Решение Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 18 ноября 2021 г. N 35-11 "О внесении изменений в решение Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 25 апреля 2013 года N 10-6"

В соответствии с Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", статей 47 Устава муниципального образования "Город Горно-Алтайск", принятого постановлением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 22 марта 2018 года N 7-1, Горно-Алтайский городской Совет депутатов решил:

1. Внести в Положение о Контрольно-счетной палате города Горно-Алтайска, утвержденное решением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 25 апреля 2013 года N 10-6 "О создании контрольно-счетного органа муниципального образования "Город Горно-Алтайск" - Контрольно-счетной палаты города Горно-Алтайска и утверждении Положения о Контрольно-счетной палате города Горно-Алтайска", следующие изменения:

1) в преамбуле слова "статьей 39 Устава муниципального образования "Город Горно-Алтайск", принятого постановлением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 29 августа 2013 года N 12-3" заменить словами "статьей 40 Устава муниципального образования "Город Горно-Алтайск", принятого постановлением Горно-Алтайского городского Совета депутатов от 22 марта 2018 года N 7-1".

2. Внести в Положение о Контрольно-счетной палате города Горно-Алтайска следующие изменения:

1) статью 1 дополнить частью 4.1. следующего содержания:

"4.1. Контрольно-счетная палата может учреждать ведомственные награды и знаки отличия, утверждать положения об этих наградах и знаках, их описания и рисунки, порядок награждения.";

2) в статье 3 после слова "независимости," дополнить словом "открытости";

3) в наименовании статьи 4 после слова "Состав" дополнить словами "и структура";

4) в статье 5:

а) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Кандидатуры на должность председателя Контрольно-счетной палаты представляются в Горно-Алтайский городской Совет депутатов субъектами, перечисленными в части 2 настоящей статьи, не позднее чем за два месяца до истечения полномочий действующего председателя Контрольно-счетной палаты, а при досрочном освобождении от должности председателя Контрольно-счетной палаты по основаниям, указанным в части 5 статьи 7 настоящего Положения - в срок не позднее одного месяца с даты досрочного освобождения от должности председателя Контрольно-счетной палаты.";

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. При рассмотрении кандидатур, представленных на должность председателя Контрольно-счетной палаты, Горно-Алтайский городской Совет депутатов вправе обратиться в Контрольно-счетную палату Республики Алтай за заключением о соответствии кандидатур квалификационным требованиям, установленным Федеральным законом "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ, статьей 6 настоящего Положения.";

5) в статье 6:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. На должность председателя Контрольно-счетной палаты назначаются граждане Российской Федерации, соответствующие следующим квалификационным требованиям:

1) наличие высшего образования;

2) опыт работы в области государственного, муниципального управления, государственного, муниципального контроля (аудита), экономики, финансов, юриспруденции не менее пяти лет;

3) знание Конституции Российской Федерации, федерального законодательства, в том числе бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, Конституции Республики Алтай, законов Республики Алтай и иных нормативных правовых актов Республики Алтай, Устава муниципального образования "Город Горно-Алтайск" и иных муниципальных правовых актов применительно к исполнению должностных обязанностей, а также общих требований к стандартам внешнего государственного и муниципального аудита (контроля) для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, утвержденных Счетной палатой Российской Федерации.";

б) дополнить частью 1.1. следующего содержания:

"1.1. Порядок проведения проверки соответствия кандидатур на должность председателя Контрольно-счетной палаты города Горно-Алтайска квалификационным требованиям, указанным в части 1 настоящей статьи, в случае, предусмотренном частью 4 статьи 5 настоящего Положения, устанавливается Контрольно-счетной палатой Республики Алтай.";

в) пункт 4 части 2 изложить в следующей редакции:

"4) прекращения гражданства Российской Федерации или наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;";

6) в статье 7:

а) пункт 3 части 5 изложить в следующей редакции:

"3) прекращения гражданства Российской Федерации или наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;";

б) дополнить частью 6 следующего содержания:

"6. При досрочном освобождении от должности председателя Контрольно-счетной палаты по основаниям, указанным в части 5 настоящей статьи, до назначения нового председателя Контрольно-счетной палаты решением Горно-Алтайского городского Совета депутатов назначается лицо, временно исполняющее обязанности председателя Контрольно-счетной палаты, из числа должностных лиц Контрольно-счетной палаты. Решение принимается путем проведения открытого голосования большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на сессии.";

