Приложение. Муниципальная программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе Кохма"

Приложение
к постановлению
администрации
городского округа Кохма
от 28.10.2021 N 519

Муниципальная программа
"Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе Кохма"

1. Паспорт муниципальной программы городского округа Кохма

Наименование программы	Муниципальная программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе Кохма" (далее - программа)
Срок реализации программы	2022 - 2024 годы
Перечень подпрограмм	Подпрограмма "Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе Кохма"
Администратор программы	Администрация городского округа Кохма
Ответственные исполнители	Администрация городского округа Кохма (управление экономического развития и стратегического планирования администрации городского округа Кохма) (далее - УЭРиСП)
Исполнители программы	Администрация городского округа Кохма (УЭРиСП); комитет по управлению муниципальным имуществом и муниципальным заказам администрации городского округа Кохма (далее - КУМИиМЗ); управление информатизации и культуры администрации городского округа Кохма (далее - УИК); управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа Кохма (далее - УСиЖКХ)
Цель программы	Создание в городском округе Кохма благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства
Целевые индикаторы (показатели) программы	1. Количество муниципального имущества, переданного во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - СМСП). 2. Количество СМСП, освобожденных от арендной платы за нежилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности, в которых расположены объекты с присвоенным статусом социального объекта. 3. Количество мест, предусмотренных для размещения нестационарных торговых объектов. 4. Количество проведенных заседаний координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства при администрации городского округа Кохма. 5. Количество СМСП, получивших субсидии (в рамках финансовой поддержки).
Объемы ресурсного обеспечения программы	Общий объем ресурсного обеспечения - 270,000 руб., в том числе: 2022 год - 90 000,00 руб.; 2023 год - 90 000,00 руб.; 2024 год - 90 000,00 руб. Общий объем бюджетных ассигнований - 270 000,00 руб., в том числе: 2022 год - 90 000,00 руб.; 2023 год - 90 000,00 руб.; 2024 год - 90 000,00 руб.; в том числе: - бюджет городского округа Кохма - 270 000,00 руб., в том числе: 2022 год - 90 000,00 руб.; 2023 год - 90 000,00 руб.; 2024 год - 90 000,00 руб.
Ожидаемые результаты реализации программы	Увеличение к концу 2024 года: - количества СМСП (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1000 человек населения; - доли среднесписочной численности работников, занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения; - количества СМСП, получивших поддержку.

2. Анализ текущей ситуации в сфере реализации муниципальной программы

Малое и среднее предпринимательство является важным фактором экономического и социального развития городского округа Кохма. Это наиболее мобильный, динамичный и способный быстро адаптироваться к внешним условиям сектор экономики. Малый и средний бизнес охватывает самые различные направления экономической деятельности, создает дополнительные рабочие места, обеспечивает конкурентную среду, повышение уровня жизни населения, поступление налоговых платежей в местный бюджет.

В целях реализации государственной политики в сфере предпринимательства необходимо развитие системы комплексной поддержки малого и среднего бизнеса на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.

Развитию малого и среднего бизнеса уделяется большое внимание со стороны государства. На это направлен Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 209-ФЗ).

На региональном уровне государственная поддержка СМСП оказывается в рамках реализации подпрограммы "Развитие малого и среднего предпринимательства" государственной программы Ивановской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Ивановской области", утвержденной постановлением Правительства Ивановской области от 13.11.2013 N 459-п.

В городском округе Кохма в рамках реализации муниципальной программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе Кохма" за период 2017 - 2020 годы оказывались следующие виды поддержки: имущественная поддержка; поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров; информационная поддержка.

В рамках оказания имущественной поддержки освобождены от арендной платы арендаторы нежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, в которых расположены объекты с присвоенным статусом социального объекта.

До 01.01.2021 осуществлялась поддержка СМСП в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в виде возмещения части затрат на обучение СМСП.

