Приложение. План мероприятий ("дорожная карта") по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами на территории Омской области на 2022 - 2024 годы

Приложение
к распоряжению Правительства
Омской области
от 17 ноября 2021 г. N 141-рп

План
мероприятий ("дорожная карта") по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами на территории Омской области на 2022 - 2024 годы

N п/п	Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель	Ожидаемый непосредственный результат	Срок реализации
1	2	3	4	5
Раздел 1. Организационные мероприятия по подготовке к реализации на территории Омской области системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами (далее - СДУ)
1	Создание межведомственной рабочей группы по развитию СДУ на территории Омской области	Министерство труда и социального развития Омской области (далее - Минтруд); Министерство здравоохранения Омской области (далее - Минздрав)	Утверждение состава межведомственной рабочей группы по развитию СДУ на территории Омской области и регламента межведомственного взаимодействия	Январь - февраль 2022 года
2	Определение организаций социального обслуживания, включаемых в перечень организаций социального обслуживания, участвующих в создании СДУ	Минтруд	Утверждение перечня организаций социального обслуживания, участвующих в организации СДУ на территории Омской области, в следующем количестве: 1) в 2022 году: комплексный центр социального обслуживания населения - 1 ед.; геронтологический центр - 1 ед.; 2) в 2023 году: комплексный центр социального обслуживания населения - 6 ед.; геронтологический центр - 3 ед.; 3) в 2024 году: все государственные организации социального обслуживания	Февраль 2022 года
3	Определение медицинских организаций, включаемых в перечень медицинских организаций, участвующих в создании СДУ	Минздрав	Утверждение перечня медицинских организаций, участвующих в организации СДУ на территории Омской области, в следующем количестве: 1) в 2022 году - 1 ед.; 2) в 2023 году - 3 ед.; 3) в 2024 году - 5 ед.	Февраль 2022 года
4	Создание координационного центра СДУ на территории Омской области	Минтруд	Обеспечение функционирования координационного центра на базе организации социального обслуживания (получение сведений о потенциальных получателях социальных услуг в СДУ, в том числе в рамках межведомственного взаимодействия)	I квартал 2022 года
5	Обеспечение межведомственной информационной поддержки СДУ	Минтруд Минздрав	Информирование населения о создании и реализации на территории Омской области СДУ	Ежегодно
6	Привлечение негосударственных организаций и добровольцев (волонтеров) для осуществления содействия в оказании социальных услуг в организациях социального обслуживания и медицинской помощи в медицинских организациях	Минтруд Минздрав	Участие негосударственных организаций и добровольцев (волонтеров) в оказании помощи в организации ухода за гражданами пожилого возраста, проживающими в организациях стационарного социального обслуживания, а также находящихся в медицинских организациях	Ежегодно
Раздел 2. Совершенствование нормативных правовых актов, регулирующих вопросы функционирования региональной СДУ и развития технологий социального обслуживания, используемых в СДУ
7	Разработка критериев оценки обстоятельств, ухудшающих условия жизнедеятельное ти граждан, нуждающихся в предоставлении социальных услуг в рамках СДУ в соответствии с Типовой моделью системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в постороннем уходе, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 сентября 2020 года N 667 (далее - Типовая модель)	Минтруд	Принятие нормативного правового акта	Январь - март 2022 года
8	Разработка порядка выявления граждан, нуждающихся в предоставлении социальных услуг в рамках СДУ	Минтруд	Принятие нормативного правового акта	Январь - март 2022 года
9	Разработка порядка проведения типизации граждан пожилого возраста и инвалидов для формирования индивидуального плана ухода в рамках СДУ	Минтруд	Принятие нормативного правового акта	Январь - март 2022 года
10	Разработка перечня и объема социальных услуг, входящих в социальный пакет долговременного ухода, в соответствии с Типовой моделью (далее - социальный пакет долговременного ухода)	Минтруд	Принятие нормативного правового акта	Январь - март 2022 года
11	Разработка документов, предусмотренных Типовой моделью: 1) форма заключения об индивидуальной потребности гражданина в долговременном уходе; 2) форма акта обследования условий проживания гражданина, нуждающегося в долговременном уходе; 3) форма заявления о предоставлении социального пакета долговременного ухода; 4) форма индивидуального плана ухода в рамках СДУ	Минтруд	Принятие нормативного правового акта	Январь - март 2022 года
Раздел 3. Выявление граждан, нуждающихся в постороннем уходе, типизация, предоставление социального пакета СДУ
12	Мониторинг граждан, получающих социальные услуги, в целях выявления потенциальных получателей пакета социальных услуг долговременного ухода	Минтруд	Формирование списка граждан, нуждающихся в социальном пакете долговременного ухода	Ежегодно
13	Проведение типизации граждан, нуждающихся в социальном пакете долговременного ухода	Минтруд	Проведение оценки зависимости от посторонней помощи граждан пожилого возраста и инвалидов, являющихся получателями социальных услуг организаций социального обслуживания, а также граждан пожилого возраста и инвалидов, обращающихся в организации социального обслуживания и медицинские организации	Ежегодно
14	Корректировка индивидуальных программ предоставления социальных услуг, индивидуального плана СДУ по результатам проведения типизации, графиков посещения получателей социальных услуг работниками организаций социального обслуживания и медицинских организаций	Минтруд	Разработаны и/или скорректированы индивидуальные программы предоставления социальных услуг и составлен индивидуальный план ухода для 100% типизированных граждан	Ежегодно
15	Организация предоставления социальных услуг получателям социальных услуг в объеме и с кратностью согласно разработанным индивидуальной программе предоставления социальных услуг и индивидуальном у плану СДУ по результатам проведенной типизации	Минтруд	Социальные услуги предоставлены 100% граждан, которым разработаны индивидуальные программы предоставления социальных услуг и индивидуальные планы ухода, в полном объеме	Ежегодно
16	Актуализация нормативов штатной численности организаций социального обслуживания, участвующих в реализации СДУ	Минтруд	Штатные расписания организаций социального обслуживания, участвующих в еду, соответствуют требованиям по количеству персонала, задействованного в процессе долговременного ухода	Ежегодно
Раздел 4. Развитие стационарозамещающих технологий
17	Организация деятельности отделений дневного пребывания граждан в организациях социального обслуживания	Минтруд	Повышение качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов	Ежегодно
18	Реализация технологии сопровождаемого проживания на базе стационарных организаций социального обслуживания	Минтруд	Повышение качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов	Ежегодно
19	Оснащение и организация работы пунктов проката технических средств реабилитации организаций социального обслуживания	Минтруд	Повышение качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов	Ежегодно
20	Организация деятельности школ ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами в организациях социального обслуживания, включая приобретение необходимого оборудования для обучения граждан, осуществляющих уход	Минтруд	Повышение качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов	Ежегодно
21	Реализация технологии "Приемная семья для граждан пожилого возраста и инвалидов"	Минтруд	Повышение качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов	Ежегодно
22	Реализация технологии "Услуги сиделки"	Минтруд	Повышение качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов	Ежегодно
23	Организация и проведение обучающих семинаров (стажировок) для специалистов организаций социального обслуживания и медицинских организаций, участвующих в еду	Минтруд Минздрав	Проведение обучающих семинаров по реализации СДУ	2022 год
Раздел 5. Совершенствование медицинской помощи лицам, нуждающимся в долговременном уходе
24	Организация оказания паллиативной медицинской помощи пациентам, нуждающимся в долговременном уходе	Минздрав	Функционирование выездной патронажной бригады паллиативной медицинской помощи для оказания паллиативной медицинской помощи взрослому населению на базе бюджетного учреждения здравоохранения Омской области "Городская больница N 17"	2022 год
25	Функционирование гериатрического центра на базе бюджетного учреждения здравоохранения Омской области "Госпиталь для ветеранов войн"	Минздрав	Охват медицинских организаций организационно-методическими мероприятиями по развитию гериатрической службы Омской области	Ежегодно
26	Реализация в медицинских организациях мер, направленных на профилактику падений и переломов у граждан пожилого возраста	Минздрав	Снижение числа падений и переломов среди граждан пожилого возраста	2024 год
Раздел 6. Контроль качества предоставляемых услуг по долговременному уходу
27	Осуществление в пределах компетенции контроля за исполнением требований нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление социальных и медицинских услуг, в рамках СДУ в пределах полномочий	Минтруд	Соблюдение обязательных требований организациями социального обслуживания и медицинскими организациями согласно периодичности проведения контроля	Ежегодно
28	Проведение мероприятий по оценке качества социальных услуг, предоставленных в рамках СДУ	Минтруд	Подготовка предложений по дальнейшему внедрению СДУ	2022 год
29	Представление в Минтруд России информации о результатах реализации СДУ на территории Омской области	Минтруд	Отчет	Декабрь 2022 год

