В соответствии с постановлением Правительства Брянской области от 24 августа 2020 года N 390-п "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Брянской области" Правительство Брянской области постановляет:
1. Внести в государственную программу "Содействие занятости населения, государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области", утвержденную постановлением Правительства Брянской области от 27 декабря 2018 года N 732-п "Об утверждении государственной программы "Содействие занятости населения, государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области" (в редакции постановлений Правительства Брянской области от 12 февраля 2019 года N 40-п, от 15 апреля 2019 года N 155-п, от 19 августа 2019 года N 370-п, от 2 декабря 2019 года N 565-п, от 23 декабря 2019 года N 622-п, от 23 декабря 2019 года N 623-п, от 16 марта 2020 года N 93-п, от 30 июля 2020 года N 326-п, от 28 декабря 2020 года N 702-п, от 28 декабря 2020 года N 703-п, от 22 марта 2021 года N 92-п, от 10 июня 2021 года N 201-п), следующие изменения:
1.1. В разделе "Паспорт государственной программы":
1.1.1. В наименовании позиции "Перечень проектов (программ), реализуемых в рамках государственной программы" слово "(программ)" исключить.
1.1.2. Позицию "Объем средств на реализацию государственной программы" изложить в редакции:
"
".
1.1.3. Позицию "Объем средств на реализацию проектов (программ), реализуемых в рамках государственной программы" изложить в редакции:
"
".
1.2. Раздел "Описание основных мер правового регулирования, направленных на достижение целей и (или) конечных результатов государственной программы "Содействие занятости населения, государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области" исключить.
1.3. Раздел "План реализации государственной программы "Содействие занятости населения, государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области" изложить в редакции:
"План
реализации государственной программы "Содействие занятости населения, государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области"
".
1.4. В разделе "Паспорт подпрограммы государственной программы "Улучшение условий и охраны труда в Брянской области":
1.4.1. Позицию паспорта "Объем средств на реализацию подпрограммы" изложить в редакции:
"
".
1.5. Раздел "Паспорт подпрограммы государственной программы "Оказание содействия добровольному переселению в Брянскую область соотечественников, проживающих за рубежом" изложить в редакции:
"Паспорт
подпрограммы государственной программы
Наименование подпрограммы |
"Оказание содействия добровольному переселению в Брянскую область соотечественников, проживающих за рубежом" |
Ответственный исполнитель подпрограммы |
управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области |
Соисполнители подпрограммы |
отсутствуют |
Перечень проектов, реализуемых в рамках подпрограммы |
отсутствуют |
Цели и задачи подпрограммы |
обеспечение реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637, на территории Брянской области: закрепление переселившихся участников Государственной программы в Брянской области и обеспечение их социально-культурной адаптации и интеграции в российское общество |
Сроки реализации подпрограммы |
2019 - 2024 годы |
Объем средств на реализацию подпрограммы |
общий объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы, - 15 675 000,00 рубля, в том числе: 2019 год - 5 000 000,00 рубля; 2020 год - 3 900 000,00 рубля; 2021 год - 2 200 000,00 рубля; 2022 год - 2 200 000,00 рубля; 2023 год - 2 375 000,00 рубля; 2024 год - 0,00 рубля |
Объем средств на реализацию проектов, реализуемых в рамках подпрограммы |
отсутствуют |
Показатели (индикаторы) основных мероприятий (проектов) |
1. Доля занятых участников государственной программы в сфере сельского хозяйства от общего числа участников государственной программы трудоспособного возраста (процентов): 2019 год - 27; 2020 год - 10; 2021 год - 10; 2022 год - 10; 2023 год - 10; 2024 год - 10. 2. Доля занятых участников государственной программы, осуществляющих предпринимательскую деятельность, от общего числа участников государственной программы (процентов): 2019 год - 21; 2020 год - 20; 2021 год - 20; 2022 год - 20; 2023 год - 20; 2024 год - 20. 3. Доля участников государственной программы и членов их семей, имеющих среднее профессиональное или высшее образование, в общем количестве прибывших в Брянскую область участников государственной программы и членов их семей (процентов): 2019 год - 63; 2020 год - 60; 2021 год - 60; 2022 год - 60; 2023 год - 60; 2024 год - 60. 4. Доля участников государственной программы и членов их семей, охваченных мероприятиями, направленными на социальную, культурную адаптацию и интеграцию в принимающее сообщество в течение всего срока реализации программы, от общего числа обратившихся участников государственной программы и членов их семей (процентов): 2019 год - 100; 2020 год - 70; 2021 год - 70; 2022 год - 70; 2023 год - 70; 2024 год - 70. 5. Доля участников государственной программы и членов их семей, получающих среднее профессиональное, высшее образование в образовательных организациях Брянской области, от общего числа участников государственной программы и членов их семей в возрастной категории до 25 лет (процентов): 2019 год - 17; 2020 год - 10; 2021 год - 10; 2022 год - 10; 2023 год - 10; 2024 год - 10. 6. Количество проведенных презентаций (штук): 2019 год - 1; 2020 год - 1; 2021 год - 1; 2022 год - 1; 2023 год - 1; 2024 год - 1. 7. Численность участников государственной программы и членов их семей, прибывших в Брянскую область и поставленных на учет в управление МВД России по Брянской области (человек): 2019 год - 845; 2020 год - 391; 2021 год - 200; 2022 год - 200; 2023 год - 200; 2024 год - 200. 8. Численность участников государственной программы, прибывших в Брянскую область и поставленных на учет в управление МВД России по Брянской области (человек): 2019 год - 503; 2020 год - 253; 2021 год - 150; 2022 год - 150; 2023 год - 150; 2024 год - 150. |
Приложение
к паспорту подпрограммы
"Оказание содействия
добровольному переселению
в Брянскую область
соотечественников, проживающих
за рубежом"
Ожидаемые конечные (плановые) результаты реализации подпрограммы |
- |
1. Обеспечение к 2024 году переселения на территорию Брянской области 1500 участников Государственной программы, в том числе по годам: в 2019 году - 450 участников Государственной программы; в 2020 году - 450 участников Государственной программы; в 2021 году - 150 участников Государственной программы; в 2022 году - 150 участников Государственной программы; в 2023 году - 150 участников Государственной программы; в 2024 году - 150 участников Государственной программы. 2. Обеспечение к 2024 году переселения на территорию Брянской области 2240 человек (1500 участников Государственной программы и 740 членов их семей), в том числе по годам: в 2019 году - 720 человек (450 участников Государственной программы и 270 членов их семей); в 2020 году - 720 человек (450 участников Государственной программы и 270 членов их семей); в 2021 году - 200 человек (150 участников Государственной программы и 50 членов их семей); в 2022 году - 200 человек (150 участников Государственной программы и 50 членов их семей); в 2023 году - 200 человек (150 участников Государственной программы и 50 членов их семей); в 2024 году - 200 человек (150 участников Государственной программы и 50 членов их семей). 3. Доля участников Государственной программы и членов их семей, имеющих среднее профессиональное или высшее образование, в общем количестве прибывших в Брянскую область участников Государственной программы и членов их семей составит: в 2019 году - не менее 60%; в 2020 году - не менее 60%; в 2021 году - не менее 60%; в 2022 году - не менее 60%; в 2023 году - не менее 60%; в 2024 году - не менее 60%. 4. Доля участников Государственной программы и членов их семей, получающих среднее профессиональное, высшее образование в образовательных организациях Брянской области, от числа участников Государственной программы и членов их семей в возрастной категории до 25 лет: в 2019 году - не менее 10%; в 2020 году - не менее 10%; в 2021 году - не менее 10%; в 2022 году - не менее 10%; в 2023 году - не менее 10%; в 2024 году - не менее 10%. 5. Обеспечение к 2024 году проведения уполномоченным органом 6 презентаций подпрограммы, в том числе по годам: в 2019 году - 1; в 2020 году - 1; в 2021 году - 1; в 2022 году - 1; в 2023 году - 1; в 2024 году - 1. 6. Доля занятых участников Государственной программы в сфере сельского хозяйства от числа участников Государственной программы трудоспособного возраста: в 2019 году - 10%; в 2020 году - 10%; в 2021 году - 10%; в 2022 году - 10%; в 2023 году - 10%; в 2024 году - 10%. 7. Доля занятых участников Государственной программы, осуществляющих предпринимательскую деятельность, от числа участников Государственной программы: в 2019 году - 20%; в 2020 году - 20%; в 2021 году - 20%; в 2022 году - 20%; в 2023 году - 20%; в 2024 году - 20%. 8. Доля участников Государственной программы и членов их семей, охваченных мероприятиями, направленными на социальную, культурную адаптацию и интеграцию в принимающее сообщество в течение всего срока реализации программы, от общего числа обратившихся участников Государственной программы и членов их семей составит не менее 70% ежегодно. |
Приложение 1
к подпрограмме "Оказание содействия
добровольному переселению
в Брянскую область соотечественников,
проживающих за рубежом"
I. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы
Подпрограмма "Оказание содействия добровольному переселению в Брянскую область соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы "Содействие занятости населения, государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области" направлена на прием и обустройство соотечественников, проживающих за рубежом, в соответствии с потребностями развития Брянской области.
Брянская область является приграничной территорией и единственным регионом, примыкающим к границам Белоруссии и Украины одновременно.
Миграционная убыль продолжает оставаться существенной причиной сокращения численности населения области. Это обусловлено оттоком трудоспособного населения из Брянской области в другие регионы. В январе - июле 2018 года число выбывших составило 22,7 тыс. человек (число выбывших в аналогичном периоде 2017 года составило 21,1 тыс. человек).
Существующий и грядущий дефицит рабочей силы в условиях конкуренции на рынке труда с близлежащим экономическим мегаполисом (г. Москва, Московская область) является сдерживающим фактором для развития экономического потенциала Брянской области.
В области происходит уменьшение численности трудоспособного населения в абсолютном значении, сокращается число детей и подростков, растет число пожилых людей.
Снижение трудоресурсного потенциала области обуславливает необходимость увеличения иммиграции для его восполнения.
Возможности привлечения трудовых ресурсов из соседних регионов Российской Федерации в настоящее время крайне ограничены в силу аналогичных социально-демографических причин.
Низкий уровень рождаемости и высокий уровень смертности наблюдается как в Российской Федерации, так и в Брянской области, что обуславливает естественную убыль населения как в городской, так и в сельской местности. В 2018 году количество зарегистрированных по смерти превысило число зарегистрированных по рождению на 4,1 тыс. человек.
По состоянию на 1 октября 2018 года на территории области осуществляют трудовую деятельность 6,8 тыс. человек из числа иностранных граждан (удельный вес иностранных работников в общем составе занятых составляет 1%), в том числе без разрешительных документов - 4,6 тыс. человек, на основании разрешений на работу и патентов - 2,2 тыс. человек.
Брянская область активно участвует в реализации четырех крупномасштабных национальных проектов: по повышению доступности жилья, улучшению состояния здоровья граждан, повышению качества образования и развития села, - имеющих общую цель - повышение качества жизни и предотвращение депопуляции населения.
В связи с включением сельскохозяйственной отрасли в число приоритетных нацпроектов активизация инвестиционных процессов заметно улучшила ситуацию в агропромышленном комплексе региона.
Сфера мелкого и среднего предпринимательства, фермерского хозяйства на территории Брянской области поддерживается ведомственными целевыми программами, которыми предусмотрено оказание грантовой поддержки начинающим предпринимателям. По условиям программы каждый получатель гранта должен создать микропредприятие, что также потребует привлечения дополнительных трудовых ресурсов в регион.
На долю рабочих профессий в общей потребности экономики области в кадрах приходится 74%.
В последние годы появилась востребованность в инженерных кадрах, технологах, мастерах, то есть в специалистах высшего и среднего звена.
Задача воспроизводства квалифицированных кадров, в том числе привлечение на село молодых специалистов, является актуальной проблемой не только для России в целом, но и для Брянской области.
