Распоряжение Комитета по туризму Московской области от 16 сентября 2021 г. N 31-136-Р "О Художественно-экспертном совете Московской области по народным художественным промыслам" (документ не действует)

Распоряжение Комитета по туризму Московской области
от 16 сентября 2021 г. N 31-136-Р
"О Художественно-экспертном совете Московской области по народным художественным промыслам"

В соответствии с Федеральным законом от 06.01.1999 N 7-ФЗ "О народных художественных промыслах", Типовым положением о художественно-экспертном совете по народным художественным промыслам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 04.12.1999 N 1349 "Об утверждении Типового положения о художественно-экспертном совете по народным художественным промыслам и о перечне видов производств и групп изделий народных художественных промыслов", статьёй 6 Закона Московской области N 77/2000-ОЗ "О народных художественных промыслах в Московской области", подпунктом 71 пункта 12 Положения о Комитете по туризму Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 02.10.2018 N 684/35 "О формировании Комитета по туризму Московской области":

1. Образовать при Комитете по туризму Московской области (далее - Комитет) Художественно-экспертный совет Московской области по народным художественным промыслам (далее - Совет).

2. Утвердить прилагаемое Положение о Художественно-экспертном совете Московской области по народным художественным промыслам.

3. Утвердить прилагаемый Состав Художественно-экспертного совета Московской области по народным художественным промыслам.

4. Установить, что Отдел по вопросам продвижения туристских продуктов, развития туризма и народных художественных промыслов Управления по вопросам продвижения туристских продуктов, развития туризма и народных художественных промыслов, взаимодействия с субъектами туристской индустрии Комитета (далее - Отдел НХП) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности Совета, в том числе организует заседания Совета, обеспечивает хранение оригиналов протоколов заседаний Совета, хранит образцы и фотографии изделий, отнесенных решением Совета к изделиям народного художественного промысла, хранит печати и штампы Совета, заверяет копии протоколов заседаний Совета, подготавливает проект сметы расходов Совета, принимает поступившие в Комитет обращения, адресованные Совету, дает разъяснения заинтересованным лицам по вопросам деятельности Совета, а также осуществляет иные функции и полномочия в соответствии с поручениями министра Правительства Московской области по туризму в части организационно-технического обеспечения деятельности Совета.

5. Обращение, поступившее в Комитет и адресованное Совету, рассматривается на заседании Совета. Итоги рассмотрения такого обращения оформляются протоколом, копия которого направляется обратившемуся лицу Отделом НХП.

6. Отделу правового обеспечения, кадровой и организационной работы Комитета разместить настоящее распоряжение на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

7. Контроль за исполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.

И.о. министра Правительства Московской области по туризму

А.В. Шимко

УТВЕРЖДЕНО

распоряжением

Комитета по туризму

Московской области

от 16.09.2021 N 31-136-Р

Положение
о Художественно-экспертном совете Московской области по народным художественным промыслам

I. Организация деятельности Художественно-экспертного совета Московской области по народным художественным промыслам

1. Художественно-экспертный совет Московской области по народным художественным промыслам (далее - Совет) создается при Комитете по туризму Московской области (далее - Комитет) в целях отнесения изготавливаемых изделий к изделиям народных художественных промыслов (далее - НХП) и координации деятельности расположенных на территории Московской области организаций (независимо от их организационно-правовой формы) и индивидуально работающих мастеров, занимающихся изготовлением изделий НХП в местах их традиционного бытования в Московской области (далее - места традиционного бытования НХП).

2. Совет в своей деятельности руководствуется Федеральным законом от 06.01.1999 N 7-ФЗ "О народных художественных промыслах" (далее - Федеральный закон), иными федеральными законами, Типовым положением о художественно-экспертном совете по народным художественным промыслам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 04.12.1999 N 1349 "Об утверждении Типового положения о художественно-экспертном совете по народным художественным промыслам и о перечне видов производств и групп изделий народных художественных промыслов" (далее - Типовое положение), иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом Московской области N 77/2000-ОЗ "О народных художественных промыслах в Московской области", иными нормативными правовыми актами Московской области, а также настоящим Положением.

