпринимательства".
Основными проблемами в развитии малого и среднего производственного предпринимательства являются отсутствие дешевых и доступных финансовых ресурсов, производственных площадей, проблема сбыта произведенной продукции, низкая предпринимательская грамотность и информированность об инструментах поддержки бизнеса.
Дальнейшее развитие промышленного производства будет определяться развитием малого производственного бизнеса, модернизацией производств, усилением взаимосвязи производства и науки, формированием комплексной системы поддержки малого бизнеса.
Строительство. Ленинский район является лидером по количеству вводимого в эксплуатацию жилья. Площадь жилья, введенного в эксплуатацию в 2010 году, составила 385,8 тыс. кв. м, в 2015 году - 276,5 тыс. кв. м, в 2019 году - 270,8 тыс. кв. м, в 2020 году - 155,7 тыс. кв. м (рисунок 1).
Приоритетным направлением развития жилищного строительства стала комплексная застройка планировочных районов, таких как Академический, Юг - Центр, Центральный, Юго-Западный.
Доля микрорайона Академического в общем объеме введенного в эксплуатацию жилья в Ленинском районе составила свыше 30 процентов.
В 2020 году доля Ленинского района в общем объеме жилищного строительства города Екатеринбурга составила 12,1 процента - это значимый удельный вес среди районов города.
Рисунок 1. Площадь жилья, введенного в эксплуатацию в Ленинском районе в 2010 - 2020 годы
Несмотря на высокие показатели объемов введенного в эксплуатацию жилья и увеличение доли жилищной обеспеченности, в Ленинском районе сохраняется потребность в жилье эконом-класса для социально незащищенных слоев населения и лиц с невысокими доходами.
Ввод в эксплуатацию нежилых помещений до 2019 года имел тенденцию к снижению: в 2013 году - 181 тыс. кв. м, в 2015 году - 125 тыс. кв. м, в 2019 году - 101 тыс. кв. м. В 2020 году ввод в эксплуатацию нежилых помещений достиг показателя 164,2 тыс. кв. м. Основная часть введенных в эксплуатацию нежилых помещений приходится на административные здания и сооружения, здания торгово-развлекательных комплексов, офисных центров, автостоянки.
Перспективными задачами развития отрасли строительства можно назвать привлечение частных инвестиций для обеспечения коммунальной инфраструктурой земельных участков, предназначенных для жилищного строительства, а также усовершенствование экономических механизмов и схем привлечения средств населения на строительство жилья.
В основном строительство нового жилья будет вестись в южной части района:
в микрорайоне Юг-Центр за счет строительства жилых комплексов площадь жилого фонда увеличится до 362 тыс. кв. м, прирост населения до 2030 года составит 14 тысяч человек;
в микрорайоне Юго-Западном за счет строительства жилых комплексов площадь жилого фонда увеличится на 680 тыс. кв. м, прирост населения до 2030 года составит 21 тысячу человек;
в новом микрорайоне Академическом за счет строительства жилых комплексов площадь жилого фонда увеличится на 1261 тыс. кв. м, прирост населения до 2030 года составит 42 тысячи человек.
Жилищно-коммунальное хозяйство. На конец 2020 года общий объем жилищного фонда Ленинского района составляет 6,75 млн кв. м (890 многоквартирных домов). Общий объем жилого фонда района ежегодно увеличивается за счет роста жилищного строительства: на одного жителя района в среднем приходится 30,68 кв. м (2010 год - 27,4 кв. м), что выше среднегородского уровня (26,81 кв. м).
Управление жилищным фондом района осуществляют 48 управляющих компаний и 188 товариществ собственников жилья, жилищных кооперативов и товариществ собственников недвижимости.
На территории Ленинского района 24 общежития общей площадью 115,13 тыс. кв. м, которые находятся в ведомственном управлении областного и федерального уровня.
