Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
мэрии города
от 27.10.2020 N 4393
(в редакции
постановления
мэрии города
от 01.11.2021 N 4261)
Муниципальная программа
"Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения города Череповца" на 2021 - 2025 годы
Ответственный исполнитель:
мэрия города (муниципальное казенное учреждение "Центр по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций")
Дата составления проекта: октябрь 2020 года
Непосредственный Исполнитель |
Фамилия, имя, отчество |
Телефон, электронный адрес |
Директор муниципального казенного учреждения "Центр по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций" - далее МКУ "ЦЗНТЧС" |
Горчаков Андрей Генрихович |
т. 77-01-70, gorchakov.ag@cherepovetscity.ru |
Паспорт муниципальной программы "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения города Череповца" на 2021 - 2025 годы (далее - муниципальная программа, Программа)
Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Мэрия города (МКУ "ЦЗНТЧС") |
Соисполнители муниципальной программы |
Мэрия города (муниципальное бюджетное учреждение "Спасательная служба" (далее - МБУ "СпаС"), МАУ "Центр комплексного обслуживания", управление по делам культуры мэрии |
Участники муниципальной программы |
Отсутствуют |
Подпрограммы муниципальной программы |
Подпрограмма 1 "Обеспечение пожарной безопасности муниципальных учреждений города"; подпрограмма 2 "Обеспечение безопасности проживания населения в город" |
Программно-целевые инструменты муниципальной программы |
Отсутствуют |
Цель муниципальной программы |
Повышение общего уровня общественной безопасности проживания населения и безопасности среды обитания |
Задачи муниципальной программы |
1. Обеспечение пожарной безопасности. 2. Обеспечение защиты населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций муниципального характера |
Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы |
1. Готовность сил и средств МКУ "ЦЗНТЧС" в области ГО и ЧС. 2. Готовность сил и средств МБУ "СпаС" в области ГО и ЧС |
Этапы и сроки реализации муниципальной программы |
2021 - 2025 гг. Этапы реализации Программы не выделяются |
Общий объем финансового обеспечения муниципальной программы |
462 799,2 тыс. руб. 2021 г. - 73 419,2 тыс. руб. 2022 г. - 97 349,8 тыс. руб. 2023 г. - 97 345,6 тыс. руб. 2024 г. - 97 342,3 тыс. руб. 2025 г. - 97 342,3 тыс. руб. |
Объем бюджетных ассигнований муниципальной программы за счет "собственных" средств городского бюджета |
Программа реализуется за счет средств городского бюджета в размере 432 543,8 тыс. руб.: 2021 г. - 67 471,0 тыс. руб. 2022 г. - 91 273,0 тыс. руб. 2023 г. - 91 268,8 тыс. руб. 2024 г. - 91 265,5 тыс. руб. 2025 г. - 91 265,5 тыс. руб. |
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы |
1. Готовность сил и средств МКУ "ЦЗНТЧС" в области ГО и ЧС к концу 2025 года составит 80,7%. 2. Готовность МБУ "СпаС" в области ГО и ЧС к концу 2025 года составит 99,4% |
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, включая описание текущего состояния, основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Муниципальная программа реализуется в сфере обеспечения безопасности жизнедеятельности населения города Череповца и включает в себя несколько направлений:
обеспечение пожарной безопасности;
обеспечение безопасности проживания населения в городе;
объединение существующих и планируемых к созданию систем управления, информирования и оповещения в единое информационное пространство для повышения общего уровня безопасности жизнедеятельности населения области.
Безопасность жизнедеятельности представляет собой комфортное и травмобезопасное взаимодействие человека со средой обитания. Это составная часть системы государственных, социальных и оборонных мероприятий, проводимых в целях защиты населения и хозяйства страны от последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий, средств поражения противника. Целью ее является Повышение общего уровня общественной безопасности проживания населения и безопасности среды обитания
Уверенность каждого конкретного человека в обеспечении его безопасности является одной из важнейших составляющих для обеспечения комфортной и качественной жизни граждан.
Обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь от пожаров является важным фактором устойчивого социально-экономического развития как Российской Федерации в целом, так и города Череповца в частности.
Одной из основных составляющих обеспечения пожарной безопасности является выполнение требований пожарной безопасности в муниципальных учреждениях города в целях обеспечения защищенности жизни и здоровья посетителей и работников от несчастных случаев, аварий, а также снижение материального ущерба от пожаров.
Для решения рассматриваемой проблемы требуется системная и комплексная модернизация по всем направлениям обеспечения пожарной безопасности.
Реализация мероприятий муниципальной программы позволит снизить риск возникновения пожаров, материальных и человеческих потерь от них.
В настоящее время на территории города функционируют 5 потенциально опасных объектов. Большая часть этих объектов представляет не только экономическую и социальную значимость для города, но и потенциальную опасность для здоровья и жизни населения, а также окружающей природной среды.
Анализ информации о чрезвычайных ситуациях с учетом структуры угроз и динамики их изменений свидетельствует о том, что стихийные бедствия, связанные с опасными природными явлениями, а также техногенные аварии являются источниками чрезвычайных ситуаций и представляют существенную угрозу для безопасности граждан и экономики города.
Эффективность мероприятий по обеспечение безопасности проживания населения в городе, а также обеспечению пожарной безопасности зависит от наличия и эффективности работы комплексной системы экстренного оповещения оперативных служб о чрезвычайных ситуациях, пожарах и иных происшествиях.
В случае возникновения чрезвычайных ситуаций на территории города к месту события направляется оперативная группа Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности. Эффективность ее действий зависит от своевременного прибытия на место возникновения чрезвычайной ситуации, что требует наличия средств передвижения, позволяющих передвигаться по любой местности.
Защита населения, материальных и культурных ценностей от указанных опасностей невозможна без подготовительных мероприятий, направленных на создание и содержание запасов имущества гражданской обороны, обеспечение его сохранности, а также без технического обеспечения управления гражданской обороны города.
В области защиты населения и территорий и гражданской обороны города Череповца в соответствии с действующим законодательством об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации деятельность МКУ "ЦЗНТЧС" и МБУ "СпаС" характеризуется степенью реализации уставных функций учреждений через совокупные показатели программы "Готовность сил и средств в области ГО и ЧС МКУ "ЦЗНТЧС" и МБУ "СпаС" соответственно.
2. Приоритеты в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов муниципальной программы, сроков и этапов реализации муниципальной программы
Основами единой государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны на период до 2030 года, утвержденными Указом Президента Российской Федерации, определяются цель, задачи и приоритетные направления государственной политики Российской Федерации в области гражданской обороны, а также механизмы ее реализации.
Целью муниципальной программы является повышение общего уровня общественной безопасности проживания населения и безопасности среды обитания.
Задачами реализации муниципальной программы являются: а) обеспечение пожарной безопасности;
б) обеспечение защиты населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций муниципального характера;
в) реконструкции систем оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при чрезвычайных ситуациях, и создание в установленном порядке локальных систем оповещения;
г) повышение качества подготовки должностных лиц органов местного самоуправления и организаций к выполнению мероприятий по гражданской обороне;
д) обеспечение эффективного функционирования сил и средств гражданской обороны, поддержание необходимого уровня их готовности к использованию по предназначению.
Приоритетными направлениями при реализации муниципальной программы в области гражданской обороны являются:
а) совершенствование методов и способов защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при чрезвычайных ситуациях; б) повышение качества подготовки населения в области гражданской обороны. Ожидаемые конечные результаты муниципальной программы:
1. Готовность сил и средств МКУ "ЦЗНТЧС" в области ГО и ЧС к концу 2025 года составит 80,7%.
2. Готовность МБУ "СпаС" в области ГО и ЧС к концу 2022 года составит 99,4%.
Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Программа рассчитана на 2021 - 2025 годы. Этапы реализации муниципальной программы не выделяются.
