Постановление администрации города Сосновоборска Красноярского края от 15 октября 2021 г. N 1248 "О внесении изменений в постановление администрации города Сосновоборска от 31.10.2017 N 1438 "Об утверждении муниципальной программы "Формирование комфортной городской среды на 2018-2024 годы города Сосновоборска"

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 10.02.2017 N 169 "Об утверждении правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на поддержку государственных программ субъектов РФ и муниципальных программ формирования современной городской среды", постановлением Правительства Красноярского края от 29.08.2017 N 512-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Содействие органам местного самоуправления в формировании современной городской среды", постановлением администрации города Сосновоборска от 18.09.2013 N 1564 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ города Сосновоборска, их формировании и реализации", руководствуясь ст.ст. 26, 38 Устава города Сосновоборска Красноярского края, постановляю:

1. Внести в постановление администрации города Сосновоборска от 31.10.2017 N 1438 "Об утверждении муниципальной программы "Формирование комфортной городской среды города Сосновоборска на 2018-2024 годы" следующие изменения:

1.1 В приложении к постановлению Паспорт муниципальной программы "Формирование комфортной городской среды на 2018-2024 годы города Сосновоборска" пункт 7 "Характеристика мероприятий программы" изложить в новой редакции следующего содержания:

"7. Характеристика мероприятий Программы

Задача 1. Обеспечение формирования единого облика города Сосновоборска.

Мероприятие 1.1. Разработка и принятие Правил благоустройства города Сосновоборска.

Правила благоустройства территории муниципального образования город Сосновоборск разработаны в соответствии со ст.28 федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

рекомендациями Министерства строительства и ЖКХ РФ, утвержденными приказом от 13.04. 2017 N 711/пр и утверждены решением Сосновоборского городского Совета депутатов от 22.08.2018 N 32/131-р после проведения публичных слушаний.

Мероприятие 1.2. Применение лучших практик (проектов, дизайн-проектов) при благоустройстве дворов и общественных территорий.

При разработке концепции благоустройства для каждой территории необходимо учитывать потребности и запросы жителей и других участников деятельности по благоустройству и при их непосредственном участии на всех этапах создания концепции, а также с учетом стратегических задач комплексного устойчивого развития городской среды, в том числе формирования возможности для создания новых связей, общения и взаимодействия отдельных граждан и сообществ, их участия в проектировании и реализации проектов по развитию территории, содержанию объектов благоустройства и для других форм взаимодействия жителей города.

В концепции отражается настоящее и будущее территории:

а) характеристика, описание (текстовое, графическое) территории в настоящее время, место расположения (адрес), анализ существующих сценариев использования данной территории, анализ проблем, анализ ценностей и потенциала территории, задачи по развитию территории;

б) характеристика, описание (текстовое, графическое), планируемые сценарии использования территории по результатам работ по благоустройству.

На уровне Красноярского края по результатам конкурса формируется база лучших проектов (дизайн-проект) благоустройства дворов и общественных территорий, которой можно пользоваться.

Мероприятие 1.3. Обеспечение системной работы административной комиссии, рассматривающей дела о нарушении правил благоустройства.

Согласно ст.14.2 закона Красноярского края от 02.10.2008 N 7-2161 "Об административных правонарушениях" органы местного самоуправления городских округов, поселений края наделяются государственными полномочиями по созданию и обеспечению деятельности административных комиссий в соответствии с Законом края от 23.04.2009 N 8-3170.

Административные комиссии рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.5.1 "Нарушение правил благоустройства городов и других населенных пунктов" Закона "Об административных правонарушениях".

Состав административной комиссии утвержден решением Сосновоборского городского Совета депутатов от 08.10.2015 N 2/9-р.

Задача 2. Обеспечение создания, содержания и развития объектов благоустройства на территории муниципального образования.