Приложение
к Плану мероприятий ("дорожной карте")
по созданию системы долговременного
ухода за гражданами пожилого возраста
и инвалидами на территории Омской
области на 2022 - 2024 годы

Целевые индикаторы
Плана мероприятий ("дорожной карты") по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами на территории Омской области на 2022 - 2024 годы

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Значение показателя по годам
			2022	2023	2024
1	2	3	5	6	7
1	Доля граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, получающих услуги в рамках СДУ, от общего числа граждан старшего трудоспособного возраста и инвалидов, нуждающихся в долговременном уходе	Процентов	30,0	35,0	40,0
2	Доля граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, от общего числа граждан старше трудоспособного возраста и инвалидов	Процентов	28	28,5	29
3	Число медицинских организаций, осуществляющих выявление граждан, нуждающихся в долговременном уходе в результате проведения медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения	Единиц	1	3	5
4	Уровень госпитализации на геронтологические койки лиц старше 60 лет на 10 тыс. населения соответствующего возраста	Условных единиц	52,9	52,9	52,9
5	Охват граждан старше трудоспособного возраста профилактическими осмотрами, включая диспансеризацию	Процентов	55,7	65,3	70,0
6	Доля лиц старше трудоспособного возраста, у которых выявлены заболевания и патологические состояния, находящихся под диспансерным наблюдением	Процентов	69,1	80,0	90,0