3. Обобщенная характеристика, обоснование выделения и включения в состав муниципальной программы подпрограмм
Для достижения целей и решения задач в обеспечении защиты населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций муниципального характера, пожарной безопасности в структуре муниципальной программы выделяются следующие подпрограммы:
Подпрограмма 1 "Обеспечение пожарной безопасности муниципальных учреждений города" - направлена на создание условий для защиты населения и территорий от пожаров;
Подпрограмма 2 "Обеспечение безопасности проживания населения в городе" - направлена на создание условий для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
4. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограмм муниципальной программы
Перечень основных мероприятий подпрограмм муниципальной программы указан в приложении к муниципальной программе, таблица 2.
Муниципальная программа включает в себя 2 подпрограммы:
- Подпрограмма 1 "Обеспечение пожарной безопасности муниципальных учреждений города". В ее составе 5 основных мероприятий, направленных на повышение уровня пожарной безопасности в муниципальных учреждениях города.
- Подпрограмма 2 "Обеспечение безопасности проживания населения в город". В ее составе 4 основных мероприятия, направленных на повышение уровня готовности сил и средств для защиты населения и территории города от чрезвычайных ситуаций
Основные мероприятия муниципальной программы сформированы в соответствии с целями и задачами муниципальной программы.
5. Информация об участии общественных и иных организаций в реализации муниципальной программы
В реализации муниципальной программы общественные и иные организации участия не принимают.
6. Обоснование объёма финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы
Объем ресурсного обеспечения реализации муниципальной программы за счет средств городского бюджета на 2021 - 2025 годы определен на основе Стратегии социально-экономического развития г. Череповца и на основе Прогноза социально-экономического развития г. Череповца, утверждаемого ежегодно постановлением мэрии города, основные параметры которого учитываются при формировании доходной части консолидированного бюджета г. Череповца.
Ежегодный объем средств, выделяемых на реализацию Программы, утверждается решением Череповецкой городской Думы о городском бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
7. Информация по ресурсному обеспечению за счет средств городского бюджета (с расшифровкой по главным распорядителям средств городского бюджета, основным мероприятиям муниципальной программы/подпрограмм, а также по годам реализации муниципальной программы) и другим источникам финансирования
Общий объем финансовых средств необходимых для реализации мероприятий программы составляет 462 799,2 тыс. руб., в том числе по годам:
2021 г. - 73 419,2 тыс. руб.
2022 г. - 97 349,8 тыс. руб.
2023 г. - 97 345,6 тыс. руб.
2024 г. - 97 342,3 тыс. руб.
2025 г. - 97 342,3 тыс. руб.
из них за счет средств городского бюджета составляет 432 543,8 тыс. руб., в том числе по годам:
2021 г. - 67 471,0 тыс. руб.
2022 г. - 91 273,0 тыс. руб.
2023 г. - 91 268,8 тыс. руб.
2024 г. - 91 265,5 тыс. руб.
2025 г. - 91 265,5 тыс. руб.
При определении объема финансовых средств учтены цены, сложившиеся на рынке с учетом прогнозируемого уровня инфляции, потребности в закупаемых товарах (работах, услугах), требования действующего законодательства, предъявляемые к оборудованию (системам) или их укомплектованности, закупка или создание которых предусмотрены муниципальной программой.
Информация по ресурсному обеспечению за счет средств городского бюджета и другим источникам финансирования с расшифровкой по главным распорядителям по годам реализации муниципальной программы и в разрезе основных мероприятий, подпрограмм представлена в приложении к муниципальной программе, таблица 4.
Информация по ресурсному обеспечению за счет средств городского бюджета представлена в приложении к муниципальной программе, таблица 3.
8. Прогноз конечных результатов реализации муниципальной программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, общественной безопасности, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей
Реализация мероприятий муниципальной программы позволит создать более комфортные и безопасные условия для проживания горожан, повысить уровень готовности городских сил и средств для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
9. Анализ рисков реализации муниципальной программы и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы
Вид риска |
Степень влияния |
Вероятность Возникновения |
Мероприятие по снижению риска |
Несвоевременное или неполное финансирование |
Высокая |
Средняя |
Реализация только приоритетных направлений |
Форс-мажорные обстоятельства |
Средняя |
Низкая |
Принятие превентивных мер в отношении предполагаемых источников возникновения чрезвычайных ситуаций (в том числе пропаганда) Соблюдение четкой дисциплины Проведение тренировок, занятий по возможным ситуациям |
Контроль за ходом реализации муниципальной программы осуществляет заказчик муниципальной программы - мэрия города Череповца. МКУ "ЦЗНТЧС" отвечает за реализацию муниципальной программы в целом: обеспечивает согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий, целевому и эффективному использованию бюджетных средств, готовит информацию о реализации муниципальной программы по итогам года.
Соисполнители муниципальной программы предоставляют в МКУ "ЦЗНТЧС" в установленные сроки информацию о реализации мероприятий в части, их касающейся.
10. Методика расчета значений целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы
1. Готовность сил и средств МКУ "ЦЗНТЧС" в области ГО и ЧС
Единица измерения - проценты.
Определение показателя: данный показатель характеризует уровень готовности МКУ "ЦЗНТЧС" в области ГО и ЧС.
Алгоритм расчета показателя:
, где:
- готовность сил и средств МКУ "ЦЗНТЧС" в области ГО и ЧС.
П1 - фактическое значение показателя "Выполнение плана основных мероприятий города Череповца в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на год".
П2 - фактическое значение показателя "Процент охвата территории города системой оповещения и информирования населения.
П3 - фактическое значение показателя "Выполнение плана по количеству проведенных комплексных технических проверок муниципального сегмента региональной автоматизированной системы централизованного оповещения ГО "МАЯК" (далее - РАСЦО "МАЯК").
П4 - фактическое значение показателя "Выполнение плана комплектования городских образовательных курсов гражданской обороны МКУ "ЦЗНТЧС" обучающимися.
Периодичность сбора данных: один раз в полугодие.
Источник данных: отчет МКУ "ЦЗНТЧС".
2. Готовность сил и средств МБУ "СпаС" в области ГО и ЧС
Единица измерения - проценты
Определение показателя: данный показатель характеризует уровень готовности МБУ "СпаС" в области ГО и ЧС с целью проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при возникновении или предупреждении возникновения чрезвычайных ситуаций в границах города Череповца
Алгоритм расчета показателя:
, где:
Г2 - готовность сил и средств МБУ "СпаС" в области ГО и ЧС.
П6 - фактическое значение показателя "Обеспеченность городских пляжей спасательными постами";
П7 - фактическое значение показателя "Обеспеченность аварийно-спасательной службы водолазным снаряжением".
П8 - фактическое значение показателя "Обеспеченность аварийно-спасательной службы прочим снаряжением и оборудованием".
Периодичность сбора данных: один раз в полугодие.
Источник данных: отчет МБУ "СпаС".
12. Методика оценки эффективности муниципальной программы
Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится ежегодно на основе оценки достижения целевых показателей реализации муниципальной программы, сравнения фактических сроков реализации мероприятий муниципальной программы с запланированными, а также с учетом объема ресурсов, направленных на реализацию муниципальной программы.
Оценка достижения показателей эффективности реализации муниципальной программы осуществляется по формуле:
, где:
Пэф - степень достижения показателей эффективности реализации муниципальной программы, %.
Пi - степень достижения i-того показателя эффективности реализации муниципальной программы, %.
n - количество показателей эффективности реализации муниципальной программы.
В целях оценки эффективности реализации муниципальной программы устанавливаются следующие критерии:
если значение показателя Пэф равно 95% и выше, то уровень эффективности реализации муниципальной программы оценивается как высокий;
если значение показателя Пэф ниже 95%, то уровень эффективности реализации муниципальной программы оценивается как неудовлетворительный.
Оценка достижения плановых значений целевых показателей муниципальной программы осуществляется на основании анализа достижения результатов программы по итогам каждого календарного года и в целом по итогам реализации программы в соответствии со следующей формулой:
- для показателей, желаемой тенденцией развития которых является рост значений:
Пi = Пфi / Пплi x 100%;
- для показателей, желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:
Пi = Пплi / Пфi x 100%, где:
Пплi - плановое значение i-того показателя эффективности реализации муниципальной программы (в соответствующих единицах измерения);
Пфi - фактическое значение i-того показателя эффективности реализации муниципальной программы (в соответствующих единицах измерения).