Численность занятых трудовой деятельностью граждан в июне - августе 2018 года составила 596,6 тыс. человек.
Численность не занятых трудовой деятельностью граждан, состоящих на учете в органах государственной службы занятости, на 1 октября 2018 года составила 5,75 тыс. человек. При этом численность официально зарегистрированных безработных составила 5,05 тыс. человек (на 1 октября 2017 года - 6,05 тыс. человек). Уровень официально регистрируемой безработицы составил 0,8% к численности экономически активного населения (на 1 октября 2017 года - 1,0%).
Коэффициент напряженности на рынке труда составил 0,6 не занятых трудовой деятельностью граждан в расчете на одну вакансию (на 1 октября 2017 года - 0,7).
Наиболее востребованными профессиями на рынке труда области являются: водитель, тракторист, жиловщик мяса и субпродуктов, обвальщик мяса, стропальщик, оператор животноводческих комплексов и механизированных ферм, слесарь механосборочных работ, слесарь-ремонтник, врачи разных специализаций, медицинская сестра и др.
Возможности занятия предпринимательской деятельностью участниками Государственной программы и членами их семей, переселяющимися в область, определяются Гражданским кодексом Российской Федерации.
Участники Государственной программы и члены их семей, переселяющиеся в Брянскую область, могут пройти обучение по основным общеобразовательным программам, основным профессиональным образовательным программам, основным программам профессионального обучения и дополнительным образовательным программам.
К основным общеобразовательным программам относятся образовательные программы дошкольного образования, образовательные программы начального общего образования, образовательные программы основного общего образования, образовательные программы среднего общего образования.
К основным профессиональным образовательным программам относятся:
а) образовательные программы среднего профессионального образования - программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих, программы подготовки специалистов среднего звена;
б) образовательные программы высшего образования - программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры, программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программы ординатуры, программы ассистентуры-стажировки.
К основным программам профессионального обучения относятся программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, программы переподготовки рабочих, служащих, программы повышения квалификации рабочих, служащих.
К дополнительным образовательным программам относятся:
а) дополнительные общеобразовательные программы - дополнительные общеразвивающие программы, дополнительные предпрофессиональные программы;
б) дополнительные профессиональные программы - программы повышения квалификации, программы профессиональной переподготовки.
В 2017/18 учебном году в области функционировало пять образовательных организаций высшего образования и 10 филиалов образовательных организаций высшего образования, прием на обучение проводился на конкурсной основе.
В соответствии с принципом единства научного и образовательного процесса проводятся соответствующие научно-образовательные мероприятия, формулируются темы научных работ и выпускных квалификационных работ студентов.
За время обучения студенты имеют возможность, а при освоении образовательных программ высшего образования (магистратуры и аспирантуры) в обязательном порядке участвовать в проведении научных исследований на базе кафедр образовательных организаций высшего образования.
В 2017/18 учебном году реализация образовательных программ среднего профессионального образования в Брянской области осуществлялась в 35 образовательных организациях (25 профессиональных образовательных организациях и 10 филиалах образовательных организаций высшего образования).
Подготовка кадров в профессиональных образовательных организациях, подведомственных департаменту образования и науки Брянской области, осуществляется по 88 профессиям и специальностям.
На базе 16 профессиональных образовательных организаций созданы учебные центры прикладных квалификаций. Ежегодно в данных учебных центрах проходят программы повышения квалификации, программы профессиональной переподготовки около 3,5 тыс. человек из числа взрослого и незанятого населения.
В соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" установлены различные виды пособий лицам, имеющим детей. Действие указанного Федерального закона распространяется на:
граждан Российской Федерации, проживающих на территории Российской Федерации;
граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, таможенных органах, и гражданский персонал воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств, в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
постоянно проживающих на территории Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, а также беженцев;
временно проживающих на территории Российской Федерации и подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством иностранных граждан и лиц без гражданства.
Устанавливаются следующие виды государственных пособий:
пособие по беременности и родам;
единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности;
единовременное пособие при рождении ребенка;
ежемесячное пособие по уходу за ребенком;
ежемесячное пособие на ребенка;
единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью;
единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
В соответствии с Законом Брянской области от 20 февраля 2008 года N 12-З "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Брянской области" также установлены различные виды пособий лицам, имеющим детей, на региональном уровне.
Положения указанного Закона Брянской области распространяются на:
граждан Российской Федерации, зарегистрированных по постоянному месту жительства на территории Брянской области;
постоянно проживающих на территории Брянской области иностранных граждан и лиц без гражданства, а также беженцев;
временно проживающих на территории Брянской области и подлежащих обязательному социальному страхованию иностранных граждан и лиц без гражданства.
Согласно Закону Брянской области устанавливаются следующие виды пособий и иные выплаты:
единовременное пособие зарегистрированной многодетной семье при рождении ребенка;
единовременное пособие на школьников из многодетной малообеспеченной семьи к началу учебного года;
ежемесячное пособие на ребенка;
дополнительное единовременное пособие при рождении ребенка;
дополнительное ежемесячное пособие по уходу за ребенком-инвалидом;
ежемесячная денежная выплата при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей, родившихся (усыновленных) после 31 декабря 2012 года.
Медицинская помощь населению Брянской области предоставляется бесплатно в соответствии с ежегодно утверждаемой территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (далее - территориальная программа).
На 2019 год и на плановый период 2020 - 2021 годов территориальная программа утверждена постановлением Правительства Брянской области от 27 декабря 2018 года N 702-п.
Предоставление участникам Государственной программы и членам их семей медицинской помощи в рамках программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи осуществляется в соответствии с федеральными законами от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
Документом, удостоверяющим право застрахованного лица на бесплатное оказание медицинской помощи на всей территории Российской Федерации в объеме, предусмотренном базовой программой обязательного медицинского страхования, является полис обязательного медицинского страхования. До получения полиса обязательного медицинского страхования участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на оказание им медицинскими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения бесплатной скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи при заболеваниях, несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства, а также медицинской помощи в экстренной форме, оказываемой медицинскими организациями, при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента.
Медицинская помощь в неотложной форме (за исключением скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи) и плановой форме до получения полиса обязательного медицинского страхования оказывается участникам Государственной программы и членам их семей в соответствии с договорами о предоставлении платных медицинских услуг либо договорами добровольного медицинского страхования.
Департамент здравоохранения Брянской области организует обследование иностранных граждан и лиц без гражданства для определения отсутствия (наличия) ВИЧ-инфекции, а также выдачу сертификата об отсутствии у иностранного гражданина заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), обследование и выдачу документов, подтверждающих отсутствие у иностранного гражданина заболевания наркоманией, и медицинское освидетельствование в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 июня 2015 года N 384н "Об утверждении перечня инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации, а также порядка подтверждения их наличия или отсутствия, а также формы медицинского заключения о наличии (об отсутствии) указанных заболеваний".
Участники государственной программы и члены их семей для получения медицинских услуг обращаются в медицинские организации по месту размещения.
Для временного размещения прибывших участников Государственной программы и членов их семей используются гостиницы, общежития, жилье на условиях найма. Обеспечение участников Государственной программы и членов их семей постоянным жильем на территории области решается за счет их собственных средств, а также с привлечением заемных и кредитных ресурсов.
Участникам Государственной программы и членам их семей оказывается информационное содействие:
в подборе вариантов временного жилищного размещения (гостиницы, хостелы, общежития, аренда жилья у физических лиц);
в приобретении постоянного жилья, в том числе с использованием ипотечного кредитования, и в подборе вариантов приобретения земельных участков в собственность (за счет собственных средств участников государственной программы, ипотечных кредитов) в соответствии с действующим законодательством.
Негативный процесс оттока местного населения с приграничных территорий разрушает трудовой потенциал приграничных территорий региона, а также ухудшает демографическую структуру населения. При этом численность населения области, как и в целом в Российской Федерации, сокращается.
Прогноз демографического развития Брянской области на период до 2025 года показывает, что основными следствиями суженного воспроизводства и старения населения будут являться:
дальнейшие потери общей численности населения Брянской области, в том числе сельского;
значительные потери части населения трудоспособного возраста, особенно мужчин 25 - 39 лет;
превышение числа умерших над числом родившихся.
Вследствие высокой инерции демографических процессов отмеченные тенденции будут сохраняться до 2025 года.
Налаженный механизм добровольного переселения соотечественников служит обоюдным интересам как переселенцев, так и самой Брянской области и позволит стимулировать соотечественников к переезду в Российскую Федерацию в целях обеспечения экономики региона необходимыми трудовыми и кадровыми ресурсами. Количество участников Государственной программы и членов их семей, переселившихся в Брянскую область, составит 2,16 тыс. человек, что позволит перекрыть большую часть миграционной убыли населения в регионе.
Необходимость привлечения в Брянскую область соотечественников, проживающих за рубежом, обусловлена также экономическими преобразованиями, происходящими в регионе. Дальнейшая активная работа с иностранными и российскими инвесторами позволяет прогнозировать последующий рост инвестиций в основной капитал, создание новых рабочих мест и, как следствие, увеличение привлечения работников, в том числе высококвалифицированных.
Реализация на территории области Государственной программы может стать решением вопроса стабилизации численности населения региона.
В связи с этим приобретает особую актуальность вопрос привлечения в экономику Брянской области соотечественников, проживающих за рубежом, в большинстве своем воспитанных в традициях русской культуры и уважения к российской государственности, владеющих русским языком и не желающих терять связь с Россией. Эти лица обладают наибольшими возможностями по адаптации и скорейшему включению в систему позитивных социальных связей принимающего сообщества.
Реализация подпрограммы будет способствовать обеспечению экономики области квалифицированной рабочей силой, успешной реализации намеченных в среднесрочной перспективе планов инвестиционной деятельности, а также улучшению демографической ситуации.
Территорией вселения является вся Брянская область, что значительно расширяет возможности соотечественников в выборе места жительства и работы.
На реализацию подпрограммы могут повлиять следующие риски:
безработица среди участников Государственной программы;
жилищная необустроенность участников Государственной программы;
неготовность принимающего сообщества к приезду участников Государственной программы;
несоответствие реальной квалификации или деятельности участника Государственной программы квалификации или деятельности, заявленных соотечественником;
выезд участников Государственной программы и (или) членов его семьи на постоянное место жительства из Брянской области ранее чем через три года со дня постановки на учет в управление МВД России по Брянской области в качестве участника Государственной программы и (или) члена его семьи.