Для решения второй задачи были разработаны и утверждены в 2017 году муниципальные нормативные правовые акты по вопросам реализации Программы:

Порядок формирования общественной комиссии по развитию городской среды в городе Сосновоборске, утвержденный постановлением администрации города Сосновоборска от 01.03.2017 N 253;

На 2018-2024 годы Порядок представления, рассмотрения и оценки предложений по включению дворовой территории и Порядок представления, рассмотрения и оценки предложений граждан, организаций о включении в муниципальную Программу наиболее посещаемой муниципальной территории общего пользования городе Сосновоборске, утвержденный постановлением администрации города Сосновоборска от 02.08.2017 N 997

Мероприятие 2.1. Расходы на реализацию мероприятий по благоустройству, направленных на формирование современной городской среды;

Мероприятие 2.2. Софинансирование расходов на реализацию мероприятий по благоустройству, направленных на формирование комфортной городской среды.

Данные мероприятия направлены на благоустройство дворовых территорий, общественных территорий и мест массового отдыха населения (городского парка).

Главным распорядителем бюджетных средств по благоустройству дворовых и общественных территорий выступает ОКС И ЖКХ Администрации города Сосновоборска. УКСТМ является главным распорядителем бюджетных средств по благоустройству места массового отдыха населения (городского парка) "Белкин дом".

Главный распорядитель осуществляет:

согласование финансовых механизмов реализации Программы;

организацию подготовки отчетов об исполнении Программы и достижение ее целевых показателей в установленные сроки;

подготовку и уточнение перечня программных мероприятий на очередной финансовый год и плановый период, уточнение затрат по программным мероприятиям, а также Механизма реализации.

Реализация мероприятий программы осуществляется также посредством заключения контрактов (договоров) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации. Исполнители мероприятий программы на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг отбираются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Предельная дата заключения соглашений по результатам закупки товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд в целях реализации муниципальных программ 1 апреля года предоставления субсидии.

Благоустройство дворовых территорий.

В целях благоустройства дворовых территорий сформирован ранжированный адресный перечень всех дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству в 2018-2024 годах исходя из минимального и дополнительного перечня работ по благоустройству, согласно приложению N 1 к Программе.

При благоустройстве дворовой территории с привлечением бюджетных средств в порядке, установленном Правительством края, выполняется минимальный и дополнительный перечень работ.

Минимальный перечень включает в себя комплексное выполнение следующих видов работ:

ремонт тротуара, дворового проезда, ремонт дороги, образующей проезд к территории, прилегающей к многоквартирному дому;

обеспечение освещения дворовых территорий;

установку скамеек;

установку урн для мусора.

Дополнительный перечень включает в себя:

оборудование детских площадок;

оборудование спортивных площадок;

устройство пешеходных дорожек.

В случае удовлетворительного состояния объектов (работ), входящих в состав минимального (дополнительного) перечня, допускается выполнение не всего комплекса работ. Удовлетворительное состояние необходимо подтвердить предоставлением паспорта благоустройства.

Визуализированный перечень образцов элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на дворовой территории многоквартирного дома, сформированный исходя из дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий указан в Приложении N 5 к Программе.

Собственники помещений в многоквартирных домах, собственники иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству (далее - заинтересованные лица), обеспечивают финансовое и трудовое участие в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий при выполнении минимального перечня и дополнительного перечня по всем муниципальным образованиям - участникам программы.

При выполнении работ по минимальному перечню заинтересованные лица обеспечивают финансовое участие в размере не менее 2% от сметной стоимости на благоустройство дворовой территории.

При выполнении работ по минимальному перечню на дорогах, образующих проезды к дворовым территориям, финансового участия заинтересованных лиц не требуется.

При выполнении работ по дополнительному перечню заинтересованные лица обеспечивают финансовое участие в размере не менее 20% от сметной стоимости на благоустройство дворовой территории.

Трудовое участие заинтересованных лиц, не требующее специальной квалификации, может быть обеспечено:

выполнением жителями неоплачиваемых работ, не требующих специальной квалификации, как например: подготовка объекта (дворовой территории) к началу работ (земляные работы, снятие старого оборудования, уборка мусора);

предоставлением строительных материалов, техники и т.д.