Степень достижения i-того планового значения показателя рассчитывается для всех показателей муниципальной программы и оценивается в соответствии со следующими критериями:
до 95% - неэффективное выполнение показателей муниципальной программы;
95% и более - эффективное выполнение показателей муниципальной программы.
Оценка степени достижения запланированного уровня затрат - фактически произведенные затраты на реализацию основных мероприятий муниципальной программы сопоставляются с их плановыми значениями, и рассчитывается по формуле:
ЭБ = БИ / БУ x 100%, где:
ЭБ - значение индекса степени достижения запланированного уровня затрат;
БИ - кассовое исполнение бюджетных расходов по обеспечению реализации мероприятий программы;
БУ - лимиты бюджетных обязательств.
Эффективным является использование бюджетных средств при значении показателя ЭБ от 95% и выше.
Паспорт Подпрограммы 1 "Обеспечение пожарной безопасности муниципальных учреждений города"
Ответственный исполнитель Подпрограммы 1 |
Мэрия города (МКУ "ЦЗНТЧС") |
Соисполнители Подпрограммы 1 |
МАУ "Центр комплексного обслуживания", управление по делам культуры мэрии |
Участники Подпрограммы 1 |
Отсутствуют |
Программно-целевые инструменты Подпрограммы 1 |
Отсутствуют |
Цели Подпрограммы 1 |
Повышение уровня пожарной безопасности в муниципальных учреждениях города |
Задачи Подпрограммы 1 |
Обеспечение выполнения требований пожарной безопасности в муниципальных учреждениях города |
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 1 |
1. Количество пожаров в зданиях и сооружениях муниципальных учреждений. 2. Выполнение мероприятий пожарной безопасности в учреждениях управления образования 3. Выполнение мероприятий пожарной безопасности учреждениями управления по делам культуры. 4. Выполнение мероприятий пожарной безопасности муниципальными казенными учреждениями города, подведомственными мэрии. |
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 1 |
Подпрограмма 1 будет реализована в 2021 - 2025 годы |
Общий объем финансового обеспечения Подпрограммы 1 |
2 764,5 тыс. руб.: 2021 г. - 2 422,5 тыс. руб. 2022 г. - 85,5 тыс. руб. 2023 г. - 85,5 тыс. руб. 2024 г. - 85,5 тыс. руб. 2025 г. - 85,5 тыс. руб. |
Объем бюджетных ассигнований Подпрограммы 1 за счет "собственных" средств городского бюджета |
Подпрограмма 1 реализуется за счет средств городского бюджета в размере 2 764,5 тыс. руб.: 2021 г. - 2 422,5 тыс. руб. 2022 г. - 85,5 тыс. руб. 2023 г. - 85,5 тыс. руб. 2024 г. - 85,5 тыс. руб. 2025 г. - 85,5 тыс. руб. |
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 1 |
1. Отсутствие (нулевой уровень) пожаров в зданиях и сооружениях муниципальных учреждений. 2. Выполнение мероприятий пожарной безопасности в учреждениях управления образования. 3. Выполнение мероприятий пожарной безопасности учреждениями управления по делам культуры. 4. Выполнение мероприятий пожарной безопасности муниципальными казенными учреждениями города, подведомственными мэрии |
1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы 1, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
Обеспечение необходимого уровня пожарной безопасности и минимизация потерь вследствие пожаров являются важными факторами устойчивого социально-экономического развития города. В городе более 50 процентов пожаров происходит в жилом секторе, пожары с гибелью людей в основной массе происходят с не работающим населением в возрасте старше 40 лет по причине неосторожного обращения с огнем, как правило, в состоянии алкогольного опьянения.
Частота пожаров прежде всего отражает общий уровень пожарной безопасности и эффективность превентивных противопожарных мероприятий, деятельности надзорных органов и мер, предпринимаемых гражданами и собственниками объектов.
Основными направлениями деятельности по обеспечению пожарной безопасности являются:
- повышение уровня обеспечения пожарной безопасности населения, территорий и объектов с массовым пребыванием людей; оптимизация финансовых и материальных ресурсов, привлекаемых для ликвидации пожаров;
- повышение эффективности мероприятий по минимизации риска пожаров, угроз жизни и здоровью.
Увеличение количества нарушений по пожарной безопасности в муниципальных учреждениях города в 2018 - 2020 годах связано с истекшим сроком эксплуатации систем автоматической пожарной сигнализацией и оповещения управления эвакуации людей в случае пожара, эксплуатация которых составляет более 10 лет.
Основные обязательные требования пожарной безопасности, на которые необходимо обращать особое внимание:
- неисправность систем автоматической пожарной сигнализации и оповещения людей при пожаре;
- наличие и исправность первичных средств пожаротушения;
- содержание в исправном состоянии эвакуационных путей зданий;
- содержание в исправном состоянии электрооборудования;
В муниципальных учреждениях управления образования и управления по делам культуры мэрии города имеются проблемы по выполнению мероприятий в области пожарной безопасности, требующие больших финансовых затрат, а именно:
По управлению образования мэрии:
требуется разработка исполнительной документации, замена и ремонт АПС в 107 учреждениях;
ежегодно требуется техническое обслуживание системы АПС и СОУЭ и систем "Стрелец-Мониторинг", передающих сигналы о пожаре на пульт пожарной охраны "01" в 123 учреждениях;
приобретение и перезарядка огнетушителей в 123 учреждениях;
ремонт и оборудование эвакуационных путей зданий в 77 учреждениях;
замеры сопротивления изоляции электрооборудования и электроустановок в 123 учреждениях.
По управлению по делам культуры мэрии:
разработка исполнительной документации, замена и ремонт АПС на 23 объектах;
приобретение и перезарядка огнетушителей на 6 объектах МБУК "Объединение библиотек";
ремонт и оборудование эвакуационных путей зданий в 9 учреждениях;
замеры сопротивления изоляции электрооборудования и электроустановок в 3 учреждениях;
Реализация мероприятий Подпрограммы 1 позволит привести здания и помещения муниципальных учреждений города в соответствие с требованиями пожарной безопасности, что в свою очередь позволит снизить риск возникновения пожаров, материальных и человеческих потерь от них.
В целях снижения количества погибших людей на пожарах необходимо проводить профилактическую и агитационно-массовую работу, в том числе обучение населения города мерам пожарной безопасности.
Обучение проводится по следующим категориям:
- работающее население обучается по месту работы на предприятиях, организациях и учреждениях города;
- учащиеся в учебных учреждениях города;
- для обучения неработающего населения в городе организовано 22 учебно-консультационных пунктов на базе филиалов Центра профилактики правонарушений в которых проводятся индивидуальные и групповые занятия по ГО и ЧС и распространяются памятки о мерах пожарной безопасности.
2. Приоритеты в сфере реализации Подпрограммы 1, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов Подпрограммы 1, сроков и контрольных этапов реализации Подпрограммы 1
1 приоритет
- Проектирование, установка, ремонт и обслуживание установок автоматической пожарной сигнализации и систем оповещения управления эвакуации людей при пожаре.
- Ремонт и оборудование эвакуационных путей зданий.
2 приоритет
- Приобретение первичных средств пожаротушения, перезарядка огнетушителей.
- Ремонт и обслуживание электрооборудования зданий.
- Огнезащитная обработка деревянных и металлических конструкций зданий, декорации и одежды сцены. Проведение экспертизы.
Цели Подпрограммы 1:
Повышение уровня пожарной безопасности в муниципальных учреждениях города.
Задачи Подпрограммы 1:
Обеспечение выполнения требований пожарной безопасности в муниципальных учреждениях города.
Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач Подпрограммы 1.
- Количество пожаров в зданиях и сооружениях муниципальных учреждений.
- Выполнение мероприятий пожарной безопасности в учреждениях управления образования мэрии.
- Выполнение мероприятий пожарной безопасности учреждениями управления по делам культуры.
- Выполнение мероприятий пожарной безопасности муниципальными казенными учреждениями города, подведомственными мэрии.
Описание основных ожидаемых конечных результатов Подпрограммы 1
Реализация мероприятий Подпрограммы 1 позволит повысить уровень противопожарной готовности муниципальных учреждений города, тем самым снизить риск возникновения пожаров.
