Решение Комитета районного самоуправления Вологодского муниципального района Вологодской области от 18 октября 2005 г. N 200
"Об утверждении Порядка заключения соглашений о передаче осуществления части своих полномочий между органами местного самоуправления Вологодского муниципального района и сельских поселений, входящих в его состав"
27 декабря 2005 г., 5 апреля 2011 г., 20 марта 2018 г.
Преамбула изменена с 20 марта 2018 г. - Решение Представительного Собрания Вологодского муниципального района Вологодской области от 20 марта 2018 г. N 79
В целях реализации требований Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в части упорядочения взаимоотношений органов местного самоуправления Вологодского муниципального района и сельских поселений, входящих в его состав, и наиболее эффективного использования предоставленных этим органам полномочий по решению вопросов местного значения, в соответствии с частью 2 статьи 6 Устава Вологодского муниципального района Комитет районного самоуправления
решил:
1. Утвердить Порядок заключения соглашений о передаче осуществления части своих полномочий между органами местного самоуправления Вологодского муниципального района и сельских поселений, входящих в его состав, согласно приложению.
2. Решение подлежит опубликованию в газете "Маяк" и вступает в силу через 10 дней с момента опубликования.
Председатель Комитета самоуправления |
Н.А. Шелыгин |
Глава района |
А.В. Гордеев |
УТВЕРЖДЕН
Комитета районного самоуправления
от 18.10.2005 N 200
Порядок
заключения соглашений о передаче осуществления части своих полномочий между органами местного самоуправления Вологодского муниципального района и сельских поселений, входящих в его состав
27 декабря 2005 г., 5 апреля 2011 г., 20 марта 2018 г.
Преамбула изменена с 5 апреля 2011 г. - Решение Представительного Собрания Вологодского муниципального района Вологодской области от 5 апреля 2011 г. N 276
Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) и Уставом Вологодского муниципального района (с изменениями и дополнениями) и регулирует отношения, возникающие в связи с передачей органами местного самоуправления Вологодского муниципального района (далее по тексту - органами местного самоуправления района) и сельских поселений, входящих в его состав, части своих полномочий по решению вопросов местного значения.
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
Общие положения
1.1. Органы местного самоуправления района вправе передавать органам местного самоуправления сельских поселений, входящих в состав Вологодского муниципального района (далее по тексту - органам местного самоуправления поселений), часть своих полномочий, а также принимать к осуществлению часть полномочий органов местного самоуправления поселений.
1.2. Передача полномочий между соответствующими органами местного самоуправления осуществляется на основе принципов:
- законности;
- добровольности;
- материально-финансовой обеспеченности передаваемых полномочий;
- подотчетности и подконтрольности органов местного самоуправления в осуществлении переданных полномочий;
- ответственности должностных лиц и органов местного самоуправления за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных полномочий;
- ответственности соответствующих органов местного самоуправления за своевременное финансирование переданных полномочий.
1.3. Передача полномочий между органами местного самоуправления поселения и района возможна лишь по вопросам местного значения.
2. Материально-финансовое обеспечение переданных полномочий
Пункт 2.1 изменен с 5 апреля 2011 г. - Решение Представительного Собрания Вологодского муниципального района Вологодской области от 5 апреля 2011 г. N 276
2.1. Осуществление полномочий, принятых органами местного самоуправления района от органов местного самоуправления поселений производится за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Вологодского муниципального района.
Пункт 2.2 изменен с 5 апреля 2011 г. - Решение Представительного Собрания Вологодского муниципального района Вологодской области от 5 апреля 2011 г. N 276
2.2. Осуществление полномочий, переданных органам местного самоуправления поселений, производится за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Вологодского муниципального района в бюджет соответствующего поселения.
2.3. Финансовые средства, необходимые для осуществления органами местного самоуправления поселений переданных полномочий, ежегодно предусматриваются в бюджете района на очередной финансовый год в порядке, установленном действующим законодательством.
2.4. Средства на реализацию переданных полномочий носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Пункт 2.5 изменен с 20 марта 2018 г. - Решение Представительного Собрания Вологодского муниципального района Вологодской области от 20 марта 2018 г. N 79
2.5. Расчет объема межбюджетных трансфертов, предоставляемых для осуществления передаваемых полномочий, должен быть определен в Соглашении о передаче полномочий.
3. Порядок заключения соглашений о передаче полномочий
Пункт 3.1 изменен с 20 марта 2018 г. - Решение Представительного Собрания Вологодского муниципального района Вологодской области от 20 марта 2018 г. N 79
3.1. Передача органами местного самоуправления района органам местного самоуправления поселений части своих полномочий осуществляется на основании решений представительных органов района и поселений соответственно о передаче полномочий.
В решении представительного органа района о передаче полномочий должны быть указаны:
- передаваемые полномочия,
- срок, на который они передаются,
- размер межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, или порядок его определения,
- должностное лицо, уполномоченное на подписание соглашения.
Соглашения о передаче полномочий заключаются при условии, что решением о бюджете на очередной финансовый год предусмотрено предоставление межбюджетных трансфертов на осуществление передаваемых полномочий, или одновременно с внесением соответствующих изменений в решение о бюджете.