По состоянию на 01.01.2021 площадь аварийного жилищного фонда составила 2,6 тыс. кв. м, или 0,038 процента от жилищного фонда района. Количество семей, проживающих в аварийных жилых домах, составляет 73 единицы. Наряду с ветхим и аварийным жильем в районе имеется большое количество устаревших построек, в том числе дома с истекшим эксплуатационным сроком службы.
С 2014 по 2020 годы в рамках реализации Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области на 2015 - 2044 годы, утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 22.04.2014 N 306-ПП "Об утверждении Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области на 2015 - 2044 годы" проведены работы по замене 195 лифтов в 67 многоквартирных домах.
По состоянию на 01.01.2021 на территории Ленинского района расположено 206 объектов бесхозяйных инженерных сетей и объектов инженерной инфраструктуры общей протяженностью 44,2 км.
По итогам 2020 года доля жилого фонда, оборудованного общедомовыми приборами учета, составляла 98 процентов.
В среднем в районе наблюдается высокая степень износа инженерных систем и, как следствие, недостаточный уровень их надежности и эффективности. Дальнейшее развитие жилищно-коммунального хозяйства связано с модернизацией и развитием инженерной инфраструктуры, повышением энергоэффективности систем теплоснабжения, водоснабжения и газоснабжения, а также реновацией жилых домов, построенных до 1968 года.
Транспорт и улично-дорожная сеть.
Городской транспорт. Транспортная система представлена большинством видов наземного (трамвай, троллейбус, автобус, легковое такси) транспорта и подземным (метрополитен) транспортом. Сеть муниципального и коммерческого общественного транспорта охватывает всю территорию Ленинского района.
Улично-дорожная сеть. Ленинский район является основной составляющей каркаса городской транспортной инфраструктуры.
Улично-дорожная сеть Ленинского района представлена 200 улицами общей площадью 2106,6 тыс. кв. м (протяженностью 176 км).
Высокий уровень автомобилизации обусловливает повышенную загруженность дорожной системы.
Площадь регулярно убираемых дорог и тротуаров составляет 2931,54 тыс. кв. м.
Основной проблемой Ленинского района является отсутствие необходимой пропускной способности автомобильного транспорта и, как следствие, увеличение времени транспортных задержек и передвижения в часы пик.
Перспективы - повышение пропускной способности улично-дорожной сети; организация одностороннего движения по отдельным улицам, реконструкция существующей улично-дорожной сети и обеспечение сквозного движения, увеличение платного парковочного пространства, что будет способствовать снижению загрузки транспортной схемы и интенсивности движения в центральной части города.
Торговля. Розничная торговля вносит значительный вклад в экономику Ленинского района и города в целом. В соответствии со стратегическим проектом "Торговые узлы Екатеринбурга", утвержденным Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 20.12.2012 N 5603 "Об утверждении стратегического проекта "Торговые узлы Екатеринбурга", в границах Ленинского района определено 8 территорий, на которых сформированы торговые узлы в зависимости от величины и зоны обслуживания: 6 узлов местного типа, 1 - районного, 1 - регионального.
В торговых узлах находится 88 процентов торговых площадей района, общая торговая площадь объектов, расположенных в торговых узлах, составляет 427,1 тыс. кв. м.
По состоянию на 01.01.2021 на территории Ленинского района функционировало 914 объектов розничной торговли (2010 год - 529 объектов), торговая площадь составила 487,5 тыс. кв. м (2010 год - 277,7 тыс. кв. м).
На сегодняшний день структура объектов торговли выглядит следующим образом:
366 магазинов продовольственной сети,
526 магазинов непродовольственной торговли,
22 торговых центра и торговых комплекса.
Кроме того, на территории района работают 65 остановочных комплексов.
Обеспеченность торговыми площадями на 1000 жителей самая высокая по городу Екатеринбургу и составляет 3037,4 кв. м, в том числе: продовольственная торговля - 519 кв. м, непродовольственная торговля - 2518 кв. м.