Решение о финансовом и трудовом участии заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий по минимальному перечню и дополнительному перечню принимается на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома, которое проводится в соответствии с требованиями статей 44-48 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Физическое состояние дворовой территории и необходимость ее благоустройства определена по результатам инвентаризации дворовой территории, проведенной в порядке, установленном постановлением Правительства Красноярского края N 415-п от 18.07.2017 г.

Предложения об участии в муниципальной программе принимаются на общем собрании собраний собственников помещений в порядке, установленном ст. 44-49 Жилищного кодекса РФ.

Инициативным жителям оказано содействие в проведении собраний собственников помещений в порядке, установленном ст. 44-49 Жилищного кодекса РФ.

При проведении работ по благоустройству необходимо рассмотреть возможность привлечения студенческих строительных отрядов.

Благоустройство общественных территорий.

В целях благоустройства общественных территорий сформирован адресный перечень всех общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния) и подлежащих благоустройству в 2018-2024 годах, согласно приложению N 2 к Программе.

Физическое состояние общественной территории и необходимость ее благоустройства определена по результатам инвентаризации общественной территории, проведенной в порядке, установленном постановлением Правительства Красноярского края N 415-п от 18.07.2017 г.

Очередность благоустройства общественных территорий определяется ежегодно по этапам с учетом мнения граждан во исполнение постановления администрации города Сосновоборска от 02.08.2017 N 997 "Об утверждении порядка представления, рассмотрения и оценки предложений по включению дворовых территорий, наиболее посещаемых общественных территории в муниципальную Программу, порядка общественного обсуждения проекта муниципальной Программы.

Перечень общественных территорий, сформированный по итогам инвентаризации, для общественного обсуждения размещен на сайте администрации города Сосновоборска.

Порядок разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждения дизайн-проектов по благоустройству наиболее посещаемой муниципальной территории общего пользования и мест массового отдыха населения (скверов, парков) города Сосновоборска осуществляется в порядке, предусмотренным приложением N 7 к настоящей Программе.

Работы по благоустройству общественных территорий проводятся с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.

Благоустройство места массового отдыха населения (городской парк).

Место массового отдыха населения (городской парк) города Сосновоборска "Белкин дом" является общественной территорией, которая нуждается в благоустройстве и подлежит обустройству в 2018-2024 годах, согласно приложению N 2 к Программе.

Функции заказчика при выполнении работ по благоустройству места массового отдыха населения (городского парка) города Сосновоборска "Белкин дом" осуществляет Муниципальное автономное учреждение "Спортивные сооружения", деятельность которого координирует соисполнитель программы - Управление культуры, спорта, туризма и молодежной политики администрации города Сосновоборска (далее - УКСТМ). Главным распорядителем бюджетных средств данного мероприятия выступает УКСТМ.

Задача 3. Повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территории муниципального образования.

В целях повышения уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий в рамках настоящей программы реализуются следующие принципы:

- участие граждан, организаций в процессе обсуждения проекта муниципальной программы, отбора дворовых территорий, общественных территорий для включения в муниципальную программу;

- обеспечение квалифицированного участия заинтересованных граждан за счет размещения на официальном сайте администрации города Сосновоборска достоверной и актуальной информации о дизайн-проекте по благоустройству общественных территорий, о результатах предпроектного исследования, а также самого дизайн-проекта благоустройства до проведения самого общественного обсуждения;

- осуществление общественного (контроля собственников помещений в многоквартирных домах - применительно к дворовым территориям) контроля над процессом реализации проекта по благоустройству общественных и дворовых территорий (включая как возможность для контроля со стороны любых заинтересованных сторон, так и формирование рабочей группы, общественного совета проекта).

В целях решения поставленных задач Программы подпрограммы не выделяются.

Перечень целевых показателей и показателей результативности Программы приведен в приложении N 1 к настоящему паспорту Программы.

Система мероприятий Программы включает в себя следующие мероприятия соответствующие поставленным задачам, с указание главных распорядителей средств городского бюджета, в том числе средства, поступивших бюджетов других уровней приведено в приложении N 4 к Программе.".

2. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования в городской газете "Рабочий".

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы города по вопросам жизнеобеспечения (Д.В.Иванов).

Глава города

А.С.Кудрявцев