Соглашения о передаче полномочий заключаются органами местного самоуправления Вологодского муниципального района, подписываются руководителями указанных органов либо уполномоченными на подписание соглашения должностными лицами.
Пункт 3.2 изменен с 5 апреля 2011 г. - Решение Представительного Собрания Вологодского муниципального района Вологодской области от 5 апреля 2011 г. N 276
3.2. На основании указанных решений представительных органов заключаются соглашения о передаче осуществления части своих полномочий между органами местного самоуправления района и поселений (далее по тексту - соглашения).
Соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, порядок предоставления отчетности об осуществлении передаваемых полномочий, порядок осуществления контроля за исполнением передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Пункт 3.3 изменен с 5 апреля 2011 г. - Решение Представительного Собрания Вологодского муниципального района Вологодской области от 5 апреля 2011 г. N 276
3.3. Обязательным приложением к соглашению являются:
- решения представительных органов района и поселений о передаче полномочий;
- решение о бюджете на очередной финансовый год, в котором предусмотрены межбюджетные трансферты на осуществление передаваемых полномочий, или решение о внесении изменений в него;
- расчет объема межбюджетных трансфертов на осуществление передаваемых полномочий, если он не отражен в тексте соглашения.
3.4. Процедура прохождения проекта соглашения и его заключение аналогична процедуре заключения договора в соответствии с гражданским законодательством.
Пункт 3.5 изменен с 20 марта 2018 г. - Решение Представительного Собрания Вологодского муниципального района Вологодской области от 20 марта 2018 г. N 79
3.5. Соглашения вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
Полномочия считаются переданными со дня официального опубликования (обнародования) соглашения, если иной срок не установлен в самом соглашении.
4. Порядок предоставления отчетности и осуществления контроля над исполнением переданных полномочий
4.1. Органы местного самоуправления района и поселений, осуществляющие переданные полномочия, отчитываются об исполнении переданных полномочий и использовании полученных финансовых средств в порядке, определенном соглашением о передаче полномочий.
Пункт 4.2 изменен с 5 апреля 2011 г. - Решение Представительного Собрания Вологодского муниципального района Вологодской области от 5 апреля 2011 г. N 276
4.2. Органы местного самоуправления района и поселений вправе осуществлять контроль за целевым использованием перечисленных на осуществление переданных полномочий финансовых средств.
Пункт 4.3 изменен с 5 апреля 2011 г. - Решение Представительного Собрания Вологодского муниципального района Вологодской области от 5 апреля 2011 г. N 276
4.3. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления поселений переданных полномочий и целевым использованием переданных финансовых средств организует глава района через соответствующие органы местного самоуправления района в форме:
1) проведения проверок деятельности органов местного самоуправления поселений по осуществлению переданных им полномочий;
2) запроса и получения в срок, определенный соглашением, необходимых документов и другой информации об осуществлении переданных полномочий;
3) выдачи письменных предписаний по устранению выявленных нарушений требований законодательства по вопросам осуществления органами местного самоуправления поселений или должностными лицами местного самоуправления поселений переданных полномочий, обязательных для исполнения органами местного самоуправления поселений и должностными лицами;
4) досрочного расторжения соглашения в случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения органами местного самоуправления поселений переданных полномочий.
Пункт 4.4 изменен с 20 марта 2018 г. - Решение Представительного Собрания Вологодского муниципального района Вологодской области от 20 марта 2018 г. N 79
4.4. Контроль за использованием переданных финансовых средств осуществляется финансовым органом администрации района, контрольной комиссией района, органами местного самоуправления района, заключившими соглашения.
Пункт 4.5 изменен с 5 апреля 2011 г. - Решение Представительного Собрания Вологодского муниципального района Вологодской области от 5 апреля 2011 г. N 276
4.5. Органы местного самоуправления района и поселений несут ответственность за осуществление переданных полномочий в пределах выделенных на эти цели финансовых средств.
Для осуществления переданных в соответствии с соглашениями полномочий органы местного самоуправления района имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Представительного Собрания Вологодского муниципального района.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Комитета районного самоуправления Вологодского муниципального района Вологодской области от 18 октября 2005 г. N 200 "Об утверждении Порядка заключения соглашений о передаче осуществления части своих полномочий между органами местного самоуправления Вологодского муниципального района и сельских поселений, входящих в его состав"
Вступает в силу через 10 дней с момента официального опубликования
Текст решения опубликован не был
Решением Представительного Собрания Вологодского муниципального округа от 28 марта 2023 г. N 225 настоящий документ признан утратившим силу с 28 марта 2023 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Представительного Собрания Вологодского муниципального района Вологодской области от 20 марта 2018 г. N 79
Изменения вступают в силу с 20 марта 2018 г.
Решение Представительного Собрания Вологодского муниципального района Вологодской области от 5 апреля 2011 г. N 276
Изменения вступают в силу с 5 апреля 2011 г.
Решение Комитета районного самоуправления Вологодского муниципального района Вологодской области от 27 декабря 2005 г. N 298