7) статью 8 изложить в следующей редакции:

"Статья 8. Основные полномочия Контрольно-счетной палаты

1. Контрольно-счетная палата осуществляет следующие основные полномочия:

1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств местного бюджета, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) экспертиза проектов бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск", проверка и анализ обоснованности его показателей;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск";

4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

5) оценка эффективности формирования муниципальной собственности, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск", а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск" и имущества, находящегося в собственности муниципального образования "Город Горно-Алтайск";

7) экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, экспертиза проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов местного бюджета, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ);

8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в муниципальном образовании "Город Горно-Алтайск", в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;

9) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения местного бюджета в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в Горно-Алтайский городской Совет депутатов;

10) осуществление контроля за состоянием муниципального внутреннего и внешнего долга;

11) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития муниципального образования "Город Горно-Алтайск", предусмотренных документами стратегического планирования муниципального образования, в пределах компетенции Контрольно-счетной палаты города Горно-Алтайска;

12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

13) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Республики Алтай, Уставом муниципального образования "Город Горно-Алтайск" и нормативными правовыми актами Горно-Алтайского городского Совета депутатов.

2. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется Контрольно-счетной палатой:

1) в отношении органов местного самоуправления и муниципальных органов, муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, а также иных органов и организаций, если они используют имущество, находящееся в собственности муниципального образования "Город Горно-Алтайск";

2) в отношении иных лиц в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.";

8) в статье 10:

а) часть 1 после слова "руководствуется" дополнить словами "Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Алтай, муниципальными нормативными правовыми актами, а также";

б) часть 2 изложить следующей редакции:

"2. Стандарты внешнего муниципального финансового контроля для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий утверждаются Контрольно-счетной палатой в соответствии с общими требованиями, утвержденными Счетной палатой Российской Федерации.";

в) в части 4 после слова "контроля" дополнить словами "Контрольно-счетной палаты", после слова "и" дополнить словом " (или)";

9) в статье 11:

а) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. Планирование деятельности Контрольно-счетной палаты осуществляется с учетом результатов контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, а также на основании поручений Горно-Алтайского городского Совета депутатов, предложений Мэра города Горно-Алтайска.";

б) в части 3 слова "и запросы" исключить;

в) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Поручения Горно-Алтайского городского Совета депутатов, предложения Мэра города Горно-Алтайска по изменению плана работы Контрольно-счетной палаты рассматриваются Контрольно-счетной палатой в 10-дневный срок со дня поступления";

10) часть 1 статьи 13 после слов "законодательством Российской Федерации" дополнить словами "законодательством Республики Алтай,";

11) статью 14 дополнить частью 2 следующего содержания:

"2. На период временного отсутствия председателя Контрольно-счетной палаты (отпуск, болезнь, командировка) его полномочия исполняет должностное лицо Контрольно-счетной палаты в соответствии с приказом председателя Контрольно-счетной палаты";

12) статью 15 дополнить частью 2.1. следующего содержания:

"2.1. Руководители проверяемых органов и организаций обязаны обеспечивать соответствующих должностных лиц Контрольно-счетной палаты, участвующих в контрольных мероприятиях, оборудованным рабочим местом с доступом к справочным правовым системам, информационно-телекоммуникационной сети Интернет.";

13) в статье 16:

а) в наименовании статьи слова "по запросам Контрольно-счетной палаты" заменить словами "Контрольно-счетной палате";

б) в части 1 после слов "финансовый контроль" дополнить словами "или которые обладают информацией, необходимой для осуществления внешнего муниципального финансового контроля";

в) дополнить частью 5 следующего содержания:

"5. При осуществлении внешнего муниципального финансового контроля Контрольно-счетной палате предоставляется необходимый для реализации ее полномочий постоянный доступ к муниципальным информационным системам в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, законодательством Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.";

14) в статье 17:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Контрольно-счетная палата по результатам проведения контрольных мероприятий вправе вносить в органы местного самоуправления и проверяемые органы, организации и их должностным лицам представления для принятия мер по устранению выявленных бюджетных, иных нарушений и недостатков, предотвращению нанесения материального ущерба муниципальному образованию "Город Горно-Алтайск" или возмещению причиненного вреда, по привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях, а также мер по пресечению, устранению и предупреждению нарушений.";

