Приложение

Приложение

к постановлению

Администрации Шелеховского

городского поселения

от 15.11.2021 г. N 873па

Приложение

к постановлению

Администрации Шелеховского

городского поселения

от 02.07.2021 N 505па

Муниципальная программа
"Охрана окружающей среды на территории города Шелехова" на 2022 - 2024 годы

Глава 1. Паспорт муниципальной программы

N п/п	Наименование характеристик муниципальной программы	Содержание характеристик муниципальной программы
1.	Правовое основание разработки муниципальной программы	1. Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления". 2. Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды". 3. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". 4. Постановление Правительства Иркутской области от 29.10.2018 N 776-пп "Об утверждении программы Иркутской области "Охрана окружающей среды" на 2019-2024 годы, подпрограмма "Отходы производства и потребления" на 2019 - 2024 годы.
2.	Ответственный исполнитель муниципальной программы	Отдел жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Шелехова.
3.	Соисполнители муниципальной программы	1. Отдел по работе с общественностью и СМИ управления по связям с общественностью, культуре, молодежной политике и спорту Администрации города Шелехова. 2. Отдел культуры, молодежной политики и спорта управления по связям с общественностью, культуре, молодежной политике и спорту Администрации города Шелехова.
4.	Цель муниципальной программы	Улучшение состояния окружающей среды.
5.	Задачи муниципальной программы	1. Снижение уровня негативного воздействия на окружающую среду. 2. Стабилизация ситуации в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Шелеховского городского поселения. 3. Воспитание экологической культуры населения.
6.	Подпрограммы муниципальной программы	Не предусмотрены.
7.	Сроки реализации муниципальной программы	2022 - 2024 годы.
8.	Объем и источники финансирования муниципальной программы	Общий объем финансирования составляет 4 422,375 тыс. руб., из них 4 024,4 тыс. руб. областной бюджет, местный бюджет - 397,975 тыс. руб. 2022 год: 727,915 тыс. руб., из них областной бюджет - 662,4 тыс. руб., местный бюджет - 65,515 тыс. руб. 2023 год: 1 840,66 тыс. руб., из них областной бюджет - 1 675,00 тыс. руб., местный бюджет - 165,66 тыс. руб. 2024 год: 1 853,8 тыс. руб., из них областной бюджет - 1 687,0 тыс. руб., местный бюджет - 166,8 тыс. руб.
9.	Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы	1. Ликвидация несанкционированных свалок - 1 ед. 2. Проведение месячников по санитарной очистке территории города Шелехова - 6. 3. Создание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов - 10 шт. 4. Обеспечение ежегодного вовлечения граждан в мероприятия экологической направленности. 5. Обеспечение ежегодного информирования населения об экологических мероприятиях.

Глава 2. Характеристика текущего состояния сферы реализации муниципальной программы

Конституция Российской Федерации гарантирует право каждого гражданина на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Необходимость в решении проблемы экологической безопасности населения обусловлена неблагоприятными для человека и живой природы изменениями в состоянии окружающей природной среды: ее загрязнением, истощением используемых ресурсов, нарушением многих жизненно важных природных процессов и циклов.

Достижение поставленной в муниципальной программе "Охрана окружающей среды на территории города Шелехова" на 2022 - 2024 годы (далее - муниципальная программа) цели невозможно без реализации мероприятий

по охране окружающей среды.

Город Шелехов включен в приоритетный список городов Российской Федерации с наибольшим уровнем загрязнения атмосферного воздуха. Экологическая обстановка на протяжении десятилетий остается неблагополучной, на территории города размещены крупные промышленные предприятия по производству алюминия, кремния, тепловой энергетики, деятельность которых приводит к загрязнению атмосферного воздуха такими специфическими веществами как оксид углерода, диоксид серы, смолистые вещества, твердые фториды, фтористый водород, бенз(а)пирен, сероводород, метилмеркаптан, диметилсульфид, формальдегид, окислы азота.

Одной из серьезных проблем города Шелехова является наличие крупной несанкционированной свалки, расположенной вдоль автомобильной дороги

по северо-западной границе города Шелехова, от пересечения с автодорогой "Култукский тракт - Баклаши" в районе городского кладбища, до пресечения

с улицей Белобородова, проходящей за гаражными кооперативами N 13, 14, 15.

Кроме опасности возникновения инфекционных и паразитарных заболеваний, существует опасность возгорания несанкционированной свалки и отравления токсинами фтористого газа, диметиламина. Морфологический состав мусора на свалке разнообразен. Это строительный мусор, твердые коммунальные отходя (далее - ТКО), а также останки животных, что крайне опасно для населения. Антропогенное воздействие на окружающую среду напрямую оказывает влияние на здоровье человека. Имеющаяся несанкционированная свалка не может не воздействовать на состав почвы.