А также:
- отсутствие (нулевой уровень) пожаров в зданиях и сооружениях муниципальных учреждений.
Сроки и контрольные этапы реализации Подпрограммы 1
Подпрограмма 1 рассчитана на 2021 - 2025 годы. Этапы реализации подпрограммы 1 не выделяются.
3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы 1
В составе Подпрограммы 5 основных мероприятий, направленных на повышение уровня пожарной безопасности в муниципальных учреждениях города:
- Основное мероприятие 1.1. Проектирование, установка, ремонт и обслуживание установок автоматической пожарной сигнализации и систем оповещения управления эвакуации людей при пожаре.
- Основное мероприятие 1.2. Приобретение первичных средств пожаротушения, перезарядка огнетушителей.
- Основное мероприятие 1.3. Ремонт и обслуживание электрооборудования зданий.
- Основное мероприятие 1.4. Ремонт и испытание наружных пожарных лестниц.
- Основное мероприятие 1.5. Огнезащитная обработка деревянных и металлических конструкций зданий, декорации и одежды сцены. Проведение экспертизы.
Основные мероприятия подпрограммы 1 сформированы в соответствии с целями и задачами подпрограммы 1.
4. Информация об участии общественных и иных организаций, а также целевых внебюджетных фондов в реализации Подпрограммы 1
В реализации Подпрограммы 1 общественные и иные организации участия не принимают.
5. Методика расчета показателей (индикаторов) Подпрограммы 1
Показатели Подпрограммы 1 "Обеспечение пожарной безопасности муниципальных учреждений города".
1. Количество пожаров в зданиях и сооружениях муниципальных учреждений
Единица измерения - штук.
Определение (характеристика) показателя: показатель определяется количественно по зарегистрированному факту возникновения пожара в зданиях и сооружениях муниципальных учреждений города на конец отчетного периода (за полугодие).
Алгоритм расчета показателя: суммарное количество зарегистрированных фактов возникновения пожара в зданиях и сооружениях муниципальных учреждений города.
Периодичность сбора данных: один раз в полугодие.
Источник данных: данные отдела надзорной деятельности по г. Череповцу Управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Вологодской области (ОНД по г. Череповцу УНД ГУ МЧС России по Вологодской области).
2. Выполнение мероприятий пожарной безопасности в учреждениях управления образования мэрии.
3. Выполнение мероприятий пожарной безопасности учреждениями управления по делам культуры.
4. Выполнение мероприятий пожарной безопасности муниципальными казенными учреждениями города, подведомственными мэрии.
Единицы измерения - проценты.
Определение показателей: данные показатели характеризуют степень выполнения запланированных мероприятий пожарной безопасности, направленных на предупреждение пожаров и снижение риска их возникновения, учреждениями управления образования, управления по делам культуры, муниципальными казенными учреждениями города, подведомственными мэрии.
Алгоритм расчета показателей:
, где
- количество выполненных мероприятий учреждениями и органами мэрии (в каждой сфере), в соответствии с Приложением к настоящей муниципальной программе (таблица 2).
- количество запланированных мероприятий учреждениями и органами мэрии (в каждой сфере), в соответствии с Приложением к настоящей муниципальной программе (таблица 2).
Периодичность сбора данных: один раз в полугодие
Источник данных: отчеты органов мэрии и учреждений, участвовавших в реализации мероприятий подпрограммы 1, по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным периодом.
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы 1
Общий объем финансовых средств необходимых для реализации мероприятий подпрограммы 1 составляет 2 764,5 тыс. рублей, в том числе по годам:
2021 г. - 2 422,5 тыс. руб.
2022 г. - 85,5 тыс. руб.
2023 г. - 85,5 тыс. руб.
2024 г. - 85,5 тыс. руб.
2025 г. - 85,5 тыс. руб.
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной подпрограммы 1 за счет средств городского бюджета приведено в таблице 3 к муниципальной программе.
При определении объема финансовых средств учтена потребность в закупаемых товарах (работах, услугах), требования действующего законодательства, предъявляемые к оборудованию (системам) или их укомплектованности, закупка или создание которых предусмотрены Подпрограммой 1.
Паспорт Подпрограммы 2 "Обеспечение безопасности проживания населения в городе"
Ответственный исполнитель Подпрограммы 2 |
Мэрия (МКУ "ЦЗНТЧС") |
Соисполнители Подпрограммы 2 |
Мэрия города (МБУ "СпаС") |
Участники Подпрограммы 2 |
Отсутствуют |
Программно-целевые инструменты Подпрограммы 2 |
Отсутствуют |
Цели Подпрограммы 2 |
Повышение уровня безопасности проживания населения в городе |
Задачи Подпрограммы 2 |
Обеспечение защиты населения и территорий города от чрезвычайных ситуаций муниципального характера |
Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы 2 |
1. Выполнение плана основных мероприятий города Череповца в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на год. 2. Процент охвата территории города комплексной системой экстренного оповещения населения города Череповца. 3. Выполнение плана по количеству проведенных комплексных технических проверок муниципального сегмента РАСЦО "МАЯК". 4. Выполнение плана комплектования городских образовательных курсов гражданской обороны МКУ "ЦЗНТЧС" обучающимися. 5. Обеспеченность городских пляжей спасательными постами. 6. Обеспеченность аварийно-спасательной службы водолазным снаряжением. 7. Обеспеченность аварийно-спасательной службы прочим снаряжением и оборудованием |
Этапы и сроки реализации Подпрограммы 2 |
2021 - 2025 годы |
Общий объем финансового обеспечения Подпрограммы 2 |
460 037,7 тыс. руб.: 2021 г. - 70 996,7 тыс. руб. 2022 г. - 97 264,3 тыс. руб. 2023 г. - 97 260,1 тыс. руб. 2024 г. - 97 256,8 тыс. руб. 2025 г. - 97 256,8 тыс. руб. |
Объем бюджетных ассигнований подпрограммы 2 за счет "собственных" средств городского бюджета |
Подпрограмма 2 реализуется за счет средств городского бюджета в размере 429 779,3 тыс. руб.: 2021 г. - 65 048,5 тыс. руб. 2022 г. - 91 187,5 тыс. руб. 2023 г. - 91 183,3 тыс. руб. 2024 г. - 91 180,0 тыс. руб. 2025 г. - 91 180,0 тыс. руб. |
Ожидаемые результаты реализации Подпрограммы 2 |
1. Ежегодное выполнение плана основных мероприятий города Череповца в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на год составит 100% 2. Процент охвата территории города комплексной системой экстренного оповещения населения города Череповца составит 22,9%. 3. Выполнение плана по количеству проведенных комплексных технических проверок муниципального сегмента РАСЦО "МАЯК" составит 100%. 4. Выполнение плана комплектования городских образовательных курсов гражданской обороны МКУ "ЦЗНТЧС" обучающимися составит 100%. 5. Обеспеченность городских пляжей спасательными постами составит 100% 6. Обеспеченность аварийно-спасательной службы водолазным снаряжением составит 100%. 7. Обеспеченность аварийно-спасательной службы прочим снаряжением и оборудованием составит 98,1% |
1. Общая характеристика сферы реализации Подпрограммы 2, основные проблемы и прогноз ее развития
Подпрограмма 2 направлена на создание условий для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и включает в себя несколько направлений:
1) Решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Органом управления, специально уполномоченным на решение задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций является МКУ "ЦЗНТЧС", основными функциями которого являются организация аварийно-спасательных и других неотложных работ при возникновении чрезвычайных ситуаций, и планирование и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
2) Содержание и реконструкция РАСЦО "МАЯК" для своевременного оповещения максимального количества населения о возможных угрозах в случае введения режимов гражданской обороны или возникновения чрезвычайной ситуации.
3) Организация переподготовки и повышения квалификации при участии МКУ "ЦЗНТЧС" должностных лиц и работников ГОЧС муниципальных организаций и учреждений в области гражданской обороны, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
4) деятельность аварийно-спасательной службы;
Непосредственная ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций на территории города осуществляется аварийно-спасательными подразделениями МБУ "СпаС", финансируемыми из бюджета города.