С 2010 года введены в эксплуатацию крупные торговые центры и комплексы: торгово-развлекательный центр "Гринвич", торгово-развлекательный центр "Пассаж", торговый центр "Краснолесье", торгово-развлекательный комплекс "Экомолл "Гранат", торговая галерея на улице Радищева, торговый центр "Покровский Пассаж", интерьерный центр ASTROOM и другие.
Сетевые предприятия в районе составляют более 50 процентов от всех предприятий потребительского рынка. Тенденцией последних лет является активное открытие продовольственных магазинов сетевых операторов, таких как торговые сети "Пятерочка", "Перекресток", "Красное и белое", "Верный" и другие. В сфере непродовольственной торговли открываются небольшие магазины на первых этажах жилых домов, в основном, в микрорайонах Академическом и Юго-Западном. В торговых центрах объекты сетевых операторов составляют более 65% и представлены не только региональными и федеральными сетями, но также и международными.
На территории района 77 предприятий оптовой торговли (это складские комплексы, дистрибьюторские компании, распределительные центры и логистическая компания) общей площадью 82,5 тыс. кв. м. Высококлассные склады (класса В+) занимают площадь 40,1 тыс. кв. м, что составляет около 50 процентов от общей площади предприятий оптовой торговли. Все оптовые предприятия территориально расположены в микрорайоне Совхозном. Предприятия развиваются, внедряя современные системы товародвижения. Крупные предприятия, поставляющие свою продукцию по всему Уральскому региону - распределительный центр "Торговый дом "Девон" и распределительный центр "Хладокомбинат N 2". Складской комплекс "Патра" и оптовая база-арендодатель "Маяк" предоставляют площади крупным дистрибьюторам, таким как "Редмонд", "Лудинг Екатеринбург", "Мона Лиза", "Вальтери" и другим.
В предприятиях потребительского рынка Ленинского района происходят не только количественные изменения основных показателей, но и качественные изменения в системе обслуживания жителей района и гостей города. Для удобства покупателей магазины переходят на круглосуточный режим работы, оказываются дополнительные услуги по бесплатной доставке, гарантийному и послегарантийному обслуживанию, внедряются дисконтные карты, скидки для постоянных покупателей, оплата осуществляется по платежным картам.
В целом в Ленинском районе создана эффективная инфраструктура торговли с высоким уровнем предпринимательской активности и возможностью удовлетворения основных потребностей жителей района.
В перспективе продолжится формирование комфортной потребительской среды, внедрение инновационных технологий в процессы производства и товародвижения на потребительском рынке.
Общественное питание. На 01.01.2021 на территории района работает 582 предприятия общественного питания на 34979 посадочных мест. Структура предприятий общественного питания распределилась следующим образом: кафе и кофейни (213 объектов) - 37 процентов от общего количества, столовые (88 объектов) - 15 процентов, бары (82 объекта) - 14 процентов, предприятия быстрого обслуживания (64 объектов) - 11 процентов, рестораны (61 объект) - 10 процентов, предприятия других видов (38 объектов) - 7 процентов, закусочные (36 объектов) - 6 процентов.
Обеспеченность местами общественного питания на 1000 жителей самая высокая в городе Екатеринбурге и составляет на предприятиях общедоступной сети - 153,1 посадочного места, на всех предприятиях - 217,9 посадочного места.
Значительная часть предприятий общественного питания сосредоточена в микрорайоне Центральном. Предприятия активно открываются в торговых центрах и комплексах, в отдельно стоящих зданиях, а также на первых этажах жилых домов.
Среди современных тенденций отмечаются высокие темпы развития доступных (с учетом цены) форм предприятий общественного питания, рост числа национальных кухонь, увеличение доли сетевых предприятий, рост популярности заведений формата "открытая кухня", востребованность сервиса доставки еды и другие.