Оценка готовности Брянской области к приему участников Государственной программы и членов их семей
N пп |
Наименование показателя |
Год |
Единица измерения |
Значение показателя по территории Брянской области на последнюю отчетную дату (за последний отчетный период) |
1. |
Общая численность населения на 1 января текущего года |
2016 |
тыс. чел. |
1225,7 |
2017 |
|
1220,5 |
||
2018 |
|
1211,0 |
||
2. |
Естественный(ая) прирост (убыль) населения |
2016 |
чел. |
-5678 |
2017 |
|
-7070 |
||
2018 |
|
0 |
||
3. |
Миграционный(ая) прирост (убыль) населения |
2016 |
чел. |
467 |
2017 |
-2478 |
|||
2018 |
-3651 |
|||
4. |
Удельный вес численности трудоспособного населения в общей численности населения |
2016 |
% |
56,2 |
2017 |
|
55,8 |
||
2018 |
|
55,1 |
||
5. |
Удельный вес занятых в экономике в общей численности трудоспособного населения |
2016 |
% |
56,2 |
2017 |
|
55,8 |
||
2018 |
|
55,1 |
||
6. |
Общая численность безработных (по методологии Международной организации труда (далее - МОТ) |
2016 |
тыс. чел. |
28,7 |
2017 |
|
27,0 |
||
2018 |
|
25,0 |
||
7. |
Уровень общей безработицы (по методологии МОТ) |
2016 |
% |
4,6 |
2017 |
4,4 |
|||
2018 |
4,1 |
|||
8. |
Численность граждан, признанных безработными государственными учреждениями службы занятости населения |
2016 |
чел. |
13848 |
2017 |
|
10701 |
||
2018 |
|
9127 |
||
9. |
Уровень регистрируемой безработицы от экономически активного населения |
2016 |
% |
1,2 |
2017 |
0,9 |
|||
2018 |
0,8 |
|||
10. |
Напряженность на рынке труда (число безработных на 1 вакансию) |
2016 |
чел. |
0,8 |
2017 |
|
0,7 |
||
2018 |
0,5 |
|||
11. |
Численность привлеченных иностранных работников |
2016 |
чел. |
4869 |
2017 |
|
3456 |
||
2018 |
4088 |
|||
12. |
Прожиточный минимум (в среднем на душу населения) |
2016 |
руб. |
9098,75 |
2017 |
|
9535,5 |
||
2018 |
|
9787,2 |
||
13. |
Количество жилья в среднем на 1 жителя |
2016 |
кв. м |
28,7 |
2017 |
|
29,4 |
||
2018 |
|
29,8 |
||
14. |
Количество постоянного жилья для приема участников Государственной программы и членов их семей |
2016 |
кв. м |
0 |
2017 |
|
0 |
||
2018 |
0 |
|||
15. |
Количество временного жилья для приема участников Государственной программы и членов их семей |
2016 |
кв. м |
0 |
2017 |
|
0 |
||
2018 |
|
0 |
||
16. |
Количество мест в учреждениях дошкольного образования на 1 тыс. детей дошкольного возраста |
2016 |
мест |
807 |
2017 |
|
810 |
||
2018 |
|
0 |
II. Цели, задачи, сроки (этапы) и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач подпрограммы
Цели подпрограммы:
1. Обеспечение реализации Государственной программы на территории Брянской области.
2. Обеспечение социально-экономического развития Брянской области.
3. Улучшение демографической ситуации в Брянской области.
Задачами подпрограммы являются:
1. Закрепление переселившихся участников Государственной программы в Брянской области и обеспечение их социально-культурной адаптации и интеграции в российское общество.
2. Сокращение дефицита квалифицированных кадров.
3. Развитие агропромышленного производства.
4. Увеличение численности молодежи, в том числе получающей образование в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования.
Сроки реализации подпрограммы - 2019 - 2024 годы.
Достижение поставленных подпрограммой целей будет оцениваться по следующим целевым показателям:
1. Численность участников Государственной программы, прибывших в Брянскую область и поставленных на учет в управление МВД России по Брянской области, человек.
2. Численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Брянскую область и поставленных на учет в управление МВД России по Брянской области, человек.
3. Доля участников Государственной программы и членов их семей, имеющих среднее профессиональное или высшее образование, в общем количестве прибывших в Брянскую область участников Государственной программы и членов их семей, %.
4. Доля участников Государственной программы и членов их семей, получающих среднее профессиональное, высшее образование в образовательных организациях Брянской области, от общего числа участников Государственной программы и членов их семей в возрастной категории до 25 лет, %.
5. Количество проведенных уполномоченным органом презентаций подпрограммы к 2024 году, штук.
6. Доля занятых участников Государственной программы в сфере сельского хозяйства от числа участников Государственной программы трудоспособного возраста, %.
7. Доля занятых участников Государственной программы, осуществляющих предпринимательскую деятельность, от общего числа участников Государственной программы, %.
8. Доля участников Государственной программы и членов их семей, охваченных мероприятиями, направленными на социальную, культурную адаптацию и интеграцию в принимающее сообщество, от общего числа обратившихся в уполномоченный орган участников Государственной программы и членов их семей за данной поддержкой, %.
Система целевых индикаторов с указанием их значений по годам планового периода приведена в приложении 2 к подпрограмме.
III. Основные мероприятия по реализации подпрограммы
Система мероприятий подпрограммы направлена на достижение целей подпрограммы и решение поставленных задач, для решения которых планируется выполнение следующих мероприятий:
обеспечение оказания бесплатной плановой медицинской помощи участникам Государственной программы и членам их семей до получения ими разрешения на временное проживание;
предоставление участникам Государственной программы и членам их семей услуг в области содействия занятости населения в части содействия в поиске подходящей работы, организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, организации проведения оплачиваемых общественных работ, ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, информирования о положении на рынке труда в Брянской области в соответствии с законодательством Российской Федерации;
организация дополнительного профессионального образования участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Брянскую область;
содействие началу осуществления предпринимательской деятельности участников Государственной программы и членов их семей, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход;
содействие в жилищном обустройстве участников Государственной программы и членов их семей;
обеспечение детей участников Государственной программы местами в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях;
единовременная выплата участникам Государственной программы и членам их семей;
информационное обеспечение реализации подпрограммы, предоставление информационных, консультационных, юридических и других услуг участникам Государственной программы и членам их семей;
проведение презентаций подпрограммы;
мониторинг и размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе на портале автоматизированной информационной системы "Соотечественники", информации об уровне обеспеченности трудовыми ресурсами отдельных территорий, возможности трудоустройства и получения профессионального образования, оказании социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства участников государственной программы;
разработка, издание, направление в консульские учреждения Российской Федерации и уполномоченные органы по вопросам миграции за рубежом, муниципальные образования области информационных материалов (буклетов, памяток и т.д.).
Перечень основных мероприятий подпрограммы приведен в приложении 3 к подпрограмме.
В рамках мер государственного регулирования предусматривается разработка проектов новых нормативных правовых актов Брянской области и нормативных правовых актов, вносящих изменения в нормативные правовые акты Брянской области, принятие которых необходимо для реализации подпрограммы.
Координационным органом, обеспечивающим согласованность работы органов исполнительной власти Брянской области с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований, работодателями, общественными объединениями при решении задач, связанных с реализацией подпрограммы, является межведомственная комиссия по работе с соотечественниками, созданная распоряжением администрации Брянской области от 18 февраля 2019 года N 27-рп "О межведомственной комиссии по вопросам реализации подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Брянскую область соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы "Содействие занятости населения, государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области".
Контроль за реализацией подпрограммы осуществляется Губернатором Брянской области и управлением государственной службы по труду и занятости населения Брянской области.
Организация управления подпрограммой и контроль за ходом ее реализации направлены на координацию выполнения мероприятий подпрограммы, включая мониторинг их реализации, оценку результативности, непосредственный контроль за ходом выполнения мероприятий подпрограммы, подготовку отчетов о реализации подпрограммы, внесение предложений по корректировке подпрограммы.
Формами и методами осуществления контроля за реализацией подпрограммы являются:
оценка реализации подпрограммы, определяемая в соответствии с показателями и критериями, установленными в подпрограмме;
анализ хода реализации подпрограммных мероприятий, проводимый на основе сопоставления прогнозно-целевых показателей подпрограммы и фактически достигнутых результатов, а также оценки влияния результатов реализации подпрограммы на уровень экономического и социального развития области.
Одной из мер социальной поддержки участников Государственной программы и членов их семей является единовременная выплата.
Порядок предоставления единовременной выплаты утвержден постановлением Правительства Брянской области от 31 августа 2020 года N 418-п "Об утверждении Порядка предоставления единовременной выплаты участникам подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Брянскую область соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы "Содействие занятости населения, государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области" и членам их семей".
Перечень нормативных правовых актов, принятых в Брянской области в целях реализации подпрограммы, приведен в приложении 4 к подпрограмме.
IV. Объемы финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы
Объем средств, предусмотренных на реализацию подпрограммы:
2019 год - 5000000,00 рубля;
2020 год - 3900000,00 рубля;
2021 год - 2200000,00 рубля;
2022 год - 2200000,00 рубля;
2023 год - 2375000,00 рубля;
2024 год - 0,00 рубля;
в том числе средства федерального бюджета:
2019 год - 4600000,00 рубля;
2020 год - 3588000,00 рубля;
2021 год - 2024000,00 рубля;
2022 год - 2068000,00 рубля;
2023 год - 2232500,00 рубля;
2024 год - 0,00 рубля.
Использование средств федерального бюджета на финансирование мероприятий подпрограммы осуществляется в соответствии с соглашением между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Правительством Брянской области о предоставлении субсидии из федерального бюджета на реализацию основных мероприятий подпрограммы, включенной в Государственную программу.
Объемы финансовых ресурсов на реализацию основных мероприятий подпрограммы приведены в приложении 5 к подпрограмме.
V. Оценка планируемой эффективности и риски реализации подпрограммы
Эффективность реализации мероприятий подпрограммы определяется по формуле:
, где:
- планируемая эффективность хода реализации отдельного направления подпрограммы (%), характеризуемого n-м индикатором (показателем);
- фактическое значение n-го индикатора (показателя), характеризующего реализацию подпрограммы;
- плановое значение n-го индикатора (показателя);
n - номер индикатора (показателя) подпрограммы.
Интегральная оценка эффективности реализации подпрограммы определяется по формуле:
, где:
En - эффективность реализации подпрограммы (%);
N - количество индикаторов подпрограммы.
Ожидаемыми конечными результатами реализации подпрограммы к 2024 году являются:
1. Обеспечение к 2024 году переселения на территорию Брянской области 2240 человек.
2. Доля участников Государственной программы и членов их семей, получающих среднее профессиональное, высшее образование в образовательных организациях Брянской области, от числа участников Государственной программы и членов их семей в возрастной категории до 25 лет должна составить не менее 10%.
3. Обеспечение к 2024 году проведения уполномоченным органом шести презентаций подпрограммы.
4. Доля занятых участников Государственной программы в сфере сельского хозяйства от числа участников Государственной программы трудоспособного возраста должна составить не менее 10% ежегодно.
5. Доля занятых участников Государственной программы, осуществляющих предпринимательскую деятельность, от общего числа участников Государственной программы должна составить не менее 20% ежегодно.
6. Доля участников Государственной программы и членов их семей, охваченных мероприятиями, направленными на социальную, культурную адаптацию и интеграцию в принимающее сообщество, от общего числа обратившихся в уполномоченный орган участников Государственной программы и членов их семей за данной поддержкой должна составить не менее 70% ежегодно.
При оценке эффективности реализации подпрограммы учитываются риски и социально-экономические эффекты, оказывающие влияние на миграционную политику, сферы занятости, социальной защиты населения, образования, здравоохранения.
На реализацию подпрограммы могут повлиять следующие риски:
изменение законодательства в миграционной политике, в сфере занятости, социальной защиты населения, образования, здравоохранения;
безработица среди участников Государственной программы;
жилищная необустроенность участников Государственной программы;
неготовность принимающего сообщества к приезду участников государственной программы;
несоответствие реальной квалификации или деятельности участника Государственной программы квалификации или деятельности, заявленных соотечественником;
выезд участников Государственной программы и (или) членов его семьи на постоянное место жительства из Брянской области ранее чем через три года со дня постановки на учет в управление МВД России по Брянской области в качестве участника Государственной программы и (или) члена его семьи.
Для управления указанными рисками предусматриваются следующие мероприятия, направленные на их снижение:
своевременная разработка необходимых нормативных правовых актов по реализации Государственной программы в субъекте Российской Федерации;
проведение профессиональной и социальной адаптации;
организация разъяснительной работы соотечественников, желающих переселиться на территорию области, о вакантных рабочих местах;
реализация мер профессионального обучения участников Государственной программы по программам переподготовки и программам повышения квалификации рабочих и служащих с целью их трудоустройства;
информирование соотечественников, желающих переселиться в область, об условиях временного найма и стоимости жилья, условиях ипотечного кредитования и ценах на строительство и приобретение постоянного жилья. Предоставление ведомственного жилья для узких специалистов;
организация разъяснительной работы в средствах массовой информации области о задачах программы в целях формирования толерантного отношения к переселенцам. Информирование населения области о задачах миграционной политики Российской Федерации, о категориях переселенцев, намеренных переселиться в область, механизме поддержки, выделении материальной помощи;
вовлечение соотечественников в культурно-массовые мероприятия, проходящие на территориях муниципальных образований и области в целом;
информирование соотечественников, желающих переселиться в область, о целях, задачах, условиях и мерах поддержки, оказываемых в рамках программы, а также об обязательствах по возмещению затрат на участие в программе при выезде участников Государственной программы и (или) членов его семьи из области ранее, чем через три года со дня постановки на учет в управление МВД России по Брянской области в качестве участника Государственной программы и (или) члена его семьи.