3. Финансирование деятельности Совета осуществляется за счёт средств бюджета Московской области на основании утверждаемой Комитетом сметы расходов Совета, а также привлечённых средств в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Основными задачами Совета являются:

1) отнесение изготавливаемых изделий к изделиям НХП;

2) содействие созданию экономических, социальных и иных условий организациям НХП и индивидуально работающим мастерам, деятельность которых направлена на создание художественных изделий утилитарного и (или) декоративного назначения;

3) участие в разработке научно обоснованной политики Московской области и осуществлении мер, направленных на сохранение, возрождение и развитие НХП, в первую очередь, в местах традиционного бытования НХП;

4) содействие творческому развитию коллективов художественных промыслов, индивидуально работающих мастеров и творческих групп;

5) подготовка предложений по совершенствованию правового регулирования отношений в сфере сохранения национального культурного наследия и традиций НХП;

6) подготовка перечня образцов изделий НХП признанного художественного достоинства для регистрации их Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.

5. Совет представляет в Комитет рекомендации по следующим вопросам:

по сохранению основного профиля деятельности организаций НХП в условиях приватизации, в случае банкротства, смены собственника;

по совершенствованию нормативной правовой базы Московской области в целях сохранения и развития НХП.

6. Совет рассматривает представленные организациями НХП и индивидуально работающими мастерами типовые образцы и уникальные изделия и в соответствии с Федеральным законом, перечнем видов производств и групп изделий народных художественных промыслов принимает решение об отнесении изделий к изделиям НХП (далее - решение).

7. Совет формируется из высококвалифицированных специалистов в области декоративно-прикладного искусства, ведущих мастеров, руководителей (главных художников) организаций НХП. искусствоведов, этнографов, музейных работников, представителей органов культуры, представителей органов, осуществляющих государственное регулирование в сфере НХП, творческих союзов, фондов и ассоциаций, чья деятельность связана с сохранением национального культурного наследия.

8. В заседаниях Совета могут принимать участие с правом совещательного голоса представители организаций НХП, органов исполнительной власти и налоговых органов.

9. Состав Совета со сроком полномочий до 3 лет утверждается Комитетом.

10. Совет возглавляет председатель, назначаемый Комитетом. Совет имеет печать, штамп и бланки со своим наименованием.

11. Председатель Совета распределяет обязанности между первым заместителем председателя Совета, заместителем председателя Совета, членами Совета и ответственным секретарём Совета, проводит заседания Совета и председательствует на них, организует работу Совета и ее планирование.

12. Ответственный секретарь Совета в пределах своей компетенции организует заседания Совета, формирует перечень рассматриваемых вопросов, контролирует подготовку материалов для рассмотрения на заседаниях Совета, ведёт необходимую переписку по вопросам деятельности Совета, ведёт и оформляет протоколы заседаний и других документов Совета, информирует членов Совета, иных заинтересованных лиц о дате, месте и времени проведения заседания Совета не позднее чем за два рабочих дня до дня заседания Совета.

13. В составе совета могут быть созданы секции по видам производств народных художественных промыслов. Для участия в экспертизе, связанной с отнесением отдельных изделий к изделиям НХП, возможно привлечение независимых экспертов.

14. Совет проводит заседания по мере необходимости, но не менее 2 раз в год. Заседания совета проводит председатель, а в его отсутствие - первый заместитель председателя.

В случае отсутствия председателя Совета его обязанности возлагаются на первого заместителя председателя Совета. В случае отсутствия председателя Совета и первого заместителя председателя Совета - на заместителя председателя Совета.

15. Заседания Совета правомочны, если на них присутствуют не менее двух третей членов Совета.

16. Решения Совета принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Совета путём открытого голосования. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего.

17. Решения Совета оформляются протоколами, которые подписываются председательствующим и ответственным секретарем и заверяются печатью Совета.