Уровень технической оснащенности подразделений аварийно-спасательной службы области необходимо поддерживать на высоком уровне, что требует приобретения современных средств спасения.
2. Приоритеты в сфере реализации Подпрограммы 2, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов Подпрограммы 2, сроков и контрольных этапов реализации Подпрограммы 2
1 приоритет
- реконструкции систем оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при чрезвычайных ситуациях;
- организация переподготовки и повышения квалификации при участии МКУ "ЦЗНТЧС" должностных лиц и работников ГОЧС муниципальных организаций и учреждений в области гражданской обороны, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- оснащение аварийно-спасательных подразделений МБУ "СпаС" современными аварийно-спасательными средствами.
Цели Подпрограммы 2:
Повышение уровня безопасности проживания населения в городе
Задачи Подпрограммы 2:
Обеспечение готовности сил и средств для защиты населения и территории города от чрезвычайных ситуаций.
Показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач Подпрограммы 2:
- выполнение плана основных мероприятий города Череповца в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на год;
- процент охвата территории города комплексной системой экстренного оповещения населения города Череповца;
- выполнение плана по количеству проведенных комплексных технических проверок муниципального сегмента РАСЦО "МАЯК";
- выполнение плана комплектования городских образовательных курсов гражданской обороны МКУ "ЦЗНТЧС" обучающимися;
- обеспеченность городских пляжей спасательными постами;
- обеспеченность аварийно-спасательной службы водолазным снаряжением;
- обеспеченность аварийно-спасательной службы прочим снаряжением и оборудованием;
2 Описание основных ожидаемых конечных результатов Подпрограммы 2
Посредством реализации мероприятий Подпрограммы 2 к концу 2025 года:
- Выполнение плана основных мероприятий города Череповца в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на год составит 100%$
- Процент охвата территории города комплексной системой экстренного оповещения населения города Череповца составит 22,9%
- Выполнение плана по количеству проведенных комплексных технических проверок муниципального сегмента РАСЦО "МАЯК" составит 100%
- Выполнение плана комплектования городских образовательных курсов гражданской обороны МКУ "ЦЗНТЧС" обучающимися составит 100%
- Обеспеченность городских пляжей спасательными постами составит 100%
- Обеспеченность аварийно-спасательной службы водолазным снаряжением составит 100%
- Обеспеченность аварийно-спасательной службы прочим снаряжением и оборудованием составит 98,1%.
Сроки и контрольные этапы реализации Подпрограммы 2
Подпрограмма рассчитана на 2021 - 2025 годы. Этапы реализации подпрограммы 2 не выделяются.
3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы 2
В составе Подпрограммы 4 основных мероприятия, направленных на повышение уровня готовности сил и средств для защиты населения и территории города от чрезвычайных ситуаций и на минимизацию рисков (смягчение последствий) возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:
- Основное мероприятие 2.1. "Развитие и повышение готовности сил и средств Череповецкого городского звена Вологодской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны области".
Цель мероприятия: обеспечение постоянной готовности сил и средств Череповецкого городского звена Вологодской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны области.
В рамках реализации мероприятия предусматривается:
проведение учений и тренировок с органами управления, силами и средствами городского звена Вологодской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны области;
проверка готовности систем оповещения при угрозе возникновения и возникновения чрезвычайных ситуаций;
осуществление финансирования текущей деятельности МКУ "ЦЗНТЧС".
- Основное мероприятие 2.2 Организация и проведение мероприятий по гражданской обороне, обеспечение функционирования технических систем гражданской обороны и систем оповещения населения МКУ "ЦЗНТЧС.
Цель мероприятия: обеспечение проведения МКУ "ЦЗНТЧС" эффективного комплекса мероприятий по гражданской обороне, а также обеспечение оповещения населения области, в том числе с использованием комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, и органов управления Череповецкого городского звена Вологодской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.
В рамках реализации мероприятия предусматривается:
- осуществление закупок товаров, работ, услуг по подготовке проектно-сметной документации, монтажу оборудования, проведению комплексных испытаний, поставке оборудования комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, включая муниципальный сегмент РАСЦО - "МАЯК";
- проведение реконструкции систем оповещения и создания системы информирования населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах и чрезвычайных ситуациях;
- Основное мероприятие 2.3 Организация и проведение обучения должностных лиц и специалистов ГО и ЧС.
Цель мероприятия: обеспечение дополнительного профессионального образования специалистов в области предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидации их последствий в мирное и военное время.
В рамках реализации мероприятия предусматривается:
Осуществление финансирования специализированного структурного образовательного подразделения-городские образовательные курсы гражданской обороны МКУ "ЦЗНТЧС"
- Основное мероприятие 2.4 "Проведение мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного МБУ "СпаС".
Цель мероприятия: обеспечение предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера.
В рамках реализации мероприятия предусматривается:
предоставление субсидии МБУ "СпаС" на выполнение муниципального задания;
осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального характера;
осуществление закупок товаров, работ, услуг по ремонту зданий, ремонту имущества, поставку, техники, приборов, оборудования, снаряжения, мебели и иного имущества.
4. Информация об участии общественных и иных организаций, а также целевых внебюджетных фондов в реализации Подпрограммы 2
В реализации Подпрограммы 2 общественные и иные организации участия не принимают.
5. Методика расчета показателей (индикаторов) Подпрограммы 2
Показатели Подпрограммы 2 "Обеспечение безопасности проживания населения в городе":
1. Выполнение плана основных мероприятий города Череповца в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на год
Единица измерения - проценты.
Определение показателя: данный показатель характеризует степень выполнения плана основных мероприятий города Череповца в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на год (далее - план основных мероприятий)
Алгоритм расчета показателя:
ВОМ= Nфакт вып./ Nобщ.*100%,где
ВОМ - выполнение плана основных мероприятий;
Nфакт вып. - фактическое количество выполненных пунктов плана основных мероприятий;
Nобщ. - количество пунктов плана основных мероприятий.
План основных мероприятий утверждается ежегодно. В план могут быть включены, в том числе мероприятия по проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ при возникновении или предупреждении возникновения чрезвычайных ситуаций в границах города Череповца МБУ "СпаС". Итоги выполнения запланированных мероприятий подводятся в конце отчетного года и направляются первому заместителю мэра - председателю КЧСиПБ мэрии города Череповца. Подведение итогов осуществляется с учетом вышеуказанного плана мероприятий с оценкой "выполнено" или "не выполнено" по каждому основному мероприятию.
Периодичность сбора данных: один раз в полугодие.
Источник данных: отчет МКУ "ЦЗНТЧС".
отчет МКУ "ЦЗНТЧС".
2. Процент охвата территории города системой оповещения и информирования населения.
Единицы измерения - проценты.
Определение показателя: данный показатель характеризует степень охвата территории города системой оповещения и информирования населения
Алгоритм расчета показателя:
% - - процент охвата территории города системой оповещения и информирования населения
- планируемая площадь охвата территории города системой оповещения и информирования населения
- фактическая площадь охвата территории города системой оповещения и информирования населения
- фактическая площадь охвата территории города системой оповещения и информирования населения
, , - фактическая площадь охвата территории города системой оповещения и информирования населения в i-ом районе
- фактическая площадь охвата территории жилой зоны системой оповещения / информирования в i-ом районе
- площадь информирования территории города одним периферийным пунктом оповещения (ППО) в i-ом районе
- фактическое количество ППО в i-районе
- площадь оповещения одной сиреной С-40
- фактическое количество сирен С-40 в i-ом районе
При установлении алгоритма расчета использовалась проектная документация
"Модернизация муниципальной комплексной системы экстренного оповещения и информирования населения города Череповца Вологодской области". Данный проект КСЭОН.381.11.15.01-СС изготовлен в декабре 2015 года по заказу МКУ "ЦЗНТЧС".
Периодичность сбора данных: один раз в полугодие.
Источник данных: отчетность МКУ "ЦЗНТЧС".
3. Выполнение плана по количеству проведенных комплексных технических проверок муниципального сегмента РАСЦО "МАЯК".
Единица измерения - проценты.