В целях минимизации возможных рисков при реализации подпрограммы на этапе рассмотрения заявления об участии в Государственной программе к соотечественникам применяются требования.
Для участия в подпрограмме соотечественник должен соответствовать требованиям, установленным Государственной программой, а также одному из следующих требований:
а) иметь разрешение на временное проживание или вид на жительство на территории Брянской области, осуществлять на законных основаниях документально подтверждаемую трудовую деятельность на территории Брянской области не менее одного года;
б) иметь разрешение на временное проживание или вид на жительство на территории Брянской области, осуществлять деятельность на территории Брянской области в качестве индивидуального предпринимателя, главы крестьянско-фермерского хозяйства не менее двух лет;
в) обучаться по очной форме обучения в образовательных организациях высшего образования или профессиональных образовательных организациях либо по заочной форме обучения на последних курсах в образовательных организациях высшего образования и профессиональных образовательных организациях, расположенных на территории Брянской области;
г) граждане пенсионного возраста, родившиеся на территории Брянской области;
д) для соотечественников, проживающих за рубежом, иметь образование не ниже среднего профессионального и профессию, специальность, соответствующую требованиям по вакансиям, заявленным в учреждения службы занятости на территории планируемого вселения.
При рассмотрении заявлений на участие в Государственной программе правом на рассмотрение в первоочередном порядке будут пользоваться соотечественники, способные самостоятельно решать вопросы жилищного обустройства и регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации в выбранном муниципальном районе или городском округе области, в том числе имеющие в собственности (или совместной собственности супругов) на территории Брянской области жилое помещение, соответствующее нормам площади, определенным органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Брянской области, отвечающего установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности.
К соотечественникам, прибывшим на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, признанным беженцами на территории Российской Федерации или получившим временное убежище на территории Российской Федерации, требования к наличию профессионального образования и к стажу работы не применяются.
Несоответствие соотечественников вышеуказанным требованиям является основанием для отказа в согласовании кандидатуры соотечественника для участия в подпрограмме.
Соотечественникам, подающим заявление об участии в подпрограмме за рубежом, необходимо указать в заявлении вакансию, имеющуюся в банке вакансий Брянской области, на которую планируют трудоустроиться по прибытии.
Основаниями для отказа в согласовании кандидатуры соотечественника для участия в подпрограмме, подавшего заявление за рубежом, также являются:
отсутствие вакансий для соотечественника в банке вакансий Брянской области;
отсутствие профессионального образования для трудоустройства на вакансию, указанную в заявлении соотечественника.
Приложение 2
к подпрограмме "Оказание содействия
добровольному переселению
в Брянскую область соотечественников,
проживающих за рубежом"
Целевые показатели
(индикаторы) реализации подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Брянскую область соотечественников, проживающих за рубежом"
Цели, задачи реализации программы и показатели |
Единица измерения |
Отчетный период (текущий показатель предыдущих лет) |
Плановый период (плановый показатель) |
Целевое значение (2019 - 2024 годы) |
|||||||
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
2024 год |
|||||
Цель 1. Обеспечение реализации Государственной программы на территории Брянской области | |||||||||||
Численность участников Государственной программы, прибывших в Брянскую область и поставленных на учет в управление МВД России по Брянской области |
человек |
737 |
503 |
253 |
150 |
150 |
150 |
150 |
1356 |
||
Задача 1. Закрепление переселившихся участников Государственной программы в Брянской области и обеспечение их социально-культурной адаптации и интеграции в российское общество | |||||||||||
Количество проведенных уполномоченным органом презентаций |
штук |
2 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
6 |
||
Доля участников Государственной программы и членов их семей, охваченных мероприятиями, направленными на социальную, культурную адаптацию и интеграцию в принимающее сообщество в течение всего срока реализации программы, от общего числа обратившихся участников Государственной программы и членов их семей |
% |
0 |
100 |
70 |
70 |
70 |
70 |
70 |
70 |
|
|
Цель 2. Обеспечение социально-экономического развития Брянской области | |||||||||||
Доля занятых участников Государственной программы, осуществляющих предпринимательскую деятельность, от общего числа участников Государственной программы |
% |
0 |
21 |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
20 |
|
|
Задача 2. Сокращение дефицита квалифицированных кадров | |||||||||||
Доля участников Государственной программы и членов их семей, имеющих среднее профессиональное или высшее образование, в общем количестве прибывших в Брянскую область участников Государственной программы и членов их семей |
% |
0 |
63 |
60 |
60 |
60 |
60 |
60 |
60 |
|
|
Задача 3. Развитие агропромышленного производства | |||||||||||
Доля занятых участников Государственной программы в сфере сельского хозяйства от общего числа участников Государственной программы трудоспособного возраста |
% |
0 |
27 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
|
|
Цель 3. Улучшение демографической ситуации в Брянской области | |||||||||||
Численность участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Брянскую область и поставленных на учет в управление МВД России по Брянской области |
человек |
1317 |
845 |
391 |
200 |
200 |
200 |
200 |
2036 |
|
|
В том числе: | |||||||||||
участников Государственной программы |
человек |
737 |
503 |
253 |
150 |
150 |
150 |
150 |
1356 |
|
|
членов семей участников Государственной программы |
человек |
580 |
342 |
138 |
50 |
50 |
50 |
50 |
680 |
|
|
Задача 4. Увеличение численности молодежи, в том числе получающей образование в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования | |||||||||||
Доля участников Государственной программы и членов их семей, получающих среднее профессиональное, высшее образование в образовательных организациях Брянской области, от общего числа участников государственной программы и членов их семей в возрастной категории до 25 лет |
% |
0 |
17 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
10 |
|
Приложение 3
к подпрограмме "Оказание содействия
добровольному переселению
в Брянскую область соотечественников,
проживающих за рубежом"
Перечень
основных мероприятий подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Брянскую область соотечественников, проживающих за рубежом"
N пп |
Наименование мероприятия |
Ответственный исполнитель |
Срок |
Ожидаемый непосредственный результат |
Риск неисполнения |
|
начала реализации |
окончания реализации |
|||||
1. |
Обеспечение оказания участникам Государственной программы и членам их семей до получения ими разрешения на временное проживание медицинской помощи в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации |
департамент здравоохранения Брянской области |
2019 год |
2024 год |
оказание медицинской помощи участникам Государственной программы и членам их семей |
низкий уровень адаптации соотечественников на территории вселения |
2. |
Предоставление участникам Государственной программы и членам их семей услуг в области содействия занятости населения в части содействия в поиске подходящей работы, организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, организации проведения оплачиваемых общественных работ, ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, информирования о положении на рынке труда в Брянской области в соответствии с законодательством Российской Федерации |
управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области |
2019 год |
2024 год |
информационное обеспечение реализации подпрограммы |
низкая информированность о территории вселения в странах проживания соотечественников - потенциальных участников Государственной программы приведет к невыполнению основного показателя |
3. |
Организация дополнительного профессионального образования участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Брянскую область |
управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, государственные казенные учреждения - центры занятости населения городов (районов) Брянской области |
2019 год |
2024 год |
оказание государственных услуг в области содействия занятости населения |
изменение законодательства в сфере занятости |
4. |
Содействие началу осуществления предпринимательской деятельности участников Государственной программы и членов их семей, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход |
управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, департамент экономического развития Брянской области, государственные казенные учреждения - центры занятости населения городов (районов) Брянской области |
2019 год |
2024 год |
оказание помощи в выборе сферы деятельности участникам Государственной программы и членам их семей |
низкий уровень адаптации соотечественников на территории вселения |
5. |
Содействие в жилищном обустройстве участников Государственной программы и членов их семей |
управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, администрации муниципальных образований Брянской области (по согласованию) |
2019 год |
2024 год |
повышение информированности участников Государственной программы и членов их семей по организационно-правовым вопросам по прибытии на территорию вселения |
низкий уровень адаптации соотечественников на территории вселения |
6. |
Обеспечение детей участников Государственной программы местами в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях |
управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, администрации муниципальных образований Брянской области (по согласованию) |
2019 год |
2024 год |
повышение информированности участников Государственной программы и членов их семей по организационно-правовым вопросам по прибытии на территорию вселения |
низкий уровень адаптации соотечественников на территории вселения |
7. |
Единовременная выплата участникам Государственной программы и членам их семей |
управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области |
2019 год |
2024 год |
единовременная выплата участникам государственной программы и членам их семей |
изменение законодательства Брянской области |
8. |
Информационное обеспечение реализации подпрограммы, предоставление информационных, консультационных, юридических и других услуг участникам Государственной программы и членам их семей |
управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области |
2019 год |
2024 год |
информирование соотечественников и общественности об условиях участия в подпрограмме, о мерах социальной поддержки участников Государственной программы и членов их семей |
изменение законодательства в миграционной политике в сфере занятости |
9. |
Проведение презентаций подпрограммы |
управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, департамент экономического развития Брянской области |
2019 год |
2024 год |
повышение информированности соотечественников и общественности об условиях участия в подпрограмме, о предоставляемых государственных гарантиях и мерах социальной поддержки участников Государственной программы и членов их семей, результатах реализации подпрограммы |
низкая информированность о территории вселения в странах проживания соотечественников - потенциальных участников Государственной программы приведет к невыполнению основного показателя |
10. |
Мониторинг и размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе на портале автоматизированной информационной системы "Соотечественники", информации об уровне обеспеченности трудовыми ресурсами отдельных территорий, возможности трудоустройства и получения профессионального образования, оказания социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства участников Государственной программы |
управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области |
2019 год |
2024 год |
информирование соотечественников и общественности об условиях участия в подпрограмме, о мерах социальной поддержки участников Государственной программы и членов их семей |
изменение законодательства в миграционной политике в сфере занятости |
11. |
Разработка, издание, направление в консульские учреждения Российской Федерации и уполномоченные органы по вопросам миграции за рубежом, муниципальные образования области информационных материалов (буклетов, памяток и т.д.) |
управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, администрации муниципальных образований Брянской области (по согласованию) |
2019 год |
2024 год |
оказание информационных и консультационных услуг |
низкий уровень адаптации соотечественников на территории вселения |
Приложение 4
к подпрограмме "Оказание содействия
добровольному переселению
в Брянскую область соотечественников,
проживающих за рубежом"
Перечень
нормативных правовых актов, принятых (планируемых к принятию) в целях реализации подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Брянскую область соотечественников, проживающих за рубежом"
N пп |
Вид нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Исполнитель |
Ожидаемый срок принятия |
1. |
Постановление администрации Брянской области |
об уполномоченном органе Брянской области, ответственном за реализацию региональной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом |
управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области |
декабрь 2012 года |
2. |
Распоряжение Правительства Брянской области |
утверждает Положение и состав межведомственной комиссии по вопросам реализации региональной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом |
управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области |
февраль 2019 года |
3. |
Постановление Правительства Брянской области |
определяет порядок предоставления единовременной выплаты участникам подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Брянскую область соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы "Содействие занятости населения, государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области" и членам их семей |
управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области |
IV квартал 2020 года |
4. |
Постановление Правительства Брянской области |
определяет порядок приема участников Государственной программы "Оказание содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" и членов их семей на территории Брянской области |
управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области |
IV квартал 2020 года |
Приложение 5
к подпрограмме "Оказание содействия
добровольному переселению
в Брянскую область соотечественников,
проживающих за рубежом"
Объемы финансовых ресурсов на реализацию основных мероприятий подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Брянскую область соотечественников, проживающих за рубежом"
Наименование мероприятия |
Вид источника финансирования |
Ресурсное обеспечение (рублей) |
|||||
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
2023 год |
|||
Всего по подпрограмме |
Всего, в том числе: |
5000000 |
3900000 |
2200000 |
2200000 |
2375000 |
|
федеральный бюджет |
4600000 |
3588000 |
2024000 |
2068000 |
2232500 |
||
|
областной бюджет |
400000 |
312000 |
176000 |
132000 |
142500 |
|
Мероприятие 1 "Обеспечение оказания бесплатной плановой медицинской помощи участникам Государственной программы и членам их семей до получения ими разрешения на временное проживание" |
не требует финансирования в рамках подпрограммы |
||||||
Мероприятие 2 "Предоставление участникам Государственной программы и членам их семей услуг в области содействия занятости населения в части содействия в поиске подходящей работы, организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, организации проведения оплачиваемых общественных работ, ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, информирования о положении на рынке труда в Брянской области в соответствии с законодательством Российской Федерации" |
не требует финансирования в рамках подпрограммы |
||||||
Мероприятие 3 "Организация дополнительного профессионального образования участников Государственной программы и членов их семей, прибывших в Брянскую область" |
не требует финансирования в рамках подпрограммы |
||||||
Мероприятие 4 "Содействие началу осуществления предпринимательской деятельности участников Государственной программы и членов их семей, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход" |
не требует финансирования в рамках подпрограммы |
||||||
Мероприятие 5 "Содействие в жилищном обустройстве участников Государственной программы и членов их семей" |
не требует финансирования в рамках подпрограммы |
||||||
Мероприятие 6 "Обеспечение детей участников Государственной программы местами в дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях" |
не требует финансирования в рамках подпрограммы |
||||||
Мероприятие 7 "Информационное обеспечение реализации подпрограммы, предоставление информационных, консультационных, юридических и других услуг участникам Государственной программы и членам их семей" |
федеральный бюджет |
368000,00 |
276000,00 |
496800 |
507600 |
672100 |
|
областной бюджет |
32000,00 |
24000,00 |
43200 |
32400 |
42900 |
||
Мероприятие 8 "Единовременная выплата участникам Государственной программы и членам их семей" |
федеральный бюджет |
4232000 |
3312000 |
1472000 |
1504000 |
1504000 |
|
областной бюджет |
368000 |
288000 |
128000 |
96000 |
96000 |
||
Мероприятие 9 "Проведение презентаций подпрограммы" |
не требует финансирования в рамках подпрограммы |
||||||
Мероприятие 10 "Мониторинг и размещение в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе на портале автоматизированной информационной системы "Соотечественники", информации об уровне обеспеченности трудовыми ресурсами отдельных территорий, возможности трудоустройства и получения профессионального образования, оказания социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства участников Государственной программы" |
не требует финансирования в рамках подпрограммы |
||||||
Мероприятие 11 "Разработка, издание, направление в консульские учреждения Российской Федерации и уполномоченные органы по вопросам миграции за рубежом, муниципальные образования области информационных материалов (буклетов, памяток и т.д.)" |
федеральный бюджет |
0 |
0 |
55200 |
56400 |
56400 |
|
областной бюджет |
0 |
0 |
4800 |
3600 |
3600 |
Приложение 6
к подпрограмме "Оказание содействия
добровольному переселению
в Брянскую область соотечественников,
проживающих за рубежом"
Описание территории вселения "Брянская область"
Брянская область была образована 5 июля 1944 года. Административный центр - город Брянск, основанный в 985 году. Область расположена в Центральной России (входит в состав Центрального федерального округа) к юго-западу от Москвы.