Протокол оформляется в течение 10 дней после заседания Совета.

18. Совет на основании письменного заявления организации НХП или индивидуально работающего мастера осуществляет экспертизу новых изделий на предмет отнесения их к изделиям НХП.

19. К заявлению о проведении экспертизы должны прилагаться документы в соответствии с требованиями Типового положения.

20. В случае оплаты заявителем расходов на проведение экспертизы, такая оплата производится в соответствии с условиями гражданско-правового договора (соглашения), заключенного между заявителем с соответствующим лицом из числа членов Совета, оказывающим услуги по проведению экспертизы, и (или) независимым экспертом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в том числе в определяемом в таком договоре (соглашении) размере стоимости услуг на проведение экспертизы.

21. Совет рассматривает документы и проводит экспертизу в течение 30 дней с даты их получения.

22. Результаты экспертизы заносятся в протокол заседания Совета. Перечень изделий, отнесенных к изделиям НХП, утверждается Советом и прилагается к протоколу.

В случае отказа от включения изделия в указанный перечень в протоколе обосновывается причина этого отказа.

23. К образцу или фотографии изделия, отнесенного к изделиям НХП, крепится ярлык, заверенный печатью и подписью председателя Совета (в его отсутствие - первого заместителя председателя Совета или заместителя председателя Совета).

24. Совет выдаёт организации НХП или индивидуально работающему мастеру, представившим изделия, выписку из протокола заседания Совета с результатами экспертизы и перечнем изделий, отнесенных к изделиям НХП, в течение 15 дней после принятия соответствующего решения.

25. В случае несогласия с решением Совета заявитель может обжаловать его в соответствии с законодательством Российской Федерации.

II. Порядок отнесения изделий к изделиям НХП

26. Отнесение изделий к изделиям НХП осуществляется на основании решения Совета, принимаемого в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

27. При отнесении изделий к изделиям НХП Совет должен обладать достоверными данными, позволяющими установить отсутствие предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области обстоятельств, препятствующих отнесению изделия к изделию НХП (далее - данные).

28. Под обстоятельствами, препятствующими отнесению изделия к изделию НХП, понимается информация об организации НХП или индивидуально работающем мастере и (или) типовом образце изделия и (или) изделии, в том числе информация в отношении технологии изготовления изделия, свидетельствующая о наличии обстоятельств, которые в соответствии законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области не позволяют относить изделия к изделиям НХП.

29. Для подтверждения достоверности данных Совет обязан:

изучить представленные от организации НХП или индивидуально работающего мастера документы и материалы, в том числе образцы изделий;

в отношении организации НХП, индивидуально работающего мастера, обратившихся в первый раз в Совет с заявлением о проведении экспертизы, и (или) в отношении которых Советом или другим действующим на момент проведения экспертизы Художественно-экспертным советом Московской области не принимались решения об отнесении изделий к изделиям НХП, осуществить проверку технологии изготовления изделия путем посещения и осмотра места изготовления организацией НХП или индивидуально работающем мастером изделия;

в отношении организации НХП, индивидуально работающего мастера, обратившихся в первый раз в Совет с заявлением о проведении экспертизы изделия по виду производства такого изделия, и (или) в отношении которых Советом или другим действующим на момент проведения экспертизы Художественно-экспертным советом Московской области не принимались решения об отнесении изделий к изделиям НХП по виду производства такого изделия, осуществить проверку технологии изготовления изделия путем посещения и осмотра места изготовления организацией НХП или индивидуально работающем мастером изделия.

30. Проверку технологии изготовления изделия путем посещения и осмотра места изготовления организацией НХП или индивидуально работающем мастером изделия осуществляется группой членов Совета, состоящей не менее чем из трех членов Совета, одним из которых должен являться председатель Совета или первый заместитель председателя Совета или заместитель председателя Совета, персональный состав которой определяется председателем Совета.