Определение показателя: данный показатель характеризует степень выполнения плана проведения технических проверок муниципального сегмента РАСЦО "МАЯК" ) на год
Алгоритм расчета показателя:
Впп=Nфакт. /Nплан. *100%, где
Впп - выполнение плана проведения технических проверок муниципального сегмента РАСЦО "МАЯК")
Nфакт. - фактическое количество проведённых проверок муниципального сегмента РАСЦО "МАЯК");
Nобщ. - количество проверок, запланированных казенным учреждением вологодской области "Центр обеспечения региональной безопасности" (далее - КУ ВО "ЦОРБ")
План проведения технических проверок РАСЦО "МАЯК" утверждается КУ ВО "ЦОРБ". Итоги выполнения плана проведения технических проверок подводятся ежеквартального и представляются первому заместителю мэра - председателю КЧСиПБ мэрии города Череповца. Подведение итогов осуществляется с учетом вышеуказанного плана проведения технических проверок с оценкой "выполнено" или "не выполнено".
Периодичность сбора данных: один раз в полугодие.
Источник данных: отчет МКУ "ЦЗНТЧС".
4. Выполнение плана комплектования городских образовательных курсов гражданской обороны МКУ "ЦЗНТЧС" обучающимися
Единица измерения - проценты.
Определение показателя: данный показатель характеризует степень выполнения плана комплектования городских образовательных курсов гражданской обороны МКУ "ЦЗНТЧС" по обучению должностных лиц и специалистов в области ГОЧС на год (далее - план комплектования)
Алгоритм расчета показателя:
, где:
- выполнение плана комплектования;
- фактическое выполнение по количеству обученных на курсах ГО должностных лиц и специалистов в области ГОЧС;
- количество обучаемых в соответствии с планом комплектования.
Годовой план комплектования курсов ГО обучающимися (слушателями) составляется начальником курсов ГО и утверждается директором МКУ "ЦЗНТЧС" не позднее, чем за 1 месяц до начала учебного года. В плане комплектования указаны категории обучаемых, объем подготовки в часах в соответствии с программой обучения, сколько человек подлежит обучению, количество учебных групп, дата проведения занятий с каждой учебной группой.
Итоги выполнения запланированных мероприятий подводятся ежеквартально и в конце учебного года, направляются в виде сводных отчетов в Главное управление МЧС России по Вологодской области. Подведение итогов осуществляется с учетом выполнения вышеуказанного плана комплектования.
Периодичность сбора данных: один раз в полугодие.
Источник данных: отчет МКУ "ЦЗНТЧС".
5. Показатель "Обеспеченность городских пляжей спасательными постами".
Единица измерения - проценты.
Определение показателя: данный показатель характеризует обеспеченность городских пляжей спасательными постами.
Алгоритм расчета показателя:
, где:
- обеспечение городских пляжей спасательными постами,
- фактическое количество пляжей, обеспеченное спасательными постами,
- требуемое количество пляжей, которые необходимо обеспечить спасательными постами.
Периодичность сбора данных: один раз в полугодие
Источник данных: отчет МБУ "СпаС" на основании актов или иных документов, подтверждающих дежурство спасателей на каждом пляже.
6. Обеспеченность аварийно-спасательной службы водолазным снаряжением.
Единица измерения - проценты.
Определение показателя: данный показатель характеризует степень оснащенности МБУ "СпаС" согласно Правилам по охране труда при проведении водолазных работ, утвержденным Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17 декабря 2020 г. N 922н.
Алгоритм расчета показателя:
, где:
- фактическое количество водолазного снаряжения,
- требуемое количество водолазного снаряжения.
Периодичность сбора данных: один раз в полугодие.
Источник данных: отчет МБУ "СпаС".
7. Обеспеченность аварийно-спасательной службы прочим снаряжением и оборудованием.
Единица измерения - проценты.
Определение показателя: данный показатель характеризует обеспеченность аварийно-спасательной службы (МБУ "СпаС") прочим снаряжением, не относящимся к водолазному снаряжению, и оборудованием.
Алгоритм расчета показателя:
, где:
- обеспеченность аварийно-спасательной службы прочим снаряжением и оборудованием;
- фактическое количество прочего снаряжения и оборудования МБУ "СпаС";
- требуемое количество прочего снаряжения и оборудования МБУ "СпаС".
Периодичность сбора данных: один раз в полугодие.
Источник данных: отчетность МБУ "СпаС".
6. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы 2
Общий объем финансовых средств необходимых для реализации мероприятий подпрограммы 2 составляет 460 034,7 тыс. рублей, в том числе по годам:
2021 г. - 70 996,7 тыс. руб.
2022 г. - 97 264,3 тыс. руб.
2023 г. - 97 260,1 тыс. руб.
2024 г. - 97 256,8 тыс. руб.
2025 г. - 97 256,8 тыс. руб.
из них за счет средств городского бюджета - 429 779,3 тыс. рублей, в том числе по годам:
2021 г. - 65 048,5 тыс. руб.
2022 г. - 91 187,5 тыс. руб.
2023 г. - 91 183,3 тыс. руб.
2024 г. - 91 180,0 тыс. руб.
2025 г. - 91 180,0 тыс. руб.
и за счет средств, предусматриваемых из внебюджетных источников по приносящей доход деятельности - 30 255,4 тыс. рублей, в том числе по годам:
2021 г. - 5 948,2 тыс. руб.
2022 г. - 6 076,8 тыс. руб.
2023 г. - 6 076,8 тыс. руб.
2024 г. - 6 076,8 тыс. руб.
2025 г. - 6 076,8 тыс. руб.
При определении объема финансовых средств учтены цены, сложившиеся на рынке с учетом прогнозируемого уровня инфляции, потребности в закупаемых товарах (работах, услугах), требования действующего законодательства, предъявляемые к оборудованию (системам) или их укомплектованности, закупка или создание которых предусмотрены Подпрограммой 2.