Брянская область имеет статус приграничного региона. Область граничит на севере со Смоленской областью, на западе - с Гомельской и Могилевской областями Республики Беларусь, на востоке - с Калужской и Орловской областями, на юго-востоке - с Курской областью и на юге - с Черниговской и Сумской областями Украины.
В состав Брянской области входят 289 муниципальных образований, в том числе 6 городских округов, 27 муниципальных районов, 31 городское поселение, 225 сельских поселений. Общая площадь Брянской области - 34,9 тыс. кв. км.
По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики, на начало 2018 года население Брянской области составляло 1210912 человек. Плотность населения - 35 человек на 1 кв. км.
Область имеет исключительно выгодное транспортное положение, так как расположена на пересечении путей из России в страны СНГ.
Через Брянскую область проходят важнейшие международные торговые пути в страны Восточной Европы, посредством которых реализуются интересы экономического сотрудничества России.
Брянская область расположена в центральной части Восточно-Европейской равнины на водоразделе двух крупных речных систем - Днепровской и Волжской. Протяженность области с запада на восток - 270 км, с севера на юг - 190 км. Располагается в умеренных широтах. Находясь на стыке трех республик и двух природных зон, область имеет богатую и разнообразную природу. Здесь можно встретить все типы лесов: хвойный, смешанный, широколиственный, - а также лесостепь и культурную степь.
Социально-экономическое развитие
Итоги социально-экономического развития Брянской области свидетельствуют об умеренном росте в основных секторах экономики.
Благодаря стабильной положительной динамике ведущих секторов экономики объем валового регионального продукта в 2018 году оценивается в 330,6 млрд. рублей (101,2% к уровню 2017 года), в 2019 году он ожидается в 346,7 млрд. рублей (102,0% к уровню 2018 года).
В структуре валового регионального продукта обрабатывающие производства занимают 18,1%; транспорт и связь - 9,8%; оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования - 19,8%; сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство - 17,2%; государственное управление и обеспечение военной безопасности, социальное страхование - 7,4%; здравоохранение и предоставление социальных услуг - 4,4%; образование - 3,6%.
Промышленное производство
Производственный сектор области представлен предприятиями, относящимися к видам деятельности: "Добыча полезных ископаемых", "Обрабатывающие производства", "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды".
В январе - июне 2019 года промышленными предприятиями Брянской области отгружено товаров собственного производства на 127817,1 млн. рублей, что на 18,4% больше, чем в январе - июне 2018 года. Индекс промышленного производства составил в целом по данному сектору экономики 113,2%.
Ведущая роль в промышленном производстве области принадлежит обрабатывающим производствам. На их долю приходится около 90% областного объема отгруженной продукции.
Официальный сайт департамента промышленности, транспорта и связи Брянской области: dpts.bryanskprom.ru.
Строительство
Объем работ, выполненных по виду деятельности "строительство", в январе - июне 2019 года составил 8 859,0 млн. рублей, или 93,0% к уровню января - июня 2018 года.
Введен в эксплуатацию 401 дом (1306 квартир) общей площадью 104,5 тыс. кв. м, или в три с половиной раза больше к уровню января - июня 2018 года, в том числе индивидуальными застройщиками сдано 52,8 тыс. кв. м (больше в 2,2%).
Официальный сайт департамента строительства Брянской области: www.dsbrobl.ru.
Образование
Участники Государственной программы и члены их семей, переселяющиеся в Брянскую область, могут пройти обучение по основным общеобразовательным программам, основным профессиональным образовательным программам, основным программам профессионального обучения и дополнительным образовательным программам.
К основным общеобразовательным программам относятся образовательные программы дошкольного образования, образовательные программы начального общего образования, образовательные программы основного общего образования, образовательные программы среднего общего образования.
К основным профессиональным образовательным программам относятся:
а) образовательные программы среднего профессионального образования - программы подготовки квалифицированных рабочих, служащих, программы подготовки специалистов среднего звена;
б) образовательные программы высшего образования - программы бакалавриата, программы специалитета, программы магистратуры, программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программы ординатуры, программы ассистентуры-стажировки.
К основным программам профессионального обучения относятся программы профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, программы переподготовки рабочих, служащих, программы повышения квалификации рабочих, служащих.
К дополнительным образовательным программам относятся:
а) дополнительные общеобразовательные программы - дополнительные общеразвивающие программы, дополнительные предпрофессиональные программы;
б) дополнительные профессиональные программы - программы повышения квалификации, программы профессиональной переподготовки.
В 2017/18 учебном году в области функционировало пять образовательных организаций высшего образования и 10 филиалов образовательных организаций высшего образования, прием на обучение проводился на конкурсной основе.
В соответствии с принципом единства научного и образовательного процесса проводятся соответствующие научно-образовательные мероприятия, формулируются темы научных работ и выпускных квалификационных работ студентов.
За время обучения студенты имеют возможность, а при освоении образовательных программ высшего образования (магистратуры и аспирантуры) в обязательном порядке участвовать в проведении научных исследований на базе кафедр образовательных организаций высшего образования.
В 2017/18 учебном году реализация образовательных программ среднего профессионального образования в Брянской области осуществлялась в 35 образовательных организациях (25 профессиональных образовательных организациях и 10 филиалах образовательных организаций высшего образования).
Подготовка кадров в профессиональных образовательных организациях, подведомственных департаменту образования и науки Брянской области, осуществляется по 88 профессиям и специальностям.
На базе 16 профессиональных образовательных организациях созданы учебные центры прикладных квалификаций. Ежегодно в данных учебных центрах проходят программы повышения квалификации. Программы профессиональной переподготовки проходят около 3,5 тыс. человек из числа взрослого и незанятого населения.
Официальный сайт департамента образования и науки Брянской области: www.edu.debryansk.ru.
Социальная защита
В соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" установлены различные виды пособий лицам, имеющим детей. Действие Федерального закона распространяется на:
граждан Российской Федерации, проживающих на территории Российской Федерации;
граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, таможенных органах, и гражданский персонал воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
постоянно проживающих на территории Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, а также беженцев;
временно проживающих на территории Российской Федерации и подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством иностранных граждан и лиц без гражданства.
Устанавливаются следующие виды государственных пособий:
пособие по беременности и родам;
единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности;
единовременное пособие при рождении ребенка;
ежемесячное пособие по уходу за ребенком;
ежемесячное пособие на ребенка;
единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью;
единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
В соответствии с Законом Брянской области от 20 февраля 2008 года N 12-З "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Брянской области" также установлены различные виды пособий лицам, имеющим детей, на региональном уровне.
Действие Закона Брянской области распространяется на:
граждан Российской Федерации, зарегистрированных и проживающих на территории Брянской области;
постоянно проживающих на территории Брянской области иностранных граждан и лиц без гражданства, а также беженцев;
временно проживающих на территории Брянской области и подлежащих обязательному социальному страхованию иностранных граждан и лиц без гражданства.
Согласно Закону Брянской области устанавливаются следующие виды пособий и иные выплаты:
единовременное пособие зарегистрированной многодетной семье при рождении ребенка;
единовременное пособие на школьников из многодетной малообеспеченной семьи к началу учебного года;
ежемесячное пособие на ребенка;
дополнительное единовременное пособие при рождении ребенка;
дополнительное ежемесячное пособие по уходу за ребенком-инвалидом;
ежемесячная денежная выплата при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей, родившихся (усыновленных) после 31 декабря 2012 года.
Официальный сайт департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области: uszn032.ru.
Здравоохранение
Медицинская помощь населению Брянской области предоставляется бесплатно в соответствии с ежегодно утверждаемой территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (далее - территориальная программа).
На 2019 год и на плановый период 2020 - 2021 годов территориальная программа утверждена постановлением Правительства Брянской области от 27 декабря 2018 года N 702-п.
Предоставление участникам Государственной программы и членам их семей медицинской помощи в рамках программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи осуществляется в соответствии с федеральными законами от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
Документом, удостоверяющим право застрахованного лица на бесплатное оказание медицинской помощи на всей территории Российской Федерации в объеме, предусмотренном базовой программой обязательного медицинского страхования, является полис обязательного медицинского страхования. До получения полиса обязательного медицинского страхования участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на оказание им медицинскими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения бесплатной скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи при заболеваниях, несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства, а также медицинской помощи в экстренной форме, оказываемой медицинскими организациями при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента.