Бытовое обслуживание населения. В Ленинском районе рынок бытовых услуг характеризуется высокими темпами развития. За период с 2010 года количество предприятий бытового обслуживания населения увеличилось на 445 единиц и сейчас составляет 966 объектов. Обеспеченность площадями предприятий бытового обслуживания на 1000 жителей составляет 424,7 кв. м. В торговых узлах района находится 60 процентов площадей предприятий бытового обслуживания населения. Наиболее емкими и динамично развивающимися сегментами сферы бытовых услуг являются парикмахерские, мастерские по ремонту бытовой техники, швейные и трикотажные ателье, оздоровительные услуги.
Одним из приоритетных направлений деятельности по организации бытового обслуживания является обеспечение ценовой доступности социально важных бытовых услуг для всех категорий населения. За 2020 год по льготным тарифам обслужено свыше 30 тысяч малоимущих граждан, ветеранов Великой Отечественной войны и приравненных к ним категорий граждан.
Ленинский район является центром деловой активности. Большую роль в реализации делового потенциала Екатеринбурга играют бизнес-центры Ленинского района с их современными конференц-залами. Функционируют 33 деловых центра классов А, В+, В, С общей площадью 422 тыс. кв. м.
На территории района осуществляют деятельность 26 гостиниц и мини-отелей на 2312 мест и 16 хостелов на 510 мест.
Развитие деловой и туристической инфраструктуры будет связано с реконструкцией и строительством новых деловых центров и объектов сферы гостеприимства (3 деловых центра по адресам: ул. Декабристов, д. 69; ул. Энгельса, д. 8; перекресток улиц Фурманова - Уктусская, а также строительство гостиницы по адресу: ул. Радищева, д. 45/ул. Шейнкмана, д. 60).
Гармонизация функционирования и дальнейшее развитие данной сферы обеспечат расширение ассортимента и качества предоставляемых услуг, видов и форм бытового обслуживания.
Связь и информационная сфера. В социально значимых организациях и местах Ленинского района (больницы, школы, частный сектор) размещено 25 безмонетных таксофонов.
Администрацией Ленинского района города Екатеринбурга предоставляется 21 вид муниципальных услуг. Работают 3 отделения Муниципального казенного учреждения "Центр муниципальных услуг города Екатеринбурга" и 3 отделения Многофункционального центра Свердловской области, которые осуществляют свою деятельность по принципу одного окна. Функционируют 8 отделений Екатеринбургского почтамта.
На территории Ленинского района расположено 11 телерадиокомпаний, среди них Свердловский филиал Федерального государственного унитарного предприятия "Российская телевизионная и радиовещательная сеть", телекомпания "Четвертый канал", телерадиовещательная компания "Студия-41" и другие.
Развитие информационной сферы направленно на доступное информирование населения в различных сферах жизнедеятельности и повышение эффективности взаимодействия власти и общества через сайты государственных и муниципальных учреждений, электронные приемные, элементы "умного города".
Финансы. Финансовая инфраструктура района представлена всем спектром финансово-кредитных организаций: банками, страховыми, консалтинговыми организациями, пенсионными фондами, ломбардами, организациями, действующими на фондовом рынке.
Благодаря центральному расположению Ленинского района банковский сектор финансово-кредитных организаций является самым развитым. В районе работают как местные кредитные организации, так и филиалы, отделения, офисы банков различного уровня, в том числе самый крупный Уральский банк Публичного акционерного общества "Сбербанк России". На начало 2021 года в Ленинском районе расположено более 140 кредитных организаций (с филиалами). Все они предоставляют широкий спектр услуг для населения и организаций.
Благодаря развитой бизнес-инфраструктуре и своему центральному месторасположению Ленинский район обладает всеми возможностями для дальнейшего перспективного развития финансовой инфраструктуры.
<< Подраздел 2.3. История района |
Подраздел 2.5. >> Анализ исходной ситуации (SWOT-анализ) |
|
Содержание Постановление Администрации города Екатеринбурга Свердловской области от 17 ноября 2021 г. N 2495 "Об утверждении Стратегии... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.