Приложение
к муниципальной программе
Таблица 1
Информация
о показателях (индикаторах) муниципальной программы и их значениях
N п/п |
Наименование показателя (индикатора) |
Ед. изм. |
Значение показателя |
Взаимосвязь с городскими стратегическими показателями |
||||||
2019 год (факт) |
2020 год (оценка) |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
2025 год |
||||
Муниципальная программа "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения города Череповца" на 2021 - 2025 годы | ||||||||||
1 |
Готовность сил и средств МКУ "ЦЗНТЧС" в области ГО и ЧС |
% |
89,1 |
75,3 |
80,7 |
80,7 |
80,7 |
80,7 |
80,7 |
Оценка горожанами комфортности проживания, балл. Оценка безопасности проживания горожанами |
2 |
Готовность сил и средств МБУ "СпаС" в области ГО и ЧС |
% |
99,3 |
99,6 |
99,4 |
99,4 |
99,4 |
99,4 |
99,4 |
|
Подпрограмма 1 "Обеспечение пожарной безопасности муниципальных учреждений города" | ||||||||||
3 |
Количество пожаров в зданиях и сооружениях муниципальных учреждений |
шт. |
3 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Число погибших на пожарах, человек. Оценка безопасности проживания горожанами |
4 |
Выполнение мероприятий пожарной безопасности в учреждениях управления образования |
% |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Число погибших на пожарах, человек. Оценка безопасности проживания горожанами |
5 |
Выполнение мероприятий пожарной безопасности учреждениями управления по делам культуры |
% |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Число погибших на пожарах, человек. Оценка безопасности проживания горожанами |
6 |
Выполнение мероприятий пожарной безопасности муниципальными казенными учреждениями города, подведомственными мэрии |
% |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Число погибших на пожарах, человек. Оценка безопасности проживания горожанами |
Подпрограмма 2 "Обеспечение безопасности проживания населения в городе" | ||||||||||
7 |
Выполнение плана основных мероприятий города Череповца в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на год |
% |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Оценка горожанами комфортности проживания, балл. Оценка безопасности проживания горожанами |
8 |
Процент охвата территории города системой оповещения и информирования населения |
% |
22,9 |
22,0 |
22,0 |
22,0 |
22,0 |
22,0 |
22,0 |
Процент охвата территории города системой оповещения и информирования населения |
9 |
Выполнение плана по количеству проведенных комплексных технических проверок муниципального сегмента РАСЦО "МАЯК" |
% |
- |
- |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Охват территории города системой оповещения и информирования населения |
10 |
Выполнение плана комплектования городских образовательных курсов гражданской обороны МКУ "ЦЗНТЧС" обучающимися |
% |
- |
- |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Оценка горожанами комфортности проживания, балл. Оценка безопасности проживания горожанами |
11 |
Обеспеченность городских пляжей спасательными постами |
% |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Оценка горожанами комфортности проживания, балл. Оценка безопасности проживания горожанами |
12 |
Обеспеченность аварийно-спасательной службы водолазным снаряжением |
% |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
100,0 |
Оценка горожанами комфортности проживания, балл. Оценка безопасности проживания горожанами |
13 |
Обеспеченность аварийно-спасательной службы прочим снаряжением и оборудованием |
% |
98,0 |
98,0 |
98,1 |
98,1 |
98,1 |
98,1 |
98,1 |
Оценка горожанами комфортности проживания, балл. Оценка безопасности проживания горожанами |
Таблица 2
Перечень
основных мероприятий муниципальной программы, подпрограмм и ведомственных целевых программ
N п/п |
Наименование подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия муниципальной программы (подпрограммы), мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат, в том числе краткое описание |
Последствия не реализации подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия |
Связь с показателями муниципальной программы (подпрограммы) |
|
начала реализации |
окончания реализации |
||||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
1 |
Подпрограмма 1. Обеспечение пожарной безопасности муниципальных учреждений города |
||||||
1.1 |
Основное мероприятие 1.1. Проектирование, установка, ремонт и обслуживание установок автоматической пожарной сигнализации и систем оповещения управления эвакуации людей при пожаре |
Мэрия города (МКУ "ЦЗНТЧС"), Мэрия (МАУ "Центр комплексного обслуживания"). Управление по делам культуры мэрии. |
2021 |
2025 |
Выполнение муниципальными учреждениями города требований правил противопожарного режима в Российской Федерации |
За невыполнение требований пожарной безопасности учреждения и их руководители привлекаются к административной ответственности в виде штрафов, а при грубых нарушениях, повлекших гибель и травмирование людей при пожаре, к уголовной ответственности |
Количество пожаров в зданиях и сооружениях муниципальных учреждений |
1.2 |
Основное мероприятие 1.2. Приобретение первичных средств пожаротушения, перезарядка огнетушителей |
2021 |
2025 |
Число погибших на пожарах, человек |
|||
1.3 |
Основное мероприятие 1.3. Ремонт и обслуживание электрооборудования зданий |
2021 |
2025 |
Выполнение мероприятий пожарной безопасности в учреждениях управления образования |
|||
1.4 |
Основное мероприятие 1.4. Ремонт и испытание наружных пожарных лестниц |
|
2021 |
2025 |
|
Выполнение мероприятий пожарной безопасности учреждениями управления по делам культуры |
|
1.5 |
Основное мероприятие 1.5. Огнезащитная обработка деревянных и металлических конструкций зданий, декорации и одежды сцены. Проведение экспертизы |
2021 |
2025 |
|
Выполнение мероприятий пожарной безопасности муниципальными казенными учреждениями города, подведомственными мэрии |
||
2 |
Подпрограмма 2. Обеспечение безопасности проживания населения в городе |
||||||
2.1 |
1 Основное мероприятие Развитие и повышение готовности сил и средств Череповецкого городского звена Вологодской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны области |
Мэрия города (МКУ "ЦЗНТЧС") |
2021 |
2025 |
Полноценное и эффективное осуществление основных мероприятий Программы, направленных на реализацию полномочий, задач и функций МКУ "ЦЗНТЧС" в сфере реализации Программы |
Угроза жизни и здоровью населения города |
Готовность сил и средств МКУ "ЦЗНТЧС" в области ГО и ЧС Выполнение плана основных мероприятий города Череповца в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на год |
2.2 |
Основное мероприятие 2. Организация и проведение мероприятий по гражданской обороне, обеспечение функционирования технических систем гражданской обороны и систем оповещения населения МКУ "ЦЗНТЧС" |
Мэрия города (МКУ "ЦЗНТЧС") |
2021 |
2025 |
Обеспечение работоспособного состояния городской системы оповещения и информирования населения |
Угроза жизни и здоровью населения города |
Готовность сил и средств МКУ "ЦЗНТЧС" в области ГО и ЧС Процент охвата территории города системой оповещения и информирования населения Выполнение плана по количеству проведенных комплексных технических проверок муниципального сегмента РАСЦО "МАЯК" |
2.3 |
Основное мероприятие 3. Организация и проведение обучения должностных лиц и специалистов ГО и ЧС. |
Мэрия города (МКУ "ЦЗНТЧС") |
2021 |
2025 |
Полноценное и эффективное осуществление основных мероприятий подпрограммы 2, направленных на реализацию полномочий, задач и функций МКУ "ЦЗНТЧС" , в сфере реализации подпрограммы 2 |
Не выполнение законодательства РФ и функций муниципалитета |
Готовность сил и средств МКУ "ЦЗНТЧС" в области ГО и ЧС Выполнение плана комплектования городских образовательных курсов гражданской обороны МКУ "ЦЗНТЧС" обучающимися |
2.4 |
Основное мероприятие 4. Проведение мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера МБУ "СпаС" |
Мэрия города (МБУ "СпаС") |
2021 |
2025 |
Полноценное и эффективное осуществление основных мероприятий Программы, направленных на реализацию полномочий, задач и функций МБУ "СпаС" в сфере реализации Программы. Реализация мероприятий по развитию материально-технической базы аварийно-спасательных формирований увеличит оперативность службы, обеспечит своевременность выезда на ликвидацию возможных чрезвычайных ситуаций и иных происшествий. Оснащение ВСО и ПСО МБУ "СпаС" современными аварийно-спасательными средствами, инструментом и технологическим оборудованием в достаточном количестве позволит более эффективно осуществлять поиск и спасение жителей города на водных объектах, в том числе на глубоководных водоемах |
Угроза жизни и здоровью населения города |
Готовность МБУ "СпаС" в области ГО и ЧС Обеспеченность городских пляжей спасательными постами |
Обеспеченность аварийно-спасательной службы водолазным снаряжением | |||||||
Обеспеченность аварийно-спасательной службы прочим снаряжением и оборудованием |
Таблица 3
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы за счет "собственных" средств городского бюджета
N п/п |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия |
Ответственный исполнитель, соисполнитель |
Расходы (тыс. руб.), год |
||||
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
Муниципальная программа "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения города Череповца" на 2021 - 2025 годы" |