Медицинская помощь в неотложной форме (за исключением скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи) и плановой форме до получения полиса обязательного медицинского страхования оказывается участникам Государственной программы и членам их семей в соответствии с договорами о предоставлении платных медицинских услуг либо договорами добровольного медицинского страхования.
Департамент здравоохранения Брянской области организует обследование иностранных граждан и лиц без гражданства для определения отсутствия (наличия) ВИЧ-инфекции, а также выдачу сертификата об отсутствии у иностранного гражданина заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), обследование и выдачу документов, подтверждающих отсутствие у иностранного гражданина заболевания наркоманией, и медицинское освидетельствование в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 июня 2015 года N 384н "Об утверждении перечня инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации, а также порядка подтверждения их наличия или отсутствия, а также формы медицинского заключения о наличии (об отсутствии) указанных заболеваний".
Участники государственной программы и члены их семей для получения медицинских услуг обращаются в медицинские организации по месту размещения.
Официальный сайт департамента здравоохранения Брянской области: www.brkmed.ru.
Порядок взаимодействия уполномоченного органа и иных органов исполнительной власти Брянской области, участвующих в реализации подпрограммы с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти
Уполномоченным органом, ответственным за реализацию подпрограммы на территории Брянской области (далее - уполномоченный орган),
определено управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области.
Место нахождения управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области: 241037, г. Брянск, 1-й проезд Станке Димитрова, д. 12, факс: (4832) 62-12-72, контактный телефон: (4832) 41-19-33.
Управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области:
предоставляет комплекс информационных услуг участнику Государственной программы и членам его семьи (совместно с управлением по вопросам миграции управления МВД России по Брянской области);
организует работу по согласованию заявлений кандидатов на участие в Государственной программе, в том числе на условиях самостоятельного трудоустройства;
координирует деятельность уполномоченных органов на территориях вселения и других исполнителей программы;
готовит и представляет в установленном порядке сводную бюджетную заявку на финансирование мероприятий по ее выполнению;
готовит информационные материалы о программе в помощь переселенцам и организаторам работы с ними для федерального и областного банка данных областного информационного ресурса, для зарубежных и местных СМИ, организует необходимую разъяснительную работу среди населения области;
разрабатывает и выдает памятку участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории Брянской области, регламентирующую последовательность действий участников Государственной программы.
Порядок действий при прибытии участников Государственной программы и членов их семей
Прибытие переселенца и членов его семьи в Брянскую область осуществляется самостоятельно.
По прибытии в Брянскую область участник Государственной программы и члены его семьи обращаются в органы государственной службы занятости населения Брянской области - управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области или государственные казенные учреждения службы занятости населения Брянской области в целях оказания им консультационных, информационных, юридических и других услуг, оказания содействия в обустройстве и трудоустройстве, а также наблюдения за ходом переселения и обустройством.
Временное жилищное обустройство участников Государственной программы и членов их семей осуществляется при содействии администраций муниципальных образований.
Информация об агентствах недвижимости, предоставляющих услуги по поиску квартир для найма, о кредитных организациях - участниках рынка ипотечного кредитования в Брянской области, об условиях участия в ипотечном кредитовании размещается на АИС "Соотечественники" (www.aiss.gov.ru).
Решение вопросов приобретения жилья для постоянного проживания (покупка, строительство, долевое участие) осуществляется:
за счет собственных средств участника Государственной программы и членов его семьи;
за счет заемных средств и ипотечного кредитования.
В целях вовлечения участников Государственной программы в действующие в Брянской области программы по оказанию государственной поддержки при строительстве и приобретении жилья (после получения гражданства Российской Федерации) участникам Государственной программы необходимо обращаться за информацией в департамент строительства Брянской области по адресу: г. Брянск, ул. Калинина, д. 73, тел.: (4832) 74-20-46, администрации муниципальных образований территорий вселения.
Для получения консультаций по вопросам ипотечного кредитования соотечественники могут обратиться в кредитные учреждения Брянской области, осуществляющие выдачу населению ипотечных кредитов.
Предоставление услуг по содействию трудоустройству, а также обучению, переобучению, повышению квалификации
Согласно пункту 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" участники Государственной программы и члены их семей вправе осуществлять трудовую деятельность наравне с гражданами Российской Федерации. Для этого участникам Государственной программы, работодателям, оформляющим их на работу, не требуется оформление каких-либо разрешительных документов.
Предоставление услуг по содействию трудоустройству участникам Государственной программы и трудоспособным членам их семей осуществляют органы государственной службы занятости населения - управление государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, государственные казенные учреждения службы занятости населения Брянской области.
Органы службы занятости населения Брянской области оказывают участникам Государственной программы и трудоспособным членам их семей услуги в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".
Для получения услуг в области содействия занятости и дальнейшего оформления на работу соотечественнику необходимы следующие документы:
документ, удостоверяющий личность и гражданство соотечественника;
трудовая книжка или документ, ее заменяющий, а также другие документы, подтверждающие опыт работы (трудовые договоры, служебные контракты, договоры гражданско-трудового характера);
документы, подтверждающие профессиональную квалификацию;
свидетельство участника Государственной программы.
Для лиц, впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности), для постановки на учет необходимы паспорт и документы об образовании. Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально удостоверены.
Контактная информация управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области, государственных казенных учреждений службы занятости населения Брянской области, а также информация об услугах, оказываемых гражданам в сфере занятости, размещены на интерактивном портале управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области (www.rabota-bryanskobl.ru) и информационном портале АИС "Соотечественники" (www.aiss.gov.ru).
Порядок регистрации по месту пребывания или месту жительства
Предоставление государственной услуги по регистрационному учету участников Государственной программы и членов их семей, являющихся гражданами Российской Федерации, по месту пребывания и по месту жительства осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 31 декабря 2017 года N 984.
Постановка на миграционный учет по месту пребывания и регистрация по месту жительства участников Государственной программы по переселению соотечественников и членов их семей, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации";
постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 года N 9 "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации";
приказом МВД России от 10 декабря 2020 года N 856 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, форм заявления иностранного гражданина или лица без гражданства о регистрации по месту жительства, заявления о снятии иностранного гражданина или лица без гражданства с регистрации по месту жительства, уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, отметок о регистрации (снятии с регистрации) иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства, отметок о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранным гражданином или лицом без гражданства действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания, проставляемых, в том числе, многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг.
Контактная информация управления по вопросам миграции управления МВД России по Брянской области размещена на официальном сайте управления МВД России по Брянской области. Управление по вопросам миграции управления МВД России по Брянской области расположено по адресу: 241050, г. Брянск, ул. Горбатова, д. 31; тел.: (4832) 71-85-00.
Порядок оформления документов, удостоверяющих правовой статус лиц, проживающих на территории Российской Федерации. Оформление разрешения на временное проживание и вида на жительство
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, регулирование отношений между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации, определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Выдача разрешения на временное проживание иностранным гражданам, лицам без гражданства производится в порядке, установленном Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от 8 июня 2020 года N 407 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, а также форм отметки и бланка документа о разрешении на временное проживание в Российской Федерации".
Оформление вида на жительство в Российской Федерации производится в порядке, установленном Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство, замене иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от 11 июня 2020 года N 417 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство, замене иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации".
Иностранные граждане, являющиеся участниками Государственной программы, и члены их семей, переселяющиеся совместно с ними в Российскую Федерацию, при подаче заявления о выдаче разрешения на временное проживание или вида на жительство в соответствии с подпунктом 5 пункта 5 статьи 15.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" освобождаются от подтверждения владения русским языком, знания истории России и основ законодательства Российской Федерации.
Приобретение иностранными гражданами гражданства Российской Федерации
Иностранные граждане и лица без гражданства, являющиеся участниками Государственной программы, зарегистрированные по месту жительства либо по месту пребывания на территории субъекта Российской Федерации, избранного ими для постоянного проживания, в соответствии с пунктом 7 статьи 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" могут быть приняты в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, без оформления вида на жительство, без предоставления документов, подтверждающих наличие законного источника средств к существованию и владение русским языком.
Порядок предоставления медицинских и социальных услуг
Предоставление участникам Государственной программы и членам их семей медицинской помощи в рамках программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи осуществляется в соответствии с федеральными законами от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
Документом, удостоверяющим право застрахованного лица на бесплатное оказание медицинской помощи на всей территории Российской Федерации в объеме, предусмотренном базовой программой обязательного медицинского страхования, является полис обязательного медицинского страхования. До получения полиса обязательного медицинского страхования участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на оказание им медицинскими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения бесплатной скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи при заболеваниях, несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства, а также медицинской помощи в экстренной форме, оказываемой медицинскими организациями, при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента.
Медицинская помощь в неотложной форме (за исключением скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи) и плановой форме до получения полиса обязательного медицинского страхования оказывается участникам Государственной программы и членам их семей в соответствии с договорами о предоставлении платных медицинских услуг либо договорами добровольного медицинского страхования.
Департамент здравоохранения Брянской области организует обследование иностранных граждан и лиц без гражданства для определения отсутствия (наличия) ВИЧ-инфекции, а также выдачу сертификата об отсутствии у иностранного гражданина заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), обследование и выдачу документов, подтверждающих отсутствие у иностранного гражданина заболевания наркоманией, и медицинское освидетельствование в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 июня 2015 года N 384н "Об утверждении перечня инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации, а также порядка подтверждения их наличия или отсутствия, а также формы медицинского заключения о наличии (об отсутствии) указанных заболеваний".
Участники государственной программы и члены их семей для получения медицинских услуг обращаются в медицинские организации по месту размещения.
Подробная информация об оказании услуг в сфере здравоохранения размещена на официальном сайте департамента здравоохранения Брянской области: www.brkmed.ru.
В соответствии с Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" установлены различные виды пособий лицам, имеющим детей. Действие указанного Федерального закона распространяется на:
граждан Российской Федерации, проживающих на территории Российской Федерации;
граждан Российской Федерации, проходящих военную службу по контракту, службу в качестве лиц рядового и начальствующего состава в органах внутренних дел, в Государственной противопожарной службе, в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, таможенных органах, и гражданский персонал воинских формирований Российской Федерации, находящихся на территориях иностранных государств в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
постоянно проживающих на территории Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, а также беженцев;
временно проживающих на территории Российской Федерации и подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством иностранных граждан и лиц без гражданства.
Устанавливаются следующие виды государственных пособий:
пособие по беременности и родам;
единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности;
единовременное пособие при рождении ребенка;
ежемесячное пособие по уходу за ребенком;
ежемесячное пособие на ребенка;
единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью;
единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.
В соответствии с Законом Брянской области от 20 февраля 2008 года N 12-З "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Брянской области" также установлены различные виды пособий лицам, имеющим детей, на региональном уровне.
Действие указанного Закона Брянской области распространяется на:
граждан Российской Федерации, зарегистрированных и проживающих на территории Брянской области;
постоянно проживающих на территории Брянской области иностранных граждан и лиц без гражданства, а также беженцев;
временно проживающих на территории Брянской области и подлежащих обязательному социальному страхованию иностранных граждан и лиц без гражданства.
Согласно Закону Брянской области устанавливаются следующие виды пособий и иные выплаты:
единовременное пособие зарегистрированной многодетной семье при рождении ребенка;
единовременное пособие на школьников из многодетной малообеспеченной семьи к началу учебного года;
ежемесячное пособие на ребенка;
дополнительное единовременное пособие при рождении ребенка;
дополнительное ежемесячное пособие по уходу за ребенком-инвалидом;
ежемесячная денежная выплата при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей, родившихся (усыновленных) после 31 декабря 2012 года.
Официальный сайт департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области: www.uszn032.ru.
Порядок осуществления компенсационных и иных выплат
В соответствии с пунктом 20 Государственной программы участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, предоставляемых за счет средств федерального бюджета в зависимости от территории вселения.