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Органы местного самоуправления и муниципальные органы, а также организации в указанный в представлении срок или, если срок не указан, в течение 30 дней со дня его получения обязаны уведомить в письменной форме Контрольно-счетную палату о принятых по результатам выполнения представления решениях и мерах.";

в) дополнить частью 3.1 следующего содержания:

"3.1. Срок выполнения представления может быть продлен по решению Контрольно-счетной палаты, но не более одного раза.";

г) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. В случае выявления нарушений, требующих безотлагательных мер по их пресечению и предупреждению невыполнения представлений Контрольно-счетной палаты, а также в случае, воспрепятствования проведению должностными лицами Контрольно-счетной палаты контрольных мероприятий, Контрольно-счетная палата направляет в органы местного самоуправления и муниципальные органы, проверяемые органы и организации и их должностным лицам предписание.";

д) часть 7 дополнить вторым абзацем следующего содержания:

"Срок выполнения предписания может быть продлен по решению Контрольно-счетной палаты, но не более одного раза.";

е) часть 8 изложить в следующей редакции:

"8. Неисполнение представления или предписания Контрольно-счетной палаты влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации (или) и Республики Алтай.";

ж) часть 9 изложить в следующей редакции:

"9. В случае, если при проведении контрольных мероприятий выявлены факты незаконного использования средств бюджета муниципального образования "Город Горно-Алтайск", в которых усматриваются признаки преступления или коррупционного правонарушения, Контрольно-счетная палата в установленном порядке незамедлительно передает материалы контрольных мероприятий в правоохранительные органы.

Правоохранительные органы обязаны предоставлять Контрольно-счетной палате информацию о ходе рассмотрения и принятых решениях по переданным Контрольно-счетной палатой материалам.";

15) часть 2 статьи 18 изложить в следующей редакции:

"2. Проверяемые органы и организации и их должностные лица вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) Контрольно-счетной палаты в Горно-Алтайский городской Совет депутатов.";

16) в статье 19:

а) дополнить частью 1.1. следующего содержания:

"1.1. Контрольно-счетная палата вправе на основе заключенных соглашений о сотрудничестве и взаимодействии привлекать к участию в проведении контрольных и экспертно-аналитических мероприятий контрольные, правоохранительные и иные органы и их представителей, а также на договорной основе аудиторские, научно-исследовательские, экспертные и иные учреждения и организации, отдельных специалистов, экспертов, переводчиков.";

б) часть 6 исключить;

17) в статье 20:

а) в части 1 слова "или на официальном сайте представительного органа муниципального образования" заменить словами "или на официальном портале муниципального образования "Город Горно-Алтайск";

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Контрольно-счетная палата ежегодно представляет отчет о своей деятельности на рассмотрение в Горно-Алтайский городской Совет депутатов в срок до 1 марта. Указанный отчет опубликовывается в средствах массовой информации или размещается в сети Интернет только после его рассмотрения Горно-Алтайским городским Советом депутатов.";

18) в статье 22:

а) в наименовании слово "работников" заменить словами "должностных лиц";

б) в абзаце десятом части 1 слово "распоряжения" заменить словом "приказа";

в) дополнить частью 1.1. следующего содержания:

"Ежегодная (единовременная) выплата на оздоровление председателю Контрольно-счетной палаты выплачивается в размере установленного ему денежного вознаграждения в целях повышения эффективности качества его труда, пропорционально фактически отработанному времени.

Ежегодная (единовременная) выплата на оздоровление выплачивается на основании приказа председателя Контрольно-счетной палаты в конце финансового года, при наличии на эти цели средств в бюджете городского округа на соответствующий финансовый год.

Выплата ежегодной (единовременной) выплаты на оздоровление не производится лицу, ушедшему с должности до издания приказа о выплате ежегодной (единовременной) выплаты на оздоровление.";

г) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Должностным лицам Контрольно-счетной палаты гарантируются денежное содержание (вознаграждение), ежегодные оплачиваемые отпуска (основной и дополнительные), профессиональное развитие, в том числе получение дополнительного профессионального образования, а также другие меры материального и социального обеспечения, установленные для лиц, замещающих муниципальные должности и должности муниципальной службы муниципального образования "Город Горно-Алтайск" (в том числе по медицинскому и санитарно-курортному обеспечению, бытовому, транспортному и иным видам обслуживания).".

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2. Настоящее решение вступает в силу после дня его официального опубликования.

Мэр города Горно-Алтайска

Ю.В. Нечаев