Всего |
67 471,0 |
91 273,0 |
91 268,8 |
91 265,5 |
91 265,5 |
Мэрия города (МКУ "ЦЗНТЧС") |
40 615,6* |
68 076,8* |
68 072,6* |
68 069,3* |
68 069,3* |
||
Мэрия города (МБУ "СпаС") |
24 573,2* |
23 196,2* |
23 196,2* |
23 196,2* |
23 196,2* |
||
Мэрия города (МАУ "Центр комплексного обслуживания") |
1 982,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Управление по делам культуры мэрии |
300,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
1 |
Подпрограмма 1. Обеспечение пожарной безопасности муниципальных учреждений города |
Всего |
2 422,5 |
85,5 |
85,5 |
85,5 |
85,5 |
Мэрия города (МКУ "ЦЗНТЧС") |
140,3 |
85,5 |
85,5 |
85,5 |
85,5 |
||
Мэрия города (МАУ "Центр комплексного обслуживания") |
1 982,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Управление по делам культуры мэрии |
300,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
1.1 |
Основное мероприятие 1.1. Проектирование, установка, ремонт и обслуживание установок автоматической пожарной сигнализации и систем оповещения управления эвакуации людей при пожаре 1 |
Всего |
1 818,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Мэрия города (МКУ "ЦЗНТЧС") |
90,7 |
85,5 |
85,5 |
85,5 |
85,5 |
||
Мэрия города (МАУ "Центр комплексного обслуживания") |
1 500,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Управление по делам культуры мэрии, в т. ч.: |
227,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
МАУК "Объединение библиотек" |
218,9 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
МБУДО "ДМШ N 1 имени Колесникова Е.А." |
8,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
1.2 |
Основное мероприятие 1.2. Приобретение первичных средств пожаротушения, перезарядка огнетушителей. |
Всего |
500,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Мэрия города (МАУ "Центр комплексного обслуживания") |
482,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Управление по делам культуры мэрии, в т. ч.: |
18,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
МАУК "Объединение библиотек" |
18,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
1.3 |
Основное мероприятие 1.3. Ремонт и обслуживание электрооборудования зданий |
Всего |
7,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Управление по делам культуры мэрии, в т. ч.: |
7,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
МБУДО "ДМШ N 1 имени Колесникова Е.А." |
7,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
1.4 |
Основное мероприятие 1.4. Ремонт и испытание наружных пожарных лестниц |
Всего |
10,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Управление по делам культуры мэрии, в т. ч.: |
10,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
МАУК "Объединение библиотек" |
10,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
1.5 |
Основное мероприятие 1.5. Огнезащитная обработка деревянных и металлических конструкций зданий, декорации и одежды сцены. Проведение экспертизы |
Всего |
86,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
Мэрия города (МКУ "ЦЗНТЧС") |
49,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
Управление по делам культуры мэрии, в т. ч.: |
36,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
МАУК "Объединение библиотек" |
36,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
2 |
Подпрограмма 2. Обеспечение безопасности проживания населения в городе |
Всего |
65 048,5 |
91 187,5 |
91 183,3 |
91 180,0 |
91 180,0 |
Мэрия города (МКУ "ЦЗНТЧС") |
40 475,3 |
67 991,3 |
67 987,1 |
67 983,8 |
67 983,8 |
||
Мэрия города ( МБУ "СпаС" ) |
24 573,2 |
23 196,2 |
23 196,2 |
23 196,2 |
23 196,2 |
||
2.1 |
Основное мероприятие 2.1. Развитие и повышение готовности сил и средств Череповецкого городского звена Вологодской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны области |
Мэрия города (МКУ "ЦЗНТЧС") |
37 864,2 |
65 524,2 |
65 520,0 |
65 516,7 |
65 516,7 |
2.2 |
Основное мероприятие 2.2. Организация и проведение мероприятий по гражданской обороне, обеспечение функционирования технических систем гражданской обороны и систем оповещения населения МКУ "ЦЗНТЧС" |
Мэрия города (МКУ "ЦЗНТЧС") |
2 016,1 |
2 016,1 |
2 016,1 |
2 016,1 |
2 016,1 |
2.3 |
Основное мероприятие 2.3. Организация и проведение обучения должностных лиц и специалистов ГО и ЧС |
Мэрия города (МКУ "ЦЗНТЧС" ) |
595,0 |
451,0 |
451,0 |
451,0 |
451,0 |
2.4 |
Основное мероприятие 2.4. Проведение мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера МБУ "СпаС" |
Мэрия города ( МБУ "СпаС") |
24 573,2 |
23 196,2 |
23 196,2 |
23 196,2 |
23 196,2 |
------------------------------
* В том числе учтена дотация по заработной плате за счет средств областного бюджета на уровне 2021 года в сумме на 2022 - 2024 годы (ежегодно), с уточнением после доведения по проекту областного бюджета на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов.
1 Расходование средств городского бюджета по мероприятиям программы, отраженным суммой без разбивки по учреждением осуществляется после внесения изменений в программу и городской бюджет.
Таблица 4
Ресурсное обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов городского, федерального, областного бюджетов, внебюджетных источников на реализацию целей муниципальной программы города
N п/п |
Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия |
Источники ресурсного обеспечения |
Оценка расходов (тыс. руб.), год |
||||
2021 |
2022 |
2023 |
2024 |
2025 |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
Муниципальная программа "Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения города Череповца 2021 - 2025 годы |
Всего |
73 419,2 |
97 349,8 |
97 345,6 |
97 342,3 |
97 342,3 |
городской бюджет |
67 471,0* |
91 273,0* |
91 268,8* |
91 265,5* |
91 265,5* |
||
внебюджетные источники (МБУ "СпаС") |
5 948,2 |
6 076,8 |
6 076,8 |
6 076,8 |
6 076,8 |
||
1 |
Подпрограмма 1. Обеспечение пожарной безопасности муниципальных учреждений города |
Всего |
2 422,5 |
85,5 |
85,5 |
85,5 |
85,5 |
городской бюджет |
2 422,5 |
85,5 |
85,5 |
85,5 |
85,5 |
||
1.1 |
Основное мероприятие 1.1. Проектирование, установка, ремонт и обслуживание установок автоматической пожарной сигнализации и систем оповещения управления эвакуации людей при пожаре |
Всего |
1 818,0 |
85,5 |
85,5 |
85,5 |
85,5 |
городской бюджет |
1 818,0 |
85,5 |
85,5 |
85,5 |
85,5 |
||
1.2 |
Основное мероприятие 1.2. Приобретение первичных средств пожаротушения, перезарядка огнетушителей. |
Всего |
500,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
городской бюджет |
500,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
1.3 |
Основное мероприятие 1.3. Ремонт и обслуживание электрооборудования зданий |
Всего |
7,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
городской бюджет |
7,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
1.4 |
Основное мероприятие 1.4. Ремонт и испытание наружных пожарных лестниц |
Всего |
10,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
городской бюджет |
10,8 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
1.5 |
Основное мероприятие 1.5. Огнезащитная обработка деревянных и металлических конструкций зданий, декорации и одежды сцены. Проведение экспертизы |
Всего |
86,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
городской бюджет |
86,2 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
||
2 |
Подпрограмма 2. Обеспечение безопасности проживания населения в городе |
Всего |
70 996,7 |
97 264,3 |
97 260,1 |
97 256,8 |
97 256,8 |
городской бюджет |
65 048,5 |
91 187,5 |
91 183,3 |
91 180,0 |
91 180,0 |
||
внебюджетные источники (МБУ "СпаС") |
5 948,2 |
6 076,8 |
6 076,8 |
6 076,8 |
6 076,8 |
||
2.1 |
Основное мероприятие 2.1. Развитие и повышение готовности сил и средств Череповецкого городского звена Вологодской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны области |
Всего |
37 862,4 |
65 524,2 |
65 520,0 |
65 516,7 |
65 516,7 |
городской бюджет |
37 864,2 |
65 524,2 |
65 520,0 |
65 516,7 |
65 516,7 |
||
2.2 |
Основное мероприятие 2. 2 Организация и проведение мероприятий по гражданской обороне, обеспечение функционирования технических систем гражданской обороны и систем оповещения населения МКУ "ЦЗНТЧС" |
Всего |
2 016,1 |
2 016,1 |
2 016,1 |
2 016,1 |
2 016,1 |
городской бюджет |
2 016,1 |
2 016,1 |
2 016,1 |
2 016,1 |
2 016,1 |
||
2.3 |
Основное мероприятие 2.3. Организация и проведение обучения должностных лиц и специалистов ГО и ЧС |
Всего |
595,0 |
451,0 |
451,0 |
451,0 |
451,0 |
городской бюджет |
595,0 |
451,0 |
451,0 |
451,0 |
451,0 |
||
2.4 |
Основное мероприятие 2.4. Проведение мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера МБУ "СпаС" |
Всего |
30 521,4 |
29 273,0 |
29 273,0 |
29 273,0 |
29 273,0 |
городской бюджет |
24 573,2 |
23 196,2 |
23 196,2 |
23 196,2 |
23 196,2 |
||
внебюджетные источники (МБУ "СпаС") |
5 948,2 |
6 076,8 |
6 076,8 |
6 076,8 |
6 076,8 |
------------------------------
* В том числе учтена дотация по заработной плате за счет средств областного бюджета на уровне 2021 года в сумме на 2022 - 2024 годы (ежегодно), с уточнением после доведения по проекту областного бюджета на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов.
<< Назад |
||
Содержание Постановление мэрии города Череповца Вологодской области от 1 ноября 2021 г. N 4261 "О внесении изменений в постановление... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.