Согласно пункту 22 Государственной программы участнику Государственной программы и членам его семьи, переселяющимся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию на территории, не относящиеся к территориям приоритетного заселения, предоставляются государственные гарантии и социальная поддержка в соответствии с подпунктами "а" - "в" пункта 20 Государственной программы.
Таким образом, участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, предусмотренных Государственной программой, в том числе:
а) компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на переезд к будущему месту проживания, включая оплату проезда и провоз личных вещей, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2007 года N 150 "О порядке выплаты компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей";
б) компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2008 года N 715 "Об утверждении Правил выплаты компенсации расходов на уплату государственных пошлин, консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации, участникам государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей";
в) единовременную выплату - подъемные за счет средств федерального бюджета в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2013 года N 270 "О порядке выплаты подъемных участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей".
Порядок таможенного оформления ввозимого имущества
В соответствии с Федеральным законом от 27 ноября 2010 года N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации", решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 года N 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" таможенное оформление товаров и транспортных средств, принадлежащих участникам Государственной программы и членам их семей, переселяющимся в Российскую Федерацию из иностранных государств на постоянное место жительства, производится в упрощенном льготном порядке без уплаты таможенных пошлин и налогов.
Для таможенного оформления (декларирования) ввозимых в Брянскую область контейнеров с личным имуществом участникам Государственной программы необходимо обратиться в подразделение Брянской таможни по месту проживания (пребывания).
Для таможенного оформления (декларирования) ввозимых в Брянскую область автомобилей участникам Государственной программы независимо от места проживания (пребывания) необходимо обратиться на Брянский таможенный пост по адресу: 241029, Брянская обл., г. Брянск, ул. Крахмалева, д. 41; тел.: (4832) 67-17-58. Телефон доверия Брянской таможни: (4832) 67-74-03.".
1.6. В разделе "Паспорт подпрограммы государственной программы "Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и последующем трудоустройстве":
1.6.1. Позицию паспорта "Объем средств на реализацию подпрограммы" изложить в редакции:
"
".
1.7. В наименованиях позиций "Перечень проектов (программ), реализуемых в рамках подпрограммы", "Объем средств на реализацию проектов (программ), реализуемых в рамках подпрограммы", "Показатели (индикаторы) основных мероприятий (проектов (программ))" раздела "Паспорт подпрограммы государственной программы "Содействие занятости" слово "(программ)" исключить.
1.8. В наименованиях позиций "Перечень проектов (программ), реализуемых в рамках подпрограммы", "Объем средств на реализацию проектов (программ), реализуемых в рамках подпрограммы", "Показатели (индикаторы) основных мероприятий (проектов (программ))" раздела "Паспорт подпрограммы государственной программы "Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста" слово "(программ)" исключить.
1.9. В наименованиях позиций "Перечень проектов (программ), реализуемых в рамках подпрограммы", "Объем средств на реализацию проектов (программ), реализуемых в рамках подпрограммы", "Показатели (индикаторы) основных мероприятий (проектов (программ))" раздела "Паспорт подпрограммы государственной программы "Организация переобучения и повышения квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости" слово "(программ)" исключить.
1.10. Раздел "Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы "Содействие занятости населения, государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области", показателях (индикаторах) основных мероприятий (проектов (программ)) изложить в редакции:
"Сведения
о показателях (индикаторах) государственной программы "Содействие занятости населения, государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области", показателях (индикаторах) основных мероприятий (проектов)
".
1.11. Приложение 1 к государственной программе "Методика расчета целевых индикаторов государственной программы "Содействие занятости населения, государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области" изложить в редакции:
"Приложение 1
к государственной программе
"Содействие занятости
населения, государственное
регулирование социально-трудовых
отношений и охраны труда
в Брянской области"
Методика
расчета значений показателей (индикаторов) государственной программы "Содействие занятости населения, государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области"
Показатели (индикаторы) государственной программы
1) уровень регистрируемой безработицы в среднем за год (процентов) устанавливается на основании расчета по формуле:
, где:
- уровень регистрируемой безработицы в среднем за год (процентов);
- численность зарегистрированных в службе занятости безработных граждан в среднем за год (человек);
- численность экономически активного населения (человек).
Информация об уровне регистрируемой безработицы в среднем за год публикуется на официальном сайте управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области (www.rabota-bryanskobl.ru) в разделе "Информация".
Показатели (индикаторы) основных мероприятий (проектов) государственной программы
Обеспечение социальной поддержки безработных граждан
2) уровень безработицы (по методологии МОТ) (процентов) основан на данных государственной статистики.
Информация об уровне безработицы (по методологии МОТ) публикуется в ежегодном докладе территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Брянской области "Социально-экономическое положение Брянской области";
3) численность безработных (по методологии МОТ) (тыс. человек) основана на данных государственной статистики.
Информация о численности безработных (по методологии МОТ) публикуется в ежегодном докладе территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Брянской области "Социально-экономическое положение Брянской области";
4) численность безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения (на конец года) (тыс. человек), подтверждается фактическими данными постоянного мониторинга управления.
Информация о численности безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости населения (на конец года), публикуется на официальном сайте управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области (www.rabota-bryanskobl.ru) в разделе "Информация".
Содействие в трудоустройстве безработных граждан
5) количество оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства инвалидов (единиц) подтверждается фактическими данными постоянного мониторинга управления.
Информация о количестве оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства инвалидов публикуется на официальном сайте управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области (www.rabota-bryanskobl.ru) в разделе "Информация";
6) отношение численности граждан, снятых с регистрационного учета в связи с трудоустройством, к общей численности граждан, обратившихся в органы службы занятости населения за содействием в поиске подходящей работы (процентов), устанавливается на основании расчета по формуле:
, где:
- удельный вес трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости (процентов);
- численность граждан, трудоустроенных при содействии органов службы занятости (человек);
- численность граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости (человек).
Информация об удельном весе трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости, публикуется на официальном сайте управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области (www.rabota-bryanskobl.ru) в разделе "Информация";
7) численность инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) рабочие места (человек), подтверждается фактическими данными постоянного мониторинга управления.
Информация о численности инвалидов, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) рабочие места, публикуется на официальном сайте управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области (www.rabota-bryanskobl.ru) в разделе "Информация";
8) численность инвалидов, трудоустроенных с привлечением наставников (человек), подтверждается фактическими данными постоянного мониторинга управления.
Информация о численности инвалидов, трудоустроенных с привлечением наставников, публикуется на официальном сайте управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области (www.rabota-bryanskobl.ru) в разделе "Информация".
Регулирование социально-трудовых отношений, совершенствование системы оплаты труда работников учреждений, ориентированной на достижение показателей качества и количества оказываемых услуг;
9) реальная заработная плата работников организаций (в процентах к предыдущему периоду) основана на данных государственной статистики.
Информация о реальной заработной плате публикуется в ежегодном докладе территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Брянской области "Социально-экономическое положение Брянской области".
Реализация превентивных мер, направленных на улучшение условий труда работников, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости
10) количество дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на одного пострадавшего (дней) подтверждается фактическими данными Брянского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации.
Информация о количестве дней временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве в расчете на одного пострадавшего публикуется на официальном сайте управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области (www.rabota-bryanskobl.ru) в разделе "Трудовые отношения";
11) количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда (единиц), подтверждается фактическими данными постоянного мониторинга государственной инспекции труда в Брянской области и данными федеральной государственной информационной системы учета результатов проведения специальной оценки условий труда.
Информация о количестве рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, публикуется на официальном сайте управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области (www.rabota-bryanskobl.ru) в разделе "Трудовые отношения";
12) количество рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда (единиц), подтверждается фактическими данными постоянного мониторинга управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области.
Информация о количестве рабочих мест, на которых улучшены условия труда по результатам специальной оценки условий труда, публикуется на официальном сайте управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области (www.rabota-bryanskobl.ru) в разделе "Трудовые отношения";
13) удельный вес работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников (процентов) основан на данных государственной статистики.
Информация об удельном весе работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, от общей численности работников публикуется на официальном сайте управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области (www.rabota-bryanskobl.ru) в разделе "Трудовые отношения";
14) удельный вес рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест (процентов) устанавливается на основании расчета по формуле:
, где:
- числовое значение индикатора;
- количество рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда в отчетном году;
- общее количество рабочих мест.
Информация об удельном весе рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, в общем количестве рабочих мест публикуется на официальном сайте управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области (www.rabota-bryanskobl.ru) в разделе "Трудовые отношения";
15) численность лиц с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров (человек) подтверждается фактическими данными Брянского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации.
Информация о численности лиц с установленным предварительным диагнозом профессионального заболевания по результатам проведения обязательных периодических медицинских осмотров публикуется на официальном сайте управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области (www.rabota-bryanskobl.ru) в разделе "Трудовые отношения";
16) численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более (человек) подтверждается фактическими данными Брянского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации.
Информация о численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве с утратой трудоспособности на один рабочий день и более публикуется на официальном сайте управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области (www.rabota-bryanskobl.ru) в разделе "Трудовые отношения";
17) численность пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом (человек) подтверждается фактическими данными государственной инспекцией труда в Брянской области.
Информация о численности пострадавших в результате несчастных случаев на производстве со смертельным исходом публикуется на официальном сайте управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области (www.rabota-bryanskobl.ru) в разделе "Трудовые отношения";
18) численность работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда (человек), основана на данных государственной статистики.
Информация о численности работников, занятых во вредных и (или) опасных условиях труда, публикуется на официальном сайте управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области (www.rabota-bryanskobl.ru) в разделе "Трудовые отношения".
Закрепление переселившихся участников Государственной программы в Брянской области и обеспечение их социально-культурной адаптации и интеграции в российское общество
Целевыми индикаторами подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Брянскую область соотечественников, проживающих за рубежом" являются:
19) доля занятых участников государственной программы в сфере сельского хозяйства от числа участников государственной программы трудоспособного возраста, процентов;
20) доля занятых участников государственной программы, осуществляющих предпринимательскую деятельность, от общего числа участников государственной программы, процентов;
21) доля участников государственной программы и членов их семей, имеющих среднее профессиональное или высшее образование, в общем количестве прибывших в Брянскую область участников государственной программы и членов их семей, процентов;
22) доля участников государственной программы и членов их семей, охваченных мероприятиями, направленными на социальную, культурную адаптацию и интеграцию в принимающее сообщество, от общего числа обратившихся в уполномоченный орган участников государственной программы и членов их семей за данной поддержкой, процентов;
23) доля участников государственной программы и членов их семей, получающих среднее профессиональное, высшее образование в образовательных организациях Брянской области, от общего числа участников государственной программы и членов их семей в возрастной категории до 25 лет, процентов;
24) количество проведенных презентаций подпрограммы к 2024 году, штук;
25) численность участников государственной программы, прибывших в Брянскую область и поставленных на учет в управление МВД России по Брянской области, человек;
26) численность участников государственной программы и членов их семей, прибывших в Брянскую область и поставленных на учет в управление МВД России по Брянской области, человек.
Источник данных - соглашение с МВД России, заключаемое ежегодно с субъектом Российской Федерации.
Оказание содействия занятости, повышение конкурентоспособности на рынке труда и обеспечение сопровождаемого содействия при трудоустройстве инвалидов молодого возраста
Информация о доле участников подпрограммы, занятых трудовой деятельностью, включая открывших собственный бизнес, от числа прибывших участников подпрограммы на конец отчетного года публикуется на официальном сайте управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области (www.rabota-bryanskobl.ru) в разделе "Информация".
Целевыми индикаторами подпрограммы "Сопровождение инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и последующем трудоустройстве" являются:
27) доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение трех месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования (процентов), устанавливается на основании расчета по формуле:
, где:
- доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение трех месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования (процентов);
- численность занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение трех месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования (человек);
- численность выпускников организаций высшего образования текущего года, являющихся инвалидами молодого возраста (человек).