В целях оказания информационной поддержки на официальном сайте городского округа Кохма в сети Интернет создан специальный раздел "Малый и средний бизнес", в котором размещены: нормативные документы, справочная и другая информация для СМСП.

В целях содействия развитию малого и среднего предпринимательства, формирования благоприятных условий для развития бизнеса, решения актуальных проблем при администрации городского округа Кохма действует координационный совет по развитию малого и среднего предпринимательства (далее - Координационный совет). В его состав входят, в том числе, представители бизнес-сообщества, депутаты Городской Думы городского округа Кохма.

Основными задачами Координационного совета являются: содействие развитию малого и среднего предпринимательства и его консолидация для решения актуальных социально-экономических проблем города, исследование и обобщение проблем малых и средних предприятий, защита их законных прав и интересов, подготовка предложений по совершенствованию нормативно-правовой базы в сфере функционирования и развития малого и среднего предпринимательства, координация деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства по участию в общегородских мероприятиях, обобщение и распространение опыта деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства.

Для упрощения процедуры оформления документов, в том числе СМСП, в городе функционирует муниципальное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" городского округа Кохма. Разработаны и утверждены административные регламенты оказания муниципальных услуг.

Несмотря на то, что в настоящее время наметились положительные тенденции в развитии малого и среднего предпринимательства, имеется ряд проблем, сдерживающих развитие данного сектора экономики, а именно:

- нестабильность законодательной базы, регулирующей деятельность субъектов малого и среднего бизнеса;

- административные барьеры и недостаточно эффективное взаимодействие контролирующих и надзорных органов;

- нехватка квалифицированных кадров;

- недостаток у предпринимателей навыков ведения бизнеса, опыта управления;

- дефицит материальных и финансовых ресурсов для развития малого и среднего предпринимательства;

- трудности с получением кредитов и займов и др.

Таблица 1

Показатели, характеризующие текущую ситуацию в сфере малого и среднего предпринимательства

N п/п	Наименование индикатора (показателя)	Ед. изм.	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год оценка
1.	Количество муниципального имущества, переданного во владение и (или) пользование на долгосрочной основе СМСП	ед.	2	2	3	3	4
2.	Количество СМСП, освобожденных от арендной платы за нежилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности, в которых расположены объекты с присвоенным статусом социального объекта	ед.	2	2	1	1	1
3.	Количество мест, предусмотренных для размещения нестационарных торговых объектов	ед.	75	88	78	81	82
4.	Количество проведенных заседаний координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства при администрации городского округа Кохма	ед.	2	3	1	1	1
5.	Количество работников СМСП, прошедших подготовку, переподготовку и повышение квалификации (нарастающим итогом)	чел.	16	18	20	20	*

* - мероприятия по поддержке СМСП в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в виде возмещения части затрат на обучение СМСП проводились до 01.01.2021.

3. Сведения о целевых индикаторах (показателях) Программы

Таблица 2

Целевые индикаторы (показатели) реализации Программы

N п/п	Наименование целевого индикатора (показателя)	Ед. изм.	Значения целевых индикаторов (показателей)
			2020 год оценка	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
1.	Количество муниципального имущества, переданного во владение и (или) пользование на долгосрочной основе СМСП	ед.	3	4	5	6	7
2.	Количество СМСП, освобожденных от арендной платы за нежилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности, в которых расположены объекты с присвоенным статусом социального объекта	ед.	1	1	1	1	1
3.	Количество мест, предусмотренных для размещения нестационарных торговых объектов	ед.	81	82	85	88	88
4.	Количество проведенных заседаний координационного совета по развитию малого и среднего предпринимательства при администрации городского округа Кохма	ед.	1	1	2	2	2
5.	Количество СМСП, получивших субсидии (в рамках финансовой поддержки)	ед.	-	3	3	3	3

Источником информации о целевых индикаторах являются: администрация городского округа Кохма (УЭРиСП), КУМИиМЗ, УСиЖКХ.