31. При проведении проверки технологии изготовления изделия путем посещения и осмотра места изготовления изделия группой членов Совета составляется технологическая карта в соответствии с Типовой формой технологической карты, согласно приложению к настоящему Положению.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

30. Для подтверждения достоверности данных Совет вправе:

запрашивать документы и информацию;

осуществить проверку технологии изготовления изделия путем посещения и осмотра места изготовления организацией НХП или индивидуально работающем мастером изделия в случае, если осуществление такой проверки в соответствии с настоящим Положением не является обязанностью Совета;

привлекать независимых экспертов;

осуществлять фиксацию установленной информации, в том числе путем осуществления видео- и фотосъемки технологии изготовления изделия;

ознакомиться с документами и информацией, полученной по результатам проверки технологии изготовления изделия;

осуществлять с соблюдением законодательства Российской Федерации и законодательства Московской области иные действия, способствующие подтверждению достоверности данных.

Приложение

к Положению

о Художественно-экспертном совет

Московской области по народным

художественным промыслам

ТИПОВАЯ ФОРМА

ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ КАРТА

1. Настоящая технологическая карта составлена членами группы Художественно-экспертного совета Московской области по народным художественным промыслам, осуществившим проверку технологии изготовления изделия (далее - группа) путем посещения и осмотра места изготовления изделия, в отношении следующей организации НХП или индивидуально работающего мастера:

Заявитель <1>: __________________________________________________________

Наименование(ия) изделия (изделий) <2>: _________________________________

1) _____________________________________________________________________;

2) _____________________________________________________________________;

...

Вид производства <3>	Группа изделий народных художественных промыслов <4>
1	2
...

2. Результат проверки технологии изготовления изделия <4>:

2.1. Группой путем посещения и осмотра места изготовления изделия не установлены обстоятельства, препятствующие отнесению следующего(их) изделия(ий) к изделию(ям) народного художественного промысла Московской области:

Наименование(ия) изделия (изделий) <2>

1

...

2.2. Группой путем посещения и осмотра места изготовления изделия установлены обстоятельства, препятствующие отнесению следующего(их) изделия(ий) к изделию(ям) народного художественного промысла Московской области:

Наименование(ия) изделия (изделий) <2>	Краткое описание выявленных обстоятельств, препятствующих отнесению изделий к изделию народного художественного промысла Московской области) <5>
1	2
...

     3. Приложение <6>:

     1 ) _________________________ на _______________________ листах;

     2 ) _________________________ на _______________________ листах;

     ...

     Участие  при  посещении  и  осмотре  группой, а также предоставление

доступа  на  территорию,  в  том  числе  к  месту  изготовления  изделия,

осуществлялось   лицом,  уполномоченным  действовать  от  его  имени  без

доверенности,    а    также    иным    лицом,  действующим  на  основании

соответствующей  доверенности,  выданной  компетентным  должностным лицом

либо иным уполномоченным лицом <7>

______________/_________________________

  (подпись)             (фамилия, И.О.)

                                                  _______________________

                                                     (дата, ДД.ММ.ГГГГ)

     Члены  группы Художественно-экспертного совета Московской области по

народным  художественным  промыслам,  осуществившие  проверку  технологии

изготовления   изделия  путем  посещения  и  осмотра  места  изготовления

изделия:

______________/_________________________

  (подпись)             (фамилия, И.О.)

______________/_________________________

  (подпись)             (фамилия, И.О.)

______________/_________________________

  (подпись)             (фамилия, И.О.)