Информация о доле занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение трех месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования, публикуется на официальном сайте управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области (www.rabota-bryanskobl.ru) в разделе "Информация";
28) доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение трех месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования (процентов), устанавливается на основании расчета по формуле:
, где:
- доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение трех месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования (процентов);
- численность занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение трех месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования (человек);
- численность выпускников организаций среднего профессионального образования текущего года, являющихся инвалидами молодого возраста (человек).
Информация о доле занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение трех месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, публикуется на официальном сайте управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области (www.rabota-bryanskobl.ru) в разделе "Информация";
29) доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение шести месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования (процентов), устанавливается на основании расчета по формуле:
, где:
- доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение шести месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования (процентов);
- численность занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение шести месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования (человек);
- численность выпускников организаций высшего образования текущего года, являющихся инвалидами молодого возраста (человек).
Информация о доле занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение шести месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования, публикуется на официальном сайте управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области (www.rabota-bryanskobl.ru) в разделе "Информация";
30) доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение шести месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования (процентов), устанавливается на основании расчета по формуле:
, где:
- доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение шести месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования (процентов);
- численность занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение шести месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования (человек);
- численность выпускников организаций среднего профессионального образования текущего года, являющихся инвалидами молодого возраста (человек).
Информация о доле занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу в течение шести месяцев после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, публикуется на официальном сайте управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области (www.rabota-bryanskobl.ru) в разделе "Информация";
31) доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии шести месяцев и более после получения образования по образовательным программам высшего образования (процентов), устанавливается на основании расчета по формуле:
, где:
- доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии шести месяцев и более после получения образования по образовательным программам высшего образования (процентов);
- численность занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии шести месяцев после получения образования по образовательным программам высшего образования (человек);
- численность выпускников 2016 года и последующих годов (до отчетного периода включительно) организаций высшего образования, являющихся инвалидами молодого возраста (человек).
Информация о доле занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии шести месяцев и более после получения образования по образовательным программам высшего образования, публикуется на официальном сайте управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области (www.rabota-bryanskobl.ru) в разделе "Информация";
32) доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии шести месяцев и более после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования (процентов), устанавливается на основании расчета по формуле:
, где:
- доля занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии шести месяцев и более после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования (процентов);
- численность занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии шести месяцев и более после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования (человек);
- численность выпускников 2016 года и последующих годов (до отчетного периода включительно) организаций среднего профессионального образования, являющихся инвалидами молодого возраста (человек).
Информация о доле занятых инвалидов молодого возраста, нашедших работу по прошествии шести месяцев и более после получения образования по образовательным программам среднего профессионального образования, публикуется на официальном сайте управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области (www.rabota-bryanskobl.ru) в разделе "Информация";
33) доля инвалидов молодого возраста, обучающихся по программам высшего образования, в общей численности инвалидов соответствующего возраста (процентов) устанавливается на основании расчета по формуле:
, где:
- доля инвалидов молодого возраста, обучающихся по программам высшего образования, в общей численности инвалидов соответствующего возраста;
- численность инвалидов молодого возраста, обучающихся по программам высшего образования;
И - численность инвалидов соответствующего возраста, проживающих в регионе.
Информация о доле инвалидов молодого возраста, обучающихся по программам высшего образования, в общей численности инвалидов соответствующего возраста публикуется на официальном сайте департамента образования и науки Брянской области (www.hq.b-edu.ru);
34) доля инвалидов молодого возраста, обучающихся по программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов соответствующего возраста (процентов) устанавливается на основании расчета по формуле:
, где:
- доля инвалидов молодого возраста, обучающихся по программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов соответствующего возраста;
- численность инвалидов молодого возраста, обучающихся по программам среднего профессионального образования;
И - численность инвалидов соответствующего возраста, проживающих в регионе.
Информация о доле инвалидов молодого возраста, обучающихся по программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов соответствующего возраста публикуется на официальном сайте департамента образования и науки Брянской области (www.hq.b-edu.ru);
35) доля инвалидов молодого возраста, принятых на обучение по программам высшего образования, в общей численности инвалидов соответствующего возраста (процентов) устанавливается на основании расчета по формуле:
, где:
- доля инвалидов молодого возраста, принятых на обучение по программам высшего образования, в общей численности инвалидов соответствующего возраста;
- количество инвалидов молодого возраста, принятых на обучение по программам высшего образования;
И - численность инвалидов соответствующего возраста, проживающих в регионе.
Информация о доле инвалидов молодого возраста, принятых на обучение по программам высшего образования, в общей численности инвалидов соответствующего возраста публикуется на официальном сайте департамента образования и науки Брянской области (www.hq.b-edu.ru);
36) доля инвалидов молодого возраста, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов соответствующего возраста (процентов) устанавливается на основании расчета по формуле:
, где:
- доля инвалидов молодого возраста, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов соответствующего возраста;
- численность инвалидов молодого возраста, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования;
И - численность инвалидов соответствующего возраста, проживающих в регионе.
Информация о доле инвалидов молодого возраста, принятых на обучение по программам среднего профессионального образования, в общей численности инвалидов соответствующего возраста публикуется на официальном сайте департамента образования и науки Брянской области (www.hq.b-edu.ru);
37) доля инвалидов молодого возраста, успешно завершивших обучение по программам высшего образования, от числа принятых на обучение в соответствующем году (процентов) устанавливается на основании расчета по формуле:
, где:
- доля инвалидов молодого возраста, успешно завершивших обучение по программам высшего образования, от числа принятых на обучение в соответствующем году;
- численность инвалидов молодого возраста, успешно завершивших обучение по программам высшего образования;
- численность инвалидов молодого возраста, принятых на обучение в соответствующем году.
Информация о доле инвалидов молодого возраста, успешно завершивших обучение по программам высшего образования, от числа принятых на обучение в соответствующем году публикуется на официальном сайте департамента образования и науки Брянской области (www.hq.b-edu.ru);
38) доля инвалидов молодого возраста, успешно завершивших обучение по программам среднего профессионального образования, от числа принятых на обучение в соответствующем году (процентов) устанавливается на основании расчета по формуле:
, где:
- доля инвалидов молодого возраста, успешно завершивших обучение по программам среднего профессионального образования, от числа принятых на обучение в соответствующем году;
- численность инвалидов молодого возраста, успешно завершивших обучение по программам среднего профессионального образования;
- численность инвалидов молодого возраста, принятых на обучение в соответствующем году.
Информация о доле инвалидов молодого возраста, успешно завершивших обучение по программам среднего профессионального образования, от числа принятых на обучение в соответствующем году публикуется на официальном сайте департамента образования и науки Брянской области (www.hq.b-edu.ru);
39) доля работающих в отчетном периоде инвалидов в общей численности инвалидов трудоспособного возраста (процентов) устанавливается на основании расчета по формуле:
, где:
- доля работающих в отчетном периоде инвалидов в общей численности инвалидов трудоспособного возраста (процентов);
- численность работающих в отчетном периоде инвалидов трудоспособного возраста (человек);
- численность инвалидов трудоспособного возраста (человек).
Информация о доле работающих в отчетном периоде инвалидов в общей численности инвалидов трудоспособного возраста публикуется на официальном сайте управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области (www.rabota-bryanskobl.ru) в разделе "Информация";
40) количество оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства инвалидов молодого возраста (единиц) подтверждается фактическими данными постоянного мониторинга управления.
Информация о количестве оборудованных (оснащенных) рабочих мест для трудоустройства инвалидов молодого возраста публикуется на официальном сайте управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области (www.rabota-bryanskobl.ru) в разделе "Информация";
41) численность инвалидов молодого возраста, получивших единовременную финансовую помощь при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременную финансовую помощь на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации для организации собственного дела (человек), подтверждается фактическими данными постоянного мониторинга управления.
Информация о численности инвалидов молодого возраста, получивших единовременную финансовую помощь при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременную финансовую помощь на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации для организации собственного дела, публикуется на официальном сайте управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области (www.rabota-bryanskobl.ru) в разделе "Информация";
42) численность инвалидов молодого возраста, прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование (человек), подтверждается фактическими данными постоянного мониторинга управления.
Информация о численности инвалидов молодого возраста, прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, публикуется на официальном сайте управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области (www.rabota-bryanskobl.ru) в разделе "Информация";
43) численность инвалидов молодого возраста, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) рабочие места (человек), подтверждается фактическими данными постоянного мониторинга управления.
Информация о численности инвалидов молодого возраста, трудоустроенных на оборудованные (оснащенные) рабочие места, публикуется на официальном сайте управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области (www.rabota-bryanskobl.ru) в разделе "Информация";
44) численность инвалидов молодого возраста, трудоустроенных с привлечением наставников (человек), подтверждается фактическими данными постоянного мониторинга управления.
Информация о численности инвалидов молодого возраста, трудоустроенных с привлечением наставников, публикуется на официальном сайте управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области (www.rabota-bryanskobl.ru) в разделе "Информация".
Индикаторы 27 - 32 рассчитываются также по:
возрастной структуре инвалидов (от 18 до 25 лет и от 25 до 44 лет);
трудоустройству по специальности и/или не по специальности;
участию в конкурсе профессионального мастерства "Абилимпикс" (является участником и/или победителем конкурса или не является участником и/или победителем конкурса);
трудоустройству на квотируемые рабочие места;
трудоустройству при содействии некоммерческих организаций (включая социально ориентированные некоммерческие организации);
трудоустройству при содействии государственных учреждений службы занятости населения;
трудоустройству при содействии образовательных организаций высшего образования;
трудоустройству при содействии образовательных организаций среднего профессионального образования;
уровню оплаты труда (выше/ниже средней заработной платы в Брянской области).
При расчете показателя 31 учитывается доля инвалидов, продолживших дальнейшее обучение после получения высшего образования.
При расчете показателя 32 учитывается доля инвалидов, продолживших дальнейшее обучение после получения среднего профессионального образования.
Индикаторы 33 - 38 рассчитываются также по возрастной структуре инвалидов (от 15 до 17 лет, от 18 до 24 лет и от 25 до 44 лет).
Региональный проект "Старшее поколение (Брянская область)"
45) численность прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование при содействии органов службы занятости лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста (нарастающим итогом) (человек) подтверждается фактическими данными постоянного мониторинга управления.
Информация о численности прошедших профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование при содействии органов службы занятости лиц в возрасте 50-ти лет и старше, а также лиц предпенсионного возраста (нарастающим итогом) публикуется на официальном сайте управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области (www.rabota-bryanskobl.ru) в разделе "Информация".
Региональный проект "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет (Брянская область)"
46) численность прошедших переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости (человек), подтверждается фактическими данными постоянного мониторинга управления.
Информация о численности прошедших переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости, публикуется на официальном сайте управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области (www.rabota-bryanskobl.ru) в разделе "Информация".
Региональный проект "Содействие занятости (Брянская область)"
47) количество центров занятости населения, в которых реализуются или реализованы проекты по модернизации (нарастающим итогом) (единиц), подтверждается фактическими данными постоянного мониторинга управления.
Информация о количестве центров занятости населения, в которых реализуются или реализованы проекты по модернизации (нарастающим итогом), публикуется на официальном сайте управления государственной службы по труду и занятости населения Брянской области (www.rabota-bryanskobl.ru) в разделе "Информация".
2. Опубликовать постановление на "Официальном интернет-портале правовой информации" (pravo.gov.ru).
3. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Брянской области Агафонову И.В.
Исполняющая обязанности Губернатора |
Г.В. Петушкова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Брянской области от 16 ноября 2021 г. N 489-п "О внесении изменений в государственную программу "Содействие занятости населения, государственное регулирование социально-трудовых отношений и охраны труда в Брянской области"
Вступает в силу с 19 ноября 2021 г.
Текст постановления опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 18 ноября 2021 г. N 3200202111180012