Анализ вышеизложенной проблемы требует принятия конкретных и срочных мер. В рамках муниципальной программы предусмотрено мероприятие по очистке территории от несанкционированной свалки.

Отходы производства и потребления, образующиеся в результате жизнедеятельности населения в городе Шелехове, также являются источником загрязнения поверхностных и подземных вод, атмосферного воздуха и почв. Ежегодно на территории города Шелехова образуется около 11 тыс. тонн отходов.

Особое значение имеет обустройство мест (площадок) ТКО в частном секторе города Шелехова. Данные мероприятия позволят сформировать систему организации сбора и вывоза ТКО на территории Шелеховского городского поселения, что будет способствовать улучшению санитарного состояния населенного пункта и уменьшению негативного воздействия отходов на окружающую среду.

Кроме прочего, на территории городских лесов и парков жители часто выбрасывают мусор, объемом менее 1 куб. метра. Назвать данные территории несанкционированными свалками не представляется возможным, но уборка их необходима. В рамках мероприятий муниципальной программы запланировано проведение месячников очистки общественных территорий силами жителей города, работниками предприятий и организаций. Данную работу необходимо проводить дважды в год, в осенний и весенний период, чтобы общественные территории не превратились в несанкционированные свалки.

Важным аспектом в сохранении благоприятной экологической среды является эффективная работа в области экологического образования, которая невозможна без практического участия жителей города. Это позволит привить ответственное отношение к природе, учитывая принцип экологичности, который объединит две стороны человека - его природность и его социальность, его индивидуальность и его общественную обусловленность. В совокупности факторов это позволит в конкретных обстоятельствах места и времени, при наличии определенных природных, социальных, культурных, исторических условий обеспечивать максимальное качество жизни как отдельного индивида, так и городского сообщества в целом.

Кроме того, эффективным фактором активизации населения в защиту окружающей среды является информирование. В силу жизненной важности экологической проблематики в современных условиях обязательным принципом экологического образования является принцип его непрерывности, поэтому реализация программы является актуальной.

Нельзя отрицать наличие неразрывной связи между экологической культурой, воспитанием, образованием, уровнем социально-экономического развития и качеством жизни населения. Какие бы меры ни принимали муниципальные власти, город не станет здоровой средой обитания, если не произойдет радикальных изменений в сознании и поведении горожан. Поэтому необходимо постоянно совершенствовать систему экологического образования и воспитания для повышения уровня экологической культуры у населения города Шелехова.

Реализуя конституционные права граждан на благоприятную окружающую среду, Администрация города Шелехова планирует организовать свою работу

в 2022 - 2024 годах по следующим основным направлениям:

- вовлечение граждан в мероприятия экологической направленности;

- информирование населения о мероприятиях экологической направленности;

- проведение экологических акций и дней чистоты.

Для улучшения состояния окружающей среды на территории города необходима реализация программных мероприятий.

Глава 3. Цель, задачи муниципальной программы

Основной целью муниципальной программы является улучшение состояния окружающей среды.

Достижение поставленной цели муниципальной программы обеспечивается за счет решения следующих задач:

- снижение уровня негативного воздействия на окружающую среду;

- стабилизация ситуации в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Шелеховского городского поселения;

- воспитание экологической культуры населения.

Подпрограммы в муниципальной программе отсутствуют.

Глава 4. Объем и источники финансирования муниципальной программы

Источник финансирования	Объем финансирования, тыс. руб.
	За весь период реализации муниципальной программы	В том числе по годам
		2022		2023	2024
1	2	3		4	5
Всего, в том числе:	4 422,375	727,915		1 840,66	1 853,8
Ответственный исполнитель (соисполнитель)	Отдел жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Шелехова (отдел по работе с общественностью и СМИ управления по связям с общественностью, культуре, молодежной политике и спорту Администрации города Шелехова)
Местный бюджет	397,975	65,515	165,66			166,8
Областной бюджет	4 024,4	662,4	1 675,0			1 687,0
Федеральный бюджет	-	-	-			-
Другие источники	-	-	-			-

Глава 5. Система мероприятий муниципальной программы

Достижение главной цели и решение задач будет обеспечено посредством реализации мероприятий муниципальной программы за счет средств местного и областного бюджетов. Система мероприятий муниципальной программы представлена в приложении.

Глава 6. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы

При реализации муниципальной программы планируется достичь следующих результатов:

1. Ликвидация несанкционированных свалок - 1 ед.

2. Проведение месячников по санитарной очистке территории города Шелехова - 6 шт.