                                                  _______________________

                                                     (дата, ДД.ММ.ГГГГ)

     Примечание:

     <1>  Указывается  фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуально

работающего  мастера или наименование организации НХП в соответствии с её

учредительными    документами,  на  основании  поступившего  заявления  и

приложенных к нему документов;

     <2>    Указывается    в  соответствии  с  поступившим  заявлением  и

приложенным к нему документами;

     <3>  Указывается  один  из видов производств в соответствии с видами

производств,  установленных  Перечнем  видов  производств и групп изделий

народных  художественных  промыслов,  утвержденных  приказом Минпромторга

России  от  15.04.2009  N 274 "Об утверждении Перечня видов производств и

групп   изделий  народных  художественных  промыслов,  в  соответствии  с

которым    осуществляется    отнесение    изделий   к  изделиям  народных

художественных промыслов" (далее - Перечень);

     <4>  Указывается  одна  из  групп  изделий народного художественного

промысла  в  соответствии  с  группами  изделий народного художественного

промысла, установленных Перечнем для конкретного вида производства;

     <5> Указывается  информация  в  отношении  технологии   изготовления

изделия,  свидетельствующая    о   наличии   обстоятельств,   которые   в

соответствии законодательством Российской Федерации  и  законодательством

Московской области не позволяют относить  изделия  к  изделиям  народного

художественного   промысла  Московской  области  в  том  числе  с  учетом

положений части 3 статьи 7 Федерального закона  от 06.01.1999  N 7-ФЗ  "О

народных художественных промыслах";

     <6> Указывается наименование  и  количество  листов,  прилагаемых  к

настоящей технологической карте документов при их наличии.

     <7> С приложением соответствующей копии доверенности при ее наличии.

Утвержден

распоряжением

Комитета по туризму

Московской области

от 16.09.2021 N 31-136-Р

Состав
Художественно-экспертного совета Московской области по народным художественным промыслам

Шилкина И.А.	заместитель руководителя Комитета по туризму Московской области, председатель Художественно-экспертного совета Московской области по народным художественным промыслам (далее - Совет)
Куценко Е.В.	директор муниципального бюджетного учреждения культуры городского округа Королев Московской области "Музейное объединение "Музеи наукограда Королев", первый заместитель председателя Совета (по согласованию)
Диденко А.Г.	начальник отдела кластерного развития туристской инфраструктуры Комитета по туризму Московской области, заместитель председателя Совета
Суханова А.А.	главный инспектор отдела по вопросам продвижения туристских продуктов, развития туризма и народных художественных промыслов Управления по вопросам продвижения туристских продуктов, развития туризма и народных художественных промыслов, взаимодействия с субъектами туристской индустрии Комитета по туризму Московской области
Астраханцева Т.Л.	ведущий научный сотрудник отдела декоративного и народного искусства Научно-исследовательского института теории и истории изобразительных искусств Российской академии художеств (по согласованию)
Волкова О.П.	генеральный директор открытого акционерного общества "Елочка" (по согласованию)
Воронько Е.Л.	эксперт по народным художественным промыслам, ответственный секретарь Совета (по согласованию)
Горожанина С.В.	заведующая научно-фондовым отделом "Русское народное и декоративно-прикладное искусство XVIII-XXI веков" государственного бюджетного учреждения культуры Московской области "Сергиево-Посадский государственный историко-художественный музей-заповедник" (по согласованию)
Зубрицкий В.И.	главный художник открытого акционерного общества "Павловопосадская платочная мануфактура" (по согласованию)
Зайцев Ю.В.	начальник Управления музейной деятельности, связей с общественностью и информационных ресурсов Министерства культуры Московской области
Никонов В.В.	главный дизайнер общества с ограниченной ответственностью "Дочернее общество Промыслы Вербилок" (по согласованию)
Розанов В.Г.	руководитель отделения фарфора и керамики межрегиональной общественной организации "Творческий союз художников декоративно-прикладного искусства" (по согласованию)
Сивов П.В.	председатель правления производственного кооператива "Дулевский фарфор" (по согласованию)
Сидоров С.М.	главный художник акционерного общества "Федоскинская фабрика миниатюрной живописи" (по согласованию)
Таежная Л.Я.	преподаватель Колледжа дизайна и декоративного искусства федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Московская государственная художественно-промышленная академия имени С.Г. Строганова" (по согласованию)
Гусева П.В.	кандидат педагогических наук, член Союза художников России, ректор федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Высшая школа народных искусств (академия)" (по согласованию)