Постановление Администрации городского округа Пушкинский Московской области от 9 ноября 2021 г. N 965-ПА "Об утверждении Порядка осуществления ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования Городской округ Пушкинский Московской области" (с изменениями и дополнениями) (документ не действует)

Постановление Администрации городского округа Пушкинский Московской области
от 9 ноября 2021 г. N 965-ПА
"Об утверждении Порядка осуществления ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования Городской округ Пушкинский Московской области"

В соответствии со статьей 100 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2014 N 89 "Об утверждении Правил осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд", а также в целях организации осуществления ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации",

постановляю:

1. Утвердить Порядок осуществления ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования Городской округ Пушкинский Московской области (прилагается).

2. Управлению делами Администрации Городского округа Пушкинский Московской области (Мещанкина С.В.) опубликовать настоящее постановление в источниках официального опубликования муниципальный правовых актов Городского округа Пушкинский Московской области: периодических печатных изданиях газета "Маяк", газета "Пульс Ивантеевки", газета "Городок", на сайтах www.adm-pushkino.ru, www.new-ivanteevka.org, www.krasnoarm.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Городского округа

М.В. Красноцветов

Утвержден
постановлением Администрация
Городского округа Пушкинский
Московской области
от 09.11.2021 N 965-ПА

Порядок
осуществления ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования Городской округ Пушкинский Московской области

1. Настоящий Порядок осуществления ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд муниципального образования Городской округ Пушкинский Московской области (далее - Порядок) устанавливает правила организации и проведения ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (далее - Ведомственный контроль) муниципального образования Городской округ Пушкинский Московской области (далее - Городской округ Пушкинский) в целях повышения эффективности, результативности, обеспечения гласности и прозрачности, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок.

2. Ведомственный контроль осуществляется уполномоченными должностными лицами (структурными подразделениями) главного распорядителя средств бюджета (далее - Органы ведомственного контроля) в отношении подведомственных муниципальных учреждений (далее - Заказчики).

3. Деятельность Органов ведомственного контроля основывается на принципах законности, объективности, эффективности, независимости, профессиональной компетентности, достоверности результатов и гласности.

4. Предметом Ведомственного контроля является соблюдение Заказчиками, в том числе их контрактными службами, контрактными управляющими, комиссиями по осуществлению закупок, законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

5. Основными задачами ведомственного контроля в сфере закупок являются:

5.1. Обеспечение соблюдения требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе при осуществлении закупок для муниципальных нужд Городского округа Пушкинский.

5.2. Выявление и устранение нарушений, допущенных при принятии решений и совершении действий (бездействия) в сфере закупок.

5.3. Выявление причин и условий, способствующих принятию не соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации о контрактной системе решений, совершению неправомерных действий (бездействия) в сфере закупок.

6. При осуществлении Ведомственного контроля Органы ведомственного контроля осуществляют проверку соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, в том числе:

6.1. Исполнения установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе требований по планированию.

6.2. Своевременности размещения в единой информационной системе в сфере закупок сведений, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе.

6.3. Соблюдения правил нормирования в сфере закупок.

6.4. Правильности определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальной цены единицы товара, работы, услуги, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги.

6.5. Предоставления учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта.

6.6. Выполнения обязанности осуществления закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций с учетом положений, предусмотренных Федеральным законом N 44-ФЗ.

6.7. Соответствия поставленных товаров, выполненных работ и оказанных услуг условиям контрактов.

6.8. Соответствия использования поставленных товаров, выполненных работ (их результата) и оказанных услуг целям осуществления закупки.

6.9. Соблюдения ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе.

6.10. Соблюдения сроков проведения процедур при определении поставщика (подрядчика, исполнителя).

6.11. Применения заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта.

6.12. Своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги.

7. Ведомственный контроль осуществляется в соответствии с регламентом, утвержденным Органом ведомственного контроля. Регламент проведения ведомственного контроля размещается на официальном сайте администрации Городского округа Пушкинский в сети Интернет.

8. Органом ведомственного контроля определяется состав работников, уполномоченных на осуществление Ведомственного контроля.

9. Ведомственный контроль осуществляется путем проведения выездных или документарных мероприятий.

10. Выездные или документарные мероприятия Ведомственного контроля проводятся на основании приказа (распоряжения) руководителя Органа ведомственного контроля или лица, его замещающего.

11. Орган ведомственного контроля уведомляет Заказчика о проведении мероприятия Ведомственного контроля путем направления уведомления о проведении такого мероприятия (далее - уведомление).

12. Уведомление должно содержать следующую информацию:

12.1. Наименование Заказчика, которому адресовано уведомление.

12.2. Предмет мероприятия Ведомственного контроля (проверяемые вопросы), в том числе период времени, за который проверяется деятельность Заказчика.

12.3. Вид мероприятия Ведомственного контроля (выездное или документарное).

12.4. Дата начала и дата окончания проведения мероприятия Ведомственного контроля.

12.5. Перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление мероприятия Ведомственного контроля.

12.6. Запрос о предоставлении документов, информации, материальных средств, необходимых для осуществления мероприятия Ведомственного контроля.

12.7. Информацию о необходимости обеспечения условий для проведения выездного мероприятия Ведомственного контроля, в том числе о предоставлении помещения для работы, средств связи и иных необходимых средств и оборудования для проведения такого мероприятия.

13. Срок проведения мероприятия Ведомственного контроля не может составлять более чем 30 рабочих дней и может быть продлен только один раз не более чем на 30 рабочих дней по решению руководителя Органа ведомственного контроля или лица, его замещающего.

14. При проведении мероприятия Ведомственного контроля должностные лица, уполномоченные на осуществление Ведомственного контроля, имеют право:

14.1. В случае осуществления выездного мероприятия Ведомственного контроля на беспрепятственный доступ на территорию, в помещения, здания Заказчика (в необходимых случаях на фотосъемку, видеозапись, копирование документов) при предъявлении ими служебных удостоверений и уведомления с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.

14.2. На истребование необходимых для проведения мероприятия Ведомственного контроля документов с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.

14.3. На получение необходимых объяснений в письменной форме, в форме электронного документа и (или) устной форме по вопросам проводимого мероприятия Ведомственного контроля.

15. По результатам проведения мероприятия Ведомственного контроля составляется акт проверки, который подписывается должностными лицами Органа ведомственного контроля, проводившими мероприятия Ведомственного контроля, и представляется руководителю Органа ведомственного контроля или иному уполномоченному руководителем ведомственного контроля лицу.

При выявлении нарушений по результатам мероприятия Ведомственного контроля должностными лицами, уполномоченными на проведение мероприятий Ведомственного контроля, в порядке, установленном регламентом, указанным в пункте 7 настоящего Порядка, разрабатывается и утверждается план устранения выявленных нарушений.

16. В случае выявления по результатам проверок действий (бездействия), содержащих признаки административного правонарушения, материалы проверки подлежат направлению в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения муниципальных нужд, а в случае выявления действий (бездействия), содержащих признаки состава уголовного преступления - в правоохранительные органы.

17. Материалы по результатам мероприятий Ведомственного контроля, в том числе план устранения выявленных нарушений, указанный в пункте 15 настоящего Порядка, а также иные документы и информация, полученные (разработанные) в ходе проведения мероприятий Ведомственного контроля, хранятся не менее 3 лет.

18. Плановые мероприятия проводятся в соответствии с планом мероприятий, утвержденным Органом ведомственного контроля.

19. В отношении каждого подведомственного муниципального учреждения периодичность мероприятий устанавливается регламентом проведения ведомственного контроля, утвержденного органом ведомственного контроля.