3. Создание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов - 10 шт.

4. Обеспечение ежегодного вовлечения граждан в мероприятия экологической направленности.

5. Обеспечение ежегодного информирования населения об экологических мероприятиях.

Показатели результативности муниципальной программы

N п/п	Наименование показателя результативности	Ед. изм.	Базовое значение показателя результативности за 2021 год	Значение показателя результативности по годам реализации муниципальной программы
				2022	2023	2024
Снижение уровня негативного воздействия на окружающую среду
1.	Количество ликвидированных несанкционированных свалок	ед.	-	1	-	-
2.	Количество проведенных месячников очистки территории	ед.	1	2	2	2
Стабилизация ситуации в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Шелеховского городского поселения
1.	Количество созданных мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов	ед.	5	0	5	5
Воспитание экологической культуры населения
1.	Экологическая акция "Шелехов мой дом"	Чел.	50	70	80	90
2.	Информационные материалы, размещенные в течение года в сети "Интернет"	Кол-во	10	15	15	15

Сбор информации для измерения показателей результативности будет осуществляться на основе отчетной информации, предоставляемой отделом жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Шелехова, отделом по работе с общественностью и СМИ управления по связям с общественностью, культуре, молодежной политике и спорту Администрации города Шелехова и отделом культуры, молодежной политики и спорта управления по связям с общественностью, культуре, молодежной политике и спорту Администрации города Шелехова путем сопоставления фактических и планируемых значений целевых показателей результативности муниципальной программы.

Начальник отдела жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Шелехова

Е.В.Юрганова

Приложение

к муниципальной программе

"Охрана окружающей среды на территории города Шелехова"

на 2022 - 2024 годы

Система мероприятий
муниципальной программы "Охрана окружающей среды на территории города Шелехова" на 2022 - 2024 годы

N п/п	Наименование основных мероприятий	Ответственный исполнитель и соисполнители	Период реализации	Источники финансирования		В том числе по годам, руб.									Связь с показателями результативности
						2022			2023			2024
1	2	3	4	5		6			7			8			9
	Всего по программе	Отдел жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Шелехова и отдел по работе с общественностью и СМИ управления по связям с общественностью, культуре, молодежной политике и спорту Администрации города Шелехова	2022 - 2024 годы	Всего		727 915,00			1 840 660,00			1 853 800,00
				ОБ		662 400,00			1 675 000,00			1 687 000,00
				МБ		65 515,00			165 660,00			166 800,00
Обеспечение мероприятий, направленных на реализацию Программы
1.	Ликвидация несанкционированной свалки	Отдел жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Шелехова	2022 год	Всего		727 915,00			-			-			Обеспечивает достижение ожидаемых результатов программы
				ОБ		662 400,00			-			-
				МБ		65 515,00			-			-
2.	Проведение месячников санитарной очистки территории города Шелехова	Отдел жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Шелехова и отдел по работе с общественностью и СМИ управления по связям с общественностью, культуре, молодежной политике и спорту Администрации города Шелехова	2022 год	Всего		-			-			-
				ОБ		-			-			-
				МБ		-			-			-
3.	Создание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов	Отдел жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Шелехова	2023 - 2024 годы	Всего
				ОБ
				МБ
			2023 год	Всего		-			1 840 660,00			-
				ОБ		-			1 675 000,00			-
				МБ		-			165 660,00			-
			2024 год	Всего		-			-			1 853 800,00
				ОБ		-			-			1 687 000,00
				МБ		-			-			166 800,00
4.	Экологическая акция "Шелехов мой дом"	Отдел культуры, молодежной политики и спорта управления по связям с общественностью, культуре, молодежной политике и спорту Администрации города Шелехова	2022 - 2024 годы	Всего		-			-			-			Обеспечивает достижение ожидаемых результатов программы
				ОБ		-			-			-
				МБ		-			-			-
5.	Информационные материалы, размещенные в течение года в сети "Интернет"	Отдел по работе с общественностью и СМИ Управления по связям с общественностью, культуре, молодежной политики и спорту Администрации города Шелехова	2022 - 2024 годы	Всего		-			-			-			Обеспечивает достижение ожидаемых результатов программы
				ОБ		-			-			-
				МБ		-			-			-
Итого по программе			2022 - 2024 годы			2022 год			2023 год			2024 год
			Всего	ОБ	МБ	Всего	ОБ	МБ	Всего	ОБ	МБ	Всего	ОБ	МБ
			4 422 375,00	4 024 400,00	397 975,00	727 915,00	662 400,00	65 515,00	1840660,00	1 675 000,00	165 660,00	1 853 800,00	1 687 000,00	166 800,00